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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練精選(九篇)

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衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練

第1篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

為了加強全鄉(xiāng)干部職工和群眾對消防知識的了解和識,增強消防意識,體現(xiàn)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,灌輸群防、群治的意識,經(jīng)XX鄉(xiāng)黨委,政府研究,決定近期在XX村村委會開展一次全員的消防演習(xí)。

一、演練時間

2020年4月28日上午9:00

二、演練地點

XX鄉(xiāng)XX村村委會

三、演練內(nèi)容

1.模擬火災(zāi)事故救援;

2.使用滅火器滅火演練與教學(xué)

四、參加人員(約85人)

(一)參加演練人員(35人)

鄉(xiāng)政府9人、義務(wù)消防隊20人(各村)、交警隊4人衛(wèi)生院2人(救護車一輛)

(二)觀看人員(50人)

1.鄉(xiāng)政府機關(guān)干部20人(黨政辦負(fù)責(zé)通知)

2.各村支部書記、主任10人;(由黨政辦負(fù)責(zé)通知)

3.煙花鞭炮店負(fù)責(zé)人3人;(由村負(fù)責(zé)通知)

4.賓館、旅館負(fù)責(zé)人;(16人)(由村負(fù)責(zé)通知)

5.學(xué)校負(fù)責(zé)人(1人)(學(xué)校由黨政辦通知

五、器材準(zhǔn)備

1.4kg干粉滅火器4個(松合村提供)

2.干木材三捆(XX村提供)

3.汽油一壺(XX村提供)

六、演練現(xiàn)場組織分工

消防安全應(yīng)急演練在雙溪鄉(xiāng)安委會領(lǐng)導(dǎo)下,由安委會辦公室具體組織實施(按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》)。

總指揮:XX

現(xiàn)場指揮:XX

七、演練科目具體操作程序及人員分工

(一)總指揮關(guān)于本次消防演練講話及宣布鄉(xiāng)義務(wù)消防中隊成立。

(二)消防隊講解本次演練注意事項(三)模擬火災(zāi)事故救援。

1.點火

負(fù)責(zé)人:XX(XX村支部書記)

工作職責(zé):點燃柴火

2.火災(zāi)報警

負(fù)責(zé)人:XX

工作職責(zé):負(fù)責(zé)拉響火警警報、報警

3.人群疏散

負(fù)責(zé)人:XX

工作職責(zé):負(fù)責(zé)事先組織群眾到演練場所,警報響起后,組織場所人群有序撤離,并將周邊人群疏散到安全地帶。

4.警戒

負(fù)責(zé)人:XX

工作職責(zé):待人群疏散到安全區(qū)城后,拉警戒繩,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。

5.交通管制

負(fù)責(zé)人:XX

工作職責(zé):負(fù)責(zé)維持交通秩序,禁止機動車進入事故現(xiàn)場,確保消防通道暢通。

6.救援

負(fù)責(zé)人:孟定華XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院成員:衛(wèi)生院2人工作職責(zé):負(fù)責(zé)將困在火災(zāi)事故房屋里無法疏散的人員(由孟定華事先安排1人進入)救出。

7.滅火

負(fù)責(zé)人:XX

部分民兵

工作職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火

(四)消防安全知識宣講和滅火器的使用教學(xué)

1.孟定華負(fù)責(zé)用汽油點燃一捆干木材;

2.由鄉(xiāng)安辦主任對現(xiàn)場參與人員開展消防安全知識的宣講和滅火器的使用教學(xué)。

八、演練結(jié)東

總指揮宣布:消防安全應(yīng)急演練結(jié)并作總結(jié)講話

九、工作要求

1.參加人員于上午8:30在演練地點集合,不得遲到早退。

第2篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

1、市鎮(zhèn)位于市區(qū)西北,距市城區(qū)17公里,距鐵路永興火車站1000米,與市鎮(zhèn)一橋相連,與鎮(zhèn)接壤,石亭江,鎮(zhèn)分界,北與鎮(zhèn)相鄰,境內(nèi)有一條至國家二級公路,有至、至二條國家三級公路,至沿山公路通往各地。輻員面積28.1平方公里,總?cè)丝?3380人。

2、全鎮(zhèn)共有中小型企業(yè)628個,其中獨立核算企業(yè)22個,規(guī)模企業(yè)4個,個體私營企業(yè)628個,務(wù)工2883人,占全鎮(zhèn)勞動力13%。企業(yè)總收入2.75億元,實現(xiàn)稅利3776萬元,上繳稅金1300萬元,農(nóng)民人均純收入8780元。

3、應(yīng)急救援預(yù)案,主要對全鎮(zhèn)六個行政村和場鎮(zhèn)企事業(yè)各單位。應(yīng)急救援預(yù)案的重點有:道路交通、森林防火、煙花爆竹、高溫、高壓、設(shè)備設(shè)施、危險化學(xué)品、建筑施工、農(nóng)業(yè)機械、沼氣機沉井、山體滑坡、防雷、防汛、采砂、學(xué)校醫(yī)院及公共聚集場所宗教場所及社區(qū)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)和食品衛(wèi)生安全。

二、重大危險源和重大潛在危險因素普查、辨識及評價

(一)二郎廟馬鞍山是龍門山脈的前端,山體主要是由石灰石、花崗石組成,山體的北面部份是由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理使用,東南屬鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)管理使用,由于八十年代北面的石灰石資源開采不規(guī)范,加之“5.12”強烈地震山體垮塌嚴(yán)重。因此,存著兩個方面的危險因素。

1、在開采停止以來,遺留的開采面上無樹、無雜草、無山體的保護層,在每年的爆雨來臨季節(jié),都會隨時從開采過的山體上出現(xiàn)泥石流等現(xiàn)象,造成至的道路不通和行人的人身安全。

2、由于北面山體的石灰石在八十年代開采不規(guī)范,造成山頂上常年存在山體裂紋等不安全因素。

(二)由于執(zhí)行國家退耕還林政策,二郎廟馬鞍山上的村民種糧改為種樹,近幾年來山上的樹木花草綠樹成蔭,沿山公路硬化工程已全部完工通車,臥云山莊及沿山公路公路兩旁的餐飲、娛樂正在蓬勃興起。存在著以下方面的危險因素。

1、沿山公路的修建,上山旅游的人越來越多,存在著森林火災(zāi)的因素。

2、旅游資源的開發(fā)、餐飲、娛樂的興起,公共聚集場所(寺、臥云寺),存在寺廟房屋建筑及設(shè)備設(shè)施不安全隱患。

(三)災(zāi)后重建和道路交通安全存在著下面兩個方面的危險因素

1、“5.12”特大地震造成了山體垮塌,常發(fā)生泥石流,存在著道路阻塞不安全因素。

2、一江隔兩鎮(zhèn),昆山大橋建成后,橋上來往行人多,車流量大,超載車輛多,存在道路、橋梁交通不安全因素。

(四)“5.12”地震后新修建的安置房和天燃?xì)獯嬖谝韵聨追矫娴奈kU因素。

1、由于居住集中,人口密度大,用水、用電、用氣量較大,存在水、電、氣三方面不安全因素。

2、“5.12”地震災(zāi)后場鎮(zhèn)面積增大,居住人口增多,集市貿(mào)易繁榮、餐飲、娛樂、業(yè)發(fā)展較快,人口集中區(qū)增多,存在公共安全因素。

3、新擴建加油站距離居民生活區(qū)較近,存在消防不安全隱患。

(五)石亭江河畔地處鎮(zhèn)和市鎮(zhèn)交界處,由于大橋建成后成為一道觀光、旅游的風(fēng)景線,存在著以下幾方面的危險因素。

1、石亭江大橋建成后,群眾休閑、看橋、看水人員增多,存在橋面的不安全隱患。

2、石亭江河砂資源豐富,市水電局辦理的采砂企業(yè)越來越多,人員雜,各種采砂機械、運砂車輛及用電設(shè)備、設(shè)施較多,汛期存在不安全因素。

3、沿江采砂超界,堤內(nèi)堤外自然防汛能力減弱,汛期存在嚴(yán)重不安全因素。

(六)紅瑞化建公司的年產(chǎn)30萬噸水泥廠和年產(chǎn)硅酸鈣板300萬平方米的鑫盛特公司,該公司現(xiàn)有員工60余人,由于該公司的特殊性,因此,存在著兩方面的危險因素。

1、普通硅酸鹽水泥,由于是采用機立窖煅燒,風(fēng)量風(fēng)壓較大,窖內(nèi)煅燒溫度較高,容易產(chǎn)生窖噴。

2、硅酸鈣板產(chǎn)品的工藝要求需要高溫、高壓、高濕條件制品才能反應(yīng)結(jié)晶成型,所需設(shè)備中有一臺4噸臥式快裝鍋爐和2條Φ2ⅹ21m的蒸壓反應(yīng)釜,該產(chǎn)品在釜中需穩(wěn)壓8小時,它的壓力為1.0MPX,它們工作溫度為183度,所以鍋爐運行中最高壓力就應(yīng)為1.1MPX,存在著易爆等不安全因素。

(七)市楠鑫鑄造廠,由于采用高爐煅燒成型鐵和富錳渣等產(chǎn)品,由于該產(chǎn)品在生產(chǎn)過程的特殊性,主要存在下列方面的危險因素。

1、成型鐵產(chǎn)品的工藝要求,需要在爐內(nèi)進行沸騰高溫煅燒,人工操作爐門的開關(guān),存在著爐內(nèi)鐵水噴出傷人等不安全因素。

2、富錳渣產(chǎn)品需要高溫高壓在爐內(nèi)煅燒,出爐的富錳渣需要進入水池冷卻處理,容易產(chǎn)生火花傷人等不安全因素。

(八)市華勝復(fù)合肥廠,地處石亭江畔,現(xiàn)有職工80余人,設(shè)計能力年產(chǎn)過磷酸鈣5萬噸,由于化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程的特殊性,存在下列危險因素。

1、硫酸:遇水爆濺,遇H發(fā)泡劑會引起燃燒,遇易燃物、有機物會引起燃燒。遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體,有強烈的腐蝕性。有毒或蒸氣有毒有吸濕性或易濕性,有氧化性。

