前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)項(xiàng)目自2003年啟動(dòng)以來(lái),已連續(xù)執(zhí)行了10年,連續(xù)出版了年度監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)系統(tǒng)、深入、連續(xù)反映我國(guó)林業(yè)建設(shè)成效,擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外宣傳發(fā)揮了重要作用。
10年來(lái),按照中央林業(yè)工作會(huì)議關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求,從2003年開(kāi)始,國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)連續(xù)對(duì)全國(guó)27個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的重點(diǎn)縣(重點(diǎn)森工企業(yè)和自然保護(hù)區(qū))、村(林場(chǎng))和農(nóng)戶(職工家庭)進(jìn)行定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè),利用布局廣泛和入村入戶入企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),及時(shí)、準(zhǔn)確跟蹤林業(yè)重點(diǎn)工程進(jìn)展和政策落實(shí)情況,深入反映林業(yè)重點(diǎn)工程在維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)和惠及民生等方面的積極貢獻(xiàn),為準(zhǔn)確把握林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位發(fā)揮了特殊作用。
會(huì)上,國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司、計(jì)資司、天保辦、退耕辦和治沙辦的參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的重要性和開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作以來(lái)取得的成績(jī)給予了充分肯定,并對(duì)廣大基層調(diào)查員的辛勤工作表示感謝。
【關(guān)鍵詞】分層次培養(yǎng);高級(jí)工;定崗實(shí)習(xí);經(jīng)濟(jì)效益
推行分層次教學(xué)的目的,就是為了使不同層次的所有學(xué)生都能接受適合自身特點(diǎn)的理論教育和技能培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的潛能,真正做到“因材施教”,使每個(gè)學(xué)生都能成為有用之才。目前,大多數(shù)技工院校為了準(zhǔn)備各類技能大賽都成立了強(qiáng)化班,使優(yōu)秀層次的學(xué)生得到了提升,但對(duì)部分理論基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)困難這一層次的學(xué)生尚未形成有效的培養(yǎng)機(jī)制。文章結(jié)合分層次教學(xué)的要求,對(duì)高級(jí)工班級(jí)后進(jìn)生分層次教學(xué)模式作了一些思考,并提出分層次培養(yǎng)高級(jí)工的模式:將2.5年高級(jí)部新生在第二學(xué)期重新分班,30%的學(xué)生在校學(xué)習(xí)1.5年后提前定崗實(shí)習(xí)?,F(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際,對(duì)這一分層次培養(yǎng)模式的可行性分析如下。
一、分班依據(jù)
每年新生中都有一大批基礎(chǔ)較差的學(xué)生學(xué)習(xí)理論十分困難,在校兩年對(duì)他們?nèi)缤灏?。設(shè)想在新生入學(xué)后的第二學(xué)期對(duì)2.5年高級(jí)工層次的學(xué)生重新分班。(1)分班依據(jù):以高考、成人高考和第一學(xué)期的成績(jī)?yōu)橐罁?jù),同時(shí)遵循自愿的原則。(2)人員構(gòu)成:主要由來(lái)源于本校中級(jí)部、其他職校技校生及高中畢業(yè)生中理論學(xué)習(xí)困難或未通過(guò)成人高考的學(xué)生。(3)班級(jí)比例:當(dāng)年招生數(shù)的30%左右為宜。
二、教學(xué)模式
這部分班2.5年學(xué)制及收費(fèi)不變,但將教學(xué)計(jì)劃調(diào)整為在校學(xué)習(xí)1.5年,定崗實(shí)習(xí)1年。第二、第三期縮減部分理論課程,降低理論必修課的難度,并將部分專業(yè)課程(如機(jī)械類專業(yè)的《電工學(xué)》《PLC》《電工實(shí)習(xí)》等)改為專題講座或選修課,強(qiáng)化實(shí)習(xí),增加實(shí)習(xí)周數(shù),確保第三學(xué)期末通過(guò)高級(jí)工考核。
三、新模式的四大優(yōu)點(diǎn)
(一)充分體現(xiàn)分層次教學(xué)的要求,提高差生轉(zhuǎn)化的效果
在教學(xué)過(guò)程中,一直強(qiáng)調(diào)因材施教、差生轉(zhuǎn)化,但由于同一班級(jí)中學(xué)生基礎(chǔ)差距太大,在現(xiàn)行模式下,差生轉(zhuǎn)化難度大、效果差,部分學(xué)生由于理論成績(jī)差而喪失自信,甚至產(chǎn)生自卑心理,往往是“差生更差”。采用新模式后將這部分學(xué)生獨(dú)立成班,降低理論要求,強(qiáng)化技能,圍繞技能學(xué)理論,使他們重新樹(shù)立信心,最終成為有用之才。
(二)有效緩解就業(yè)壓力,提高就業(yè)質(zhì)量
每年春節(jié)前后,是企業(yè)招聘員工的旺季,我院從今年起停招春季班,這意味著從明年開(kāi)始每年年底我院再無(wú)畢業(yè)生提供。如果本方案能從2007年秋學(xué)期開(kāi)始實(shí)施,我院從2008年底開(kāi)始每年仍能向社會(huì)提供350人左右的高級(jí)工,其作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)春節(jié)前后畢業(yè)生少,有利于就業(yè)部門(mén)和學(xué)生充分選擇用人單位,提高就業(yè)質(zhì)量;(2)每年春季安排一部分學(xué)生定崗實(shí)習(xí),在一定程度上緩解了次年夏季幾千人同時(shí)定崗實(shí)習(xí)的壓力,減輕了就業(yè)部門(mén)的負(fù)擔(dān);(3)如果仍按(2+0.5)的模式執(zhí)行,這部分基礎(chǔ)差的學(xué)生在夏季就業(yè)能力評(píng)估時(shí)大多數(shù)排名落后,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中他們處于劣勢(shì),被淘汰的注定是他們。而如果將這部分單獨(dú)培養(yǎng),提前到春季定崗,就可以在總體上提高學(xué)院就業(yè)率,最終真正達(dá)到100%。
(三)可充分利用教學(xué)資源,招收春季技能短期班
實(shí)施此方案后,由于每年春節(jié)前后有幾百人提前定崗實(shí)習(xí),從2008年開(kāi)始,每年春學(xué)期將有一部分教學(xué)資源空閑。因此,建議每年春學(xué)期正常招收3~6個(gè)月技能短期培訓(xùn)班200人左右,充分利用這部分教學(xué)資源,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益
如采用本方案,在不增加任何投入的情況下,每年可為學(xué)院增收100萬(wàn)元,主要收益有以下兩個(gè)來(lái)源。
1.將部分高級(jí)部班級(jí)的教學(xué)模式由(2+0.5)調(diào)整為(1.5+1)年,收費(fèi)不減,由于學(xué)生提前半年離校,與現(xiàn)有模式相比,這部分學(xué)生第四學(xué)期學(xué)費(fèi)1800元可視為純利潤(rùn)。如按350人計(jì)算,每年可增加收益60多萬(wàn)元。
2.每年春學(xué)期招收3~6個(gè)月高級(jí)工技能短訓(xùn)班,市場(chǎng)現(xiàn)價(jià)約為2500元~3000元/人左右,去除教學(xué)成本,按1500元/人的收益估算,如招收200人的短訓(xùn)班可增加收益30萬(wàn)元以上。
四、采用新模式需考慮的幾個(gè)方面
關(guān)鍵詞:公司法 法人格否認(rèn) 社會(huì)效益 經(jīng)濟(jì)效益
一、公司法人格否認(rèn)制度概述
現(xiàn)代公司法人制度是建立在公司人格獨(dú)立和股東有限責(zé)任制度基礎(chǔ)之上的。公司在資本籌集的迅速性、投資風(fēng)險(xiǎn)的分散性、資本運(yùn)營(yíng)的有效性方面充分體現(xiàn)了其制度的優(yōu)越性。然而,任何事物都有兩面性,公司法人制度在繼續(xù)發(fā)揮效力的同時(shí),也遇到了難以解決的問(wèn)題。主要是有些股東用逃避契約或法律義務(wù),作為牟取非法利益的工具,給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序帶來(lái)了嚴(yán)重影響。在這種情況下,公司法人格否認(rèn)制度應(yīng)運(yùn)而生。
公司法人格否認(rèn)(disregard ofcorporate personality),又稱為“刺破公司面紗”(piercing the corporation’sveil)或“揭開(kāi)公司面紗”(lifting theveil of the corporation),指為阻止公司獨(dú)立人格的濫用和公司債權(quán)人利益及社會(huì)公共利益,就具體法律關(guān)系中的特定事實(shí),否認(rèn)公司與其背后的股東各自獨(dú)立的人格及股東的有限責(zé)任,責(zé)令公司的股東(包括自然人股東和法人股東)對(duì)公司債權(quán)人或公共利益直接負(fù)責(zé),以實(shí)現(xiàn)公平、正義目標(biāo)之要求而設(shè)置的一種法律措施。公司法人格否認(rèn)制度的基本特征可以概括為以承認(rèn)公司具有獨(dú)立的法人資格為前提條件:基于特定法律關(guān)系中的具體事實(shí)在個(gè)案中適用:旨在規(guī)制股東與債權(quán)人之間失衡的利益關(guān)系。各國(guó)法院一般都是根據(jù)公平、正義的法理念去判斷某一具體案情,并依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用、善良風(fēng)俗和權(quán)利濫用禁止等一般性條款,在個(gè)案中實(shí)現(xiàn)這一法理的公平、正義的價(jià)值目標(biāo)。我國(guó)新《公司法》第20條第三款上有明確的法律規(guī)定:公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。至此,公司法人格否認(rèn)作為一種制度終于在我國(guó)以法律的形式確立了下來(lái)。雖然作為初次嘗試只是對(duì)這一制度進(jìn)行了原則性的規(guī)定,難免有一些不盡如人意的地方,但新《公司法》對(duì)公司法人格否認(rèn)制度的承認(rèn)和規(guī)定體現(xiàn)了立法者對(duì)公平正義的孜孜追求。
二、經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位原則和經(jīng)濟(jì)效益原則
1、社會(huì)本位原則
社會(huì)本位是以維護(hù)社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)法的本位思想。社會(huì)公共利益滿足程度是與國(guó)家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)個(gè)體的行為以及市場(chǎng)的運(yùn)行和社會(huì)分配行為緊密聯(lián)系的。這表明經(jīng)濟(jì)法在對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時(shí),都必須以社會(huì)利益為本位。與此同時(shí),任何市場(chǎng)主體在進(jìn)行市場(chǎng)行為時(shí),都不能一味地追求自身利益的最大化而忽視對(duì)社會(huì)公共利益的關(guān)注。這不僅反映了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范圍的根本要求,同時(shí)也提供了經(jīng)濟(jì)法的行為方向和模式,彌補(bǔ)了立法疏漏,使之具有規(guī)范性、實(shí)限性和可操作性。無(wú)論國(guó)家還是企業(yè),都必須對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),都必須對(duì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé),在對(duì)社會(huì)共同盡責(zé)的基礎(chǔ)上處理和協(xié)調(diào)好彼此之間的關(guān)系。
2、經(jīng)濟(jì)效益原則
經(jīng)濟(jì)效益是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占用、消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)與所取得的有用成果的比較。如果從經(jīng)濟(jì)法角度去考察,則至少滿足以下條件:(1)要有一個(gè)足以促進(jìn)和保障提高經(jīng)濟(jì)效益的制度安排;(2)要有一個(gè)足以保證市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)利益價(jià)值的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制:(3)要把企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求,建立在正當(dāng)手段之上,其核心是不得濫用權(quán)利。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)效益固然是評(píng)價(jià)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要根據(jù),但不能因此而忽略經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)秩序等方面的影響。在某些情況下,這些影響往往還會(huì)成為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)。當(dāng)然,只強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益而不講經(jīng)濟(jì)效益的觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的。必須把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上由廣大人民共享改革發(fā)展成果,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
