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第1篇：水務(wù)行業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

19天前，這座位于上海近郊的垃圾廠發(fā)生閃爆，滲濾液處理一期廠房全面坍塌，面積約250平方米。廠區(qū)內(nèi)惡臭嗆人，一度彌散至廠區(qū)周邊。事故共造成3人死亡，4人受傷，其中1人危重，2人重傷。

事故發(fā)生第二天上午，上海市綠化和市容局組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組專(zhuān)家進(jìn)行檢測(cè)和安全評(píng)估。上海市政府網(wǎng)站7日消息，稱(chēng)事故對(duì)周邊環(huán)境影響已基本消除，未造成次生大氣環(huán)境質(zhì)量影響。“目前，江橋垃圾焚燒廠焚燒設(shè)施正常運(yùn)行?！?/p>

這是政府部門(mén)至今最后一次與此次事故有關(guān)的消息。事故具體原因仍在調(diào)查。

江橋廠大股東上海城投控股股份有限公司（下稱(chēng)城投控股）曾公告，承認(rèn)江橋廠系其子公司上海環(huán)境集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)環(huán)境集團(tuán)）與威立雅環(huán)境服務(wù)中國(guó)有限公司共有的合資企業(yè)，“由威立雅公司運(yùn)營(yíng)管理”。環(huán)境集團(tuán)副總裁邵軍14日在公開(kāi)場(chǎng)合透露，此次事故是外聘單位在維修滲濾液調(diào)節(jié)池抽氣管時(shí)，違規(guī)操作所致。 事故原因初探

12月5日15時(shí)10分左右，江橋廠附近居民突然聽(tīng)到一聲巨響，并伴有強(qiáng)震。他們起初以為“地震了”，但很快發(fā)現(xiàn)是江橋廠發(fā)生了爆炸。爆炸產(chǎn)生的沖擊波震感強(qiáng)烈，有兩名人員因此摔倒受傷，其他傷者則多被埋在瓦礫之下，其中二人重傷送醫(yī)后不治，另一人則在事故發(fā)生后24小時(shí)才被找到，當(dāng)時(shí)已經(jīng)死亡。

江橋廠是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的重大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，該廠已建成運(yùn)營(yíng)的一期、二期工程總投資9.2億元，占地面積13.6公頃，設(shè)計(jì)處理能力1500噸/日。2006年8月建成時(shí)，是全國(guó)規(guī)模最大的生活垃圾焚燒廠。至2012年末，上海四個(gè)城區(qū)的大部分生活垃圾均由該廠處理，當(dāng)年實(shí)際處理垃圾量達(dá)59.55萬(wàn)噸，發(fā)電量近2億千瓦時(shí)。

上海市政府官網(wǎng)稱(chēng)，據(jù)初步調(diào)查，事故發(fā)生在廠區(qū)內(nèi)滲濾液處理一期工程廠房。當(dāng)時(shí)，約有250平方米的廠房正在進(jìn)行管網(wǎng)維修，維修過(guò)程中突然發(fā)生爆炸。

對(duì)于事故原因，業(yè)界普遍懷疑是垃圾滲濾液發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣爆燃所致。

所謂垃圾滲濾液（又稱(chēng)滲瀝液），是指垃圾在堆放過(guò)程中，經(jīng)發(fā)酵等生化降解，同時(shí)，在降水等作用下產(chǎn)生的一種高濃度的廢水。由于垃圾含水量較高，滲濾液產(chǎn)出率也較高，此次發(fā)生事故的江橋廠，其夏季滲濾液產(chǎn)出率高達(dá)35%。

在滲濾液產(chǎn)生的過(guò)程中，以及滲濾液中的有機(jī)物進(jìn)一步降解時(shí)，都可能產(chǎn)生沼氣?！霸缙诜贌龔S的滲濾液，都是通過(guò)車(chē)輛或管道送往污水廠處理。近年來(lái)，環(huán)保法規(guī)趨嚴(yán)，越來(lái)越多的垃圾焚燒廠自建了滲濾液處理設(shè)施?！睂?zhuān)注垃圾焚燒處理研究的浙江大學(xué)能源工程學(xué)系教授馬增益回憶稱(chēng)，在本世紀(jì)初首批垃圾焚燒廠開(kāi)始建設(shè)，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)者們并沒(méi)想到，短期存放的垃圾也會(huì)產(chǎn)生這么多滲濾液。

2008年出臺(tái)的《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了生活垃圾填埋場(chǎng)水污染物排放濃度限值，化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物、氨氮等指標(biāo)，均不得超過(guò)100毫克/升。

滲濾液處理系統(tǒng)由此成為填埋場(chǎng)必須配備的一項(xiàng)設(shè)施，“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的焚燒廠，就是參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。馬增益說(shuō)。

