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第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱考核,是指省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范的要求,對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進行條件與能力評審和確認的活動。
第三條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)經(jīng)考核和計量認證合格后,方可對外從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。
第四條農(nóng)業(yè)部負責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱省級農(nóng)業(yè)行政主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的監(jiān)督管理工作。
第五條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。鼓勵檢測資源共享,推進縣級農(nóng)產(chǎn)品綜合性質(zhì)檢測機構(gòu)建設(shè)。
第二章基本條件與能力要求
第六條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應(yīng)的管理和技術(shù)人員。
從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,并經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。
第八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于5人,其中中級職稱以上人員比例不低于40%。
技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上技術(shù)職稱,并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上。
第九條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備,儀器設(shè)備配備率達到98%,在用儀器設(shè)備完好率達到100%。
第十條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與檢測活動相適應(yīng)的固定工作場所,并具備保證檢測數(shù)據(jù)準確的環(huán)境條件。
從事相關(guān)田間試驗和飼養(yǎng)實驗動物試驗檢測的,還應(yīng)當(dāng)符合檢疫、防疫和環(huán)保的要求。
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品檢測的,還應(yīng)當(dāng)具備防范對人體、動植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件。
第十一條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系。
第十二條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相對穩(wěn)定的工作經(jīng)費。
第三章申請與評審
第十三條申請考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部或者省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱考核機關(guān))提出書面申請。
國務(wù)院有關(guān)部門依法設(shè)立或者授權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門審核同意后向農(nóng)業(yè)部提出申請。
其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),向所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。
第十四條申請人應(yīng)當(dāng)向考核機關(guān)提交下列材料:
(一)申請書;
(二)機構(gòu)法人資格證書或者其授權(quán)的證明文件;
(三)上級或者有關(guān)部門批準機構(gòu)設(shè)置的證明文件;
(四)質(zhì)量體系文件;
(五)計量認證情況;
(六)近兩年內(nèi)的典型性檢驗報告2份;
(七)其他證明材料。
第十五條考核機關(guān)設(shè)立或者委托的技術(shù)審查機構(gòu),負責(zé)對申請材料進行初審。
第十六條考核機關(guān)受理申請的,應(yīng)當(dāng)及時通知申請人,并將申請材料送技術(shù)審查機構(gòu);不予受理的,應(yīng)當(dāng)及時通知申請人并說明理由。
第十七條技術(shù)審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成對申請材料的初審,并向考核機關(guān)提交初審報告。
通過初審的,考核機關(guān)安排現(xiàn)場評審;未通過初審的,考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具初審不合格通知書。
第十八條現(xiàn)場評審實行評審專家組負責(zé)制。專家組由3-5名評審員組成。
評審員應(yīng)當(dāng)具有高級以上技術(shù)職稱、從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測或相關(guān)工作5年以上,并經(jīng)農(nóng)業(yè)部考核合格。
評審專家組應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成評審工作,并向考核機關(guān)提交現(xiàn)場評審報告。
第十九條現(xiàn)場評審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)質(zhì)量體系運行情況;
(二)檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件;
(三)檢測能力。
第四章審批與頒證
第二十條考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場評審報告之日起10個工作日內(nèi),做出申請人是否通過考核的決定。
通過考核的,頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書》(以下簡稱《考核合格證書》),準許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測考核標(biāo)志,并予以公告。
未通過考核的,書面通知申請人并說明理由。
第二十一條《考核合格證書》應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)名稱、檢測范圍和有效期等內(nèi)容。