三、法人格否認(rèn)制度是經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位原則和經(jīng)濟(jì)效益原則在公司法中的體現(xiàn)
公司法人格否認(rèn)制度作為解決濫用公司人格問(wèn)題的一種有效措施,其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,在防范濫用公司法人獨(dú)立人格和有限責(zé)任來(lái)逃避義務(wù)和責(zé)任,保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)利,維護(hù)公共利益和社會(huì)的正義、秩序和效益方面起到了重要的作用。
(一)法人格否認(rèn)制度的社會(huì)效益
1、法人格否認(rèn)制度保護(hù)了社會(huì)公共利益。
公司法人格否認(rèn)制度有效地防止了不法分子利用法人的合法形式和有限責(zé)任的特性逃避承擔(dān)法定或約定的義務(wù),保護(hù)了社會(huì)公共利益,使法律的公平合理從形式走向了實(shí)質(zhì)。因此,公司法人格否認(rèn)作為實(shí)現(xiàn)一種“矯正的正義”,其存在有著內(nèi)在的價(jià)值取向,那就是任何權(quán)利之行使均不得損害他人及社會(huì)公共利益。
2、法人格否認(rèn)制度是促進(jìn)公司履行社會(huì)責(zé)任的制度保證。
公司社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)代觀念牢牢扎根于人們對(duì)公司在社會(huì)中的角色的認(rèn)識(shí)。公司制度是市場(chǎng)機(jī)制的核心,經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,具有促進(jìn)社會(huì)整合和精神文明建設(shè)的社會(huì)功能,有利于實(shí)現(xiàn)公司的社會(huì)責(zé)任。但公司的營(yíng)利性和股東有限責(zé)任導(dǎo)致了一些公司惟利是圖、爾虞我詐,將商法規(guī)定與商業(yè)倫理拋諸腦后,不惜損害勞動(dòng)者、消費(fèi)者、環(huán)境利益的正當(dāng)利益,引起了各國(guó)社會(huì)公眾的深切關(guān)注。因此,近年來(lái)公司社會(huì)責(zé)任和利益相關(guān)者的思潮風(fēng)靡全球,也絕非空穴來(lái)風(fēng)。同時(shí)公司內(nèi)部股東與外部債權(quán)人的利益矛盾確實(shí)存在,二者均想承擔(dān)最低風(fēng)險(xiǎn)獲得最大利潤(rùn)。如何平衡這些利益均離不開(kāi)法律的調(diào)控,法律必須設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn),使公平、正義的價(jià)值觀念不被落空,這就必然導(dǎo)致公司法人格否認(rèn)制度的建立。
3、法人格否認(rèn)制度對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。
建立公司制的現(xiàn)代企業(yè)制度是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié),公司制是較好的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的重要的企業(yè)組織形式之一。公司作為盈利性的組織是社會(huì)的成員,在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下,如何保護(hù)與公司利益相關(guān)者的權(quán)益,不僅是公司法修改中的一個(gè)重要問(wèn)題,同時(shí)也是和諧社會(huì)能否成功構(gòu)建的關(guān)鍵之一。公司法人格否認(rèn)制度對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)和諧社會(huì)的建立無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4、法人格否認(rèn)制度補(bǔ)充和完善了公司法人制度。
公司法人格否認(rèn)制度是法人制
度的必要的有益補(bǔ)充。公司法人格否認(rèn)制度不是對(duì)法人制度的否認(rèn),而是對(duì)法人制度的必要補(bǔ)充與升華,正是公司法人格否認(rèn)制度證明了法人制度的公平性、合理性與正義性。法律首先把承認(rèn)公司人格獨(dú)立作為一般準(zhǔn)則,以維護(hù)公司人格獨(dú)立的社會(huì)價(jià)值,保證投資人在對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的基礎(chǔ)上大膽進(jìn)行投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一般正義或者說(shuō)是社會(huì)正義:但是法律又必須保證投資人不得在享受有限特權(quán)的同時(shí)濫用公司人格,從事不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取不當(dāng)利益,損害個(gè)別正義或者說(shuō)是具體正義??梢?jiàn),公司法人格否認(rèn)制度是法人制度的完善與發(fā)展,它彌補(bǔ)了單純法人人格獨(dú)立制度的固有缺陷,極大地豐富和發(fā)展了公司法人制度理論,使其更加完善。
(二)公司法人格否認(rèn)制度的經(jīng)濟(jì)效益
1、公司法人格否認(rèn)制度保護(hù)了債權(quán)人的利益,平衡了股東、公司、債權(quán)人三者之間的利益關(guān)系。
公司法人格否認(rèn)制度是針對(duì)公司股東濫用公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任的事后規(guī)制手段,可以對(duì)失衡的公司利益關(guān)系進(jìn)行事后的強(qiáng)制調(diào)整。運(yùn)用公司法人格否認(rèn)原則,既可以制裁股東濫用公司獨(dú)立人格從事欺詐、牟取私利的行為,又可以通過(guò)追究公司人格濫用者的法律責(zé)任,對(duì)因公司人格濫用而受到損害的債權(quán)人進(jìn)行法律救濟(jì)。
2、公司法人格否認(rèn)制度在公平正義的基礎(chǔ)上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效率最大化。
經(jīng)濟(jì)效率是指社會(huì)利用現(xiàn)有資源進(jìn)行生產(chǎn)所提供的效用滿足的程度,它是需要的滿足程度與所費(fèi)資源的對(duì)比關(guān)系。公司法人格否認(rèn)制度能夠以較為低廉的成本解決有限的多種資源的合理配置,使所有參與分配的資源所有者們都能各得其所,實(shí)現(xiàn)一種效率與公平相對(duì)統(tǒng)一的和諧的社會(huì)秩序,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法所追求的經(jīng)濟(jì)效益的原則。任何法律制度在具體實(shí)踐中總會(huì)發(fā)生變異,從而背離其產(chǎn)生的根本宗旨,在此情況下整個(gè)法律制度的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)以國(guó)家權(quán)力干預(yù)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù),從而重新構(gòu)成新的利益平衡格局的成本。公司法人人格獨(dú)立充分體現(xiàn)的是當(dāng)事人的意志,這構(gòu)成了公司法律制度的一堵堅(jiān)實(shí)的墻,而如果這面墻出現(xiàn)漏洞時(shí),不是將這面墻全部推倒,從而使公司法人人格完全消滅。即對(duì)公司進(jìn)行解散,而是由國(guó)家權(quán)力介入其中。賦予公司債權(quán)人特定的權(quán)利,在不全面否定公司法人獨(dú)立人格的前提下,追索違法股東的責(zé)任,從而以最小的成本重新實(shí)現(xiàn)法律所追求的公平、正義的價(jià)值理念,這也是公司法人格否認(rèn)制度精髓的所在。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;地理數(shù)據(jù)庫(kù);管理系統(tǒng)
中圖分類號(hào):P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2014)5-0042-02
1 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)目地和具體內(nèi)容
1.1 建設(shè)的目的
南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)是一個(gè)把圖形管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),對(duì)基礎(chǔ)空間信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析和可視化表達(dá)的信息處理與管理系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)物理支撐設(shè)施的基礎(chǔ)上,利用先進(jìn)而成熟的計(jì)算機(jī)技術(shù)和GIS技術(shù),對(duì)地理信息中心現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源進(jìn)行集中管理,對(duì)南陽(yáng)市現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,并從南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、入庫(kù)、更新、管理、服務(wù)等方面全面考慮,對(duì)南陽(yáng)市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、開(kāi)發(fā)和利用。
1.2 建設(shè)的具體內(nèi)容
南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)將沿用成熟的ArcSDE結(jié)合Oracle的空間數(shù)據(jù)管理模式,將空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中,通過(guò)空間數(shù)據(jù)引擎以及應(yīng)用服務(wù)器對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理,并通過(guò)專用開(kāi)發(fā)包進(jìn)行功能開(kāi)發(fā)。
①南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的入庫(kù)、更新、管理、視圖管理、查詢檢索、數(shù)據(jù)分析、專題圖制作、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)以及專業(yè)統(tǒng)計(jì)等功能。
②南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)預(yù)處理子系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)換,數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,數(shù)據(jù)整理等功能。
③系統(tǒng)管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)用戶管理、日志管理和數(shù)據(jù)字典等功能。
2 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理的措施
南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)工作將針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)要求和技術(shù)規(guī)范的要求,通過(guò)廣泛進(jìn)行技術(shù)調(diào)研和開(kāi)展需求分析,制定適應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)路線;以現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ),按照規(guī)范的數(shù)據(jù)分層和編碼規(guī)定,經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)檢查等,建立規(guī)范化的南陽(yáng)市規(guī)劃局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
在南陽(yáng)市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建成的基礎(chǔ)上,以面向應(yīng)用為主要內(nèi)容,遵從現(xiàn)有的管理模式和業(yè)務(wù)流程,設(shè)計(jì)實(shí)用的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),選用成熟的GIS應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)和可視化集成開(kāi)發(fā)工具,遵循軟件工程化方法的開(kāi)發(fā)策略,通過(guò)定制開(kāi)發(fā)構(gòu)造滿足系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)要求的軟件。