2、運輸設(shè)備、儲存設(shè)備、生產(chǎn)管道使用時間過長,容易產(chǎn)生腐蝕氧化漏酸等不安全因素。

(九)省旭陽冉冉家紡有限公司招商入駐鎮(zhèn),投資規(guī)模較大,主要生產(chǎn)輕工業(yè)系列產(chǎn)品,屬勞動密集型企業(yè),主要存在火災(zāi)不安全因素,需要加強對員工的消防知識培訓(xùn)。

(十)農(nóng)機加油站,地處場鎮(zhèn),大橋建成后,車流量大,年銷售汽油、柴油1000余噸,本品屬高度易燃易爆品,它與空氣易形成爆炸混合物,與氧化劑會發(fā)生強烈反應(yīng),遇明火、高熱會引起燃燒爆炸。

(十一)重大危險源和重大危害因素的主要防護措施。

1、各村、社區(qū)企事業(yè)單位要高度認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,要加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、成立以廠、站主要負(fù)責(zé)人為組長,有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定相關(guān)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、工作職責(zé)、崗位責(zé)任、注意事項等,制作警示標(biāo)志并懸掛醒目處。

3、購置必須的消防器材、設(shè)備。

4、成立以本單位成員組成的臨時搶險隊,制定搶險預(yù)案,如發(fā)生生產(chǎn)事故,以便及時搶救和配合市、鎮(zhèn)搶險隊的救援工作。

以上情況一旦發(fā)生重特大事故時,各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài),配合協(xié)助市公安、消防等部門在指揮部的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估,按處理方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、應(yīng)急救援體系的建立及職責(zé)分工

1、應(yīng)急指揮體系的建立及各職能部門的分工。

⑴、應(yīng)急指揮體系:

總指揮:

指揮長:

成員:

應(yīng)急救援指揮部職能為:

發(fā)生重特大事故時,由指揮部應(yīng)急救援命令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,及時按程序向上級有關(guān)部門匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求,如需動用當(dāng)?shù)伛v軍進行救援時,由總指揮請求市委決定。

⑵、職能部門分工:

搶險組:由武裝部負(fù)責(zé),組長由武裝部長同志兼任,搶險人員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的搶險工作,如發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時,協(xié)助市公安、消防等部門搶險工作。

警戒組:由派出所負(fù)責(zé),組長由派出所所長同志擔(dān)任。成員由派出所民警和鎮(zhèn)治安巡邏大隊,民兵應(yīng)急分隊組成。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的警戒防衛(wèi)秩序維護工作。

救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故及中毒事故的救護,搶救傷員,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé),組長由黨政辦主任同志擔(dān)任,成員由黨政辦人員組成。具體協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的信息傳遞,部門聯(lián)絡(luò)車輛調(diào)配,組織調(diào)動。

后勤保證組:由鎮(zhèn)財政所所長同志兼任,成員由財稅所全體同志組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故所需一切物資、材料、生活、負(fù)責(zé)后勤保障。

善后處理組:由鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé),組長由安辦主任同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)安辦、司法民政人員和鎮(zhèn)派出所有關(guān)人員組成。具體負(fù)責(zé)事故發(fā)生后需對周邊群眾的疏散、防護工作和事故的調(diào)查、取證、善后處理,對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,消除各種不安全因素。

2、群眾義務(wù)消防隊的建立,負(fù)責(zé)部門及職責(zé)。

群眾義務(wù)消防隊由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊組成,隊長由武裝部長同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)企業(yè)、農(nóng)村民用房屋火災(zāi)、場鎮(zhèn)火災(zāi)的消防工作,負(fù)責(zé)消防搶險、消防物資、消防器材準(zhǔn)備以及消防知識宣傳,對各村、各企事業(yè)單位的消防工作的指導(dǎo)、監(jiān)督等工作。

3、各村應(yīng)急搶險隊的建立,負(fù)責(zé)部門及職責(zé)。

各村應(yīng)急搶險隊由村民兵應(yīng)急分隊組成。搶險隊長由各村民兵連長擔(dān)任,全權(quán)服從鎮(zhèn)武裝部的指揮。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,利用村廣播,做好消防知識的宣傳,做到人人懂消防、戶戶防火災(zāi)。

4、鎮(zhèn)臨時醫(yī)療隊的建立,負(fù)責(zé)部門及職責(zé)。

臨時醫(yī)療隊由鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)人員組成,隊長由衛(wèi)生院院長同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)消防醫(yī)療器材、藥品供應(yīng)、傷員救治。

5、企業(yè)工程搶險隊伍的建立,負(fù)責(zé)部門及職責(zé)。

企業(yè)工程搶險隊由各企業(yè)安??曝?fù)責(zé),隊長由各安??崎L擔(dān)任,成員由各企業(yè)單位抽調(diào)10—20名青壯年職工組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的搶險工作。

6、應(yīng)急救援體系的通訊聯(lián)系方法。

四、事故報警及搶險救援的措施及程序

1、火災(zāi)爆炸及天然氣的搶險救援。

當(dāng)發(fā)生重特大火災(zāi)、爆炸及天然氣事故時,現(xiàn)場人員或現(xiàn)場其他人員應(yīng)及時報警爭取盡快得到救援。

2、當(dāng)發(fā)生重大垮塌事故時,應(yīng)及時報告鎮(zhèn)搶險組電話:,鎮(zhèn)安辦:,有重大人員傷亡時可同時報警1爭取很快得到救援。

3、當(dāng)發(fā)生重特大交通事故時,應(yīng)急時報警,有傷亡人員報警時報警,同時報安辦:

4、當(dāng)發(fā)生沼氣中毒或其他化學(xué)藥物中毒,重大食物中毒等事故時,應(yīng)及時報警鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話:,同時報鎮(zhèn)人民政府電話:,鎮(zhèn)安辦電話:以上各事故發(fā)生的村、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須在最短的時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)助搶救,救援并同時向指揮部匯報事故詳情,以便指揮部統(tǒng)一指揮,采取強有力的施救措施。

五、應(yīng)急救援器材的配備及后勤保障

1、防洪搶險物資各村分別準(zhǔn)備1200條編織袋,20條竹籠,紅瑞化建公司準(zhǔn)備10000條編織袋,華興酒業(yè)公司準(zhǔn)備麻袋200條,磷肥廠準(zhǔn)備編織袋3000條,石棉水泥制品總廠、優(yōu)特公司準(zhǔn)備編織袋500條。責(zé)任人、各村支書、村主任、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話詳見鎮(zhèn)通訊錄。

2、農(nóng)電安全,由供電所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的搶險器材,便于搶險時需用。責(zé)任人:

3、農(nóng)機安全:農(nóng)業(yè)機械,特別是加油站、客運站、機沉井抽水安全所需搶險物資的準(zhǔn)備,責(zé)任人

4、建筑工程安全,應(yīng)急救援器材準(zhǔn)備,責(zé)任人:,電話,手機:

5、中毒事件所需藥品器材,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),責(zé)任人:,電話

6、火災(zāi)爆炸事故,救援器材的配置由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)與消防中隊聯(lián)系,請求救援,責(zé)任人:

7、其它事故的救援物資供應(yīng)由財稅所負(fù)責(zé),責(zé)任人:電話手機:。

六、應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練

1、應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳,由鎮(zhèn)安辦將救援預(yù)案印發(fā)到各村、居委會、機關(guān)各部門、企業(yè)事業(yè)單位并要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實。

2、各企業(yè)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,有重大危險源和重大危險因素的單位還應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案報鎮(zhèn)安辦備案,并做好預(yù)案的培訓(xùn)演練。

3、救援預(yù)案的演練由鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)每年組織有關(guān)單位進行演練。

⑴、中毒搶救的演練,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)演練。

⑵、消防安全、人群自救的演練,請市消防隊指導(dǎo)并演練,地點在中小學(xué)校或企業(yè)單位開展,讓學(xué)生和職工掌握消防安全知識和危險化學(xué)品安全常識。

4、本預(yù)案每年由鎮(zhèn)安辦修訂一次。

第3篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

一、四項重點工作

(一)加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,著力構(gòu)建縣1小時醫(yī)療服務(wù)圈。進一步充實醫(yī)療機構(gòu)人員、改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,切實加強我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是加強縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。提升縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)及管理水平,完善相關(guān)功能科室建設(shè),2015年底完成二甲醫(yī)院創(chuàng)建工作。繼續(xù)加強中藏醫(yī)院能力建設(shè),扎實做好中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。重點把上寨、南木達、中、上杜柯四個衛(wèi)生院作為縣內(nèi)片區(qū)基層醫(yī)療中心。健全醫(yī)療設(shè)備管理制度,針對現(xiàn)有設(shè)備情況選擇相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員到上級進行專業(yè)培訓(xùn),力爭做到設(shè)備不閑置并合理使用。力爭2015年底為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步配備醫(yī)療急救巡回車輛、配套車載醫(yī)療設(shè)備。常態(tài)化開展義診、巡診活動及醫(yī)療衛(wèi)生急救工作。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救點建設(shè),規(guī)范急救服務(wù)制度和程序。加快完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會診信息系統(tǒng)、縣醫(yī)院能力等衛(wèi)生信息化項目建設(shè)和運用。

(二)加快推進建立地方病慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真按照《縣地方病慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點工作方案》

開展工作,重點抓好人員培訓(xùn),做好試點前期準(zhǔn)備,確定好發(fā)展方向,抓緊完成設(shè)備采購,立即在所在鄉(xiāng)村進行康復(fù)醫(yī)療試點工作,同時將康復(fù)醫(yī)療與持續(xù)開展的義診巡診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、村醫(yī)簽約服務(wù)、縣鄉(xiāng)村一體化管理等醫(yī)療改善措施結(jié)合,進一步緩解就醫(yī)難問題。

(三)扎實推進“農(nóng)牧民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育”活動。引導(dǎo)全體居民建立文明健康的生活方式,消除對疾病感染者和患者的歧視。衛(wèi)計局將組織人員定期在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中普及基本健康知識,培養(yǎng)基本健康行為,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,使其掌握自我保健的基本技能,使農(nóng)牧民健康素養(yǎng)普遍提高。