第二十二條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)《考核合格證書》之日起15個工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部備案。
第五章延續(xù)與變更
第二十三條《考核合格證書》有效期為3年。
證書期滿繼續(xù)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前六個月內(nèi)提出申請,重新辦理《考核合格證書》。
第二十四條在證書有效期內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)法定代表人、名稱或者地址變更的,應(yīng)當(dāng)向原考核機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第二十五條在證書有效期內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原考核機關(guān)重新申請考核:
(一)檢測機構(gòu)分設(shè)或者合并的;
(二)檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化的;
(三)檢測項目增加的。
第六章監(jiān)督管理
第二十六條農(nóng)業(yè)部負責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進行能力驗證和檢查。不符合條件的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由考核機關(guān)撤銷其《考核合格證書》。
第二十七條對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核工作中的違法行為,任何單位和個人均可以向考核機關(guān)舉報。考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實,并為舉報人保密。
第二十八條考核機關(guān)在考核中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)予以警告;情節(jié)嚴重的,取消考核資格,一年內(nèi)不再受理其考核申請:
(一)隱瞞有關(guān)情況或者弄虛作假的;
(二)采取賄賂等不正當(dāng)手段的。
第二十九條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有下列行為之一的,考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)視情況注銷其《考核合格證書》:
(一)所在單位撤銷或者法人資格終結(jié)的;
(二)檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化,不具備相應(yīng)檢測能力,未按本辦法規(guī)定重新申請考核的;
(三)擅自擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項目范圍的;
(四)依法可注銷檢測機構(gòu)資格的其他情形。
第三十條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條的規(guī)定處罰。
第三十一條從事考核工作的人員不履行職責(zé)或者的,依法給予處分。
第七章附則
一、指導(dǎo)思想
考核工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)小康社會的目標(biāo),堅持以質(zhì)取勝方針,大力提升我市質(zhì)量總體水平,提高人民質(zhì)量意識,切實發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟強市、實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會中的重要保障作用。
二、考核范圍
各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門
三、考核內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)與政策措施;
3.落實質(zhì)量和打假工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任執(zhí)行情況;
4.開展質(zhì)量興縣區(qū)活動的資金保障情況;
5.重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查及整改情況;
6.質(zhì)量工作目標(biāo)落實情況;
7.宏觀質(zhì)量管理情況;
8.工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、食品、藥品質(zhì)量情況;
9.實施縣區(qū)政府質(zhì)量獎勵情況。
具體考核內(nèi)容見附件《市年度質(zhì)量興市工作目標(biāo)責(zé)任考核細則》相關(guān)條款。
四、考核方法
考核由市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)按照日??己伺c實地考核相結(jié)合的辦法進行。日??己苏?0%,實地考核占90%。日??己烁鶕?jù)各單位報送的信息、報表,完成臨時性工作的情況進行考核;年度考核采取各單位自查,提供自查報告、相關(guān)證明文件、相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)合有關(guān)部門意見的辦法進行。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位,分成若干個工作組,到各單位進行實地考核。根據(jù)考核結(jié)果由市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考核等次,并將考核結(jié)果上報市政府。
五、評分標(biāo)準及等次認定
考核總分設(shè)定300分,其中,組織領(lǐng)導(dǎo)與政策措施80分,產(chǎn)品質(zhì)量70分,工程質(zhì)量50分,食品質(zhì)量50分,藥品質(zhì)量50分??己烁鶕?jù)匯總得分設(shè)四個等次:優(yōu)秀、先進、達標(biāo)、不達標(biāo)。270分以上為優(yōu)秀,210~269分(含210分)為良好,180~210分(含180分)為達標(biāo),180分以下為不達標(biāo)。(具體指標(biāo)和分值的設(shè)定見附件《年市質(zhì)量興市考核細則》)
關(guān)鍵詞:火電機組;機組負荷;動態(tài)調(diào)節(jié);安全性;應(yīng)對措施 文獻標(biāo)識碼:A
中圖分類號:TM621 文章編號:1009-2374(2016)28-0136-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.068
1 概述
隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展社會對于供電質(zhì)量要求的提高以及控制系統(tǒng)及主機設(shè)備自動化水平的進步,電網(wǎng)公司對發(fā)電廠各機組的自動化調(diào)節(jié)品質(zhì)要求越來越高,并出臺了一系列考核辦法和管理細則。比如:華北地區(qū)電網(wǎng)公司2009年初出臺的《華北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》和《華北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》,對發(fā)電計劃和服務(wù)質(zhì)量各個方面都提出了詳細的考核和補償規(guī)定和要求,包括影響電網(wǎng)運行質(zhì)量的一次調(diào)頻、調(diào)峰、自動電壓控制(AVC)、無功調(diào)節(jié)、自動發(fā)電控制(AGC)、黑啟動、旋轉(zhuǎn)備用等各個方面,于2009年5月1日正式運行,對并網(wǎng)電廠協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)的調(diào)節(jié)品質(zhì)提出了更為嚴格的要求和新的課題。
AGC是自動發(fā)電控制的簡稱,就是機組根據(jù)中調(diào)的指令自動調(diào)整輸出功率,以滿足中調(diào)技術(shù)要求。機組在大范圍、快速變化負荷過程中,其參數(shù)的變化應(yīng)同時滿足機組安全和經(jīng)濟運行。也就是在中調(diào)下達負荷調(diào)節(jié)要求后,在保證機組安全運行的同時,必須迅速、準確地將各參數(shù)調(diào)整到位。“兩個細則”對AGC負荷響應(yīng)的要求和考核非常嚴格,主要通過調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度、響應(yīng)時間等標(biāo)準進行獎勵和考核,完成標(biāo)準越高補償越大,完成標(biāo)準越低則考核越多。AGC主站在對投入AGC的發(fā)電機組進行遠程控制時,有如下兩種控制模式:一是自動調(diào)節(jié)模式。自動調(diào)節(jié)模式又包括帶基點正常調(diào)節(jié)子模式、帶基點幫助調(diào)節(jié)子模式、無基點子模式、帶基點緊急調(diào)節(jié)子模式、嚴格跟蹤基點子模式;二是人工設(shè)點模式。并網(wǎng)電廠執(zhí)行不同的AGC控制方式主要依據(jù)電網(wǎng)對供電電壓、頻率等質(zhì)量需求和并網(wǎng)發(fā)電機組調(diào)節(jié)品質(zhì)來確定,控制方式的不同對機組運行工況的影響差別較大,而電網(wǎng)管理部門根據(jù)并網(wǎng)電廠對電網(wǎng)貢獻的大小來核算考核和補償?shù)馁M用。
2 機組動態(tài)調(diào)節(jié)方式的必要性
2.1 “兩個細則”補償和考核方式說明
“兩個細則”考核和補償方式都是采用定額模式,考核資金所得全部用于對并網(wǎng)電廠的補償和獎勵返還,在補償費用不足時,不足部分按并網(wǎng)電廠上網(wǎng)電量比例分攤收取。電力公司負責(zé)考核執(zhí)行,電力監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督考核和協(xié)調(diào)工作。
2.2 兩個細則的零和競爭規(guī)則
由于并網(wǎng)兩個細則管理采用了零和規(guī)則的競爭方式,華北區(qū)域并網(wǎng)電廠為了經(jīng)濟利益的最大化,不斷提高機組性能,導(dǎo)致細則分攤的大盤越來越大。如果機組采用人工設(shè)點模式或嚴格跟蹤基點子模式,即使并網(wǎng)細則其他考核均能滿足電網(wǎng)要求,但由于分攤費用較高,也無法實現(xiàn)盈利。為提高輔助服務(wù)補償費用,在并網(wǎng)細則管理中具備盈利能力,在不斷提高機組調(diào)節(jié)品質(zhì)的基礎(chǔ)下,只有投入負荷動態(tài)調(diào)節(jié)運行方式,即BLR控制方式,大幅增加機組調(diào)節(jié)容量,才能在抵消分攤費用的基礎(chǔ)上實現(xiàn)盈利。
3 機組負荷動態(tài)調(diào)節(jié)存在的問題
機組負荷執(zhí)行動態(tài)調(diào)節(jié),由于AGC負荷指令頻繁下達,調(diào)節(jié)幅度變化較大,給鍋爐燃燒調(diào)整、主汽參數(shù)的穩(wěn)定、調(diào)速汽門的安全等帶來一系列的不利影響。
3.1 由于負荷調(diào)節(jié)范圍加大影響機組穩(wěn)定運行
首先從保證機組運行安全角度來講,機組負荷調(diào)節(jié)范圍低限應(yīng)該以機組不投油能夠穩(wěn)定運行為限,機組負荷調(diào)節(jié)范圍高限應(yīng)該以額定負荷為限,但是并網(wǎng)細則要求機組要達到最低40%MCR至高限100%MCR;其次從協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)特性來講,機組負荷調(diào)節(jié)范圍應(yīng)該是協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)(CCS)投入自動時的負荷調(diào)節(jié)范圍,目前AGC實際投運時的負荷范圍一般為低限50%MCR至高限100%MCR。并網(wǎng)機組帶50%負荷時對鍋爐穩(wěn)定燃燒和給水自動調(diào)節(jié)都有不利影響,使得機組運行安全性降低。
3.2 負荷調(diào)節(jié)速率變快對燃燒調(diào)整的影響
燃煤機組允許的負荷變化率一般為2%MCR/min,目前機組投入動態(tài)調(diào)節(jié)后負荷變化速率為3%MCR/min。就中儲式制粉系統(tǒng)來說,機組鍋爐設(shè)備所需要的燃料量由給粉機控制,由于沒有燃料量的計量,燃料量會受到煤粉濕度和粉倉粉位高低等各種因素的影響,如在遇到給粉機存在缺陷或給粉機特性劣化,進入鍋爐的燃料量會有很大的原發(fā)性擾動,會造成機組負荷的大幅波動。
3.3 對主蒸汽壓力的影響
燃煤發(fā)電機組的負荷調(diào)節(jié)性能主要在于負荷對汽輪機調(diào)速汽門和鍋爐設(shè)備燃燒率的響應(yīng)特性,但是也必須考慮保證主汽壓力變化不能太大。主汽壓力是反映燃煤機組安全性和穩(wěn)定性的重要參數(shù),如主汽壓力大幅度頻繁變化,必然會造成主汽溫度及汽包水位等機組主要參數(shù)不穩(wěn),使燃料、風(fēng)量、給水等調(diào)節(jié)系統(tǒng)調(diào)節(jié)品質(zhì)下降,機組運行穩(wěn)定性遭到破壞,影響機組的安全穩(wěn)定運行。
3.4 對機組經(jīng)濟性的影響
燃煤發(fā)電機組的負荷調(diào)節(jié)過程是相對較長的過程,當(dāng)接到負荷變化指令后,機組的調(diào)節(jié)系統(tǒng)必須經(jīng)過一段時間才能達到穩(wěn)定。但由于電網(wǎng)負荷調(diào)度指令變化頻繁,實際運行中AGC指令的變化頻率經(jīng)常有超過機組CCS調(diào)節(jié)頻率情況出現(xiàn),造成調(diào)節(jié)系統(tǒng)始終處于頻繁的調(diào)節(jié)狀態(tài),機組不能穩(wěn)定運行,引起主汽壓力、溫度、再熱溫度、氧量等大幅頻繁變化,使機組不能在最佳工況下運行,對機組經(jīng)濟運行極為不利。
3.5 負荷變化頻繁對設(shè)備壽命的影響