南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)將采用實(shí)用、成熟的技術(shù)方法進(jìn)行面向應(yīng)用的二次開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),考慮各種數(shù)據(jù)間的邏輯聯(lián)系,顧及系統(tǒng)的功能需求、持續(xù)發(fā)展、維護(hù)管理與數(shù)據(jù)更新等方面的要求,結(jié)合當(dāng)今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)、軟件工程技術(shù),特別是以O(shè)racle為代表的空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的最新發(fā)展,通過(guò)基于GIS組件的功能定制開(kāi)發(fā),力求使系統(tǒng)設(shè)計(jì)滿足系統(tǒng)性能穩(wěn)定、功能實(shí)用的要求,使系統(tǒng)建設(shè)達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。
南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)發(fā)將基于.NET技術(shù),開(kāi)發(fā)過(guò)程采用增量迭代模型,使用Microsoft Visual 2005作為開(kāi)發(fā)工具,同時(shí)采用Developer Express Inc.公司的Net系列組件實(shí)現(xiàn)界面框架和報(bào)表的開(kāi)發(fā),利用ESRI公司提供的Arc GIS Engine專用開(kāi)發(fā)包提供的功能強(qiáng)大COM組件,構(gòu)建滿足業(yè)務(wù)功能需求的集成化數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)建設(shè)工作涉及軟硬件選購(gòu)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)建庫(kù)、系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)等具體內(nèi)容,需要采用現(xiàn)有的地理信息領(lǐng)域和軟件工程范疇相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效益。
3 軟件工程標(biāo)準(zhǔn)
為保證系統(tǒng)的成功開(kāi)發(fā),需要貫徹現(xiàn)有的軟件工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以利于軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程的控制、監(jiān)督、管理,提高軟件開(kāi)發(fā)的質(zhì)量,縮短開(kāi)發(fā)時(shí)間,減少開(kāi)發(fā)和維護(hù)所需費(fèi)用,便于協(xié)作、交流、溝通,使軟件開(kāi)發(fā)工作更加科學(xué)、更有效率、更具成效,系統(tǒng)更貼近用戶業(yè)務(wù)要求。
4 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)
4.1 平臺(tái)的總體架構(gòu)
南陽(yáng)市規(guī)劃局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)總體體系結(jié)構(gòu)由數(shù)據(jù)層、中間層、應(yīng)用層等三部分構(gòu)成。
①數(shù)據(jù)層。以基于Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)存儲(chǔ)管理機(jī)制下建立南陽(yáng)市規(guī)劃局局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),內(nèi)容包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)、土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等多種類型的數(shù)據(jù)。
②中間層。中間層由(數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)接口)、Arc SDE空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎、Arc GIS Engine等組成,提供數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口和應(yīng)用服務(wù)。
③應(yīng)用層。根據(jù)南陽(yáng)市規(guī)劃局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的需求,分成三個(gè)子系統(tǒng),分別為:數(shù)據(jù)預(yù)處理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)和系統(tǒng)管理子系統(tǒng)。
4.2 平臺(tái)的功能結(jié)構(gòu)
南陽(yáng)市規(guī)劃局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理的主要功能為將空間數(shù)據(jù)進(jìn)行集成統(tǒng)一管理,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一些綜合應(yīng)用等功能,包括數(shù)據(jù)入庫(kù)與更新、數(shù)據(jù)提取、歷史數(shù)據(jù)管理與恢復(fù)、圖層管理、地圖瀏覽與定位、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)、地圖制圖、地圖符號(hào)化顯示、地圖調(diào)圖等。
5 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析
5.1 實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)建庫(kù)到分發(fā)的整套流程
平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從前端數(shù)據(jù)處理到入庫(kù)、更新、提取、制圖打印、分發(fā)的一整套數(shù)據(jù)生產(chǎn)與管理流程,南陽(yáng)市城市規(guī)劃地理信息中心充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心的職能,為其它單位部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)據(jù)服務(wù)。
5.2 實(shí)現(xiàn)了多類型、多尺度、多時(shí)態(tài)空間數(shù)據(jù)的集成化管理
目前南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、規(guī)劃審批成果,以及多種格式和分辨率的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、航片數(shù)據(jù)等。南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)可以通過(guò)統(tǒng)一的空間定位參考使這些數(shù)據(jù)相互疊加和套合,形成高度集成化的空間數(shù)據(jù)庫(kù)。將來(lái)新的空間數(shù)據(jù)入庫(kù)后也可以方便地進(jìn)行集成管理。
5.3 解決了海量、大范圍連續(xù)空間數(shù)據(jù)的高效存儲(chǔ)和管理
目前南陽(yáng)市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)量將近50 G,隨著數(shù)據(jù)的不斷增加和更新,數(shù)據(jù)量還將繼續(xù)增加,通過(guò)一定的數(shù)據(jù)組織和存儲(chǔ)機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)范圍內(nèi)進(jìn)行快速瀏覽和查詢。
5.4 可根據(jù)自定義范圍進(jìn)行批量數(shù)據(jù)入庫(kù)與更新
平臺(tái)支持根據(jù)指定的參考范圍圖層文件,對(duì)多個(gè)工程范圍、多個(gè)圖層數(shù)據(jù)同時(shí)進(jìn)行批量數(shù)據(jù)更新,使用戶無(wú)需頻繁進(jìn)行工程數(shù)據(jù)更新操作。在更新過(guò)程中,系統(tǒng)提供了實(shí)時(shí)的進(jìn)展情況日志信息,用戶可以隨時(shí)清楚地了解到更新的進(jìn)展情況。
5.5 提供了基于數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)制圖
本系統(tǒng)提供了基于數(shù)據(jù)庫(kù)制作符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的多種比例尺標(biāo)準(zhǔn)地圖以及南陽(yáng)市地方標(biāo)準(zhǔn)地圖的整飾功能。在數(shù)據(jù)庫(kù)制圖模塊中,圖幅整飾和圖例以模板的方式提供,如果要制作其它圖式的地圖,只需要改變模板。
6 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述,地理數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)能夠符合城市規(guī)劃管理工作的實(shí)際要求,在實(shí)際應(yīng)用之后,能夠有良好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益形成,為城市規(guī)劃部門(mén)工作的展開(kāi)提供優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)據(jù)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 效益
一、產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式和市場(chǎng)型的集中是產(chǎn)業(yè)集聚的兩種主要表現(xiàn)形式,其中,產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式通常指的是同一或性質(zhì)相近產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)的集聚。在傳統(tǒng)時(shí)期,交通并不發(fā)達(dá),那個(gè)時(shí)期的工業(yè)或以生產(chǎn)資料為主的企業(yè)往往集聚在原材料生產(chǎn)地,如澳大利亞的牧羊業(yè)、法國(guó)的葡萄酒加工業(yè)和美國(guó)的石油工業(yè)。而在交通發(fā)達(dá)的地區(qū),企業(yè)以加工產(chǎn)業(yè)型的集聚為主,如臺(tái)灣的電子信息產(chǎn)業(yè)等等。如果一個(gè)地區(qū)內(nèi)的同性質(zhì)的企業(yè)數(shù)量較多,就必然會(huì)帶來(lái)整個(gè)區(qū)域或者社會(huì)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,分工協(xié)作能力增強(qiáng),輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)總量的增加。市場(chǎng)型的幾種以市場(chǎng)為主要核心,一般情況下是在城市或者城市附近的不同產(chǎn)業(yè)或不同性質(zhì)企業(yè)的集中。歷史證明:不管產(chǎn)業(yè)以哪種方式集中,企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)比孤立在各個(gè)地區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益高,而且這種集聚會(huì)形成專業(yè)化的格局,這種專業(yè)化將通過(guò)貿(mào)易的不斷積累發(fā)展下去,這種集聚就會(huì)具有很強(qiáng)的“路徑依賴”,為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的進(jìn)一步提高打下堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
但是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚與上面所述的集聚有所不同。主要有以下幾個(gè)方面:1.多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屬于內(nèi)生型,絕大多數(shù)為中小企業(yè);2.中國(guó)有廉價(jià)的聯(lián)動(dòng)力,所以中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚多數(shù)是加工型產(chǎn)業(yè),極少數(shù)是依靠材料產(chǎn)地來(lái)確定產(chǎn)業(yè)類型的;3.大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以海外技術(shù)、資本及營(yíng)銷渠道為主的;4.這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)市場(chǎng)范圍較大,他們以全國(guó)甚至全球?yàn)槭袌?chǎng)。
依據(jù)波特的競(jìng)爭(zhēng)理論,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的出現(xiàn)可以歸納為以下幾個(gè)方面:
(1)資源共享。公共基礎(chǔ)建設(shè)或者公共物品的共享使得其運(yùn)用效率提高,最大化的利用資源,而集聚區(qū)產(chǎn)生的區(qū)域品牌效力則大大增強(qiáng)了集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)資源集聚。產(chǎn)業(yè)的集聚會(huì)吸引專業(yè)化的人才以及專業(yè)的供應(yīng)商,專業(yè)知識(shí)及技能的提升促使專業(yè)化市場(chǎng)的形成,產(chǎn)業(yè)集聚所形成的的這種效應(yīng)為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力地支撐。