(四)全面啟動省包蟲病防治試點縣各項工作。繼續(xù)加強對群眾進行包蟲病病情調(diào)查,免費藥物治療、手術(shù)治療。

二、衛(wèi)計常規(guī)工作

(一)以滿足全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求為根本目的,建立健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1、優(yōu)化調(diào)配衛(wèi)生資源。界定不同類型的衛(wèi)生院功能,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè),重點抓好上寨、南木達、中3個衛(wèi)生院建設(shè);組織開展地方病慢病康復(fù)理療服務(wù)體系建設(shè)。

2、重視“網(wǎng)底”,做好村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。進一步做好村級衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。充分發(fā)揮其在疾病預(yù)防保健、健康教育、常見病的一般診治和轉(zhuǎn)診等工作中的作用。

3、提升水平,加強縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)。為充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用,加快完成縣級區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)項目,努力做好縣醫(yī)院創(chuàng)二甲工作。繼續(xù)推進縣婦幼保健院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目。

(二)以重大疾病防控為重點,減少群眾易患病

一是提高認(rèn)識,加大艾滋病、包蟲病、結(jié)核病等疾病的防治知識的宣傳。積極宣傳疾病防治知識,大力開展愛國衛(wèi)生運動。二是進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。完善應(yīng)急機制,加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)和演練,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技術(shù)知識和技能,提高應(yīng)急處置能力。

(三)將合作醫(yī)療制度作為一項長期的惠農(nóng)政策,不斷提高保障能力和保障水平

一是進一步簡化并規(guī)范報銷程序,切實方便群眾;二是要切實加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加大督查力度,實行動態(tài)管理,嚴(yán)格審批;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度;同時加強對收費行為的監(jiān)管,使其嚴(yán)格遵守物價政策,規(guī)范執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。三是加大新合政策宣傳力度,確保新合政策得到更多群眾理解和支持。四是堅持實施分級診療制度。

(四)以行風(fēng)整治為重點,加強衛(wèi)計人才隊伍建設(shè)

一是繼續(xù)加大人員考錄、招聘及人才引進、培養(yǎng)力度。加強對口支援溝通協(xié)作。按目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)培養(yǎng)全科醫(yī)生及訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項目。

第4篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

為貫徹落實國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)精神,根據(jù)上級有關(guān)進一步加強應(yīng)急工作的具體要求。今年初,我局將成立了以局長肖艷為組長的重特大事故應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了應(yīng)急指揮機構(gòu)和醫(yī)療救護網(wǎng)絡(luò),加強了區(qū)鎮(zhèn)村三級預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè),區(qū)級成立了社會聯(lián)動醫(yī)療緊急行動分隊和以局長為組長的醫(yī)療急救組,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救援小組,238個行政村的村醫(yī)生100%接受過突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識的培訓(xùn)。在應(yīng)急工作體系建設(shè)中,明確職責(zé),落實了責(zé)任,保證了應(yīng)急管理工作的組織指揮和順利開展。

二、進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

二八年,我局在原有應(yīng)急預(yù)案管理體系的基礎(chǔ)上,加強了對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理。針對人員變動和不足之處,及時編制和增加了各類應(yīng)急預(yù)案,充分做好各類應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,不斷增強預(yù)案的針對性和實效性,初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急體系。具體如下:

(一)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)(14個)

2、《傳染性非典型肺炎防控工作預(yù)雜》(2004.04)

3、《霍亂疫情防控工作預(yù)案(修訂)》(2006.04)

4、《人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》(2004.04)

5、《感染性腹瀉突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》(2006.10)

6、《甲型肝炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》(2006.10)

7、《流行性乙型腦炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》(2006.08)

8、《狂犬病防控處置預(yù)案》(2008.04) 中國教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com

9、《流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》(2006.09)

三、積極有效開展應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練

為保證各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理和可操作性,使應(yīng)急預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)急有作用,2008年我局先后組織了2期培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急處置的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動的措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。2008年11月8日,我局接應(yīng)急預(yù)案進行了人感染高致病性禽流感疫情的應(yīng)急演練,提高了有關(guān)人員的應(yīng)急能力。

四、積極開展應(yīng)急工作

五、應(yīng)急工作的體會及存在問題

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是應(yīng)急工作順利開展的關(guān)鍵,我局近幾年來各項應(yīng)急工作一直能夠正常開展,領(lǐng)導(dǎo)重視是其中的重要原因。

(二)多部門合作

衛(wèi)生系統(tǒng)是多單位組成的大系統(tǒng),成員多,涉及面廣,為切實搞好應(yīng)急處置工作,需全體成員單位的密切配合,無條件服從上級統(tǒng)一指揮。

(三)存在問題

第5篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

根據(jù)吉衛(wèi)辦字{2019}26號關(guān)于印發(fā)全身衛(wèi)生健康系統(tǒng)“小醫(yī)院”消防安全整治工作方案的通知精神,結(jié)合我院實際,特制訂安福縣山莊鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院消防安全專項治理工作方案:

一.加強組織領(lǐng)導(dǎo),院內(nèi)成立由院長擔(dān)任組長,分管院長及院委會成員任副組長,辦公室,醫(yī)務(wù),護理,藥房,檢驗,公衛(wèi)人員負(fù)責(zé)人成員的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項治理工作組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

二.按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”和“管行政必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管后勤必須管安全”的要求,明確職責(zé)任務(wù)和院內(nèi)以防火為中心的安全責(zé)任書要求落實工作責(zé)任

三.認(rèn)真落實安全保衛(wèi)制度和安全責(zé)任制,根據(jù)等級醫(yī)院評審細(xì)則和《企事業(yè)單位內(nèi)保條例》的要求結(jié)合我院實際建立和完善醫(yī)院安全保衛(wèi)工作各項制度,切實加強安全檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)存在隱患,積極整改落實到位,全力做好醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

四.認(rèn)真落實中央省部對醫(yī)院社會綜合治安管理的要求,有計劃分步驟落實,加強門前路面環(huán)境,秩序管理,做好門前環(huán)境,秩序整治,保證道路通暢有序。

五.做好以防火為重點安全保衛(wèi)工作,每周一在全院范圍內(nèi)進行安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,每天對住院病人在病區(qū)進行消防通道的巡查,保證消防通道暢通,認(rèn)真做好日常防火,防盜,三個秩序,夜間有巡邏工作,保證24小時巡查到位,建立常規(guī)巡查制度,消防巡查按消防規(guī)范要求實施,按巡查安全制度執(zhí)行。

抓好院內(nèi)消防安全,治理安全以及各項防范工作,做好消防安全培訓(xùn),演練工作,進一步加強對全院職工關(guān)于使用消防器材和設(shè)施的輔導(dǎo)培訓(xùn),確保全院員工熟知防火常識,熟練運用滅火器材,組織全院范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案演練和滅火演練,做好危險品管理工作,建立完善危險品管理制度和規(guī)定,配備滅火器材,規(guī)范相關(guān)臺賬資料,重點對病區(qū)護士長倉庫內(nèi)的酒精等易燃危險品加強管理,明確存放范圍,嚴(yán)格按制度規(guī)定做好管理工作。

第6篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

一、演練目的。為貫徹落實中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議文件精神,切實加強X年X鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案演練工作,不斷提升全鎮(zhèn)應(yīng)付突發(fā)事件處置能力,有效提升應(yīng)急管理工作整體水平,增強廣大干部群眾的安全意識,切實掌握災(zāi)害來臨時的應(yīng)急處置和迅速逃生、自救、互救的基本方法;

按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到“思想、組織、責(zé)任、預(yù)案”四落實,“人員、措施、物質(zhì)”三到位,針對具體險情能做出快速反應(yīng),確保在遭遇災(zāi)害時,能快速、高效、有序地進行救援工作,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失?,F(xiàn)結(jié)合X鎮(zhèn)的實際情況,決定開展本次綜合應(yīng)急演練。

二、演練時間。X年X月X日上午9點開始

三、演練地點。X區(qū)X鎮(zhèn)碼頭廣場

四、參演單位及觀摩人員。演練單位:鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)應(yīng)急搶險救援隊、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)國土所、林業(yè)站、中心衛(wèi)生院。

觀摩人員:X鎮(zhèn)各站所負(fù)責(zé)人,村(社區(qū))三職干部,耀華育才學(xué)校、X二中、中心小學(xué)、建設(shè)煤礦、電力公司、自來水公司、天然氣公司負(fù)責(zé)安全工作的同志到現(xiàn)場進行觀摩。

五、組織機構(gòu)。成立X區(qū)X鎮(zhèn)人民政府綜合應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、安全保衛(wèi)、綜合協(xié)調(diào)五個組,負(fù)責(zé)此次演練的具體事務(wù)。

1.應(yīng)急搶險救援組

組長:

成員:X鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊50人

2.醫(yī)療救護組

組長:

成員:醫(yī)院醫(yī)生

3.后勤保障組

組長:

成員:財政所、監(jiān)察室及鎮(zhèn)級單位工作人員

4.安全保衛(wèi)組

組長:

成員:派出所干警、民兵預(yù)備役人員10人

5.綜合協(xié)調(diào)組

組長:

成員:村(社區(qū))三職干部

六、演練準(zhǔn)備。1.下發(fā)演練資料,并要求參加人員認(rèn)真閱讀,熟悉演練科目和流程,組織參演人員均能及時到位。

2.演練所需物資準(zhǔn)備。

安監(jiān)所:負(fù)責(zé)制作橫幅一條(X區(qū)X鎮(zhèn)X年綜合應(yīng)急搶險救援演練)、方隊牌子(5個)

城管中隊:物資運輸車一輛

醫(yī)院:救護車一輛、醫(yī)藥箱、擔(dān)架等

水利站:準(zhǔn)備防洪演練所需物品

國土所:準(zhǔn)備地質(zhì)災(zāi)害演練所需物品

林業(yè)站:準(zhǔn)備森林防火及消防演練所需物品

如參演單位物資不夠可提前兩天在鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備庫借用,聯(lián)系人:

3.參演單位確定專人負(fù)責(zé)好設(shè)備運行,防止參演人員誤碰設(shè)備而發(fā)生意外事故。

4.備好攝影器材,X全程負(fù)責(zé)攝影、照相,收集資料。

5.應(yīng)急辦牽頭,林業(yè)、國土、水利配合負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場布置。

6.著裝要求。派出所干警、城管隊員統(tǒng)一著制服,民兵預(yù)備役人員著迷彩服,醫(yī)院工作人員著工作裝。

7.環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生保潔。

七、應(yīng)急演練順序及時間安排

3.森林防火應(yīng)急演練(上午9點到10點)

由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實施演練

2.防汛應(yīng)急演練(上午10點到11點)

由水利站負(fù)責(zé)組織實施演練

3.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點到12點)

第7篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

衛(wèi)生局機關(guān)支部自今年6月份以來,以積極的態(tài)度和高度的熱情深入扎實地開展創(chuàng)先爭活動,按照縣委的要求按部就班做好每一階段工作,取得了較好成績:

一是選擇了適合衛(wèi)生行業(yè)特點的“三送三愛”活動載體,大力實施基本公共衛(wèi)生服務(wù),組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員深入村組開展免費義診及健康體檢活動,并為群眾免費建立健康檔案,為廣大農(nóng)村群眾送醫(yī)、送藥、送健康,據(jù)統(tǒng)計,截止今年8月底,全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建居民健康檔案5.3萬人,農(nóng)民健康檔案8.2萬人,免費為140名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù),為12名先天性心臟病患兒免費手術(shù)。

二是優(yōu)質(zhì)高效地建好了金龜中心衛(wèi)生院住院大樓,于今年8月18日正式投入使用,做好了湘永醫(yī)院門診綜合樓、鯉魚塘中心衛(wèi)生院住院樓以及8個村衛(wèi)生室項目的前期準(zhǔn)備工作,目前正在緊張建設(shè)當(dāng)中。

三是加強了傳染病防治管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,做好了重大傳染病的防控工作,強化食品衛(wèi)生監(jiān)督,今年來全縣尚未發(fā)生疫情流行和食物中毒事件。四是全力以赴投入到“縣城三創(chuàng)”工作,認(rèn)真履行部門職責(zé),為我縣三創(chuàng)工作作了大量卓有成效的工作。存在的問題與不足:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長隊伍的建設(shè)與管理抓得不嚴(yán),導(dǎo)致一些工作滯后,部分工作不能落實到位。二是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,政策業(yè)務(wù)水平提升不快,懶散作風(fēng)不同程度地存在。三是系統(tǒng)內(nèi)部少數(shù)單位工作運轉(zhuǎn)不暢,矛盾仍然較為突出,領(lǐng)導(dǎo)班子對解決這些問題的過硬的手段不多。

四是全系統(tǒng)處理突發(fā)應(yīng)急事件的能力有待進一步加強。下一步工作建議:加強院長隊伍的建設(shè)與管理,嚴(yán)格目標(biāo)考核,堅持公開、公平、公正的用人導(dǎo)向,做到院長能上能下;完善并堅決執(zhí)行局機關(guān)學(xué)習(xí)制度,督促下屬單位制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度并監(jiān)督實施;大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真解決系統(tǒng)內(nèi)存在的突出矛盾,維護系統(tǒng)穩(wěn)定與和諧;加強應(yīng)急演練,加大經(jīng)費投入,全力提升處置突發(fā)應(yīng)急事件的能力。

二、個人點評情況

第8篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

縣是一個人口少、財政總量小的小縣。改革開放初期,由于對衛(wèi)生工作定性認(rèn)識模糊,受經(jīng)商、創(chuàng)收等思潮影響,衛(wèi)生事業(yè)一直靠自身發(fā)展和生存,由于事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,各醫(yī)療衛(wèi)生單位只能解決各自“溫飽”,對于解決老百姓“看病難、看病貴”問題幾乎成為一句空談。

2008年,我省在全國率先實施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程,破解百姓“看病難、看病貴”問題被列為民生工程建設(shè)之一。衛(wèi)生部門抓住這一歷史機遇,迅速制定了《省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實施方案(2008-2012年)》,并配套出臺了12項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、提高全民健康水平,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè),完善醫(yī)療設(shè)備配置,加快醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),規(guī)范運行機制和體制,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

一、總體情況

近三年來,衛(wèi)生系統(tǒng)國債基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共11個,其中縣級醫(yī)療單位2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)9個,現(xiàn)已全部完成新、改、擴建項目。業(yè)務(wù)用房由07年以前約9790㎡,增加到38330.68㎡,環(huán)境綠化面積達5739.44㎡、住院條件有了明顯改善;各醫(yī)療單位設(shè)備總投資達1518.8萬元;人才引進達88人,人才培訓(xùn)3385人次。通過近三年的建設(shè),我縣衛(wèi)生事業(yè)從管理、人才、設(shè)備、技術(shù)等已不可同日而語。

(一)、管理和技術(shù)

1、管理是永恒的主題,各醫(yī)療衛(wèi)生單位在原有好的管理基礎(chǔ)上,先后開展了“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“醫(yī)院管理年”、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“縣級產(chǎn)科急救中心”、“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”、“臨床路徑試點”、衛(wèi)生事業(yè)的績效改革等各項活動,有力地促進了醫(yī)院管理,服務(wù)行為得到規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

2、在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),積極推進人事制度、收入分配制度、保障制度、財政補償和管理體制等綜合改革,促進了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制的根本性轉(zhuǎn)變。我縣04年就大力推行公開競聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,一批作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、懂管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,有力地促進了醫(yī)院技術(shù)和管理水平的提高。2005年衛(wèi)生局成立了會計核算中心,實行了“鄉(xiāng)劃縣管”強化了財務(wù)監(jiān)督。

3、從今年起,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實行績效工資,重點突出服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量、職業(yè)道德和群眾滿意度等方面的考核,績效工資分配不再與藥品、科室收入掛鉤,進一步體現(xiàn)“多勞多得”、“優(yōu)勞優(yōu)得”的分配原則,提高了單位內(nèi)在活力和干部職工的積極性。

4、2011年12月18日,國家基本藥物制度在我縣車轎中心衛(wèi)生院正式啟動,另外三所中心衛(wèi)生院也相繼實施。2012年12月,全縣所有公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將全面實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率,改變了三十多年以藥補醫(yī)的歷史,讓老百姓得到更多的實惠。

5、醫(yī)療技術(shù)突飛猛進。緊跟醫(yī)療技術(shù)發(fā)展前沿,引進先進醫(yī)療技術(shù)永遠(yuǎn)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的生存之道。我縣近三年來發(fā)展了“燒傷”、“美容微創(chuàng)”、“瘢痕畸形整形及游離皮瓣成形術(shù)”、“肝葉部切除術(shù)”等特色技術(shù),呈現(xiàn)出有一定的發(fā)展和優(yōu)勢。

(二)、醫(yī)療設(shè)備

1、縣級醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備投資達成905.84萬元,主要的大型設(shè)備有螺旋CT、血透機、全自動麻醉機、高頻拍片X線機及放射防護、一托四監(jiān)護系統(tǒng)等;一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都基本裝備了B超、300mAX光機、半自動生化分析儀、心電圖、多參數(shù)監(jiān)護儀、尿液分析儀等常規(guī)醫(yī)用設(shè)備;部分中心衛(wèi)生院還配備了麻醉機、呼吸機、全自動生化分析儀、救護車、多功能手術(shù)床、高頻電刀等醫(yī)療設(shè)備;村衛(wèi)生室新配備了血壓計、聽診器、診斷床、針頭針管銷毀器、出診箱、移動式空氣消毒車等醫(yī)用設(shè)備,同時配齊了資料柜、電腦、打印機等辦公設(shè)備。

3、人才建設(shè)

為了充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員隊伍。2008至今共招聘醫(yī)療技術(shù)人才88人,其中“三支一扶”人員30人、省廳聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師8人,引進高級整形技術(shù)人員1人,到外地招聘一本以上畢業(yè)生7人,向社會自招42人,全部充實到醫(yī)療第一線,及大地緩解了我縣人才緊缺的現(xiàn)狀。在招收人才的同時,人員培訓(xùn)也是一項重要的工作,培訓(xùn)人次醫(yī)療達1114人次,護理達2271人次;培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員156人、村衛(wèi)生所從業(yè)人員260人中,已完成中等學(xué)歷教育65人,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師21人。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所醫(yī)技人員結(jié)構(gòu)有較大改善,有衛(wèi)生技術(shù)人員210人,具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師63人,護士147人,分別占44.6%、13.4%、31.27%。

二、專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)

(一)、公共衛(wèi)生服務(wù)能力

1、疾控中心實驗室達標(biāo)建設(shè)

二年來省財政下?lián)茉O(shè)備資金達93萬元,疾控中心自籌資金20萬元,實驗室的業(yè)務(wù)用房達到860㎡,占全中心的57%,功能實驗室有血清學(xué)檢測實驗室、食源性病原及腸道菌分離鑒定實驗室、HIV篩查實驗室、結(jié)核病實驗室、地方病實驗室、食品、化妝品、水質(zhì)、涉水產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品微生物實驗室、理化實驗室;寄生蟲病實驗室、PCR實驗室、職業(yè)衛(wèi)生和放射防護檢測室在籌建中。檢測項目和能力大大加強,上級要求的116項檢驗項目中,已按規(guī)定達到了90%。

疾控中心技術(shù)人員參加流腦、擴大免疫、AFP監(jiān)測麻疹流腦監(jiān)測、麻疹強化免疫、甲流接種、預(yù)防接種異常反應(yīng)等培訓(xùn)共20批次136人次,對全縣鄉(xiāng)級計免人員培訓(xùn)11批次260人次。中心共有25名專業(yè)人員24人通過了雙衛(wèi)網(wǎng)的衛(wèi)生服務(wù)能力考核。現(xiàn)有職工40人中有專業(yè)技術(shù)人員35人,由原來所占比例68%提高到87.5%。有效地提高了職人員衛(wèi)生服務(wù)能力。