江橋廠正是這樣一座被稱(chēng)為“高標(biāo)準(zhǔn)”的焚燒廠。2006年8月，原國(guó)家環(huán)?？偩种鞒滞ㄟ^(guò)項(xiàng)目一期、二期的環(huán)評(píng)驗(yàn)收時(shí)，作為配套工程的滲濾液處理一期剛剛試車(chē)，直到當(dāng)年12月1日方結(jié)束試運(yùn)行。

出于成本原因，在實(shí)際操作中，企業(yè)多采用生物法處理滲濾液。江橋廠也是這樣。它的滲濾液處理一期工程采用的是一套“預(yù)處理+膜生化反應(yīng)器”系統(tǒng)，首先將滲濾液引進(jìn)調(diào)節(jié)池進(jìn)行預(yù)處理，由于采用的是好氧發(fā)酵法，調(diào)節(jié)池中會(huì)進(jìn)行預(yù)曝氣，以去除對(duì)好氧反應(yīng)不利的游離氣體，這一過(guò)程會(huì)令滲濾液中的沼氣溢出。而在生化反應(yīng)階段，則引入好氧微生物，并在一定溫度條件下不斷曝氣，加速好氧菌群作用，從而降解大部分有機(jī)物，在這一過(guò)程中，則可能因好氧反應(yīng)不完全，出現(xiàn)一部分厭氧反應(yīng)，從而產(chǎn)生沼氣。

江橋廠發(fā)生事故時(shí)，一條抽氣管正在維修。在12月14日舉行的2013（第七屆）固廢戰(zhàn)略論壇上，邵軍介紹，外聘的第三方單位違規(guī)操作最終導(dǎo)致了爆炸事故。

自然大學(xué)對(duì)現(xiàn)有的信息披露情況并不滿(mǎn)意，他們呼吁第三方介入事故調(diào)查，并建立公眾參與的第三方監(jiān)督機(jī)制，“監(jiān)督江橋垃圾焚燒廠的日常運(yùn)行，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生”。 控制不嚴(yán)

歷史上無(wú)論是垃圾填埋場(chǎng)、污水廠還是市政污水管道，都多次發(fā)生過(guò)沼氣爆燃。

住建部于2010年頒布《生活垃圾滲瀝液處理技術(shù)規(guī)范》，明確提出“調(diào)節(jié)池、厭氧反應(yīng)設(shè)施應(yīng)設(shè)置硫化氫、沼氣濃度監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置，曝氣設(shè)施應(yīng)設(shè)置氨濃度監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置”，“沼氣和硫化氫等危險(xiǎn)氣體應(yīng)采取控制與保護(hù)措施”等要求。但這僅是一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并不強(qiáng)制執(zhí)行。

在垃圾處置領(lǐng)域，防沼氣爆燃隱患的國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，僅在《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中可見(jiàn)：生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)建設(shè)填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)，在填埋場(chǎng)的運(yùn)行期和后期維護(hù)與管理期內(nèi)將填埋層內(nèi)的氣體導(dǎo)出后利用、焚燒。

專(zhuān)門(mén)針對(duì)垃圾焚燒廠的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中未提及滲濾液，這一標(biāo)準(zhǔn)自2001年出臺(tái)后，至今未經(jīng)修訂。

在馬增益看來(lái)，建設(shè)和管理環(huán)節(jié)，集中關(guān)注的都是主體焚燒爐部分；對(duì)整個(gè)工程風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)心，則主要集中于環(huán)境污染，并非安全生產(chǎn)。“環(huán)評(píng)時(shí)也會(huì)講到爆炸可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，很多人都懷疑垃圾廠可能爆炸嗎？至于滲濾液系統(tǒng)，以往更沒(méi)有敲過(guò)這個(gè)警鐘，至少我自己就沒(méi)有注意到這個(gè)事情。” 馬增益說(shuō)。

滲濾液處理設(shè)施的防火防爆，并無(wú)技術(shù)難度。從事滲濾液專(zhuān)業(yè)化處理多年的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副研究員岳東北介紹，“涉及到沼氣，一是要做監(jiān)測(cè)，最起碼要做甲烷監(jiān)測(cè)；二是收集利用，不利用也要做好通風(fēng)。此外，所有可能出現(xiàn)厭氧反應(yīng)的范圍，都要采用防燃防爆標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

浙江合坤生物能源科技有限公司總經(jīng)理方小冬曾去過(guò)一些垃圾焚燒廠。就他所見(jiàn)，這些廠區(qū)內(nèi)的滲濾液處理設(shè)施，只是對(duì)污水池加個(gè)蓋防止氣味溢出，氣體收集設(shè)備非常簡(jiǎn)易，亦未配備監(jiān)測(cè)設(shè)備。

“風(fēng)機(jī)不是防爆的，工作服也不是防靜電的……包括檢修使用的工具，都必須是防爆的才行，能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，我看到的可以說(shuō)是‘零’?！?方小冬指出，與專(zhuān)業(yè)的滲濾液處理廠（站）不同，垃圾焚燒廠在配套滲濾液處理設(shè)施時(shí)，并沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的防爆標(biāo)準(zhǔn)。 改造困境