(3)分工與協(xié)作。專業(yè)化市場(chǎng)的形成降低了生產(chǎn)及技術(shù)研發(fā)的成本,創(chuàng)造了更多的效益,提高了效率,同事,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部的企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng),可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。(4)區(qū)域集聚。因?yàn)轭愃菩再|(zhì)的產(chǎn)業(yè)集聚在一個(gè)區(qū)域內(nèi),有利于集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)壓力,市場(chǎng)促使其優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)企業(yè)的深度發(fā)展和創(chuàng)新。
二、企業(yè)自發(fā)選擇和政府引導(dǎo)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的兩個(gè)動(dòng)因。產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)因大致可以分為以下三個(gè)方面:1.認(rèn)人為安排,一般情況下是政府和國(guó)家依據(jù)自身發(fā)展需要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安排和選擇,確定發(fā)展的重點(diǎn)和支柱,表現(xiàn)出來(lái)的是在政府的規(guī)劃下一種引導(dǎo);2.自發(fā)形成,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下,經(jīng)濟(jì)人尋求進(jìn)行資源、技術(shù)、人才等共享而產(chǎn)生的一種選擇性傾向;3.人為引導(dǎo)和自發(fā)形成的結(jié)合,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚就體現(xiàn)了政府引導(dǎo)和經(jīng)紀(jì)人尋求利益最大化的結(jié)合。
進(jìn)一步對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)進(jìn)行分析,可歸納為以下十一個(gè)方面。
(1)有利于專業(yè)化分工帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工細(xì)化。在我國(guó),生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個(gè)企業(yè)內(nèi)部,然而產(chǎn)業(yè)集聚促使專業(yè)化分工,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布在不同的企業(yè)里,每個(gè)企業(yè)專業(yè)化的只做一個(gè)產(chǎn)品的幾個(gè)部件,甚至一個(gè)部件,企業(yè)分工自然有序。技術(shù)含量較高、價(jià)值較大的產(chǎn)品,不是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的,其配套的零件供應(yīng)商也不是同一個(gè)企業(yè),企業(yè)的分工使得一個(gè)零部件生產(chǎn)商可以同時(shí)給不同的企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品,從而就能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,降低了生產(chǎn)成本;反過(guò)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)技術(shù)含量高、價(jià)值較大產(chǎn)品的企業(yè)可以有多個(gè)供應(yīng)商供其選擇,有利于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本。工廠或企業(yè)的專業(yè)化程度越高,勞動(dòng)力和資本性設(shè)備的專業(yè)化機(jī)會(huì)越多,相關(guān)的收益就增加。產(chǎn)量增加可以使企業(yè)招聘具有專業(yè)技術(shù)的員工,也為采用專用設(shè)備提供了可能性,并且為相關(guān)的垂直聯(lián)系的企業(yè)提供了專業(yè)化機(jī)會(huì),由此也帶來(lái)了效率的提高。
(2)有利于產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的上、中、下游工業(yè)在空間上的聚集,加快工業(yè)化進(jìn)程。波特指出:“產(chǎn)業(yè)集群只所以依地理集中,原因是彼此臨近有助于生產(chǎn)力和創(chuàng)新,讓產(chǎn)業(yè)集群獲得好處,交易成本下降,信息的創(chuàng)造和流動(dòng)得到改善,本地機(jī)構(gòu)更能隨時(shí)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化需求,也更容易感受到同行壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力?!毙懿ㄌ卣J(rèn)為,“工業(yè)變動(dòng)是由于外部因素的作用,由于增長(zhǎng)的非周期性要素,以及由于創(chuàng)新的結(jié)果”。由此可以看出,企業(yè)的集聚,可以讓企業(yè)在有限的空間里交流、學(xué)習(xí)、開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),從而加快技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,有利于企業(yè)的深度發(fā)展和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(3)利于降低運(yùn)輸費(fèi)用,降低產(chǎn)品成本。企業(yè)集中在一起,企業(yè)之間互為市場(chǎng),彼此提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。不僅生產(chǎn)協(xié)作方便,供銷關(guān)系固定,而且距離縮短,運(yùn)輸費(fèi)用降低,銷售費(fèi)用縮減,從而有利于降低產(chǎn)品成本和銷售價(jià)格。在我國(guó),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,尤其是在招商引資方面,東部沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯大于中西部地區(qū)。東部與中西部地區(qū)除了開(kāi)發(fā)時(shí)期、思想觀念等有所差異之外,地理位置決定的運(yùn)輸條件和運(yùn)輸費(fèi)用不同也是影響中西部地區(qū)吸引外資、發(fā)展出口加型工產(chǎn)業(yè)的重要因素之一。韋伯等學(xué)者的產(chǎn)業(yè)區(qū)位學(xué)說(shuō)對(duì)于工業(yè)發(fā)展受運(yùn)費(fèi)的影響,有著許多精辟的論述。
(4)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。同一區(qū)位點(diǎn)上生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品企業(yè)的集中,以及由此帶來(lái)人口聚集與第三產(chǎn)業(yè)分布之間的高度正相關(guān)性,將會(huì)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)上的消費(fèi),形成專業(yè)化市場(chǎng),有助于較大規(guī)模的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),各種資源條件更加優(yōu)越,就會(huì)更加適合企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,有利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。
(5)有利于技術(shù)、管理知識(shí)的交流和人力資源的培養(yǎng)與利用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展導(dǎo)致高素質(zhì)勞動(dòng)力、技術(shù)和管理人員的幾種,如果區(qū)域內(nèi)的一家企業(yè)采用的新的技術(shù)和管理方法并取得了一定的成績(jī),其他相近企業(yè)就可以進(jìn)行模仿。專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才在離開(kāi)一家企業(yè)自后可以有更多的選擇余地,人才就不會(huì)流失。在這種大的環(huán)境下,企業(yè)就更容易引進(jìn)企業(yè)發(fā)展所需的各種專業(yè)人才,從而能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)此,馬歇爾認(rèn)為這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因之一。
(6)有利于專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施的發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建立、發(fā)展和充分利用。企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模,就需要相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支持企業(yè)的發(fā)展。集中建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施,將大大的節(jié)約成本,基礎(chǔ)設(shè)施建成后,會(huì)得到充分的利用,同時(shí)就可以產(chǎn)生更大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(7)有利于中小企業(yè)的生存發(fā)展。借助產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,可以集聚大量中小企業(yè),它們之間在技術(shù)上既替代又配套,在市場(chǎng)上既競(jìng)爭(zhēng)又結(jié)盟,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和專業(yè)化市場(chǎng)的形成。中小企業(yè)發(fā)展的先天不足是企業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)接近難、市場(chǎng)勢(shì)力弱、融資渠道少、人才儲(chǔ)備不足、信息資源欠缺,等等,而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)化正是把大小不等的各廠商和各類機(jī)構(gòu)聯(lián)成一個(gè)有效的網(wǎng)絡(luò),彌補(bǔ)了中小企業(yè)的不足。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有著良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的生產(chǎn)科研環(huán)境,有著許多優(yōu)惠的自主政策和便利的政務(wù)服務(wù),一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立了科技創(chuàng)業(yè)“孵化器”、“科技創(chuàng)業(yè)中心”、“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、設(shè)立了科技風(fēng)險(xiǎn)基金等,以扶持中小企業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和研究。同時(shí),集聚在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的大企業(yè)大項(xiàng)目催生了一大批中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也為中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩頭延伸發(fā)展帶來(lái)了商機(jī)。產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化,以及地理的接近性、社會(huì)關(guān)系的依賴性、外部經(jīng)濟(jì)資源的共享性等因素極大地增強(qiáng)了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促使中小企業(yè)做專做精。這樣就可以與大企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
(8)有利于提高城鄉(xiāng)人口的就業(yè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)大量的企業(yè)以及企業(yè)所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提高大量的就業(yè)崗位,有利于解決當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)問(wèn)題,有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)了眾多的中外企業(yè),其中居多數(shù)的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這就為社會(huì)提供了更多適宜的工作機(jī)會(huì),而且產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)往往融合在一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈中,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,其提供的工作機(jī)會(huì)比較穩(wěn)定,在一定程度上減緩了社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。
