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第1篇：畫展發(fā)言稿范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“jackezyf”為你整理了這篇花卉發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為深入推進(jìn)赤水市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，按照“八要素”工作要求和“五步工作法”，以壩區(qū)引領(lǐng)、山區(qū)聚力、園區(qū)釋能，促進(jìn)赤水農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。作為壩區(qū)聯(lián)系人，目睹了寶源壩區(qū)花卉的發(fā)展，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)花卉發(fā)展存在的問題，帶領(lǐng)壩區(qū)幫扶人員深入基地找尋破解問題的答案，形成調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、花卉發(fā)展現(xiàn)狀

寶源壩區(qū)花卉規(guī)?；N植始于2017年，種植戶何文珍是寶源聯(lián)奉村人，1985年出生。外出打工積攢了部分資金，放棄城市生活選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開始規(guī)?；N植花卉。在鄉(xiāng)政府、村委會(huì)及村民的大力支持下，流轉(zhuǎn)土地32.5畝，建立了40多個(gè)大棚，開始種植非洲菊，成立了赤水市七彩生態(tài)旅游發(fā)展有限公司，注冊商標(biāo)“寶源花之谷”。32.5畝非洲菊種植三個(gè)月后便開始投產(chǎn)，年產(chǎn)值在300萬左右。店老板在赤水市中心開設(shè)有花店，種植的非洲菊除供應(yīng)自己的花店外，還外銷習(xí)水、瀘州、合江等地，市場銷路一直很穩(wěn)定。

2019年底，赤水市響應(yīng)省委省政府號(hào)召，建立耕地坡度在6度以下的壩區(qū)。結(jié)合赤水實(shí)際，在寶源確定了331.4畝的壩區(qū)建設(shè)，其中有214畝的花卉。經(jīng)過幾個(gè)月的壩區(qū)建設(shè)，2020年三月，新建花卉大棚194個(gè)，花卉占地面積214畝，種植面積180畝，其中150畝大棚花卉、30畝露地花卉?；ɑ芊N類以非洲菊為主，品種有28個(gè)，另有尤加利、繡球、桔梗、雪柳等少量配花，均已陸續(xù)投產(chǎn)。截至目前，壩區(qū)花卉已投資2000余萬，政府投資600余萬。

二、發(fā)展前景

寶源花卉按畝栽5000株、一株年產(chǎn)花45枝、一枝銷售均價(jià)0.6元計(jì)算，單產(chǎn)產(chǎn)值在13.5萬元，年總產(chǎn)值2000萬元左右，年總利潤約400萬元。2020年，花卉土地流轉(zhuǎn)及青苗費(fèi)用35萬元左右，現(xiàn)有固定員工21人，年工資開銷包括臨時(shí)工在內(nèi)在70萬元左右，年財(cái)政扶貧資金利益分紅在12.5萬元，其中70%給貧困戶。企業(yè)利潤每增加50萬元，給村集體溢金1萬元，其中10%用于貧困戶分紅、50%用于土地流轉(zhuǎn)群眾再分紅?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)68戶土地流轉(zhuǎn)戶，帶動(dòng)288戶群眾戶均增收3.4萬元。在壩區(qū)，花卉產(chǎn)業(yè)包花不限年齡，老的70歲以上，小的3歲，都可以在花房包花，包花多的，一天可賺50多元，少的都有30來元，讓農(nóng)民在自己家門口就把錢賺了，還能同時(shí)兼顧照顧家庭。而且，赤水竹資源豐富，部分老人原本在竹編方面就有基礎(chǔ)，除可以編制一般竹花籃，還可編造插花用的精致的花籃。這些都可帶動(dòng)一方群眾增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好。

三、存在問題

寶源壩區(qū)花卉種植給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)民就業(yè)、旅游開發(fā)帶來諸多好處，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)良性發(fā)展，但目前也存在不少問題。

1、缺乏企業(yè)管理人才：沒有熟悉企業(yè)管理的辦公室人員，負(fù)責(zé)管理企業(yè)日常事務(wù)。

2、缺乏技術(shù)專業(yè)管理人員：對花卉栽培只有何老板曾外出學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)一點(diǎn)，其他專業(yè)人員是沒有的。但她一人是無法做到面面俱到，既要管理日常工作，還要負(fù)責(zé)生產(chǎn)。因此需要尋找一個(gè)技術(shù)骨干，再培訓(xùn)一批懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，大家齊心協(xié)力才能把花養(yǎng)好。