“十一五”時(shí)期提出“焚燒為主，填埋為輔”的垃圾處理思路后，垃圾焚燒廠近年在各地紛紛上馬。至2012年底，中國(guó)投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠共有142座，總處理能力為12.4萬(wàn)噸/日。根據(jù)各地政府的規(guī)劃，焚燒將逐漸取代填埋，成為“垃圾無(wú)害化處理”的主要手段。由此帶來(lái)的焚燒廠技術(shù)完善需求必將提上日程。

垃圾含水量太高，焚燒爐溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)增加產(chǎn)生二英這類(lèi)有毒有害氣體的風(fēng)險(xiǎn)，因此滲濾液必須單獨(dú)處理。

早期建設(shè)的垃圾焚燒廠，大多數(shù)都選擇將滲濾液回噴，“但這么多水入爐膛，燃燒時(shí)就需要添加更多輔助燃料，對(duì)節(jié)能非常不利，也提高了成本”。馬增益說(shuō)。

如果轉(zhuǎn)運(yùn)處置，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車(chē)輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能?！?/p>

直接排放更無(wú)可能。要排入設(shè)置城鎮(zhèn)二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)（三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），化學(xué)需氧量也必須在500毫克/升以下。而江橋廠產(chǎn)生的滲濾液原液，化學(xué)需氧量含量高達(dá)4.8萬(wàn)毫克-7.1萬(wàn)毫克/升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于納管要求。

華泰證券對(duì)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》分析后，保守測(cè)算，至2015年滲濾液新增市場(chǎng)容量為90億元左右，運(yùn)營(yíng)年均市場(chǎng)容量為20億元，“存量市場(chǎng)超過(guò)增量市場(chǎng)3倍”。換言之，至2015年，垃圾滲濾液處理市場(chǎng)規(guī)模將超400億元。

與巨大的市場(chǎng)需求不相匹配的是，真正擁有達(dá)標(biāo)的滲濾液一體化處理工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)很少，行業(yè)專(zhuān)業(yè)度不足?！岸鄶?shù)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、無(wú)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)法提供滲濾液處理工程一體化服務(wù)?！钡谌绞袌?chǎng)研究機(jī)構(gòu)深圳中商智業(yè)投資顧問(wèn)有限公司分析。

滲濾液處理企業(yè)正面臨技術(shù)改造，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的拐點(diǎn)。上海城環(huán)水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司（下稱(chēng)城環(huán)水務(wù)）原總工程師周新宇在參與江橋廠滲濾液改擴(kuò)建方案技術(shù)論證后稱(chēng)，江橋廠滲濾液處理設(shè)施使用的工藝存在污泥產(chǎn)量大，生產(chǎn)能耗與藥耗大，工藝瓶頸環(huán)節(jié)眾多，生產(chǎn)管理與設(shè)備運(yùn)行要求高等弱點(diǎn)。城環(huán)水務(wù)是江橋廠滲濾液處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)商，亦是城投控股的下屬企業(yè)。

周新宇介紹，在江橋廠滲濾液一期工程的實(shí)際使用中，原本希望在調(diào)節(jié)池通過(guò)技術(shù)手段將化學(xué)需氧量降低30%，因滲濾液原液酸性過(guò)高未能實(shí)現(xiàn)，生化反應(yīng)后還堵塞了輸送系統(tǒng)，因此降低了供氧效率。這也是眾多應(yīng)用膜超濾技術(shù)進(jìn)行滲濾液處理的設(shè)施遇到的共性問(wèn)題之一。

盡管超濾膜一般都會(huì)承諾3年-7年的使用時(shí)間，在實(shí)際使用中，因超濾膜易堵塞清洗頻繁，以及腐蝕損傷等原因，使用壽命往往無(wú)法達(dá)到預(yù)期。北京桑德環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波透露，“我們做過(guò)幾十個(gè)滲濾液處理工程，全世界的膜基本都用上了，可以說(shuō)都或多或少有些問(wèn)題，很多膜一年甚至更短的時(shí)間就要更換。項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟(jì)性。”

一部分企業(yè)希望利用沼氣，提高滲濾液處理經(jīng)濟(jì)效益。江橋廠在2007年提出技改擴(kuò)建計(jì)劃時(shí)，提出要在原有生化反應(yīng)器前端增設(shè)厭氧裝置，產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)電。“每噸滲瀝液的處理成本扣除沼氣發(fā)電收入后約為11.9元，比現(xiàn)有工程下降約60%?！薄渡虾＝瓨蛏罾贌龔S技改及擴(kuò)能工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）》中稱(chēng)。

在從業(yè)者和研究者看來(lái)，以厭氧發(fā)酵為主的工藝，盡管會(huì)因設(shè)備和防爆等原因增加一定投資，卻更為節(jié)能和環(huán)保，應(yīng)該是未來(lái)滲濾液處理技術(shù)的主要發(fā)展方向之一。然而，上海城投2013年半年報(bào)中，已將用于江橋廠技改擴(kuò)能的492.7萬(wàn)元全部計(jì)作壞賬，“預(yù)計(jì)無(wú)法收回”。