(9)有利于城市規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)。集聚經(jīng)濟(jì)是各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向一定地區(qū)靠近的向心力,也是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的基本因素,如英國(guó)的曼徹斯特原來(lái)就是個(gè)偏僻小鎮(zhèn),中國(guó)的深圳原來(lái)就是個(gè)漁村。根據(jù)城市功能學(xué)說(shuō),城市形態(tài)功能是關(guān)于城市地域空間和硬件設(shè)施的布局,也是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能賴以發(fā)揮的基礎(chǔ)和載體,而城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能又將帶動(dòng)城市空間和硬件設(shè)施的建設(shè),兩者相輔相成,相得益彰。從城市功能的歷史發(fā)展看,沒(méi)有城市空間就沒(méi)有城市功能;城市不同的空間布局,又會(huì)形成不同的城市功能。我國(guó)各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),從城市規(guī)劃角度看就是一種產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,是對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在空間上的再安排,也是城市功能的再塑造。上海、天津等一些老工業(yè)城市之所以能夠迅速改變城市面貌,很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),同樣,昆山、東莞這些新興城鎮(zhèn)的崛起,也同樣得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。
(10)有利于環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以較小的成本為企業(yè)集中供熱供氣,集中進(jìn)行廢水廢氣等工業(yè)污染物的處理,大力實(shí)施美化、亮化、綠化工程,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建園林綠化和生態(tài)示范區(qū)活動(dòng),提供了生物醫(yī)藥、芯片制造等高科技產(chǎn)業(yè)所需要的特殊生產(chǎn)環(huán)境,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與企業(yè)共贏,人與自然和諧,保障了人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(11)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以較快的速度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系之中。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)集聚的企業(yè)有許多是來(lái)自各國(guó)各地區(qū)的廠商,這些在華投資的外商、我國(guó)香港臺(tái)灣地區(qū)廠商將其供銷渠道、制造技術(shù)、科研開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)、信貸關(guān)系等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系帶進(jìn)內(nèi)地,內(nèi)地企業(yè)則通過(guò)合資合作的方式,加深了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融合,在與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際接的過(guò)程中增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際化和專業(yè)化奠定了穩(wěn)步的基礎(chǔ),縮小了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。
參考文獻(xiàn):
[1]陳雁云.產(chǎn)業(yè)發(fā)展.城市集聚耦合與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度[J].改革.2011(04)
[2]朱麗萌.鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)大南昌城市群與產(chǎn)業(yè)集群空間耦合構(gòu)想[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2010(05)
[3]全勝躍.產(chǎn)業(yè)集群視角下廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群發(fā)展研究[J].價(jià)值工程.2011(14)
[4]孫艷,陳紀(jì)忠.基于產(chǎn)業(yè)集群的泛北部灣城市群互動(dòng)發(fā)展研究—以中、越沿邊城市群為例[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì).2010(01)
所謂的公路經(jīng)濟(jì),是指和公路相關(guān)的經(jīng)濟(jì),是包括公路和經(jīng)濟(jì)相聯(lián)的各個(gè)方面??偟膩?lái)說(shuō),包括兩層涵義:第一是在修建公路及改建公路期間,可以直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮,同時(shí)還可以帶動(dòng)起飲食服務(wù)、勞務(wù)用工、商貿(mào)運(yùn)輸、工程建材等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及興起,甚至增加沿線居民的收入。二是在公路的建成使用后,伴隨交通環(huán)境的改善,客流量和車流量的不斷涌入,能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,提高地區(qū)的知名度和區(qū)域間的交流,從而產(chǎn)生聚焦效應(yīng),還能夠吸引大量的資金流入,使第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整以及高速的發(fā)展期。
二、提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的重要意義
對(duì)于我國(guó)公路而言,其效益主要有兩方面內(nèi)容,一是其經(jīng)濟(jì)效益,二是其對(duì)于社會(huì)的效用,即社會(huì)效益。而在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩者中,經(jīng)濟(jì)效益又更為重要。所以若想真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏,就一定要先從經(jīng)濟(jì)效益入手,對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行全面的、深入的研究。這樣,才能夠具體的掌握提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵點(diǎn),才得以推進(jìn)我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)更快的、更好的發(fā)展。我國(guó)的公路建設(shè)不只是改變了傳統(tǒng)的運(yùn)輸模式,還進(jìn)一步緩解了交通運(yùn)輸?shù)膲毫ΑM瑫r(shí),我國(guó)高速公路的快速發(fā)展和建設(shè),還推動(dòng)了建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,并且推動(dòng)了機(jī)械行業(yè)和建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,也從某種程度上緩解了就業(yè)的壓力。
提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)效益的意義就在于,能夠促進(jìn)我國(guó)公路網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的完善。另外,使基礎(chǔ)工業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的制約也得到了改善。由此可見(jiàn),提高公路的經(jīng)濟(jì)效益,不僅能夠改善我國(guó)目前的市場(chǎng)格局和投資環(huán)境,還能夠推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)的完善,從而吸引更多的外國(guó)投資者,把改革開(kāi)放的目標(biāo)真正落到實(shí)處。而對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)帶的形成而言,提高公路經(jīng)濟(jì)效益也對(duì)其是非常有益的,不僅可以帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。另一方面,提高我國(guó)公路社會(huì)效益的意義在于,不僅能夠推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,還能夠帶動(dòng)公路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)。其主要表現(xiàn)在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的完善,運(yùn)輸方式的提升,及運(yùn)輸領(lǐng)域的擴(kuò)展。另外,提高公路社會(huì)效益,還可以促進(jìn)資金、技術(shù)和勞動(dòng)力方面的有效聚集,在某種程度上可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而對(duì)于公眾的生活質(zhì)量方面,公路社會(huì)效益的提高對(duì)其也是有積極的作用的,它可以有效的提高現(xiàn)代化物流的效率和我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)的飛速發(fā)展。與此同時(shí),提高公路的社會(huì)效益,還可以完善我國(guó)的整個(gè)運(yùn)輸互動(dòng)網(wǎng)絡(luò),為廣大群眾提供更多、更方便的外出選擇。
三、提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的措施
1.轉(zhuǎn)變工作人員的陳舊思想觀念
以前,由于管理和工作人員對(duì)公路的發(fā)展?fàn)顩r不夠重視,對(duì)很多影響公路的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的不良現(xiàn)象也不予重視,最終導(dǎo)致不良經(jīng)濟(jì)后果的出現(xiàn)。所以,注重對(duì)工作人員陳舊思想的轉(zhuǎn)變就顯得非常關(guān)鍵。而觀念的轉(zhuǎn)變必須要從全員開(kāi)始抓起,具體可以通過(guò)知識(shí)講座、教育培訓(xùn)或者交流討論會(huì)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。讓工作人員和管理人員都樹(shù)立起正確的公路管理觀念,充分調(diào)動(dòng)起職工的積極性和主動(dòng)性,才能使公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都得以提高。
2.積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)
想要公路的工程建設(shè)能夠保質(zhì)保量的完成,那么擁有先進(jìn)的技術(shù)力量就是非常重要的。首先,在公路的設(shè)計(jì)和建設(shè)階段,就應(yīng)當(dāng)引用先進(jìn)的技術(shù),才能最大限度的降低其建設(shè)成本,也對(duì)后期的養(yǎng)護(hù)和管理工作非常有利。其次,有效運(yùn)用現(xiàn)代的智能科技,可以完成對(duì)公路上所有狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并且有助于大大降低運(yùn)輸事故發(fā)生率,保證公路運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻。最后,對(duì)公路線路進(jìn)行取值設(shè)計(jì),可以有效的縮短運(yùn)輸路程,減少運(yùn)輸時(shí)間,進(jìn)而充分提高其經(jīng)濟(jì)效益。
3.規(guī)范公路沿線副業(yè)的發(fā)展,提高其社會(huì)影響力
我國(guó)的公路建設(shè)是個(gè)相對(duì)封閉的建設(shè),它周圍的沿線必定涉及商業(yè)的發(fā)展,但我國(guó)公路上各大服務(wù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)都存在著很多問(wèn)題,例如管理較差,人民群眾的滿意度就較低,經(jīng)常會(huì)引發(fā)打架斗毆等事件,這樣就在無(wú)形中增加了太多的不安定因素,嚴(yán)重影響公路的和諧運(yùn)營(yíng)。所以,為切實(shí)提高公路上的服務(wù)區(qū)在發(fā)展運(yùn)營(yíng)中的管理效益,就應(yīng)該加強(qiáng)沿線副業(yè)的管理,充分做好品牌的形象建設(shè),拓寬其服務(wù)的職能,例如增設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)等多重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并且在提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)降低服務(wù)的價(jià)格,加強(qiáng)人民群眾的滿意度。
關(guān)鍵詞:高速公路;經(jīng)濟(jì);社會(huì)效益;策略;分析