因電網(wǎng)負荷調(diào)度指令變化頻繁,機組負荷始終處于變化狀態(tài),機組的燃料量、風(fēng)量、給水量隨之發(fā)生頻繁變化,使得機組蒸汽壓力和溫度也大幅度頻繁波動,必然對機組的壽命有較不利的影響,特別是汽包內(nèi)工質(zhì)處于飽和狀態(tài),汽包的溫度隨汽包壓力同步變化。負荷變化經(jīng)常導(dǎo)致汽包壁溫變化速度超過2℃/min,另外由于各系統(tǒng)調(diào)節(jié)閥門、輔機設(shè)備和擋板等頻繁動作也降低了這些設(shè)備的使用周期。
3.6 對機組搶發(fā)電量的影響
電量是電廠的主要利潤來源,經(jīng)過統(tǒng)計分析,機組負荷頻繁調(diào)整要低于機組帶穩(wěn)定負荷所發(fā)電量,特別是在機組高負荷運行時影響較大。
3.7 對入爐煤品質(zhì)要求提高
機組負荷執(zhí)行動態(tài)調(diào)節(jié),上下限范圍擴大,入爐煤質(zhì)必須滿足機組帶高負荷的需求,對劣質(zhì)煤摻燒降低標(biāo)煤單價帶來不利影響。
3.8 對供熱首站的影響
機組負荷動態(tài)調(diào)節(jié)時由于負荷變化方向和幅度的不確定性,提前量掌握難度較大,抽汽壓力和流量變化較大,不利于對供熱首站出口壓力和溫度的穩(wěn)定。
4 應(yīng)對措施
4.1 提高配煤管理水平
根據(jù)負荷預(yù)計要求做好配煤工作,保證機組在高負荷時鍋爐燃燒所需煤質(zhì),嚴禁將凍煤、濕煤等直接上入煤倉。輸煤皮帶必須保證有一路正常備用,失去備用時應(yīng)及時搶修。防止發(fā)生由于煤質(zhì)差或上煤中斷影響機組限出力,進而發(fā)生兩個細則考核。
4.2 加強運行調(diào)整
4.2.1 監(jiān)盤人員要精力集中,必要時安排兩人監(jiān)盤,加強對中調(diào)負荷指令及熱網(wǎng)首站溫度的監(jiān)視,做好隨時升降負荷的準備,保證熱網(wǎng)首站供熱溫度穩(wěn)定,滿足供熱公司調(diào)度的要求。
4.2.2 升降負荷時掌握好提前量,可通過投切給粉機維持主汽壓力穩(wěn)定,防止主汽壓力大幅度波動或長時間超出正常范圍。及時調(diào)整總風(fēng)量,保證爐膛出口氧量在正常范圍內(nèi),防止低負荷時,因風(fēng)量大導(dǎo)致鍋爐燃燒不穩(wěn)滅火;當(dāng)機組升負荷時,提前增大送風(fēng)量,防止出現(xiàn)缺氧燃燒。
4.2.3 在對燃燒調(diào)整的同時要加強對主汽溫度及再熱汽溫的調(diào)整,在升負荷時如二級減溫水流量較大,及時打開一級減溫水調(diào)整門,保證二級減溫水調(diào)整門有一定的調(diào)節(jié)余量,防止燃料量突然增加后,主汽溫度超限運行。
4.2.4 根據(jù)煤質(zhì)情況,及時調(diào)整燃燒,合理配風(fēng),嚴格控制鍋爐管壁溫度,防止超溫爆管,禁止鍋爐超溫、超壓運行。
4.2.5 及時調(diào)整軸封壓力,維持軸封壓力穩(wěn)定,防止因負荷變化造成軸封壓力過高或過低引起軸封漏汽或真空下降。
4.2.6 加強對汽包水位的監(jiān)視,防止汽泵調(diào)節(jié)系統(tǒng)卡澀或水位自動調(diào)節(jié)失靈引起水位事故;加強對除氧器、凝汽器、加熱器水位的監(jiān)視,防止因負荷變化快引起的水位異常。
4.2.7 加強對凝結(jié)水、給水壓力的監(jiān)視,避免因負荷大幅變化時壓力低聯(lián)啟備用泵。
4.2.8 啟停制粉系統(tǒng)和清理木屑分離器時因?qū)θ紵捌麥財_動較大,要加強監(jiān)視調(diào)整。
4.3 對重要設(shè)備加強監(jiān)視
4.3.1 經(jīng)常檢查汽機高調(diào)門的運行狀況,高調(diào)門應(yīng)動作靈活無卡澀,如有異常應(yīng)及時采取措施進行處理。經(jīng)常查看各輸粉管的一次風(fēng)壓,防止堵管,同時要到現(xiàn)場檢查各噴燃器的運行情況,防止噴燃器燒損。
4.3.2 由于運行調(diào)整頻繁,須經(jīng)常派人到飛灰采樣器處查看飛灰可燃物含量是否正常,如有偏大現(xiàn)象應(yīng)及時調(diào)整二次風(fēng)配比降低飛灰可燃物含量。
4.3.3 加強對燃油系統(tǒng)的檢查,重點檢查內(nèi)漏及滲油。嚴格執(zhí)行定期試用油槍制度,發(fā)現(xiàn)燃油系統(tǒng)缺陷時要及時通知檢修和熱控人員處理,使燃油系統(tǒng)處于可靠備用狀態(tài)。當(dāng)爐內(nèi)燃燒工況不穩(wěn)定,要果斷投入油槍穩(wěn)定燃燒,防止鍋爐滅火。
4.3.4 加強對輔助設(shè)備的巡檢,維持發(fā)電機風(fēng)溫、內(nèi)冷水溫度、勵磁機風(fēng)溫符合要求。
4.3.5 設(shè)備異常的處理。當(dāng)機組出現(xiàn)異常影響安全運行時,要及時聯(lián)系中調(diào)退出AGC運行方式,運行正常后方可投入。
5 結(jié)語
華北區(qū)域并網(wǎng)細則考核是電網(wǎng)調(diào)度管理部門為提高供電質(zhì)量要求采用的零和規(guī)則的競爭方式,機組無論執(zhí)行哪種控制方式都要平衡好搶發(fā)電量、設(shè)備安全、節(jié)能管理和燃料摻燒的關(guān)系。在提高調(diào)節(jié)品質(zhì)的同時,將機組負荷投入動態(tài)調(diào)節(jié),獲得補償費用雖然可以大幅增加,但對機組安全運行、節(jié)能管理和配煤摻燒等帶來的影響較大,要通過提高運行調(diào)整水平,掌握負荷變化存在的規(guī)律,加強設(shè)備治理和摻配煤管理,在機組安全運行的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)效益最大化。
參考文獻
[1] 張斌.自動發(fā)電控制及一次調(diào)頻控制系統(tǒng)[M].北京:中國電力出版社,2005.
關(guān)鍵詞:文秘英語考核模式
隨著我國改革開放的深入發(fā)展和外資企業(yè)的不斷涌現(xiàn),英語應(yīng)用能力已逐漸成為文秘專業(yè)學(xué)生的必備能力,也是文秘專業(yè)學(xué)生亟待加強的專業(yè)技能之一。如何有效進行學(xué)生的英語應(yīng)用能力考核,以考促學(xué),以考促教,提高英語應(yīng)用能力,提升就業(yè)質(zhì)量,就成為了現(xiàn)在高職院校文秘專業(yè)急需考慮的問題。本文將從分析傳統(tǒng)考核弊端出發(fā),去探索一種有效的英語應(yīng)用能力考核模式。
一、傳統(tǒng)英語考核的弊端
1、重考級輕應(yīng)用
雖然,近些年高職教育中也一直要求學(xué)生通過英語三、四、六級考試,但是,就英語考證本身而言,缺乏一定的應(yīng)用性和靈活性,過于強調(diào)語法和詞匯的積累。
2、重結(jié)果輕過程
常規(guī)性課程考核一般都會按照教學(xué)管理要求,在課程結(jié)束時進行一次試卷考核,不能反映出學(xué)生的真實狀態(tài),會導(dǎo)致教師為考而教、學(xué)生為考而學(xué)的應(yīng)試教育傾向,無法達到考試作為評價、反饋功能的真正目的。
3、考核方式單一
傳統(tǒng)的英語考核基本都是使用試卷筆試的方式進行,形式單一,不能有效地檢驗學(xué)生的英語交流溝通等能力。
二、文秘專業(yè)英語應(yīng)用能力考核的基本原則
1、過程性原則
高職教育中的考試是為了是檢驗、反饋,從而達到以考促學(xué)、以考促教的目的,因而在考核體系的設(shè)計時,我們要堅持考核的過程性原則,通過考核來了解教學(xué)狀態(tài)、診斷教學(xué)問題、改進教學(xué)思路等。