3、缺乏系統(tǒng)的管理制度：人事管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、紅利分配等制度應(yīng)建立健全，制度上墻。

4、缺乏系統(tǒng)的專業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)支撐：比如大棚管理、肥水管理、病蟲害綠色防控等。目前，部分土壤因施肥導(dǎo)致板結(jié)，急需改良。需建立有效的邊種邊培肥地力的技術(shù)措施。

5、花卉種類單一：可逐步試種，增加花卉種類。

6、發(fā)展觀念陳舊：需緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，轉(zhuǎn)變觀念，往農(nóng)旅一體化方向發(fā)展。美化壩區(qū)整體環(huán)境，以及大棚周邊環(huán)境。開設(shè)采花體驗(yàn)大棚、插花體驗(yàn)室，配套農(nóng)家樂餐飲部，鼓勵(lì)有條件的周邊農(nóng)戶打造民宿，讓花卉企業(yè)帶動(dòng)整村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。插花體驗(yàn)店，可找專業(yè)的插花老師現(xiàn)場指導(dǎo)、擺放插花彩圖、書籍或播放插花視頻錄像。在出入方便的地方，規(guī)劃出少量大棚作為體驗(yàn)大棚，吸引游客前往。

四、對策與措施

針對寶源壩區(qū)花卉發(fā)展存在問題，通過群眾會(huì)、座談會(huì)、專題會(huì)，找到破解問題鑰匙，其對策與措施如下：

1、聘請專業(yè)的企業(yè)管理、技術(shù)管理人才：開展人員管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、利益聯(lián)結(jié)等方面工作，以及對外接待工作等。

2、開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。需要相關(guān)部門協(xié)助、配合開展包括發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、竹編培訓(xùn)、餐飲管理培訓(xùn)、民宿經(jīng)營管理等培訓(xùn)。

2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成一套完善的生產(chǎn)技術(shù)管理措施，包括噴灌、滴灌、水溶肥施用，綠色防控黃板配生物農(nóng)藥、以草治草防蟲等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等。

3、土壤改良。邀請外地的專家團(tuán)隊(duì)前來赤水實(shí)地考察，采取土樣分析，按缺什么，補(bǔ)什么原則，拿出精準(zhǔn)的土壤改良措施。

4、在種植非洲菊為主的基礎(chǔ)上，每年選擇性地引進(jìn)不同種類鮮花進(jìn)行試種，增加花卉種類，讓插花內(nèi)容更加豐富。也能向市場提供更多不同種類的鮮花，滿足愛花人士的需求，增強(qiáng)自身市場競爭力。

5、爭取項(xiàng)目資金壯大發(fā)展。在自我擴(kuò)大再生產(chǎn)基礎(chǔ)上，多渠道爭取項(xiàng)目資金，讓企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、設(shè)施更加齊備，向高效節(jié)能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6、美化環(huán)境。壩區(qū)大環(huán)境衛(wèi)生需跟進(jìn)，大棚周邊露地栽培配花部分，可用竹籬笆圍起來，美觀好看，讓游客在游樂中得到更好的精神享受。

7、多種形式銷售產(chǎn)品。通過網(wǎng)銷、自己的花店和周邊習(xí)水、合江、瀘州等地區(qū)花店多渠道銷售花卉，更要往打造自己的花卉品牌，擴(kuò)大影響力，讓花卉購買商自己到生產(chǎn)基地采購花卉方向發(fā)展。尤其要重點(diǎn)打造好自己的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和培育好自己的網(wǎng)絡(luò)銷售人員。

第2篇：畫展發(fā)言稿范文

大家上午好！

今天，第四屆"高校信息化可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)"在長春工業(yè)大學(xué)召開，我們深感榮幸，我非常難得有機(jī)會(huì)參加會(huì)議的開幕式。

首先，請?jiān)试S我代表*省教育廳對各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！對各位長期以來對*省教育工作給予的支持、關(guān)心和幫助，表示衷心感謝！