2、婦幼保健服務(wù)能力

縣婦幼保健院近幾年也有較大的發(fā)展,08年上級撥付資金50萬用于婦保能力建設(shè),添置了先進的彩色B超、胎心多普勒、數(shù)碼電子陰道鏡、紅外乳腺診斷儀、英國產(chǎn)無痛分娩儀、等診療設(shè)備,診斷水平有了顯著提高。參加省、市級的培訓(xùn)人員每年達20人次,目前有高級職稱2人,中級職稱16人,初級職稱32人;業(yè)務(wù)用房面積達2200㎡,業(yè)務(wù)收入由07年251萬元、上升到09年426萬元;全縣5歲以下兒童死亡13人,死亡率控制在5.82‰,均低于全市平均水平;09年門診人次達30000人次;“產(chǎn)科急救中心”09年下半年通過了市級評審;在市衛(wèi)生局組織的產(chǎn)、兒科“兩項技能”大比武中,取得總分第二,產(chǎn)科單項第一的好成績。

3、血防服務(wù)能力建設(shè)

我縣2004年達到了血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)以來,縣政府和上級部門對血防工作仍然十分重視。08年以來,上級部門對血防投資4.4萬元,自籌資金8萬元用于添置血防設(shè)備,改善工作條件;血防技術(shù)人員除積極參與省市業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年還邀請上級專家對病區(qū)鄉(xiāng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村里干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓(xùn),三年來培訓(xùn)達283人次。

為防止血防急感病人發(fā)生,血防站制立了“急感防控預(yù)案”,做到有人員、有經(jīng)費、有物資,一旦發(fā)生疫情,能及時得到處理。為防止發(fā)生疫情隱患,三年來,血防站共查螺1050萬㎡、查病30036人次,還會同縣水利、農(nóng)業(yè)部門加大對有螺環(huán)境改造,以達到徹底清除釘螺滋生場所。

4、衛(wèi)生應(yīng)急能力

衛(wèi)生應(yīng)急工作也越來越受到縣委、縣政府和上級部的重視,縣政府成立了專門的突發(fā)應(yīng)急機構(gòu),衛(wèi)生局也設(shè)立相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,由專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)。

08年以來,縣財政撥付衛(wèi)生應(yīng)急金費7.4萬,藥品儲備6.83萬元加強衛(wèi)生應(yīng)急工作:一是儲備20件隔離衣、200人次防護用品、充足的消、殺、滅藥品和器械。二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行防護用品和藥品的配備。2011年衛(wèi)生局接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告兩起,做到了早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療,有效地控制了疫情的擴散和蔓延。每年還按要求進行了人員培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳周宣傳,每年2次定期舉行傳染病應(yīng)急演練,對突發(fā)事件有了快速的反應(yīng)和處理能力。

(二)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

自2007年以來,共分四期對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行了全面改、擴、新建,總投資達581萬,目前已全部俊工投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)此輪建設(shè)、改造,徹底消滅了危房,基本滿足醫(yī)療需要,業(yè)務(wù)用房由過去的11093㎡已達18102㎡,增加了約7000㎡,內(nèi)部設(shè)置較前更加合理。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院在新、改、擴建的同時,醫(yī)療設(shè)備投資金額約500萬。中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院設(shè)備配備如前所述,均按要求達到了國家標(biāo)準(zhǔn),徹底告別了“老三件”的時代。三年來,衛(wèi)生局每年均舉行了醫(yī)技人員培訓(xùn),雙衛(wèi)網(wǎng)人員培訓(xùn),上級單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等,對鄉(xiāng)院、村所衛(wèi)技人員培說人員達586人次。

3、目前一般衛(wèi)生院主要提供以預(yù)防保健、基本醫(yī)療、健康教育、計劃生育、康復(fù)等為主要內(nèi)容的綜合服務(wù);中心衛(wèi)生院在此基礎(chǔ)上,還承擔(dān)區(qū)域范圍內(nèi)的預(yù)防、保健、醫(yī)療技術(shù)的指導(dǎo)和急救等功能。整個鄉(xiāng)衛(wèi)生院床位數(shù)由過去的150床增加到206床,基本達到國家對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的要求。

4、村衛(wèi)生室的能力建設(shè)。我縣村衛(wèi)生室建設(shè),從2008年開始,分三批建設(shè),共建設(shè)66所,總投資達66萬元,達到了“五室”分開。人員培每年進行一次輪訓(xùn),所從業(yè)260人員中,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師21人,完成中等學(xué)歷教育65人。通過鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)、適宜技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。

(三)、縣級醫(yī)療服務(wù)能力

1、縣醫(yī)院綜合門診大樓建設(shè)。建筑面積達13235.02㎡,工程建設(shè)資金主要為國家擴大內(nèi)需專項資金、加自籌和地方配套,總投資約4700萬??h中醫(yī)院、婦保院醫(yī)療資源整體搬遷工程,占地面積14910㎡,于2011年8月8日開工,總投資2700萬元。兩項工程都已著手內(nèi)部裝修工作,預(yù)計年底可投入使用,業(yè)務(wù)用房面積由07年的9340平方米增加到現(xiàn)在的26735平方米,醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)達到420張,比2007年底增加160張。

2、縣級醫(yī)院整體實力不斷增強。2012年,縣醫(yī)院通過省級二級甲等醫(yī)院復(fù)審,中醫(yī)院正在積極準(zhǔn)備復(fù)審工作。為加強急救能力建設(shè),縣醫(yī)院專門派出技術(shù)人員到省急救中心學(xué)習(xí),添購了急救設(shè)備和車輛,制定急救預(yù)案,并進行了摸擬急救訓(xùn)練,急救能力有了較大的提高??h醫(yī)院一直對院感工作十分重視,對傳染科室每年投入不少于10萬元,建立起單獨的病區(qū)和雙通道,今年又投入200萬,用于建立凈化手術(shù)室,現(xiàn)在病區(qū)設(shè)立更加合理。三年來,縣醫(yī)院住院部新開設(shè)二個病區(qū)(兒科、外二科),增設(shè)病床64張,根本上緩解了群眾住院病人床位緊張的難題。中醫(yī)工作近幾年也有明顯的加強,中醫(yī)藥房的具體達標(biāo)建設(shè),中醫(yī)院不但完善了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、藥房設(shè)置、人員配置、規(guī)章制度,還投入了10萬元進行設(shè)備購置,中藥品種(400余種)和數(shù)量均達到了藥房的要求。在適宜推廣技術(shù)方面,除基本的醫(yī)療工作,他們在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的微創(chuàng)外科、燒傷、骨科等,具有中醫(yī)特色的骨傷,肝病、哮喘、糖尿病,蛇傷、中風(fēng)、小針刀等領(lǐng)域,有自己獨到的見解??h醫(yī)院、中醫(yī)院和婦保院2008年5月聯(lián)合參加全市“護士三基技能大比武”活動中,一舉奪得團體第2名;2011年兩院門診人次由07年的65870人次上升到09的97491人次,使衛(wèi)生技能有了明顯提升。

(四)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力

衛(wèi)監(jiān)所成立以來,硬件建設(shè)在現(xiàn)場快速檢測、取證工具和執(zhí)法車輛三個方面進行了裝備,主要有電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機、食品中心溫度計、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機、便攜式溫濕度計、食品安全快速檢測箱、風(fēng)速儀、直讀式干濕溫度計、水質(zhì)速測箱等辦公設(shè)備。三年來共有5批次,30人次的人員得到了執(zhí)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

我縣在08年創(chuàng)衛(wèi)時期,衛(wèi)生監(jiān)督共出動人員2640人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位961個次,學(xué)校食堂及托幼機構(gòu)64個,行政處罰59次;開展傳染病防治法執(zhí)行情況監(jiān)督,檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)98家,立案19家;開展打擊非法行醫(yī)專項行動,實地檢查機構(gòu)98家,查處違規(guī)行為19起,取締非法行醫(yī)2起,為我縣創(chuàng)衛(wèi)通過付出了辛勤的汗水。

三、亮點與工作展望

(一)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經(jīng)費

1、衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,縣委、縣政府相當(dāng)重視,為了規(guī)避衛(wèi)生資金的流失,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將各醫(yī)療機構(gòu)的管理費,改為各醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生行政事業(yè)補助經(jīng)費,列入年初預(yù)算,由縣財政從各醫(yī)療單位的調(diào)控資金中按月劃撥支付,比例為各醫(yī)療單位業(yè)務(wù)收入的百分之零點七五。這樣即不增加縣財政的負(fù)擔(dān),也不增加醫(yī)療衛(wèi)生單位的壓力,還可免遭外界干擾,省去許多尷尬,增強了工作力度,大大促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2、衛(wèi)生院采用“財務(wù)收支直達報帳制”。設(shè)立“衛(wèi)生統(tǒng)一專戶”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取消出納,設(shè)立報帳員,實行“資金統(tǒng)一管理,財務(wù)收支報帳制”的直達報帳制度。具體做法是:①在收入資金管理上:預(yù)算內(nèi)資金及??畎丛劳ㄟ^“衛(wèi)生統(tǒng)一帳戶”結(jié)算;預(yù)算外資金全額繳入縣財政局預(yù)算外專戶,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。②在支出費用管理上:工資統(tǒng)一銀行;藥品嚴(yán)把手續(xù)關(guān),一律轉(zhuǎn)帳支付,全部實行網(wǎng)上招標(biāo)采購;其他費用先申請備用金后由報帳員到中心報帳;專項支出一律由主管局長簽字。③在會計檔案管理上:各院單獨記帳,單獨建帳,由中心統(tǒng)一歸檔保管。

(二)、中醫(yī)特色發(fā)展

近年來,我縣大力扶持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)院參加全國各種醫(yī)療、醫(yī)學(xué)培訓(xùn)3年來達44人次,儀器設(shè)備投資近幾年達24.84萬元,在新醫(yī)療技術(shù)推廣、應(yīng)用上有了巨大的進步,在中醫(yī)科、針灸、職業(yè)病診斷具有領(lǐng)先的優(yōu)勢,具有中醫(yī)特色的??崎T診得到了院領(lǐng)導(dǎo)的重點關(guān)心和支持。

(三)、事業(yè)展望

第9篇:衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急演練范文

(一)編制目的

為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、預(yù)防和控制體系,有效防范和及時處置各類突發(fā)公共事件,全面提高政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和降低突發(fā)公共事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護群眾利益和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