2、應(yīng)用性原則
為了更好地實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),在設(shè)計考核體系時還應(yīng)該堅持應(yīng)用性原則,在考察基本的理論知識基礎(chǔ)上,還應(yīng)重點考查其英文表達能力、英文函電寫作能力和英文資料的快速閱讀能力。
3、開放性原則
考核過程中還應(yīng)該遵循開放式原則,在考核題庫設(shè)計時要邀請行業(yè)專家、企業(yè)能手、同行教師、往屆畢業(yè)生參與,引入行業(yè)、企業(yè)評價標(biāo)準,以保證考核與崗位接軌、與職業(yè)吻合。
三、文秘專業(yè)英語應(yīng)用能力考核模式的建立
1、理清能力要求,建立考核細則
根據(jù)文秘專業(yè)人才培養(yǎng)方案,分析并細化專業(yè)英語應(yīng)用能力要求,建立英語應(yīng)用能力考核細則,分成面試、商務(wù)接待、電話溝通、會務(wù)服務(wù)、日常工作人際交往五個教學(xué)模塊,每一個教學(xué)模塊都將進行基礎(chǔ)知識考核、口語考核、商務(wù)函電寫作考核、英文資料快速閱讀考核四個項目考核,從而在堅持過程性原則的基礎(chǔ)上,達到基礎(chǔ)與應(yīng)用并重的效果??己思殑t的建立可以給教師和學(xué)生明確指出能力要求,并可以將該細則進一步處理修改,與本專業(yè)其它能力考核細則一起做成考核證書,在畢業(yè)證審核時作為資格審查條件之一,以讓學(xué)生明確技能目標(biāo)、促進技能訓(xùn)練積極性、提高專業(yè)技能水平。
2、依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),建設(shè)考核題庫
在建立了考核細則的基礎(chǔ)上,文秘英語教學(xué)組組織教師、企業(yè)行家、往屆畢業(yè)生一起,設(shè)計各模塊技能考核題庫,在題庫的設(shè)計時,要按照真實的工作任務(wù)開出,并充分考慮考核的靈活性、綜合性,注意考察學(xué)生應(yīng)用性。例如面試部分的考題設(shè)計時,我們既涉及到學(xué)生初次面試的場景,也涉及到作為工作人員面試他人的場景等。另外考核題庫可以靈活融合,確保每一次修改都有一定限額的增量。
3、教考分離,以考促教,以考促學(xué)
考核題庫的建立與實施過程中,要堅持讓學(xué)生、教師和企業(yè)三方參與,同時,為了更好地達到評教、評學(xué)、促教、促學(xué)的目的,應(yīng)該做到教考分離,把能力考核從整個教學(xué)過程中剝離出來,相對獨立地組織進行,任課教師不參與或不直接、不單獨參與題庫建立和考試評價過程,以“屏蔽”各種因素干擾考核,提高考試的客觀性、準確性和公正性,有利于消除考核的投機性,促進教學(xué)水平和教學(xué)效果的提高。
4、堅持應(yīng)用原則,考核靈活多變
在考核過程中,對于口語、寫作和閱讀考核,應(yīng)該始終堅持應(yīng)用性原則,不拘泥于考核形式,可以采用個人演講、小組辯論、角色扮演、現(xiàn)場寫作、電子郵件寫作、商務(wù)資料的快速閱讀概括大意等多種形式進行,從而將課程考核和實際工作更加緊密地結(jié)合起來,讓學(xué)生自身覺得我們是在完成一項工作,而非一次簡單的考試。
通過以上培養(yǎng)目標(biāo)的分析、考核細則的設(shè)計、考試題庫的建立和考核過程的實施設(shè)計,可以保證對文秘專業(yè)學(xué)生英語應(yīng)用能力進行真實有效的測試,并通過測試進一步督促教師教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高,提高學(xué)生英語應(yīng)用水平,實現(xiàn)文秘專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】電子病歷 質(zhì)量控制 系統(tǒng)設(shè)計
電子病歷(EMR)是用電子設(shè)備保存、管理、傳輸和重現(xiàn)的數(shù)字化的病人的醫(yī)療記錄,它的內(nèi)容包括紙張病歷的所有信息。提高病歷質(zhì)量,加強病歷檔案管理是每家醫(yī)院面臨的重要任務(wù)之一。
為加強病歷質(zhì)量的控制,以專業(yè)角度來嚴格病歷管理,上海市病歷質(zhì)量管理質(zhì)量控制中心于2010年制定《上海地區(qū)病歷質(zhì)量考核評價標(biāo)準實施細則》并在上海地區(qū)開始施行。
1 現(xiàn)存問題及分析
(1)對照該標(biāo)準,結(jié)合我們實際情況,對電子病歷運行中存在的典型問題舉例如下。
2 電子病歷質(zhì)量控制系統(tǒng)的需求分析
本著質(zhì)量控制源頭在設(shè)計,重點在執(zhí)行,穩(wěn)定在檢查的原則,同時結(jié)合《上海地區(qū)病歷質(zhì)量考核評價標(biāo)準實施細則》相關(guān)規(guī)定。對電子病歷質(zhì)量控制系統(tǒng)提出如下需求。
(1)必填項目缺失檢查及提醒。
(2)項目時限性的檢查及提醒。
(3)項目正確性的檢查及提醒。
(4)項目重復(fù)度的檢查及提醒。
(5)填寫人員的檢查及提醒。
(6)項目相關(guān)性的檢查及提醒。
(7)病歷完整性的檢查及提醒。
(8)病歷滿頁打印的檢查提醒。
(9)病歷質(zhì)量自動評分。
以上功能最難以實現(xiàn)的是對項目間的相關(guān)性檢查,原因是實現(xiàn)必須基于信息的語義分析和醫(yī)療知識圖譜計算機化的建立,這兩項技術(shù)目前本身都是新興技術(shù),應(yīng)用還處于摸索階段。通過以上需求實現(xiàn),希望能達到電子病歷格式、行為、內(nèi)涵的高度統(tǒng)一。
3 電子病歷質(zhì)量控制系統(tǒng)的設(shè)計
3.1 電子病歷質(zhì)控設(shè)計思路
按需求分析要求設(shè)計的電子病歷質(zhì)量控制模式,是指醫(yī)務(wù)人員和質(zhì)控人員通過網(wǎng)絡(luò)對全院病歷進行全程實時質(zhì)量檢查控制的質(zhì)控模式。
3.2 電子病歷質(zhì)控功能設(shè)計
電子病歷質(zhì)控系統(tǒng)具有五大控制功能:
(1)時限質(zhì)控。
(2)內(nèi)容質(zhì)控。
(3)在線提醒。
(4)智能判別。
(5)病歷評分。
3.3 質(zhì)控體系指標(biāo)
以《上海地區(qū)病歷質(zhì)量考核評價標(biāo)準實施細則》為依據(jù),建立以下指標(biāo)體系:
(1)門診電子病歷評分標(biāo)準。
(2)急診電子病歷評分標(biāo)準。
(3)急診留觀電子病歷評分標(biāo)準。
(4)手術(shù)科室住院運行病歷及終末電子病歷評分標(biāo)準。
(5)非手術(shù)科室住院運行病歷及終末電子病歷標(biāo)準。
3.4 監(jiān)控方法設(shè)計
3.4.1 時限質(zhì)控
時限質(zhì)控是病歷質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。需要在電子病歷完成的過程中,及時提示醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該完成的時間,避免出現(xiàn)超過時限的質(zhì)量問題。