當(dāng)前,我國(guó)的高速公路建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,其快速的發(fā)展很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件的同時(shí),也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。高速公路發(fā)展至今已近成為國(guó)際上對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)。高速公路是一種新型的收費(fèi)還貸服務(wù)性行業(yè),保證高速公路的快捷、安全、通暢、舒適,利于體對(duì)使用者優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化的目標(biāo),這亦是高速公路實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理的最終目標(biāo)。高速公路這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)依賴于高速公路對(duì)其自身“高速”性能的挖掘,注重以“人”為本的理念,從而提高整體的效率,加強(qiáng)高速公路自身的運(yùn)營(yíng)管理,通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn)的挖掘,來(lái)最終實(shí)現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的提升。
一、提高高速公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的意義
高速公路的效益主要包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面。在這二者之間,經(jīng)濟(jì)效益的地位要更強(qiáng)一些,從經(jīng)濟(jì)方面對(duì)高速公路有全面整體的了解,深入把握其句法的效益要點(diǎn),從而為未來(lái)高速公路的建設(shè)提供依據(jù),以推動(dòng)器不斷的發(fā)展。
(一)提高高速公路經(jīng)濟(jì)的意義分析
高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于緩解緊張的交通運(yùn)輸狀況,在提高運(yùn)輸效率的同時(shí),也使得運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)和法師發(fā)生了轉(zhuǎn)變。;高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于其建設(shè)原料行業(yè)的發(fā)展,從而推動(dòng)建筑行業(yè)和機(jī)械行業(yè)的進(jìn)步與革新,大大增加了就業(yè)需求;高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于高速公路網(wǎng)的日趨形成和逐步完善,基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約因素得到基本上的解除,對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)分布格局和投資環(huán)境有著很好的改善作用,促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)的完善,吸引更多的外商投資者,從而進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放和改革的進(jìn)程;高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升利于高速公路經(jīng)濟(jì)帶的形成,進(jìn)而帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(二)提高高速公路社會(huì)效益的意義分析
高速公路社會(huì)效益的提升有著積極的意義。首先,促進(jìn)了高速公路產(chǎn)業(yè)的升級(jí),促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)了完善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),形成多樣、高水平的運(yùn)輸法師,促進(jìn)運(yùn)輸領(lǐng)域的拓展和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的完善;其次,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,交通條件的改善,形成了資金、勞動(dòng)力和技術(shù)等生產(chǎn)要素的聚集,對(duì)于高速公路自身的縱向發(fā)展有著重要的意義;最后,對(duì)于提高公眾生活質(zhì)量和現(xiàn)代物流效率有著積極的作用。高速公路社會(huì)效益的提升加快了其一體化運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)程,形成了香型的運(yùn)輸互動(dòng)局面,進(jìn)一步增加了人們外出的機(jī)動(dòng)性和選擇性。
二、提高高速公路經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的策略分析
(一)相關(guān)管理制度的建立
當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,高速公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成,其相關(guān)管理制度的建立更是不可缺少。任何一項(xiàng)工作的實(shí)施都應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章和管理措施來(lái)進(jìn)行具體的規(guī)范,從而保證其能夠順利的開(kāi)展。高速公路的營(yíng)運(yùn)管理是一種新興的行業(yè),制定與之運(yùn)行相適應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)其運(yùn)行的科學(xué)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性都有著積極的意義,從而使得高速公路的營(yíng)運(yùn)管理充滿活力、規(guī)范運(yùn)行及順利實(shí)施,以最終實(shí)現(xiàn)其收費(fèi)還貸和創(chuàng)造最大化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目的。結(jié)合高速公路的實(shí)際營(yíng)運(yùn)情況,其管理規(guī)章的制定應(yīng)有準(zhǔn)繩和依據(jù),并嚴(yán)格按照其制定的規(guī)章行事,盡可能做到公正、公平、公開(kāi),獎(jiǎng)罰分明,一視同仁。加強(qiáng)高速公路管理制度的完善,做到數(shù)據(jù)化和規(guī)范化。此外,還應(yīng)加強(qiáng)高速公路工作人員的主動(dòng)性和積極性,做到營(yíng)運(yùn)管理的順暢落實(shí),杜絕四方車輛等貪污作弊行為的出現(xiàn)。從免費(fèi)率的控制、車輛通行費(fèi)實(shí)證率的提高等方式從根本上實(shí)現(xiàn)高速公路收入的增加。
(二)從營(yíng)運(yùn)管理成本著手,實(shí)現(xiàn)增效
高速公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的提升,可以從營(yíng)運(yùn)管理的成本入手,通過(guò)挖潛增效、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)等形式來(lái)降低其成本。在實(shí)際的高速公路營(yíng)運(yùn)管理中,運(yùn)用合理的人力資源,開(kāi)源節(jié)流,開(kāi)發(fā)潛能,并盡可能選用一專多能的新型人才,這些要點(diǎn)的實(shí)施對(duì)于高速公路營(yíng)運(yùn)管理成本的降低進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的意義。第一,高速公路企業(yè)中機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化,可以提高工作的效率,避免工作過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題的出現(xiàn)。第二,對(duì)于人員的精選,應(yīng)注重對(duì)多方面人才的使用,使工作人員能夠運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)和掌握的技術(shù)技能應(yīng)用于實(shí)際的工作中,從而發(fā)揮其工作的主動(dòng)性,為本單位作出更大的貢獻(xiàn)。人員的精選和機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)從不同程度上對(duì)高速公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)起到了很好的緩和作用,從而創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:高速公路 管理制度 成本 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益
1 概述
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高速公路運(yùn)輸以其特有的靈活性和優(yōu)越性受到了社會(huì)各界的普遍歡迎,其在交通運(yùn)輸界的地位也越來(lái)越高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸需求的不斷增加,我國(guó)的高速公路,特別是作為交通運(yùn)輸主要?jiǎng)用}的高速公路得到了迅速發(fā)展,其建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,并形成了覆蓋面廣的高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2002年,我國(guó)的高速公路總里程突破了2萬(wàn)公里,居世界第二位,實(shí)現(xiàn)了公路跨越式發(fā)展,我國(guó)僅僅用了十多年的時(shí)間,就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家三、四十年的公路建設(shè)發(fā)展歷程。我國(guó)的高速公路建設(shè)具有規(guī)模大、速度快、質(zhì)量高等優(yōu)勢(shì),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前,我國(guó)建成并通車的高速公路主要集中分布在規(guī)劃的國(guó)道主干線上。公路運(yùn)輸?shù)母咚侔l(fā)展,不僅緩解了我國(guó)的交通壓力,有效地解決了城市交通擁擠的問(wèn)題,還帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。高速公路產(chǎn)業(yè)作為一種新型服務(wù)型行業(yè),以收費(fèi)還貸為特點(diǎn),具有較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。本文從營(yíng)運(yùn)管理的角度,就如何提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提出了相關(guān)建議。
2 如何提高我國(guó)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益
2.1 建立健全管理制度,通過(guò)建制度、抓制度進(jìn)行創(chuàng)效
隨著我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)策略也越來(lái)越復(fù)雜。對(duì)企業(yè)而言,要想進(jìn)一步規(guī)范管理,提升管理水平就必須制定相應(yīng)的管理措施,并最終建立起一套系統(tǒng)完善的管理體系,以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。對(duì)我國(guó)高速公路行業(yè)而言,管理者必須建立起一個(gè)完善的組織管理機(jī)構(gòu),并制定與之發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制度,以規(guī)范整個(gè)機(jī)構(gòu)的決策和行為,提高管理質(zhì)量,更大限度地提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
目前,我國(guó)已確定了《高速公路管理?xiàng)l理》、《高速公路安全管理辦法》、《收費(fèi)管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度,有效地保障了高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí),各高速公路基層單位也根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際,學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)管理理念,制定了適應(yīng)自身發(fā)展需要的高速公路管理制度。如汕梅高速公路從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),制定了《汕梅高速公路收費(fèi)站管理制度》、《營(yíng)運(yùn)收支管理辦法》、《稽查制度》等,對(duì)高速公路的日常管理運(yùn)營(yíng)起到了極大地正面的作用,有效地規(guī)范了其營(yíng)運(yùn)管理行為,調(diào)動(dòng)了其管理工作人員的工作積極性,提高了車輛通行費(fèi)的實(shí)際征收率,極大地提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),展示“窗口”風(fēng)采,從服務(wù)中出效益
高速公路運(yùn)營(yíng)作為一個(gè)涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,直接服務(wù)于廣大人民群眾,其服務(wù)質(zhì)量直接影響著人民的出行。為了進(jìn)一步滿足人民日益增長(zhǎng)的交通需求,提高高速公路營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,就必須樹(shù)立起良好的高速公路形象,從而為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的高速公路環(huán)境。