本預(yù)案以國家和省、市政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策為依據(jù),按照突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況編制。

(三)工作原則

以人為本,預(yù)防為主;依法規(guī)范,轉(zhuǎn)變職能;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);屬地管理,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),靠前處置;科學(xué)應(yīng)對,協(xié)同處置;平戰(zhàn)結(jié)合,軍民結(jié)合。

(四)預(yù)案啟動

本預(yù)案隨突發(fā)公共事件的事態(tài)變化而自行啟動應(yīng)急狀態(tài)或轉(zhuǎn)入常規(guī)狀態(tài)。有關(guān)機構(gòu)、人員分別按照各自職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和預(yù)案相應(yīng)的規(guī)范要求,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的防范和處置。

(五)預(yù)案界定

本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和對我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會穩(wěn)定構(gòu)成危害或威脅,有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

(六)事件分類

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類15種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。

(七)事件分級

本預(yù)案所稱各類突發(fā)公共事件,根據(jù)事件性質(zhì)、危害大小、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,將突發(fā)公共事件從輕到重分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.一般突發(fā)公共事件(4級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要鎮(zhèn)政府調(diào)度相關(guān)部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。

2.較大突發(fā)公共事件(3級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要縣政府協(xié)助,鎮(zhèn)政府調(diào)度多個部門甚至全鎮(zhèn)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

3.重大突發(fā)公共事件(2級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,在上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織,鎮(zhèn)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

4.特別重大突發(fā)公共事件(1級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本鎮(zhèn)甚至全縣公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,在上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急工作,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,調(diào)度全鎮(zhèn)各方面資源和力量配合上級應(yīng)急機構(gòu)緊急處置的突發(fā)公共事件。

(八)適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,重點指一般(4級)及其以下的突發(fā)公共事件,與上級政府和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案銜接。

(九)應(yīng)急預(yù)案體系

金剛鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定,經(jīng)鎮(zhèn)政府常務(wù)會議通過后實施。

突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是鎮(zhèn)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后由牽頭部門組織實施,并報鎮(zhèn)政府備案。

二、指揮機制

(一)機構(gòu)與職責(zé)。

1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

成立金剛鎮(zhèn)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急委),作為我鎮(zhèn)常設(shè)的協(xié)調(diào)議事機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)應(yīng)急委主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副主任由副鎮(zhèn)長和武裝部部長擔(dān)任,委員由鎮(zhèn)政府辦公室主任、副主任、各村委會主任及駐紙坊武警、部隊、鎮(zhèn)機關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。鎮(zhèn)應(yīng)急委可根據(jù)上級要求或突發(fā)公共事件的實際情況,臨時召集增補相關(guān)鎮(zhèn)級部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。

鎮(zhèn)應(yīng)急委的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全鎮(zhèn)防范和處置突發(fā)公共事件的重大決策和指導(dǎo)意見;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的防范和處置工作;對發(fā)生本預(yù)案中未預(yù)料到且涉及多個部門進行防范和處置的突發(fā)公共事件確定指揮機構(gòu)、現(xiàn)場指揮和相應(yīng)的職責(zé)任務(wù);承擔(dān)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他工作。

2.日常工作機構(gòu)。

鎮(zhèn)應(yīng)急委下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)辦理鎮(zhèn)應(yīng)急委的日常事務(wù)。主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任兼任,副主任由鎮(zhèn)政府辦公室副主任兼任,具體工作由鎮(zhèn)政府辦公室承擔(dān)。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦的主要職責(zé)是:執(zhí)行、督促、落實鎮(zhèn)應(yīng)急委的決定;組織、指導(dǎo)、編制、修訂鎮(zhèn)政府總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急處置工作;承擔(dān)上級應(yīng)急機構(gòu)安排的其他工作;發(fā)揮樞紐作用。

3.專項應(yīng)急指揮機構(gòu)。

鎮(zhèn)應(yīng)急委分別設(shè)立各專項突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,確定應(yīng)急工作牽頭部門和單位以及參加部門和單位,具體負(fù)責(zé)指揮各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。各專項應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)長任總指揮,分管牽頭部門的副鎮(zhèn)長任副總指揮,牽頭部門主要負(fù)責(zé)人任副總指揮,各有關(guān)部門為成員。各專項應(yīng)急指揮部辦公室分別設(shè)在相應(yīng)牽頭部門和單位,指揮場所設(shè)在牽頭部門和單位,如果條件不具備,則由專項應(yīng)急指揮部決定,在適當(dāng)?shù)胤介_設(shè),充分利用現(xiàn)有指揮系統(tǒng)硬件設(shè)施,指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部,指揮自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。由鎮(zhèn)民政辦牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,綜治辦、農(nóng)技站、畜牧站、水管站、派出所、財政所、安全辦、國土資源所、衛(wèi)生院等部門參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。由鎮(zhèn)國土資源所牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,派出所、民政辦、財政所、環(huán)保站、水管站、衛(wèi)生院、經(jīng)發(fā)辦等部門參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)破壞性地震應(yīng)急指揮部,指揮地震災(zāi)害應(yīng)急工作。由鎮(zhèn)政府辦牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,金剛中學(xué)、派出所、民政辦、財政所、環(huán)保站、水利站、衛(wèi)生院、供銷社、科協(xié)、安全辦等有關(guān)部門參與。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部指揮森林火災(zāi)應(yīng)急工作。由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,派出所、民政辦、財政所、水管站、農(nóng)科站、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、農(nóng)機站等有關(guān)部門參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部(與現(xiàn)有的防洪度汛指揮部合署),指揮旱災(zāi)、暴雨洪水災(zāi)害和中小型水庫、重點防洪區(qū)域、重要河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、特大局部暴雨洪水和大范圍人飲缺水應(yīng)急工作。由水管站牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,武裝部、派出所、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、民政辦、林業(yè)、國土資源所、村建環(huán)保所、有線電視站等部門參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,指揮火災(zāi)事故應(yīng)急工作。由派出所牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,金剛鎮(zhèn)義務(wù)消防隊、民政辦、村建環(huán)保所、水管站、農(nóng)科站、畜牧站、衛(wèi)生院、經(jīng)發(fā)辦、安全辦等有關(guān)部門和單位參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)建筑工程突發(fā)事故應(yīng)急指揮部,指揮建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等安全事故應(yīng)急工作。由城建規(guī)劃辦牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,派出所、財政所、衛(wèi)生院、安全辦等有關(guān)部門和單位參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部,指揮危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作。由安全監(jiān)督管理站牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,派出所、財政所、國土資源所、衛(wèi)生院等有關(guān)部門和單位參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(與現(xiàn)有《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援》領(lǐng)導(dǎo)小組合署),指揮采石場、工業(yè)及商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營事故應(yīng)急工作。由安全辦牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,派出所、司法所、經(jīng)發(fā)辦、國土資源所、工商所、環(huán)保站等有關(guān)部門和單位參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部,指揮環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作。由環(huán)保站牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,派出所、財政所、水管站、農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、衛(wèi)生院等有關(guān)部門和單位參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,指揮傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒,以及相關(guān)嚴(yán)重影響公眾健康等事件的應(yīng)急工作。由衛(wèi)生院牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,金剛中學(xué)、食安辦、派出所、財政所、環(huán)保站、工商所、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水管站等有關(guān)部門和單位參加。

——設(shè)立紙坊鎮(zhèn)重大食品安全事件應(yīng)急指揮部,指揮食品(食物)在生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的重大安全事件的應(yīng)急工作。由食安辦牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,金剛中學(xué)、衛(wèi)生院、派出所、民政辦、農(nóng)技站、畜牧站等有關(guān)部門和單位參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)防治高致病性動物疫病應(yīng)急指揮部,指揮動物疫情應(yīng)急工作。由畜牧站牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,武裝部、農(nóng)科站、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、派出所、財政所、環(huán)保站、衛(wèi)生院等有關(guān)部門和單位參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)重大應(yīng)急指揮部,指揮重大(含民族宗教群體性突發(fā)事件)應(yīng)急處置工作。由派出所牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,辦、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝部、衛(wèi)生院、財政所、各有關(guān)村委會等部門參加。

——設(shè)立金剛鎮(zhèn)突發(fā)重大刑事、治安案件應(yīng)急指揮部,指揮鎮(zhèn)境內(nèi)重大刑事、治安案件(含突發(fā)恐怖襲擊事件)的應(yīng)急處置工作。由派出所牽頭制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,司法所、衛(wèi)生院、財政所等有關(guān)部門和單位參加。

5.應(yīng)急隊伍。

在應(yīng)急處置中承擔(dān)搶險救災(zāi)具體工作的隊伍主要有:

(1)緊急救援隊,由派出所、鎮(zhèn)人武部、環(huán)保、民政、衛(wèi)生、通訊等部門抽調(diào)人員和專用救援設(shè)備、必需物資根據(jù)實際情況組成工作分隊。各分隊及專用救援設(shè)備和儲備物資列為常備力量,隊員在突發(fā)公共事件發(fā)生后臨時通知組隊,按照生命救助第一的原則,發(fā)揮第一時間迅速投入的作用,迅速、高效開展救援生命工作。

(2)專業(yè)救災(zāi)隊伍,分別由抗震減災(zāi)、水利、林業(yè)、派出所、醫(yī)療急救、環(huán)保、安全生產(chǎn)等部門組建,負(fù)責(zé)各類突發(fā)公共事件的專業(yè)應(yīng)急工作。

(3)志愿者隊伍,由鎮(zhèn)機關(guān)各單位全體人員、各村委會搶險應(yīng)急隊成員,企事業(yè)單位、農(nóng)村村民小組等社會力量中具有一定救援知識和技能的志愿者組成,主要參與應(yīng)急工作的后勤保障、疏散安置、宣傳動員等輔助工作。

(4)后備隊伍,由民兵組成。后備隊伍的調(diào)用由鎮(zhèn)人民政府與各單位協(xié)調(diào),報上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)批準(zhǔn)后,按照上級應(yīng)急機構(gòu)的指示配合開展應(yīng)急工作。