時限以小時為單位。時限為“0”表示該項目必須在起始時間之前完成;規(guī)定時限監(jiān)控起始和結(jié)束時間:以第一條醫(yī)囑下達時間作為監(jiān)控起始時間;以相應(yīng)工作完成時間作為每項監(jiān)控的結(jié)束時間;以下達出院醫(yī)囑的執(zhí)行時間為所有監(jiān)控結(jié)束時間,如果取消出院醫(yī)囑,恢復(fù)時限監(jiān)控;每個相關(guān)的醫(yī)生都必須在電子病歷系統(tǒng)中,設(shè)置住院醫(yī)師及其上級醫(yī)師;醫(yī)院可以增加或修改時限監(jiān)控的內(nèi)容。
3.4.2 內(nèi)容質(zhì)控
通過計算機技術(shù)可以實現(xiàn)電子病歷內(nèi)容質(zhì)控,既可以對規(guī)定的必填項目進行有或無的判斷,還可以通過和標(biāo)準知識庫自動對比的方式實現(xiàn)有效性檢驗。
通過自動監(jiān)控檢查書寫項目間的重復(fù)度,可以防止醫(yī)師簡單的復(fù)制粘貼病程記錄,從而提高病歷記錄的真實性。
3.4.3 在線提醒
在線提醒主要是以下幾個方面:
(1)時間提醒。
(2)輔助信息。
(3)任務(wù)提醒。
3.4.4 智能判斷
對病歷中影響醫(yī)療質(zhì)量的問題,必須建立先進的智能、邏輯監(jiān)控技術(shù)和方法進行實時質(zhì)控;這部分功能的實現(xiàn)從計算機科學(xué)的角度來說是建立一套學(xué)習(xí)反饋系統(tǒng),該系統(tǒng)是否能切實有效的工作,需要醫(yī)院專業(yè)人員團隊的大力參與和持續(xù)改進;
3.4.5 病歷評分
上海病歷質(zhì)量考核評價標(biāo)準包括門診病歷、急診病歷、急診留觀病歷、住院運行病歷及終末病歷五部分。病歷質(zhì)量考核評價標(biāo)準總分1000 分,其中門診病歷總分100 分,急診病歷總分100 分,急診留觀病歷總分200 分,住院運行病歷及終末病歷總分600 分。
每一項目內(nèi)扣分采取累加的計分方式,扣分最多不超過本項目的分值。終末病歷質(zhì)量評價具體方法如下:
(1)將終末病歷分值換算為百分制。
(2)甲級病歷>90 分,乙級病歷76-90 分,丙級病歷
4 總結(jié)
基于信息系統(tǒng)的電子病歷質(zhì)控系統(tǒng)和傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷質(zhì)控系統(tǒng)相比,其最大的改進在于將質(zhì)控和實時工作緊密的聯(lián)系在一起,形成了一個有效的整體,從而可以達到提高和改進臨床工作質(zhì)量的目的。利用先進的信息化手段,通過實時提醒,信息推送等手段,使得一線的醫(yī)務(wù)工作人員的工作更加輕松、高效、便捷。我們也要清醒的認識到質(zhì)量控制系統(tǒng)是一個持續(xù)改進的系統(tǒng),需要我們結(jié)合實際工作不停去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
參考文獻
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一、環(huán)境衛(wèi)生管理及考核項目
(一)街巷、道路的清掃保潔質(zhì)量;
(二)垃圾清運質(zhì)量;
(三)對環(huán)境衛(wèi)生的管理;
(四)其它有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的內(nèi)容。
二、環(huán)境衛(wèi)生定額標(biāo)準
(一)保潔員配備定額標(biāo)準:
1、各村成立專門的保潔隊伍,負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理及日常保潔工作,由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。保潔隊伍按照轄區(qū)人口千分之三的比率由各村自行配備,統(tǒng)一管理。并根據(jù)保潔員人數(shù)相應(yīng)配置掃帚、人力(機動)收集車等清掃清運設(shè)備。
2、各村對保潔員實行“定員、定量、定崗、定責(zé)”,確保轄區(qū)內(nèi)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
(二)保潔作業(yè)時間標(biāo)準:
道路通掃時間為早6:00-7:00;道路保潔為8:00-12:00,14:00-17:00。
三、環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準
(一)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準
1、“四不”:主干道路、村內(nèi)街巷、可視范圍內(nèi)不見垃圾,不見雜物,不見油污積水,不焚燒廢棄物;轄區(qū)內(nèi)無“三大堆”(垃圾堆、糞堆、柴草堆)、無白色污染物和塑料袋。
2、“兩凈”:街道凈,河道、溝渠凈。
(二)垃圾收集標(biāo)準
1、主干道路每周清運生活垃圾不少于兩次,并及時送往指定的垃圾收集站或垃圾中轉(zhuǎn)站,做到生活垃圾及時清運。
2、主要街巷每周收運生活垃圾不少于兩次,并及時送往指定的生活垃圾池或垃圾箱,做到生活垃圾入池。
3、垃圾運輸過程中嚴禁拋灑滴漏、污染路面;
4、垃圾收集車內(nèi)不得有垃圾存放過夜;
5、垃圾收集點周邊環(huán)境整潔,無散落垃圾,無積水;垃圾收集車、垃圾容器清潔、無臭味。
四、村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核辦法
1、鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周對全鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查一次,主要采取明查暗訪的方式,隨機抽取檢查對象,并以“鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所衛(wèi)生檢查通報”的形式,向各村通報隨機檢查的情況。
2、檢查實行百分制,每月一次匯總,匯總成績在90分以上的,發(fā)放補助的100%,得分在80-90分的,發(fā)放補助的90%,得分在70-80分的,發(fā)放補助的70%,得分在60-70分的,發(fā)放補助的50%,得分在60分一下的扣發(fā)當(dāng)月補助。
3、各項考核指標(biāo)作為鎮(zhèn)黨委政府年終考核各村的重要依據(jù)。
五、檢查考核細則
(一)衛(wèi)生質(zhì)量考核細則
1.主要街道、河道、溝渠、小廣場、綠化帶有飄浮物,每處扣0.5分;
2.墻角、路邊、溝渠等處有積存垃圾,1平方米以下扣0.5分,1平方米以上2平方米以下每處扣1分,2平方米以上每處扣2分;
3.地面有污水積存的,每處扣0.5分;
4.街巷、道路地面油污嚴重,不見地面本色,每處扣1分;
5.街巷、道路兩側(cè)有雜物堆放,每處扣0.5分;
6.街巷、道路范圍內(nèi)有焚燒垃圾現(xiàn)象,每處扣1分;
7.街巷、道路兩側(cè)的樹根周邊有煙頭、雜物等,每處扣0.5分;
8.在規(guī)定時間內(nèi),有垃圾未及時收集,每處(袋)扣0.5分;
9.垃圾運輸途中拋灑滴漏,每處扣0.5分;
10.垃圾存放在垃圾車內(nèi)過夜的,滿車扣1分;
11.垃圾收集容器、垃圾車存放處不潔,有污水、臭味、蚊蠅的,每處扣1分;垃圾收集容器、垃圾車本身不潔,每例扣1分。