此外，滲濾液企業(yè)還面臨著濾出濃液難以處理，回灌造成二次污染的技術(shù)難題。岳東北分析，雖然目前已經(jīng)研究出化學(xué)氧化、蒸發(fā)濃縮結(jié)晶填埋等方法，但成本都較高，“能不能承受得起，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)”？

滲濾液處理工程利潤(rùn)微薄，投資回收期太長(zhǎng)也阻礙了企業(yè)的投入?！罢顿Y項(xiàng)目，企業(yè)一般希望7年收回投資，但政府的希望是10年，實(shí)際操作中經(jīng)常要20年才能收回成本。”方小冬說(shuō)，因此，壓縮開(kāi)支成為企業(yè)必然的選擇，“比如說(shuō)風(fēng)機(jī)，防爆的比不防爆的至少要貴三成，有多少人在用”？

無(wú)論是從業(yè)者還是研究者，都認(rèn)為垃圾滲濾液處理中存在的種種技術(shù)或安全問(wèn)題，并非無(wú)法解決。政府提高成本投入，企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展，是顯而易見(jiàn)的解決之道。

第2篇：水務(wù)行業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

 

一、調(diào)查目的和意義

隨著建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，政府對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的扶持長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量大幅增加。據(jù)交管部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2017年底長(zhǎng)春市的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量159.3萬(wàn)輛,較2016年增長(zhǎng)了10.8%，與之相伴而來(lái)的就是遍布全區(qū)、蓬勃發(fā)展的洗車(chē)行業(yè)。由于洗車(chē)經(jīng)營(yíng)是投入少、成本低，且簡(jiǎn)單勞動(dòng)又需求量較大的行業(yè)，很多洗車(chē)點(diǎn)都是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，這些洗車(chē)店雖然方便了洗車(chē)需求，但由于違規(guī)或不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，給城市管理和形象帶來(lái)許多問(wèn)題。很多市民反映，一些洗車(chē)店造成的環(huán)境污染，影響了市區(qū)環(huán)境和周?chē)用竦恼Ｉ睿蟊O(jiān)管部門(mén)對(duì)洗車(chē)業(yè)加強(qiáng)管理，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范洗車(chē)業(yè)秩序。如何進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范洗車(chē)行業(yè)，提升我區(qū)環(huán)境形象及人民生活便利水平，是擺在監(jiān)管部門(mén)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。借此機(jī)會(huì)我對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)洗車(chē)行業(yè)進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的調(diào)查。

二、調(diào)查過(guò)程 

調(diào)查時(shí)間：本人于2018年5月6日至6月6日，歷時(shí)一個(gè)月，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

調(diào)查地點(diǎn)：長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

調(diào)查方法：本次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。

三、調(diào)查結(jié)果分析

在調(diào)查的100人當(dāng)中，62位男性，38位女性，在外面洗車(chē)的被調(diào)查者占90%，自己洗車(chē)的被調(diào)查者占10%；有70%的被調(diào)查者選擇低檔位的洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)行洗車(chē)，有20%的被調(diào)查者選擇中檔位的洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)行洗車(chē)；在被調(diào)查者中普遍認(rèn)為水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，還有就是占道洗車(chē)、妨礙交通、設(shè)備簡(jiǎn)陋、環(huán)境臟亂差、排水問(wèn)題；在被調(diào)查者都說(shuō)到了要建立健全的制度，對(duì)洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)行登記，對(duì)無(wú)照洗車(chē)嚴(yán)厲查處，加大對(duì)洗車(chē)行業(yè)的監(jiān)管力度。

（一）當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)洗車(chē)行業(yè)發(fā)展概況

目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在工商部門(mén)登記的正規(guī)洗車(chē)站點(diǎn)共39家，還有很多洗車(chē)站點(diǎn)是無(wú)照經(jīng)營(yíng)或?qū)俪秶?jīng)營(yíng)（有些汽配件、維修店及加油站也兼營(yíng)洗車(chē)）。這些洗車(chē)點(diǎn)雖然方便了洗車(chē)需求，但由于違規(guī)或不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，給城市管理和形象帶來(lái)許多問(wèn)題。按照營(yíng)業(yè)面積和員工人數(shù)來(lái)劃分，大致可以分為高檔、中檔和低檔三種類(lèi)型。高檔：營(yíng)業(yè)面積在100平米以上，員工10~20人，共有5家，約占總數(shù)的13%；中檔：營(yíng)業(yè)面積在40~50平方米，員工6~9人，共有18家，約占總數(shù)的46%；低檔：營(yíng)業(yè)面積在20平方米以下，員工3~6人，共有16加，約占總數(shù)的41%。這些洗車(chē)行業(yè)多數(shù)從2010年以后起步，少數(shù)由原來(lái)不規(guī)范的路邊洗車(chē)點(diǎn)發(fā)展而來(lái)。