(二)預(yù)警、信息與宣傳。

1.監(jiān)測與預(yù)測。

各村民委員會、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門),特別是負(fù)責(zé)各類突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)測的部門要加強監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè);在各類專項應(yīng)急預(yù)案中完善、細(xì)化各類突發(fā)公共事件的級別標(biāo)準(zhǔn);有計劃地開展隱患調(diào)查;利用技術(shù)、人工等多種監(jiān)測手段,掌握可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件的各種因素;及時組織相關(guān)單位、專家對監(jiān)測結(jié)果、涉及范圍、危害程度等進行分析預(yù)測做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

2.信息報送

(l)突發(fā)公共事件的信息報送以政務(wù)值班系統(tǒng)為主渠道。各村民委員會、各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)測部門、其他與突發(fā)公共事件有密切關(guān)系的單位是受理報告和向上級報告的責(zé)任主體。

(2)當(dāng)?shù)貦C關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公眾應(yīng)當(dāng)迅速向各級政府或有關(guān)部門報告公共事件發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況;并有權(quán)對相關(guān)部門、個人的工作過失和不當(dāng)處置行為進行舉報。

(3)監(jiān)(預(yù))測和信息報送要點:

——基本情況和可能涉及的因素。如事件類型、時間、地點、氣候條件、周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發(fā)的次生、衍生事件等。

——危害程度和可能達到的級別。如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等。

——已采取的措施、下步應(yīng)對措施和相關(guān)請求等。

(4)信息報送程序和時限要求:

——發(fā)生或?qū)l(fā)生一般級別以下或未確定級別的突發(fā)公共事件:各村民委員會、各部門在接報后立即報鎮(zhèn)應(yīng)急辦,鎮(zhèn)應(yīng)急辦在接報后1-2小時內(nèi)報市應(yīng)急辦;向突發(fā)公共事件涉及的相關(guān)上級部門匯報。

——發(fā)生或?qū)l(fā)生一般級別以上(含一般級別)的突發(fā)公共事件:各村民委員會、各部門在接報后立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦,鎮(zhèn)應(yīng)急辦在接報后30分鐘內(nèi)報市應(yīng)急辦。對已確定級別較高的突發(fā)公共事件,可采取先報基本情況后報詳細(xì)情況的方式,以縮短報送時限,爭取處置時間。

(5)突發(fā)公共事件涉及港澳臺僑、外籍人員,或者影響到境外,需要向有關(guān)國家、地區(qū)、國際機構(gòu)通報的,按相關(guān)規(guī)定辦理。

3.預(yù)警信息。

鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)上級應(yīng)急委的預(yù)警級別采取應(yīng)急措施;同時做好自護宣傳工作和群眾穩(wěn)定工作。

4.宣傳報道。

按照突發(fā)公共事件宣傳的有關(guān)規(guī)定,在上級應(yīng)急機構(gòu)的指導(dǎo)下,向媒體和社會公眾通報突發(fā)公共事件的基本情況、應(yīng)急措施、存在困難和下部工作部署。報道堅持以正面引導(dǎo)為主,注重社會效應(yīng),突出以盡快、妥善解決突發(fā)事件為核心開展宣傳.

(三)分級負(fù)責(zé)。

各村民委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處置工作,各部門根據(jù)預(yù)案和各自的職責(zé)任務(wù)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。對不同(預(yù)警)級別的突發(fā)公共事件按以下規(guī)定分級負(fù)責(zé)處置指揮:

1.未達到級別和一般突發(fā)公共事件(4級),由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)。主要應(yīng)急措施如下:

(1)由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作,設(shè)立現(xiàn)場指揮

部指揮應(yīng)急,及時報送信息。

(2)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可根據(jù)現(xiàn)場情況,向上級有關(guān)部門請求支持。

(3)由上級相關(guān)的專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或應(yīng)急委有關(guān)成員率相關(guān)部門赴現(xiàn)場進行專業(yè)指導(dǎo)和協(xié)助應(yīng)急。

2.一般較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件,鎮(zhèn)應(yīng)急委做好先期處置工作,由上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)啟動相關(guān)預(yù)案進行處置。

3.對上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要求我鎮(zhèn)參與,或鎮(zhèn)應(yīng)急委請求參與的涉及市內(nèi)其它地區(qū)的突發(fā)公共事件的防范和處置,隊伍由市應(yīng)急辦或相關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮。

三、現(xiàn)場處置

(一)先期處置。

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實后,事發(fā)地村民委員會有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,組織應(yīng)急人員進行先期處置;按照本預(yù)案有關(guān)規(guī)定,確定或預(yù)測事件類型、危害程度和可能達到的級別;立即報送信息。

(二)事中處置。

1.成立現(xiàn)場指揮部。

在處置一般(4級)及其以下級別的突發(fā)公共事件時,鎮(zhèn)應(yīng)急委或?qū)m棏?yīng)急指揮機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部由分管突發(fā)事件工作的副鎮(zhèn)長任指揮長,事發(fā)單位、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門及應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人組成。市應(yīng)急委或?qū)m棏?yīng)急啟動后,與市應(yīng)急委或?qū)m棏?yīng)急指揮機構(gòu)配合組成現(xiàn)場指揮部,由市應(yīng)急委或?qū)m棏?yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮。

現(xiàn)場指揮部職責(zé)是:以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴大為第一目標(biāo),按照專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況負(fù)責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險救災(zāi)工作;迅速了解、收集現(xiàn)場情況并上報鎮(zhèn)應(yīng)急委?,F(xiàn)場指揮部成員按照工作職責(zé),分口負(fù)責(zé),實行責(zé)任人制度。

2.組成現(xiàn)場工作小組。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際等情況,下設(shè)若干現(xiàn)場工作小組。現(xiàn)場工作小組從有關(guān)部門、應(yīng)急隊伍中配置專門力量,按照職能分工和專項應(yīng)急預(yù)案的要求展開工作。

現(xiàn)場工作小組組成及主要任務(wù)如下:

(1)綜合協(xié)調(diào)組,由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭,主要職責(zé):對現(xiàn)

場情況進行統(tǒng)計、匯總、傳遞和上報,協(xié)助現(xiàn)場指揮部指揮長現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

(2)搶險救援組,由派出所,武裝部、民兵等單位及突發(fā)公共事件涉及的主要職能部門組成,主要職責(zé):營救、搜救、疏散人員;封閉、消除危害源;排除次生、衍生和耦合事件隱患等。

(3)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,由衛(wèi)生院牽頭,環(huán)保、農(nóng)科、畜牧、林業(yè)等部門組成,主要職責(zé):救治、護理、轉(zhuǎn)送傷員;監(jiān)測、控制、疫病;收容、清消污染物等。

(4)人員疏散和安置組,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會牽頭,民政、派出所等部門組成,主要職責(zé):(強制)疏散、安置、安撫現(xiàn)場群眾;保障被疏散和安置群眾的基本生活條件等。

(5)治安警戒組,由派出所牽頭,武裝部、民兵等單位組成,主要職責(zé):對現(xiàn)場及周邊的重點目標(biāo)進行警戒,維護秩序。

(6)應(yīng)急通信組:由鎮(zhèn)電信分局牽頭,主要職責(zé):保障處置工作的通訊暢通。

(7)交通保障組,由派出所牽頭,交通、運政、農(nóng)機、規(guī)劃建設(shè)等部門組成,主要職責(zé):交通管制、路橋維修,開設(shè)“綠色通道”保障運輸暢通。

(8)應(yīng)急物資和經(jīng)費保障組,由民政辦牽頭,財政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門組成,主要職責(zé):組織、調(diào)集、運輸、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、藥品、房屋、場地等。

(9)生活保障組,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會牽頭,主要職責(zé):為應(yīng)急人員提供食、宿等生活保障。

(10)社會動員組:由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會牽頭,宣傳辦、共青團、婦聯(lián)等單位組成,主要職責(zé):動員、組織群眾參與輔工作,穩(wěn)定民心。

(11)善后工作組:由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會牽頭,民政、衛(wèi)生、派出所、保險等單位和社會公益組織組成,主要職責(zé):清理、監(jiān)測現(xiàn)場;調(diào)撥、發(fā)放應(yīng)急款物;處置遇難者遺體;理賠、管理救助捐贈等。

3.應(yīng)急措施。

(1)鎮(zhèn)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或現(xiàn)場指揮部經(jīng)請示鎮(zhèn)應(yīng)急委同意,立即啟動金剛鎮(zhèn)緊急救援隊全部或部分力量,以生命救助為首要目標(biāo),實施救援行動和緊急疏散,避免事件擴大。

(2金剛鎮(zhèn)緊急救援隊實行準(zhǔn)軍事化指揮進入待命狀態(tài)后,全體隊員、設(shè)備停止其它工作啟用緊急救援標(biāo)志,以最快速度分別抵達指定地點集合,并根據(jù)命令派遣部分或全部力量在規(guī)定時限抵達現(xiàn)場,并服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一組織指揮。

(3)鎮(zhèn)應(yīng)急委、應(yīng)急辦成員迅速就位,進入指揮中心(鎮(zhèn)政府辦公室);有關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和現(xiàn)場指揮部成員迅速趕到現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部;報送信息;鎮(zhèn)應(yīng)急辦開始組織后續(xù)力量,準(zhǔn)備增援。

(4)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或現(xiàn)場指揮部啟動專業(yè)救災(zāi)隊伍應(yīng)急;必要時,請求市應(yīng)急委組建專家咨詢機構(gòu)?,F(xiàn)場指揮部按照派遣的救援隊伍和力量有效地組織現(xiàn)場指揮。

(5)各救援隊伍抵達現(xiàn)場后,按照現(xiàn)場指揮部的命令要求和專項應(yīng)急預(yù)案,配置不同的力量,組成現(xiàn)場工作小組,開展施救工作。

(6)組織群眾開展自救互救;向社會發(fā)出危險或避險警告。

(7)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;繼續(xù)信息報送。

(8)鎮(zhèn)應(yīng)急委指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位或臨時召集相關(guān)鎮(zhèn)級部門組織必需物資,保障救援隊伍和受災(zāi)人員的供給以及受災(zāi)地區(qū)的交通、電力、通信暢通;根據(jù)事件發(fā)展趨勢,組織后續(xù)力量增援。