12、主干道、村內(nèi)街巷、可視范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有白色污染物、塑料袋的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分
(二)衛(wèi)生管理考核細則
1.各類舉報問題未及時整改的,每處扣2分;
2.保潔員未按定額配備的,每少一人扣3分;
3.保潔員不遵守清掃保潔時間、有服裝未統(tǒng)一穿著或上班脫崗的,每人次扣0.5分;
(1)一致性:所建考核體系要符合農(nóng)場的發(fā)展規(guī)劃,適應(yīng)油田和當(dāng)?shù)赜霉がF(xiàn)狀。
(2)精確性:建立考核體系時,要便于準確計量、計算,可操作。
(3)全員性:建立考核體系要公平、公正、公開,讓所有員工都能參與其中,得到員工的廣泛認同和支持。
(4)可行性:所建體系要可監(jiān)督,可考核,逐步完善,分步實施。
二、建立蔬菜種植全員績效考核體系的準備
1.明確對象,細分組織。納入全員績效考核對象的包括從事農(nóng)場蔬菜種植的隊長兼技術(shù)員,隊長助理和全體員工。首先按照管理層級理論的要求,將40名員工劃分5個7-8人小組。由蔬菜生產(chǎn)隊長提出7名候選人,由全體員工差額選舉確定5個小組組長。
2.劃分工序,制定標(biāo)準。根據(jù)工作特點的不同,將蔬菜種植工作任務(wù)劃分為生產(chǎn)準備、播種育苗、定植移栽、日常管理、采摘、運輸分裝和拉藤清理七個階段共26道工序。按照“跳一跳夠得著”的原則,在日常安排工作中連續(xù)測試并記錄各工序工時定額和最佳組合人數(shù)。3.明確內(nèi)容,宣傳發(fā)動。在年初與種植隊長簽訂《內(nèi)部績效考核責(zé)任書》,明確考核的內(nèi)容,如年度產(chǎn)量指標(biāo)、用工指標(biāo)、產(chǎn)品合格率、生產(chǎn)計劃落實率等共13項指標(biāo);隊長助理主要負責(zé)員工考勤、生產(chǎn)統(tǒng)計、菜品分配和協(xié)助生產(chǎn)指揮,明確工作要求并制定相應(yīng)的考核扣分細則;對普通員工,制定《員工績效考核細則》,從工作進度、工作質(zhì)量、遵章守紀等八個方面作出具體要求,明確獎扣分尺度。這些基礎(chǔ)工作完成后,召開員工大會,通過舉例測算,讓每位員工了解績效考核的流程和個人績效收益的上下限。
三、聯(lián)產(chǎn)計酬,實施全員績效考核
1.科學(xué)安排。由種植隊長依據(jù)當(dāng)天工作任務(wù)和定額表,分解確定各小組每天的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準和進度要求。在此基礎(chǔ)上,填寫《蔬菜種植工作情況日報及小組評分表》。日報表由種植隊長負責(zé)填寫,每天下午通過郵件報送給主管領(lǐng)導(dǎo)。種植隊長和隊長助理日常依據(jù)工作日報表和考核細則,加強對員工工作的檢查督促,主管領(lǐng)導(dǎo)重點監(jiān)督種植成功率、計劃落實率、安全生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施完好率、員工隊伍穩(wěn)定、遵章守紀等方面內(nèi)容。
2.績效考核。每天召開由主管領(lǐng)導(dǎo)、種植隊長、隊長助理參加的日報會議,總結(jié)當(dāng)天工作,安排今后3-5天的工作,并依照《全員績效考核細則》對各小組和每個員工進行百分制評分,每月月底匯總小組和員工得分情況。同時,每個月底,主管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)《內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任書》,對隊長進行逐項考核,計算出單項考核獎罰額。隊長助理也由主管領(lǐng)導(dǎo)對照考核細則打分。組長及員工由種植隊長與助理考核打分。所有獎罰事項及員工得分在月度場務(wù)會上通過。
3.聯(lián)產(chǎn)計獎。根據(jù)季度蔬菜產(chǎn)量完成情況,每季度按750元/萬斤確定季度應(yīng)發(fā)績效獎金總額。應(yīng)發(fā)績效獎金總額在種植隊長、助理、組長、員工間按29:7:12:52比例進行分配。最終實得獎金計算公式為:隊長實得獎=應(yīng)發(fā)績效獎×獎金分配比例×出勤率-綜合獎罰額。隊長助理及員工實得獎=應(yīng)發(fā)績效獎×獎金分配比例×出勤率×績效考核季度平均得分。
一、目標(biāo)責(zé)任
(一)確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;
(二)確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理考核合格。
二、考核對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
三、考核依據(jù)
區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂的食品安全監(jiān)管責(zé)任書中,有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的內(nèi)容以及區(qū)政府與市農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林果等主管部門簽訂的責(zé)任書內(nèi)容。
四、考核辦法
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組考核分日常管理、集中檢查和年終總評三個層次進行,采取量化打分形式,實行百分制,考核滿分為100分。
日常管理:由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)辦)牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)、商貿(mào)、衛(wèi)生、公安等部門配合,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作進行量化考核??己顺绦蛴筛骺己私M根據(jù)考核實施細則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市場開展蔬菜水果自檢情況由各考核組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同量化打分考核,每季度考核一次。主要內(nèi)容:1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)目標(biāo)分解落實情況;2、監(jiān)管工作責(zé)任制及責(zé)任追究制建立及執(zhí)行情況;3、各類市場是否開展自檢,每天自檢蔬菜不低于5個、水果不低于3個(相關(guān)數(shù)據(jù)以全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)數(shù)據(jù)為準);4、是否定期由主要負責(zé)同志主持召開專題會議研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;5、是否建立應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生突發(fā)事件后是否按規(guī)定,及時上報情況;6、日常工作情況是否及時上報;7、交辦的工作是否按期完成等。