要想樹(shù)立起文明運(yùn)營(yíng)新形象,高速公路企業(yè)就必須進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理,提升員工整體素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)員工的思想道德教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者還必須逐步建立起完善的賞罰機(jī)制,提高員工的工作積極性和主動(dòng)性。此外,高速公路收費(fèi)站作為公路系統(tǒng)的基層單位,直接與群眾接觸,與群眾聯(lián)系最為緊密,并接受過(guò)往司乘人員的檢查與監(jiān)督,直接反映著高速公路營(yíng)運(yùn)行業(yè)的精神面貌。為全面貫徹落實(shí)文明創(chuàng)建工作,提升文明服務(wù)品質(zhì),相關(guān)單位要堅(jiān)持文明理念,從基本的文明禮儀做起,規(guī)范文明舉止,加強(qiáng)相關(guān)考核,堅(jiān)持使用文明用語(yǔ),對(duì)待乘客要文明有禮,并耐心解答過(guò)往司乘人員的檢查和詢問(wèn)。同時(shí),單位還可以通過(guò)定期開(kāi)展主題教育培訓(xùn)活動(dòng)的方式,提升員工的文明素質(zhì),提升行業(yè)文明服務(wù)質(zhì)量,最終有效提高高速公路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.3 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),挖潛增效,降低營(yíng)運(yùn)管理成本投入
一個(gè)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大,就必須具備良好的綜合素質(zhì)和管理水平,而要想提高企業(yè)的管理水平就需要加快企業(yè)管理體制改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化資源配置,引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才,以達(dá)到降低管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化一方面有利于企業(yè)內(nèi)部信息的流動(dòng)和傳達(dá),有效地提高了企業(yè)的辦事效率。另一方面,機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)密切了企業(yè)內(nèi)部人員的聯(lián)系,而人員的精干也在一定程度上減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),同時(shí)充分調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性,這就為企業(yè)的生存發(fā)展提供了良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。
就我國(guó)高速公路目前的運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況來(lái)看,高速公路建設(shè)投資主體多元化,雖然有效地籌集資金,全面推進(jìn)高速公路發(fā)展領(lǐng)域,但同時(shí)也容易引發(fā)管理秩序混亂、機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)、設(shè)備利用率低、人力資源浪費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了高速公路企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的高速公路營(yíng)運(yùn)管理,提高管理質(zhì)量,有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)建立一個(gè)省內(nèi)高速公路營(yíng)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的方式,對(duì)省內(nèi)所有高速運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一化管理,有效整合資源,實(shí)行機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和崗位精簡(jiǎn),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做到養(yǎng)路不養(yǎng)人。同時(shí)對(duì)于一些道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)以及設(shè)備維護(hù)等項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo),強(qiáng)化管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司社會(huì)化。另外,還要積極采取多方措施固定資產(chǎn),提高設(shè)備的使用率,延長(zhǎng)設(shè)備使用周期,降低營(yíng)運(yùn)管理成本,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值和升值。
2.4 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和創(chuàng)造性
要想做好高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作,提高其運(yùn)營(yíng)效率,優(yōu)化服務(wù)效能,提高服務(wù)質(zhì)量,就必須堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),樹(shù)立良好的服務(wù)形象。而其中最重要的就是充分發(fā)揮高速公路營(yíng)運(yùn)管理人員的積極性和創(chuàng)造性,在企業(yè)內(nèi)部建立良好的企業(yè)服務(wù)文化。通過(guò)分析和研究一些高速公路管理單位的成功經(jīng)驗(yàn)可知,這些單位的成功之處在于引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,依托現(xiàn)代管理原則,有效地推動(dòng)了高速公路管理工作的和諧發(fā)展。高速公路管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,可以通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的方式,逐步建立和完善員工考評(píng)機(jī)制,對(duì)管理人員進(jìn)行定期考核,以提高其管理效率,提升員工實(shí)力。健康的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制可以有效地規(guī)范企業(yè)管理環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才管理模式,強(qiáng)化企業(yè)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種競(jìng)爭(zhēng)氛圍,從而推動(dòng)員工奮發(fā)向上,充分挖掘其內(nèi)在潛力,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,很多人在就業(yè)時(shí)更多的傾向于那些收入穩(wěn)定的工作,“鐵飯碗”意識(shí)較濃,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),表現(xiàn)在我國(guó)的高速公路行業(yè)上即為一些高速營(yíng)運(yùn)管理人員乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),工作優(yōu)越感強(qiáng),不思進(jìn)取,工作效率低下。而要想打破這種局面,充分調(diào)動(dòng)高速公路營(yíng)運(yùn)管理人員的工作積極性,就必須嚴(yán)格人員準(zhǔn)入機(jī)制和考核機(jī)制,通過(guò)競(jìng)聘上崗的方式引進(jìn)人才,在實(shí)際工作中,單位可定期舉行培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)高速公路管理工作的活力,最終實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.5 實(shí)現(xiàn)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),提高高速公路通行效率
隨著我國(guó)高速公路的逐步發(fā)展成熟,原有的收費(fèi)管理模式嚴(yán)重地制約了我國(guó)高速公路的健康持續(xù)發(fā)展。為改變傳統(tǒng)高速公路相互獨(dú)立的收費(fèi)模式,提高高速公路通行效率,就必須實(shí)行公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。高速聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)采用現(xiàn)代信息管理技術(shù),有效地推動(dòng)了高速公路營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,保障了公路交通安全。另外,高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)還可以提高高速公路的使用效率,提高車輛的通行能力,并且也進(jìn)一步規(guī)范了公路收費(fèi)的管理秩序,降低了營(yíng)運(yùn)管理成本,方便了人民群眾的出行,在一定程度上提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
以廣東為例,廣東在2003年年初就在珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)卡、統(tǒng)一結(jié)算”的原則,將原來(lái)珠江三角洲地區(qū)各省界之間以及聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域之間以外的主線收費(fèi)站紛紛予以撤銷,這一政策受到了當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u(píng)。廣東在2003年年底前實(shí)行了全省高速公路聯(lián)系收費(fèi)制度,實(shí)行“粵通卡”一卡通,用戶可憑此卡在全省范圍內(nèi)繳通行費(fèi),這一措施推出后,可以減少收費(fèi)站的管理人員,有效地降低了高速公路收費(fèi)站的人力成本,同時(shí)也保證了收費(fèi)站的高效運(yùn)行,降低了營(yíng)運(yùn)管理成本,方便了車輛的通行,最大程度地提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
2.6 加強(qiáng)高速公路沿線副業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
高速公路沿線副業(yè)主要有服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)、廣告經(jīng)營(yíng)等。高速公路的服務(wù)區(qū)(SA)是指設(shè)置在高速公路上,主要為車輛、司乘人員提供餐飲、休息、加油、維修、通信、停車、洗車及醫(yī)療救助等服務(wù)的設(shè)施,因?yàn)楦咚俟返摹胺忾]性”保證了橫向無(wú)干擾、行車速度快、通行能力大,從而實(shí)現(xiàn)它高效、安全、節(jié)時(shí)、舒適的優(yōu)勢(shì)性,但另一方面,它人為地阻隔了車輛和司乘人員與外界聯(lián)系,給部分旅客和車輛帶來(lái)了不便和困難。旅客和駕駛員在旅途中食宿、購(gòu)物、通訊、加油、維修車輛等都不能與社會(huì)直接聯(lián)系,接受服務(wù),這就必須借助于高速公路內(nèi)部的有關(guān)服務(wù)設(shè)施提供。因此,發(fā)揮高速公路服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì),做好服務(wù)區(qū)的“品牌”文章,加強(qiáng)對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理,完善服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容,美化服務(wù)環(huán)境,為車輛和司乘人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是高速公路一個(gè)不可忽視的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
另外,為進(jìn)一步推動(dòng)高速公路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以積極發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)高速公路沿線地帶的經(jīng)濟(jì)互動(dòng),利用其便捷的交通優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方案。高速公路在一定程度上有效地拉近了地區(qū)距離,密切了公路沿線地區(qū)的聯(lián)系,同時(shí)也有效地促進(jìn)了物流業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)與地方政府和企業(yè)等的合作,使高速公路逐漸成為展示地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的展示窗口,在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3 小結(jié)
綜上所述,高速公路行業(yè)作為一個(gè)高速發(fā)展的新行業(yè),具有高投資、高起點(diǎn)、管理規(guī)范化等特點(diǎn),逐步適應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在高速公路的實(shí)際營(yíng)運(yùn)管理中,為進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,就必須積極尋求新方法、新思路、新模式,已逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路營(yíng)運(yùn)管理的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙麗娜.淺析高速公路建設(shè)過(guò)程中土地資源集約節(jié)約利用技術(shù)的綜合效益[J].交通建設(shè)與管理,2012(07).