（二）目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)洗車(chē)行業(yè)存在的主要問(wèn)題

由于洗車(chē)行業(yè)中存在的問(wèn)題比較復(fù)雜，管理難度較大，特別是一些規(guī)模較小、檔次較低的洗車(chē)站點(diǎn)，問(wèn)題尤為突出。

1.破壞綠化及公共設(shè)施 許多待洗車(chē)和已經(jīng)洗好的車(chē)輛隨意停放在綠化道和人行道上，而且洗車(chē)人員直接在這些公共設(shè)施上洗車(chē)，附近的綠化往往遭受?chē)?yán)重破壞，一些設(shè)備簡(jiǎn)陋的洗車(chē)點(diǎn)在缺少必要的排水設(shè)施的情況下，僅靠一根皮管、一塊抹布、一只塑料桶就沖洗車(chē)輛。長(zhǎng)期的汲水和洗車(chē)液等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕使路面遭到破壞，引起地磚的松動(dòng)、破損，給行人帶來(lái)不便。

2.污染環(huán)境 大多數(shù)洗車(chē)店沒(méi)有污水處理的配套設(shè)施，洗車(chē)的污水和著油污直接排放，以致洗車(chē)后污水橫流，一些污水未經(jīng)任何處理就直接排放到下水道或內(nèi)河，不僅影響市容市貌，也成為城市環(huán)境新的污染源。

3.浪費(fèi)自來(lái)水資源 洗車(chē)店一般用一根水管連接到居民家或者小店的水龍頭上，直接使用自來(lái)水清洗，支付居民用水的低價(jià)格；有的店甚至偷接消防栓上的水。洗車(chē)業(yè)不僅增加了整個(gè)城市的供水壓力，而且浪費(fèi)了自來(lái)水資源。

4.違規(guī)用水，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源 據(jù)調(diào)查，有的洗車(chē)店設(shè)備簡(jiǎn)陋，還在沿用高壓水槍作業(yè)方式，自來(lái)水僅沖洗一遍就白白地通過(guò)地溝排走了，這樣消耗了大量自來(lái)水，造成了資源嚴(yán)重浪費(fèi)。由于居民用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營(yíng)用水標(biāo)準(zhǔn)，有的洗車(chē)點(diǎn)為節(jié)約成本，擅自接上居民家中的自來(lái)水用于洗車(chē)，給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失。據(jù)了解，使用自來(lái)水沖洗一輛車(chē)需要200~300升水，用水量為循環(huán)式洗車(chē)裝置的20倍。有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)，如果洗一輛小轎車(chē)用水200~250升，長(zhǎng)春市每年僅洗車(chē)的耗水量，至少相當(dāng)于兩個(gè)南湖的蓄水量。

5.影響居民休息 有的洗車(chē)店設(shè)在居民區(qū)附近，洗車(chē)的高壓水泵整天轟轟作響，車(chē)輛來(lái)來(lái)往往，夜間的洗車(chē)聲、吵鬧聲影響了附近居民的正常休息，造成小區(qū)居民的諸多意見(jiàn)。另外，在冬季，這些洗車(chē)店收工后地面積水結(jié)冰，給早晨急匆匆趕路的上班外出的人們帶來(lái)不安全因素。

四、對(duì)策建議

加強(qiáng)對(duì)洗車(chē)行業(yè)規(guī)范管理，解決影響和制約洗車(chē)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，豐富破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效途徑，我認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面入手：

1.嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，推進(jìn)行業(yè)管理 面對(duì)目前洗車(chē)行業(yè)發(fā)展迅速、行業(yè)自律性差、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地的特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的洗車(chē)行業(yè)規(guī)范要求。一方面，可以提高洗車(chē)行業(yè)的操作流程更加透明，使車(chē)主能真正做到放心消費(fèi)；另一方面，執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法時(shí)有章可循、有法可依，依法辦事，從而解決了法規(guī)不系統(tǒng)的問(wèn)題。明確主管職能部門(mén)的分工責(zé)任。要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)洗車(chē)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，把洗車(chē)業(yè)的管理納入整個(gè)城市的管理。建議由城市管理部門(mén)牽頭，工商、公安、交通、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)配合，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，齊抓共管。

2.扶植連鎖企業(yè) 加強(qiáng)對(duì)洗車(chē)行業(yè)的扶植，進(jìn)一步收緊審批權(quán)限，督促各類(lèi)洗車(chē)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)政策扶持力度，作為用水大戶(hù)，規(guī)?；?、節(jié)能化、環(huán)?；窍窜?chē)行業(yè)今后的發(fā)展的有力之舉。所以，建議政府要從加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度著手，對(duì)我區(qū)中水管網(wǎng)建設(shè)予以研究，加大投資力度，在方便群眾生活的同時(shí)，降低洗車(chē)行業(yè)用水成本，改善洗車(chē)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3.加強(qiáng)洗車(chē)業(yè)的管理和審批 制定規(guī)范洗車(chē)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批和管理洗車(chē)業(yè)，明確提出幾個(gè)不準(zhǔn)。指定允許洗車(chē)店設(shè)置的路段，限制洗車(chē)店的無(wú)序經(jīng)營(yíng)。提倡室內(nèi)洗車(chē)，污水地下排放，規(guī)定洗車(chē)場(chǎng)地的面積、洗車(chē)設(shè)備、洗車(chē)耗水標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的要求。逐步淘汰一塊抹布，一只水桶的洗車(chē)方法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)采用新技術(shù)洗車(chē)，如蒸汽洗車(chē)、電腦洗車(chē)、無(wú)水洗車(chē)和循環(huán)水洗車(chē)等新型節(jié)水防污洗車(chē)技術(shù)，使有限的水資源得到最大化的有效利用。