*省地處我國東北地區(qū)中部，處于日本、俄羅斯、朝鮮、韓國、蒙古與中國東北部組成的東北亞的腹心地帶，東南與朝鮮和俄羅斯交界，北、西、南與黑龍江、內(nèi)蒙古、遼寧毗鄰。全省面積18.74萬平方公里，人口2716萬人，一個(gè)自治州、8個(gè)地級(jí)市、57個(gè)縣（市、區(qū)）、3個(gè)少數(shù)民族自治縣。國家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來，全省上下銳意進(jìn)取，著力推進(jìn)國企改制、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境整治以及建設(shè)服務(wù)型政府等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步形成了一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)的局面。近年來，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全國前列，進(jìn)入又好又快地發(fā)展時(shí)期。今年上半年，*省地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)增加值、實(shí)現(xiàn)工業(yè)純利潤、地方財(cái)政收入同比增長分別為16%、22.3%、52.8%和46.2%，超過沿海發(fā)達(dá)省份增長速度。

*省具有良好的教育基礎(chǔ)。"十五"以來，我省各類教育事業(yè)發(fā)展較快。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，教育投入逐步增加，教育改革全面推進(jìn)，教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力明顯提高。目前，全省有小學(xué)7393所，適齡兒童入學(xué)率99.36%；初中1374所，適齡人口入學(xué)率99%；普通高中293所，在校生48.94萬人，初中畢業(yè)生升入高中段學(xué)校比例占78.3%；中等職業(yè)學(xué)校383所，在校生24萬人，占高中階段在校生總數(shù)的42.9%；普通高校46所(其中本科院校24所，高職、高專院校22所)，另有獨(dú)立學(xué)院11所，在校生44.2萬人，高等教育毛入學(xué)率超29%，平均每萬人口大學(xué)生數(shù)居全國第6位。

*省的教育信息化建設(shè)，按著"三網(wǎng)一中心"（即建設(shè)教育政務(wù)網(wǎng)、教育資源網(wǎng)、教育信息網(wǎng)和教育數(shù)據(jù)中心）的整體發(fā)展思路在幾條戰(zhàn)線全面展開。省教育信息中心成立以來，發(fā)揮了全面管理、規(guī)劃、協(xié)調(diào)的職能，用最短時(shí)間完成了體制和機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建了教育信息化管理的"整體架構(gòu)"，完善了《*省教育信息化"十一五"發(fā)展規(guī)劃》。通過逐一梳理廳內(nèi)外業(yè)務(wù)，我們提出了"以信息化服務(wù)為核心、為突破口,實(shí)現(xiàn)各類教育信息化資源的構(gòu)建和整合，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中服務(wù)"的快速發(fā)展理念，用最快的速度重建和改造了網(wǎng)、廳機(jī)關(guān)黨委網(wǎng)等三十余個(gè)網(wǎng)站，并建立了大量資源數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合高校正在構(gòu)建教育數(shù)據(jù)中心。同時(shí)，成功開發(fā)和運(yùn)行了各類成績查詢系統(tǒng)、*省中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證認(rèn)證系統(tǒng)、*省招生信息網(wǎng)、*省大學(xué)生網(wǎng)上招聘會(huì)等增值系統(tǒng)。

經(jīng)過多方籌集資金，我們用不到一年的時(shí)間建成并開通了輻射全省各級(jí)教育行政部門、所有高等院校、職業(yè)學(xué)校的"*教育網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)"。該平臺(tái)是集公文收發(fā)、業(yè)務(wù)協(xié)同辦公、教育網(wǎng)絡(luò)傳媒、公共信息服務(wù)、資源共享為一體的智能平臺(tái)。

依據(jù)"產(chǎn)、學(xué)、研"合作、互利互贏的原則，省教育信息中心有條不紊地與高等院校、IT公司和運(yùn)營商合作，兩年來合作項(xiàng)目達(dá)20余項(xiàng)，完成科研立項(xiàng)8項(xiàng)。

這次高校信息化可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)能夠在*召開，對于*高校來說，既是一次集中展現(xiàn)我省高校信息化成果的機(jī)會(huì)，更是一次向全國兄弟院校學(xué)習(xí)的絕佳機(jī)會(huì)。毫無疑問，高校信息化工作是學(xué)校核心競爭力的重要體現(xiàn)。我省高校信息化工作在各校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在"十五"期間，經(jīng)過快速發(fā)展取得了很大的成績，有效地促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)、科研、管理水平的提升，已經(jīng)成為各高校教師、學(xué)生教學(xué)科研工作不可或缺的有力支撐。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，高校信息化發(fā)展還存在著諸多問題，如信息化整體規(guī)劃不夠科學(xué)，經(jīng)費(fèi)投入不足，為教育、科研、管理提供服務(wù)水平不高，高校后勤信息化工作依然比較落后，校際之間的信息共享還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)，教育信息化科研工作還比較薄弱等等。這也是全國高校信息化工作中存在的共性問題。為此，我們真誠希望借助此次研討會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和信息化專家能互相交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，共同探討建設(shè)過程中的各種理論和實(shí)踐問題，借鑒國內(nèi)外的已有成果，探索一條可持續(xù)發(fā)展的高校信息化建設(shè)、發(fā)展之路。我相信，這次會(huì)議將為教育改革與發(fā)展，為中國教育信息化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