[2]曹鐵軍.淺談我國(guó)高速公路管理及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2011(20).
[3]宋傳中.淺析我國(guó)高速公路成本控制的措施[J].價(jià)值工程,2011(20).
[4]楊明,齊遠(yuǎn).高速公路社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)模型研究[J].公路與汽運(yùn),2011(02).
[5]段麗媛.淺析全面提高高速公路經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009(02).
[6]王玲芳.提高高速公路經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益之我見(jiàn)[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化,2012(10).
摘 要 當(dāng)前,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)前進(jìn)過(guò)程中面臨著一定的機(jī)遇和挑戰(zhàn),所以,必須緊跟現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐,編制一系列行之有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而立足于社會(huì)。本文首先概述了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意義,其次,指出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)效益 意義 途徑
當(dāng)前形勢(shì)下,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)揮著重要的作用,貫穿于企業(yè)各環(huán)節(jié)中,與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,其財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要,能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意義
企業(yè)要想獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化,就必須做好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作;對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō),資金是其發(fā)展中不可少的一個(gè)重要條件,資金運(yùn)轉(zhuǎn)的良好與否,通常都會(huì)關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;企業(yè)內(nèi)部管理的中心就是財(cái)務(wù)管理工作,而資金管理又是財(cái)務(wù)管理的中心,因此,加強(qiáng)資金管理是企業(yè)做好一切管理的前提。從企業(yè)的資金使用率著手,對(duì)企業(yè)的各類應(yīng)收款項(xiàng)必須及時(shí)算、清,不得有拖拉的情況。這樣,才能將企業(yè)財(cái)務(wù)狀況全面有效的反映,便于正確的應(yīng)付和確保資金正常有序周轉(zhuǎn)。此外,針對(duì)銀行結(jié)算票據(jù)與限額支票的管理,部分業(yè)務(wù)必須通過(guò)限額支票來(lái)解決,并且,有清晰的報(bào)賬期限及其注意事項(xiàng),注重銀行報(bào)賬工作,認(rèn)真細(xì)致的核對(duì),企業(yè)在銀行中的存款數(shù)值應(yīng)做到心中有數(shù),凡是應(yīng)收回的企業(yè)款項(xiàng)必須及時(shí)收回,對(duì)往來(lái)款項(xiàng)要認(rèn)真核實(shí)。企業(yè)的資金流動(dòng)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心部分,只有做好財(cái)務(wù)管理工作,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)不斷提升,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑
1.樹(shù)立完善的財(cái)務(wù)管理理念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與財(cái)務(wù)管理者應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理理念。首先,風(fēng)險(xiǎn)理念的樹(shù)立,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,市場(chǎng)信息變化多端,企業(yè)的發(fā)展有眾多的不確定因素,潛在較大的風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)應(yīng)積極樹(shù)立起科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念,時(shí)刻掌握了解存在的風(fēng)險(xiǎn),采取措施加以防范,準(zhǔn)確估計(jì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,以強(qiáng)化投資結(jié)構(gòu)等途徑來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。其次,樹(shù)立正確的知識(shí)效益與人才價(jià)值觀念,知識(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有積極的促進(jìn)作用,因?yàn)槠髽I(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是人才間的競(jìng)爭(zhēng),只有綜合素質(zhì)高的人才方可加快企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2.強(qiáng)化企業(yè)流動(dòng)資金分析預(yù)測(cè)
流動(dòng)資金對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大。企業(yè)凈流動(dòng)資金量越大就代表企業(yè)凈流動(dòng)資產(chǎn)越大,其具有較強(qiáng)的短期償債能力,所以,信用地位相對(duì)較高,在資金市場(chǎng)中籌資方便,成本也低。因此,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化流動(dòng)資金分析預(yù)測(cè),全面掌握流動(dòng)資金的流入、流出,保證企業(yè)支付能力與償還債務(wù)能力,將流動(dòng)資金的管理納入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理日常工作中,落實(shí)財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化流動(dòng)資金分析預(yù)測(cè),促進(jìn)流動(dòng)資金利用率,增加籌資,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3.加強(qiáng)資金管理
(1)加強(qiáng)存量資金管理;企業(yè)應(yīng)對(duì)買方市場(chǎng)中的物資存量進(jìn)行有效控制,將其降到最低,并且,把減少庫(kù)存的工作歸列到各管理部門(mén)中,再逐步的落實(shí)到基層。供應(yīng)部門(mén)編制采購(gòu)計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)時(shí),應(yīng)避免資金占用,盤(pán)活所有的存量資產(chǎn)。庫(kù)存物資實(shí)施中分利用過(guò)程中,應(yīng)通過(guò)少量的資金來(lái)確保企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。
(2)建立完善的以資金投入為中心的效果保障機(jī)制;在企業(yè)中,一旦出現(xiàn)決策性失誤將大大削弱資金利用率,所以,關(guān)于企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值高的信息,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行綜合處理,同時(shí),收集相關(guān)的信息資料,對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)向全面掌握,充分考慮貨幣的風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)間價(jià)值,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)管理工作。企業(yè)對(duì)自身償還能力也應(yīng)予以考慮,這樣就不會(huì)盲目的籌資建設(shè),加快企業(yè)發(fā)展。
4.加強(qiáng)貨款回籠,減少費(fèi)用支出
(1)通過(guò)集中與分散相結(jié)合的方法開(kāi)展清欠工作,一般欠款人可采用電話、信函等方式催還,重要欠款人應(yīng)列出賬目清單,若清欠工作遇到阻礙要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),經(jīng)分析后采取合理有效的整治措施,避免資金流失。
(2)清欠中如遇困難應(yīng)積極找尋債務(wù)鏈,通過(guò)實(shí)物抵債法或多家抹賬方式獲取處理債務(wù)鏈途徑,防止壞賬情況。在貨款回收方面,應(yīng)有明確的清欠工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)銷售業(yè)務(wù)人員的工作積極性,確保應(yīng)收賬款正常流動(dòng),減少貸款及其利息。
5.加強(qiáng)成本管理,降低產(chǎn)品的制作成本
(1)培養(yǎng)員工成本意識(shí);開(kāi)展相關(guān)的宣傳教育,使職工都能夠清楚的了解到企業(yè)實(shí)際發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境,應(yīng)適當(dāng)?shù)慕档统杀尽V贫ㄍ晟瓶尚械拇胧┡囵B(yǎng)職工樹(shù)立起成本核算與管理意識(shí),提高工作責(zé)任感,積極參與,以境地成本的方式來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)構(gòu)建全員成本控制體系;企業(yè)成本控制可從多方面入手,但關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)全體職工,構(gòu)建全員成本控制體系,因?yàn)樵谟绊懫髽I(yè)生產(chǎn)成本的各因素中,人是最難控制的。為了節(jié)約成本,構(gòu)建全員成本控制體系至關(guān)重要。此體系涵蓋了橫向與縱向兩個(gè)維度,層層分解與落實(shí)成本費(fèi)用目標(biāo)。將橫向分解落實(shí)到企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)中進(jìn)行管控,將縱向分解落實(shí)到車間、班組、個(gè)人中進(jìn)行管控,建立一個(gè)縱橫交錯(cuò)的成本費(fèi)用管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)職工考核,提高職工工作效率,降低生產(chǎn)成本,獲得良好經(jīng)濟(jì)效益。
6.健全財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)的正常有序運(yùn)行取決于內(nèi)部資金的有序運(yùn)行及周轉(zhuǎn),若資金周轉(zhuǎn)不靈,將會(huì)對(duì)企業(yè)的所有項(xiàng)目造成影響。因此,應(yīng)在資金合理管理的前提下,健全企業(yè)資金管理制度。同時(shí),還要不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,控制好內(nèi)部資金正常周轉(zhuǎn),保證企業(yè)健康有序運(yùn)營(yíng),從而促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。
三、結(jié)論
綜上所述可知,企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中長(zhǎng)盛不衰,提高自身經(jīng)濟(jì)效益,就必須根據(jù)自身具體情況制定行之有效的措施,樹(shù)立完善的財(cái)務(wù)管理理念;加強(qiáng)成本管理,降低產(chǎn)品的制作成本;強(qiáng)化資金管理;不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量水平與實(shí)際效率,推動(dòng)企業(yè)更快更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李玉慶.淺析財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用.現(xiàn)代商業(yè).2011(9).
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)