4.做好宣傳引導(dǎo)，普及法律知識(shí) 一是充分發(fā)揮好宣傳平臺(tái)，利用信息網(wǎng)絡(luò)和各種媒體，宣傳洗車(chē)行業(yè)正反兩方面的典型。并確定若干洗車(chē)行業(yè)示范單位，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)經(jīng)驗(yàn)非洗車(chē)的企業(yè)，在堅(jiān)決取締的同時(shí)在媒體上曝光。二是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《長(zhǎng)春市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)宣傳手冊(cè)和通俗易懂的宣傳資料，向洗車(chē)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一發(fā)放，加大宣傳教育力度。使廣大商戶(hù)自覺(jué)遵守相關(guān)法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)洗車(chē)站點(diǎn)周邊的市容環(huán)境秩序。三是加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育。制作宣傳材料，利用多種渠道向群眾發(fā)放和宣傳，爭(zhēng)取到群眾對(duì)洗車(chē)行業(yè)治理的理解和支持。

5.借鑒國(guó)內(nèi)外做法，倡導(dǎo)先進(jìn)模式 水資源短缺，已成為未來(lái)20年我國(guó)所面臨的中大挑戰(zhàn)之一。積極推進(jìn)現(xiàn)有的洗車(chē)站點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的洗車(chē)?yán)砟?，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)推廣建設(shè)流動(dòng)洗車(chē)房、鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)水洗車(chē)，發(fā)展節(jié)水型、科技型的洗車(chē)模式，提高現(xiàn)行洗車(chē)模式的效費(fèi)比。通過(guò)推動(dòng)洗車(chē)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)，從根本上推動(dòng)洗車(chē)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，如美國(guó)洗車(chē)大都采用“高壓氣霧洗機(jī)”，用水量約為3升，而且配備吸水設(shè)備，不污染環(huán)境。德國(guó)政府運(yùn)用價(jià)格杠桿對(duì)水的使用嚴(yán)格限制。日本政府在加大廢水處理力度的同時(shí)大力普及中水管道，使用“雜用水”（指地下水道再生水與雨水，可供沖廁所、冷卻、洗車(chē)、街道灑水、澆樹(shù)木等），同時(shí)鼓勵(lì)使用雨水。長(zhǎng)春市目前還沒(méi)有法規(guī)對(duì)洗車(chē)行業(yè)用水進(jìn)行規(guī)范，而水務(wù)、工商、城管等部門(mén)在使用中水的問(wèn)題上，也沒(méi)有明確的法規(guī)規(guī)定，難以形成有效監(jiān)督機(jī)制。

第3篇：水務(wù)行業(yè)調(diào)查報(bào)告范文

“環(huán)境學(xué)導(dǎo)論”是環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的第一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，也是一門(mén)可持續(xù)發(fā)展的課程。教學(xué)方法的改革與更新對(duì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與對(duì)環(huán)境學(xué)的興趣有著非常重要的作用。本論文通過(guò)教學(xué)實(shí)踐探討了多種教學(xué)方法和途徑，注重案例教學(xué)與科學(xué)前沿，實(shí)踐與學(xué)生的參與性、優(yōu)化考核等方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以達(dá)預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：

環(huán)境學(xué)；教學(xué)方法；改革；實(shí)踐

環(huán)境學(xué)導(dǎo)論是臨沂大學(xué)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的首門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，具有導(dǎo)引性，對(duì)于學(xué)生專(zhuān)業(yè)思想的培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展歷程和前沿動(dòng)態(tài)概述、環(huán)境科學(xué)理論與方法系統(tǒng)學(xué)習(xí)具有承上啟下的重要作用，為后續(xù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)該課程使學(xué)生了解當(dāng)前世界面臨的主要環(huán)境問(wèn)題、污染控制方法和環(huán)境評(píng)價(jià)、管理等理論，該課程涉及的知識(shí)貫穿于整個(gè)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)課程，是環(huán)境工程的學(xué)科基礎(chǔ)[1]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境學(xué)導(dǎo)論的課程內(nèi)容也隨應(yīng)不斷更新；與此同時(shí)社會(huì)對(duì)人才的需求也越來(lái)越高，如何通過(guò)該門(mén)課程的教學(xué)，使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)環(huán)境學(xué)的基本知識(shí)和理論的基礎(chǔ)上，同時(shí)較全面的認(rèn)識(shí)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)，并激發(fā)學(xué)生對(duì)后續(xù)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)熱情，是環(huán)境學(xué)任課教師面臨的首要問(wèn)題[2]。本文結(jié)合我校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)以及教學(xué)實(shí)踐，對(duì)《環(huán)境學(xué)導(dǎo)論》課程教學(xué)提出了幾點(diǎn)具體的改革實(shí)施方法與思考，與從事相關(guān)課程教學(xué)的同行們交流。