第3篇：畫展發(fā)言稿范文

通過開展調(diào)研活動(dòng)，深入分析了目前我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，深刻查找了制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的因素及存在的根源。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞我縣發(fā)展大局，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為己任，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作都取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

我縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已發(fā)展到194萬千瓦，比上年增加28萬千瓦，拖拉機(jī)擁有量達(dá)到12077臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)4438臺(tái)，小型拖拉機(jī)2639臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)1420臺(tái)。玉米聯(lián)合收獲機(jī)械421臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)45臺(tái)。農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械56492臺(tái)，柴油機(jī)59054臺(tái)，各類小麥玉米精播機(jī)10507臺(tái)，棉花播種機(jī)4100臺(tái)，拔棉柴機(jī)3500臺(tái)。小麥實(shí)現(xiàn)了全部機(jī)收，玉米機(jī)收率已達(dá)到了44%，小麥、玉米全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化播種。從主要農(nóng)作物的耕、播、收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)機(jī)化水平不斷提高，達(dá)到83%，超過了年初制定的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用日益凸顯，農(nóng)機(jī)作業(yè)逐步形成規(guī)?；?，集約化。幾年來，我們抓住各級(jí)政府高度重視三農(nóng)工作這一時(shí)機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的推廣，農(nóng)機(jī)數(shù)量大幅增加，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平有較大提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率極大提高，廣大農(nóng)民正迅速從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來，有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，跨區(qū)作業(yè)不斷向深度、廣度拓展，農(nóng)民收入大幅提高，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入年均2.3億元，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。20__年“三夏”期間，針對油料供應(yīng)緊張、小麥成熟晚、天氣陰雨等新情況，我單位高度重視，根據(jù)縣委、縣政府的指示，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力協(xié)調(diào)，精心組織，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，密切部門配合，確保油料供應(yīng)，最大限度地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械作用。全縣共組織 1300多臺(tái)小麥聯(lián)合收獲機(jī)參加三夏麥?zhǔn)?，全部?shí)現(xiàn)了小麥機(jī)收作業(yè)，做到了適時(shí)收獲，顆粒歸倉，確保了糧食豐產(chǎn)豐收。去年的三夏機(jī)收工作好于以往任何一年，廣大農(nóng)民非常滿意。

精心組織，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金爭取力度大、落實(shí)效果好，全縣農(nóng)機(jī)化水平得到新的提高。為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，加快先進(jìn)適用新機(jī)具的應(yīng)用，全面提升綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，成立強(qiáng)有力的工作班子，多方爭取支農(nóng)惠農(nóng)資金。自20__年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，共爭取各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金近1300萬元，補(bǔ)貼購置各類新機(jī)具 800多臺(tái)（套）。20__年，圍繞全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，我們抓住各級(jí)政府高度重視“三農(nóng)”工作這一契機(jī)，積極爭取各級(jí)政府的政策支持和資金扶持，爭取國家及省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金660萬元，是前四年補(bǔ)貼資金的總和，工作力度之大，爭取資金數(shù)量之多，落實(shí)效果之好，都是前所未有的，極大地優(yōu)化了我縣農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，全面促進(jìn)了綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的大幅提升。

為積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極運(yùn)作，確立了保護(hù)性耕作項(xiàng)目的重點(diǎn)實(shí)施。結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加大了對農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目的投入力度，加快了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，增加了農(nóng)民收入，提高了全縣綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。

農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。以引導(dǎo)農(nóng)機(jī)規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入為目的，大力培育農(nóng)機(jī)大戶，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè)，組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。工作中，堅(jiān)持和完善了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織行業(yè)備案制度，建立了工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)了日常工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，加大了政策扶持力度，在購機(jī)補(bǔ)貼工作中作為優(yōu)先補(bǔ)貼對象，予以扶持和傾斜。農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展壯大，不僅為農(nóng)機(jī)經(jīng)營業(yè)戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為農(nóng)機(jī)三大市場的健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的連鎖經(jīng)營，全縣逐步建立健全了農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織體系，保障了農(nóng)機(jī)化工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展。