集中檢查:圍繞查找薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞,由區(qū)聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及市場進行重點考核。集中檢查采取明察暗訪,隨機抽點,隨機抽查檔案和檢測報告,隨機走訪農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè),隨機查訪案件當(dāng)事人等形式,對各街道工作進行量化打分。主要內(nèi)容:1、檢查落實區(qū)重點工作部署情況;2、檢查開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查情況和質(zhì)量安全監(jiān)督檢測以及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法及處置情況;3、檢查是否組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)活動。
年終總評:年底由考核組對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市場進行量化打分,全面考核落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀情況??己送戤吅螅匍_全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對考核情況進行匯總通報。主要程序為:1、聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作匯報;2、查閱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有關(guān)文件、資料等;3、查看市場自檢情況(以農(nóng)辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)為準);4、選擇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道1-2個市場進行現(xiàn)場考察;5、逐項打分。
五、計分辦法
按考核指標(biāo)分別累計計分,具體計分辦法見附件。
六、考核等次及獎懲
考核結(jié)果按日常管理占30%,集中檢查占30%,年終總評占40%的權(quán)重進行匯總計算總分??己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次??偡譃?00分,考核在90分及以上的為優(yōu)秀,得分在80分以上(不含80分)、90分以下的為合格;得分在80分以下(含80分)的為不合格。
對考核結(jié)果施行每季度排隊,對考核優(yōu)秀的予以通報表彰,年度考核排位前三名的,給予適當(dāng)獎勵;對考核不合格的給予通報批評。在省、市、區(qū)蔬菜、果品、肉品農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽檢中,檢測結(jié)果合格率較低的酌情減分。
七、結(jié)果評定
凡發(fā)生Ⅱ級以上重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,年度考核為不合格;發(fā)生Ⅳ級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的實施責(zé)任追究制。市場因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)生問題被市級以上媒體曝光的除按情況扣分外,要對責(zé)任單位進行通報批評,并進行責(zé)任追究。
第二條 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市醫(yī)藥管理局(含總公司、下同)在接到年度發(fā)證品種目錄計劃后,要對本地區(qū)生產(chǎn)發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)(不論其隸屬關(guān)系和經(jīng)濟性質(zhì)),進行調(diào)查摸底,并將生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、使用商標(biāo)等情況列表報送國家醫(yī)藥管理局工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(下稱局許可證辦公室)。
第三條 凡生產(chǎn)發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)要按照經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(下稱全國許可證辦公室)批準的“產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則”的要求,進行企業(yè)自查,考核評分;對發(fā)現(xiàn)的問題,要在規(guī)定的申請期限內(nèi)完成整改,達到要求,填報許可證申請書。
企業(yè)在報送許可證申請書的同時,要按規(guī)定向局許可證辦公室繳納許可證的審查費和管理費。
第四條 企業(yè)自查整改工作,確因廠房,設(shè)備改造等特殊情況,不能按期完成的,必須事先向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市醫(yī)藥管理局提出書面報告,說明原因及建議審查時間。經(jīng)其審核同意后報國家醫(yī)藥管理局許可證辦公室備案。
第五條 審查企業(yè)質(zhì)量保證體系的人員必須經(jīng)過培訓(xùn),以統(tǒng)一對“產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則”的理解和貫徹執(zhí)行。
第六條 企業(yè)對在質(zhì)量保證體系檢查和考核中存在的問題,必須認真組織整改,制訂計劃,落實措施;整改計劃報送省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的生產(chǎn)許可證辦公室和醫(yī)藥管理局,并由上述部門進行檢查,監(jiān)督企業(yè)實施整改計劃。
第七條 國家醫(yī)藥管理局許可證辦公室委托產(chǎn)品檢測單位或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市醫(yī)藥管理局按規(guī)定組織抽樣封存,樣品由被抽企業(yè)寄送產(chǎn)品檢測單位。
第八條 產(chǎn)品檢測單位在收到樣品后,應(yīng)在“細則”規(guī)定的時間內(nèi)完成測試任務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量的測試報告一式三份,由產(chǎn)品檢測單位分別發(fā)送局許可證辦公室,省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市醫(yī)藥管理局及企業(yè);測試費用由企業(yè)在寄送樣品的同時,按規(guī)定直接匯寄檢測單位。