一課程定位

環(huán)境學(xué)是環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的第一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，具有導(dǎo)引性，對(duì)于學(xué)生專(zhuān)業(yè)思想的培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展歷程和前沿動(dòng)態(tài)概述、環(huán)境科學(xué)理論與方法系統(tǒng)學(xué)習(xí)具有承上啟下的重要作用，為后續(xù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。概要了解環(huán)境科學(xué)理論體系的基礎(chǔ)上，掌握基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)。包括環(huán)境科學(xué)發(fā)展歷程，環(huán)境科學(xué)主要研究?jī)?nèi)容及其分支學(xué)科，現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)科前沿和環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題；現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的基本理論和方法。為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)提供必要的參考信息和技術(shù)支持。利用一切可能的資源在有限的課堂教學(xué)外，為學(xué)生提供豐富、有益的接觸學(xué)科前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)面和國(guó)際視角，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的科研素質(zhì)，努力提升學(xué)生科學(xué)研究和創(chuàng)新能力。

二明確教學(xué)目標(biāo)

臨沂大學(xué)以“全國(guó)知名、區(qū)域特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”為奮斗目標(biāo)。人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，基礎(chǔ)理論扎實(shí)，富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，具有沂蒙精神特質(zhì)和國(guó)際視野，系統(tǒng)掌握專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。概要了解環(huán)境科學(xué)理論體系的基礎(chǔ)上，掌握基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)。包括環(huán)境科學(xué)發(fā)展歷程，環(huán)境科學(xué)主要研究?jī)?nèi)容及其分支學(xué)科，現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)科前沿和環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題；現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的基本理論和方法。為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)提供必要的參考信息和技術(shù)支持。

三教學(xué)方法改革與實(shí)踐

（一）案例分析法

以案例分析的形式導(dǎo)入理論和知識(shí)的講授本門(mén)課程的內(nèi)容圍繞著環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，因此在講授理論內(nèi)容之前，我們先從身邊或歷史上公認(rèn)的環(huán)境問(wèn)題入手，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析、討論，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情很高，此時(shí)再導(dǎo)入理論講授，所講內(nèi)容既有針對(duì)性又不顯得枯燥，也能激發(fā)學(xué)生對(duì)環(huán)境科學(xué)理論和知識(shí)的探討興趣，并在有些章節(jié)中要求學(xué)生自己制作環(huán)境問(wèn)題案例和講課，培養(yǎng)他們分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力[3]。例如在學(xué)習(xí)“煤煙型”污染的相關(guān)知識(shí)時(shí)，結(jié)合著名的“倫敦?zé)熿F”事件，向?qū)W生介紹英國(guó)治理霧霾的經(jīng)驗(yàn)，提出結(jié)合我們國(guó)家實(shí)際狀況，提出治理霧霾的相關(guān)建議，并以課程論文的形式形成書(shū)面作業(yè)，提高學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力。

（二）基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)與學(xué)科前沿講座相結(jié)合

課堂教學(xué)中緊密結(jié)合學(xué)科前沿進(jìn)展進(jìn)行介紹。本專(zhuān)業(yè)教師多數(shù)都承擔(dān)國(guó)家級(jí)研究項(xiàng)目，結(jié)合教師的科學(xué)研究成果，向?qū)W生介紹最新環(huán)境學(xué)領(lǐng)域的研究進(jìn)展；同時(shí)組織學(xué)生參加國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者來(lái)學(xué)校開(kāi)展的各種相關(guān)的講座，以便學(xué)生掌握學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，組織學(xué)生開(kāi)展學(xué)習(xí)討論或辯論，提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，加深對(duì)理論知識(shí)的理解。例如“氣候變化”這一全球環(huán)境問(wèn)題，可以從土地利用、生物多樣性等多角度去分析該問(wèn)題。此外，要積極關(guān)注國(guó)家政策，及時(shí)向同學(xué)傳遞信息并鼓勵(lì)他們做一些政策宣傳，提高自身與公眾的環(huán)保意識(shí)。另外，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣參與教師的科研項(xiàng)目，活躍學(xué)生的思維，豐富學(xué)生的知識(shí)體系。