二、存在的問題。

在我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展過程中，依然存在著一些制約農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康快速發(fā)展的問題，通過調(diào)研,共列出了兩項(xiàng)當(dāng)前群眾最關(guān)注的農(nóng)機(jī)工作熱點(diǎn)問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)機(jī)組織幾近癱瘓

近年來，一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站資產(chǎn)被侵占，人員大幅削減，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站已不存在，目前全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)兼管人員11人，平時(shí)，他們大部分精力忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常政務(wù)性工作，很少有精力從事農(nóng)機(jī)管理工作，一些農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和公益職能也大大削弱。而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員中，大部分是差額撥款，直接造成了農(nóng)機(jī)工作在鎮(zhèn)村開展困難，落實(shí)不到位，實(shí)施效果差。另一方面縣級(jí)農(nóng)機(jī)工作人員年齡偏大，平均年齡近45歲左右，一部分已退居二線，而受編制限制，無法補(bǔ)充新的人員，給農(nóng)機(jī)工作的正常開展帶來了困難。

（二）廣大農(nóng)民對先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受能力差,機(jī)收水平低

1、玉米機(jī)械化收獲方面。幾年來，由于受玉米地塊偏小，作業(yè)鏈條過長、種植規(guī)格不適應(yīng)玉米聯(lián)合收獲機(jī)作業(yè)要求、農(nóng)民習(xí)慣于手工收

獲等因素的影響，我縣玉米機(jī)收水平相對不高。幾年來,我們一直在進(jìn)行著不懈地努力，加大政策傾斜，出實(shí)招，辦實(shí)事，加強(qiáng)玉米聯(lián)合收獲機(jī)械的推廣力度，將玉米聯(lián)合收獲機(jī)械列為優(yōu)先補(bǔ)貼對象，實(shí)行優(yōu)先報(bào)名，優(yōu)先補(bǔ)貼，有效推動(dòng)了玉米收獲機(jī)械化的發(fā)展。全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量20__年達(dá)到421臺(tái)，玉米機(jī)收水平逐年提升。盡管工作取得了一定成效，但由于玉米聯(lián)合收獲機(jī)價(jià)格較高，雖然財(cái)政補(bǔ)貼一部分，余下部分金額依然高達(dá)八九萬左右，大部分農(nóng)民很難接受，影響了玉米收獲機(jī)械化水平的快速提高。2、保護(hù)性耕作方面。一是傳統(tǒng)觀念和耕作習(xí)慣影響了免耕播種機(jī)械化技術(shù)的推廣，農(nóng)民對實(shí)施保護(hù)性耕作，特別是小麥免耕播種技術(shù)的意義、好處還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解，農(nóng)民在沒有看到明顯效果的情況下，要改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣需要一個(gè)較長的過程。二是農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)資金不足，投入不夠，在一定程度上影響了保護(hù)性耕作的發(fā)展速度。

三、農(nóng)機(jī)化的發(fā)展方向

為切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)、應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求的地位，通過本次調(diào)研,我們建議：

1、做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合這篇文章

根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，立足“大農(nóng)業(yè)”，發(fā)展“大農(nóng)機(jī)”，積極做好新形勢下農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中新的農(nóng)藝配套工作，具體就是對農(nóng)作物進(jìn)行中低產(chǎn)田的改造，變小塊土地為大塊土地，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，來適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展的新要求。

2、開拓農(nóng)機(jī)服務(wù)新領(lǐng)域，促農(nóng)民增收

我縣農(nóng)用拖拉機(jī)總數(shù)已達(dá)12100臺(tái)，但大中型拖拉機(jī)數(shù)量不足1萬臺(tái)，小拖拉機(jī)數(shù)量占主導(dǎo)地位，農(nóng)機(jī)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營后勁不足，發(fā)展大中型復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)械迫在眉睫。目前全縣小麥?zhǔn)斋@已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，而玉米生產(chǎn)機(jī)械化的問題擺在了我們面前。實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)全過程機(jī)械化既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提。下一步我們要從加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)入手，把推廣應(yīng)用玉米聯(lián)合收獲機(jī)列為農(nóng)機(jī)推廣工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大玉米生產(chǎn)機(jī)械的推廣力度，逐步解決制約三大作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的瓶頸問題，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