(9)鎮(zhèn)應(yīng)急委調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源供給;必要時請求上級應(yīng)急機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或后備隊伍支援。

(10)現(xiàn)場指揮部按照專項應(yīng)急預(yù)案,實施下階段工作;視現(xiàn)場情況,命令鎮(zhèn)緊急救援隊轉(zhuǎn)為常規(guī)救災(zāi)隊伍或休整、收隊。

(11)突發(fā)公共事件處置工作已基本完成,次生、衍生和耦合事件隱患被基本消除后,在預(yù)警信息的機構(gòu)解除預(yù)警信息后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

(三)后期處置。

1.善后工作。

應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急委組織實施善后工作:

(1)對現(xiàn)場進行清理、監(jiān)測,繼續(xù)查排隱患。

(2)按照國家有關(guān)規(guī)定,對事件中致病、致殘、死亡的人員和家屬,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

(3)依法對征用的應(yīng)急物資(場所)的所有人給予適當(dāng)補償。

(4)救濟受災(zāi)受害群眾,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序。

(5)向受災(zāi)受害群眾提供心理及司法援助。

2.社會救助、保險。

各級社會公益組織廣泛動員和開展救助捐贈活動。保險公司根據(jù)投保合同及損失情況,及時進行理賠。

3.調(diào)查、總結(jié)。

依法對突發(fā)公共事件進行調(diào)查,及時確定事件性質(zhì)、原因和責(zé)任,提出整改措施。屬于責(zé)任事件的,對責(zé)任單位和個人提出處理意見;構(gòu)成犯罪的,依法上報追究責(zé)任。鎮(zhèn)應(yīng)急委和有關(guān)村民委員會、部門根據(jù)對突發(fā)公共事件的全面調(diào)查、評估和處置結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、積累經(jīng)驗;形成書面材料上報備案。

(四)組織保障。

各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)職能部門根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障工作并制定相關(guān)預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)對能力。

1.指揮系統(tǒng)保障。

加強應(yīng)急指揮機構(gòu)(指揮中心)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善現(xiàn)有指揮中心(鎮(zhèn)人民政府辦公室)的指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立和完善各類突發(fā)公共事件指揮中心和技術(shù)支撐體系。

2.通信保障。

建立和完善突發(fā)公共事件信息報送網(wǎng)絡(luò);建立暢通、穩(wěn)定、保密、便捷的應(yīng)急通訊保障體系,確保應(yīng)急期間黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、現(xiàn)場指揮部及其他重要場所的通訊保障;建立應(yīng)急人員常用、備用通訊聯(lián)絡(luò)動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

3.應(yīng)急隊伍保障

做好金剛鎮(zhèn)緊急救援隊、各專業(yè)救災(zāi)隊伍、后備隊伍等應(yīng)急隊伍的保障工作,壯大志愿者隊伍,積極探索利用市場機制組織動員社會力量參與應(yīng)急管理與服務(wù)的長效機制。

鎮(zhèn)緊急救援隊備戰(zhàn)要求如下:各責(zé)任單位及其責(zé)任人要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視、支持緊急救援工作,充分認(rèn)識突發(fā)公共事件發(fā)生后緊急救援工作的重要性和艱巨性,認(rèn)真落實各項執(zhí)備勤制度,隨時確保緊急救援隊處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

(1)設(shè)備。所有列入鎮(zhèn)緊急救援力量的車輛、設(shè)備,儲備的救援必需物資保持在崗在位。機械設(shè)備要保證油料、電池、零配件等補給充足,定期檢查運轉(zhuǎn)情況,保證準(zhǔn)備充分、狀態(tài)良好。

(2)人員。應(yīng)急隊伍在組織隊員時,要考慮緊急救援工作的特殊性,除必需的專業(yè)技術(shù)人員外應(yīng)避免高齡和女性隊員,同時保證一定數(shù)量的后備隊員(車輛駕駛員、專業(yè)機械操作員的后備隊員不應(yīng)少于2人/組)。應(yīng)急隊員(含后備隊員)必需配備通訊工具,并保持暢通。列入鎮(zhèn)緊急救援力量的設(shè)備、人員要確保穩(wěn)定,避免出現(xiàn)因設(shè)備、人員頻繁調(diào)整導(dǎo)致工作、職責(zé)脫節(jié)的情況出現(xiàn)。各單位確實需要對設(shè)備、人員進行調(diào)整的必須及時報告獲批準(zhǔn)后報鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。

(3)標(biāo)志。金剛鎮(zhèn)緊急救援隊車輛、人員(含后備隊員)統(tǒng)一配發(fā)標(biāo)志牌。標(biāo)志牌在備戰(zhàn)狀態(tài)由各車輛、隊員自行妥善保管,緊急救援狀態(tài)下使用,以確保行動暢通、指揮有序。

(五)應(yīng)急裝備、物資保障。

做好各類突發(fā)公共事件應(yīng)急裝備、物資、糧食的維護、備勤、征用、儲備工作;為涉險、救援人員提供符合要求的安全防護裝備;做好必要的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)基地儲備,建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機制探索由實物儲備向生產(chǎn)潛力儲備和信息儲備發(fā)展的機制;完善儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng);建立應(yīng)急裝備、物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫,避免對應(yīng)急裝備、物資的重復(fù)投資。

(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障。

加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),發(fā)揮疾病控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢;完善各類突發(fā)公共事件的急救保障措施;做好醫(yī)療設(shè)施、裝備、藥品、防疫物資的儲備和調(diào)度工作;合理布設(shè)和建立急救站點,確保有效實施現(xiàn)場救治,逐步實現(xiàn)應(yīng)急衛(wèi)生資源的有機整合;建立醫(yī)護急救資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

(七)經(jīng)費保障。

鎮(zhèn)財政對一般(四級)及其以利及別的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置及善后工作給予必要的經(jīng)費補助,并積極爭取上級支持。

逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急管理投入機制,年度財政預(yù)算安排防范和處置突發(fā)公共事件有關(guān)經(jīng)費;加強對應(yīng)急工作經(jīng)費的監(jiān)督、管理,確保資金使用效益;支持和鼓勵保險企業(yè)開展突發(fā)公共事件的保險業(yè)務(wù),積極鼓勵單位和個人參加災(zāi)害事故保險;逐步加大社會救助的比重,廣泛動員和開展救助捐贈活動,探索設(shè)立全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件救助基金的機制。

(七)緊急避難場所保障。

把避難場所建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,逐步建設(shè)完善;利用人防設(shè)備設(shè)施為突發(fā)公共事件的防范和處置提供服務(wù)和保障;建立臨時避難場所動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

(八)交通運輸保障。

加強應(yīng)急交通保障,提供快速、高效、順暢的公路設(shè)施、設(shè)備工具、運行秩序等交通保障條件。

(九)生命線保障。

保障應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全和正常運行。

(十)宣傳保障。

利用各種媒體,采取多種形式,在全社會廣泛宣傳突發(fā)公共事件應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)定,宣傳預(yù)防、避險、自救、互救的常識,加強對在校學(xué)生教育,不斷增強社會公眾防范、應(yīng)對突發(fā)公共事件的意識和能力。

(十一)培訓(xùn)保障。

加強全鎮(zhèn)在職人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高防范和處置突發(fā)公共事件的綜合能力和協(xié)調(diào)能力;不斷提高直接參與防范和處置突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的指揮能力和信息處理效率,確保機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。

四、附則

(一)預(yù)案管理。

1.預(yù)案的定義和編制主體。

(1金剛鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織編制,與《瀏陽市突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

(2)專項應(yīng)急預(yù)案,是各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、鎮(zhèn)機關(guān)關(guān)部門按照突發(fā)公共事件的分類,為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門職責(zé)的行動方案、保障方案和操作手冊,是鎮(zhèn)政府總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,屬鎮(zhèn)政府總體應(yīng)急預(yù)案和對應(yīng)上級專項應(yīng)急預(yù)案的下位預(yù)案。由鎮(zhèn)相關(guān)職能部門或各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)分別組織編制。

(3)部門應(yīng)急預(yù)案,是鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)鎮(zhèn)政府總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和本部門在防范和處置突發(fā)公共事件中的相關(guān)職能而制定的行動方案、保障方案和操作手冊,屬鎮(zhèn)政府總體應(yīng)急預(yù)案和對應(yīng)縣級部門應(yīng)急預(yù)案的下位預(yù)案。由相關(guān)職能部門分別組織編制。

(4)舉辦大型活動的主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案并報鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門備案。

2.預(yù)案審議、批準(zhǔn)和備案。

鎮(zhèn)政府總體應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公會議審議和批準(zhǔn);專項應(yīng)急預(yù)案由分管副鎮(zhèn)長審議和批準(zhǔn);部門應(yīng)急預(yù)案由各部門審定;各類預(yù)案審定完成后下發(fā)執(zhí)行、上報備案。

3.預(yù)案修訂。

如各類預(yù)案制定的法律依據(jù)、機構(gòu)或應(yīng)急工作發(fā)生變化時,各類預(yù)案編制主體應(yīng)適時對預(yù)案進行修訂,重新上報備案;專項目應(yīng)急預(yù)案和主要的部門應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)同鎮(zhèn)政府有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃,并定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)事件演習(xí)。

1、預(yù)案演練從實際出發(fā),份額不分準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段,內(nèi)容包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集結(jié)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、應(yīng)急保障等。通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,落實崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置的基本程序,檢驗各部門之間協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場遲處置能力和應(yīng)急專業(yè)隊伍的快速反應(yīng)能力,評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門制定應(yīng)對突發(fā)事件的宣傳、教育和培訓(xùn)規(guī)劃。宣傳、教育等有關(guān)部門通過圖書、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。加強對應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急管理人員和各類應(yīng)急救援人員的應(yīng)急管理、專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

3、監(jiān)督與檢查

鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門定期組織對本預(yù)案和各專項預(yù)案的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位對應(yīng)急工作中存在的問題進行整改。建立完善突發(fā)事件應(yīng)急工作的考核體系,將突發(fā)事件應(yīng)急管理工作作為考核各部門工作實績的重要內(nèi)容。

4、責(zé)任與獎懲

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。