（三）現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的運(yùn)用

采用多媒體教學(xué)手段，進(jìn)行課件設(shè)計(jì)與制作。按照培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱要求認(rèn)真組織教案，經(jīng)過(guò)近幾年的課程建設(shè)，理論課教案均制成電子教案演示，教學(xué)內(nèi)容達(dá)到圖、文、聲并茂。采用多媒體音像教學(xué)條件播放電影、電視、VCD\DVD環(huán)境問(wèn)題資料片；采用PPT電子教案，更新內(nèi)容、應(yīng)用最新資料容易、方便，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，節(jié)約了資源。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段，促進(jìn)學(xué)生的自學(xué)能力。隨著學(xué)校數(shù)字化校園的建立，環(huán)境學(xué)導(dǎo)論課程構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)交流平臺(tái)。一是通過(guò)班級(jí)QQ群的方式在網(wǎng)上組織學(xué)生討論；二是教師采用提供大量參考資料或者資料名稱(chēng)和搜索途徑給學(xué)生的方式，由學(xué)生自行查找，再組織課堂討論的方式擴(kuò)充教學(xué)內(nèi)容。目前，環(huán)境學(xué)課程已經(jīng)建立了課程網(wǎng)站以提供豐富的學(xué)生學(xué)習(xí)資源，讓更多學(xué)生共享教育資源。拓展了學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，增強(qiáng)了環(huán)境學(xué)導(dǎo)論課程學(xué)習(xí)的開(kāi)放性。

（四）實(shí)踐教學(xué)法

在教學(xué)過(guò)程中，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各種環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生觀察分析身邊的環(huán)境問(wèn)題，收集分析資料結(jié)合課堂講授的問(wèn)題確定研究題目，分析環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并提出相關(guān)的解決辦法，最后形成調(diào)查報(bào)告。讓學(xué)生留意垃圾運(yùn)輸車(chē)收集垃圾的路線、垃圾箱的設(shè)置是否合理、組織學(xué)生參觀當(dāng)?shù)氐睦盥駡?chǎng)，觀察整個(gè)垃圾處理流程。結(jié)合調(diào)查、參觀，再進(jìn)行對(duì)比分析，通過(guò)這種靈活的學(xué)習(xí)形式，基本上能讓學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)有著較全面了解。

（五）優(yōu)化教學(xué)評(píng)價(jià)與考核

以健全學(xué)生課外學(xué)習(xí)體系作為突破口，以改革作業(yè)內(nèi)容和形式作為基本點(diǎn)。一是強(qiáng)化預(yù)習(xí)性作業(yè)。教師精心設(shè)計(jì)預(yù)習(xí)性作業(yè)，并在教學(xué)組織前布置給學(xué)生。二是提高實(shí)踐性作業(yè)比重。實(shí)踐性作業(yè)一般包括實(shí)習(xí)、觀摩、調(diào)查等形式，教師根據(jù)課堂的性質(zhì)、特點(diǎn)及學(xué)生的實(shí)際需要科學(xué)確定實(shí)踐性作業(yè)，并通實(shí)習(xí)報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等形式進(jìn)行檢查督促。三是增加鞏固提高性作業(yè)的數(shù)量。健全課外學(xué)習(xí)體系，增加鞏固提高性作業(yè)的數(shù)量，使學(xué)生進(jìn)一步鞏固基本理論、基本知識(shí)和基本技能。同時(shí)，增加以研究、拓展為主要內(nèi)容的提高性作業(yè)數(shù)量，通過(guò)練習(xí)題、讀書(shū)筆記、論文、實(shí)習(xí)報(bào)告等形式進(jìn)行檢查督促[4]。（六）其他環(huán)境學(xué)導(dǎo)論課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，在課程內(nèi)容的構(gòu)建與改革中不能脫離本課程培養(yǎng)人才的目標(biāo)與要求，因此，我們積極吸收行業(yè)專(zhuān)家參與課程內(nèi)容和課程體系的構(gòu)建與改革。聘請(qǐng)了臨沂首創(chuàng)水務(wù)有限公司、臨沂市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站、臨沂市垃圾處理廠的工程師為課程兼職教師，他們主要參與學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，滿(mǎn)足了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)要求[5，6]。

四結(jié)語(yǔ)

環(huán)境學(xué)是一門(mén)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科，其教育理念也在不斷地變化、更新和完善。此外，我們構(gòu)建了兩個(gè)“內(nèi)外”結(jié)合的課程教學(xué)模式：即課內(nèi)與課外結(jié)合（課內(nèi)講授課后練習(xí)與復(fù)習(xí)，課外預(yù)習(xí)與學(xué)習(xí)加課內(nèi)講練）、校內(nèi)與校外結(jié)合（校內(nèi)學(xué)習(xí)加校外實(shí)習(xí)，校內(nèi)教師加校外實(shí)踐指導(dǎo)教師），拓展學(xué)生對(duì)環(huán)境學(xué)課程學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間，取得了良好的學(xué)習(xí)效果。使學(xué)生既能在理論知識(shí)的創(chuàng)新上更進(jìn)一步,更能應(yīng)對(duì)當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題，成為新時(shí)代的專(zhuān)業(yè)環(huán)保人才。

參考文獻(xiàn)：

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