3、繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作

跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)機(jī)適應(yīng)市場的切入點(diǎn)，是配置和盤活農(nóng)機(jī)資源的一種經(jīng)營服務(wù)新模式，也是農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的有效形式，我局將加大組織協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)跨區(qū)作業(yè)由三夏向三秋和冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)擴(kuò)展，由小麥機(jī)收向玉米等其它作物收獲延伸。在加強(qiáng)組織管理，保證信息服務(wù)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)和保證收費(fèi)價(jià)格的前提下，使三夏外出作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機(jī)超過100臺(tái)，臺(tái)均收入超過3萬元，總收入達(dá)到330萬元以上。依靠小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織有關(guān)人員對“三秋”玉米聯(lián)合收獲機(jī)作業(yè)市場進(jìn)行考察，制訂詳盡可行的跨區(qū)作業(yè)工作計(jì)劃，在可能的情況下，鼓勵(lì)全縣90%以上的玉米聯(lián)合收獲機(jī)參與秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取創(chuàng)收超過100萬元，增加農(nóng)民收入。

第4篇：畫展發(fā)言稿范文

一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案

以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，整改落實(shí)方案經(jīng)文化局黨組討論通過。整改落實(shí)方案注重可操作性，整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門，使整改落實(shí)工作有章可循。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展以及搞好本單位工作的政策措施，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。采取會(huì)議和書面方式向擬參加滿意度測評人員通報(bào)，并向黨員、職工公布，接受監(jiān)督。黨員干部圍繞制定、貫徹整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。及時(shí)召開整改階段動(dòng)員會(huì)，安排部署整改工作?！罢奶岣摺笔枪ぷ饕姵晒碾A段，做好整改提高工作的動(dòng)員部署，是搞好整改的基礎(chǔ)。

二、集中解決突出問題

將文化系統(tǒng)梳理出來的問題進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題突出重點(diǎn)，查找什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。全面比較、分析查找出來的突出問題，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。

著重研究解決政策制度層面和文化局職能范圍的突出問題，對需要集中解決的突出問題高度重視，黨組進(jìn)行認(rèn)真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切實(shí)措施加以解決，務(wù)求實(shí)效，努力取得幾件實(shí)踐成果。對認(rèn)真梳理出來的問題和建議，合理分解任務(wù)，確保責(zé)任到人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對各種問題和建議認(rèn)真梳理歸類，將整改任務(wù)層層落實(shí)，明確整改時(shí)限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出說明，強(qiáng)化措施，逐步整改，把整改責(zé)任、人員、措施、時(shí)限落到實(shí)處。

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最見成效的階段，也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段，必須切實(shí)抓緊抓好。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)放在工作大局中來謀劃和推進(jìn)。努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與新一輪思想解放有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變，以思想大解放推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與部署、啟動(dòng)全年工作有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)安排部署全年工作，牢牢把握做好工作的主動(dòng)權(quán)。集中力量解決突出問題，辦成幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。切實(shí)解決影響和制約文化系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，使工作水平、作風(fēng)狀況、隊(duì)伍面貌有一個(gè)大的改觀。

三、完善體制機(jī)制

從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、立、改的工作。著重建立健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的政策措施和體制機(jī)制。著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨和國家方針政策、法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用分析檢查報(bào)告，勇于突破制約經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，切實(shí)取得一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度成果。

創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度體系是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。對于已經(jīng)列入整改落實(shí)方案的體制機(jī)制性問題高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。對需要較長時(shí)間研究解決的體制機(jī)制性問題，列入本單位整改落實(shí)方案的中長期任務(wù)，按整改計(jì)劃堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。通過抓整改、辦實(shí)事、解難題，使整改落實(shí)階段工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)造良好政策制度環(huán)境上下更大功夫。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，用制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去;對現(xiàn)有的政策措施、意見辦法、規(guī)章制度，要進(jìn)行全面清理，該廢止的及時(shí)廢止，需要完善的及時(shí)修訂完善，需要新建的要及時(shí)制定出臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新。

構(gòu)建政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制是促使評議工作由階段性、集中性向常態(tài)化、制度化轉(zhuǎn)變，真正取得實(shí)效的根本保證，其中以完善各種制約監(jiān)督機(jī)制最為重要。通過綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，特別是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，做到全方位、全過程監(jiān)督，有效杜絕了權(quán)力失控、決策失誤等行為發(fā)生。建立并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有效地杜絕干部職工不作為、亂作為的現(xiàn)象。逐步推行政務(wù)公開制度。通過設(shè)立政務(wù)宣傳欄、及時(shí)更新網(wǎng)站文章等形式，及時(shí)公布服務(wù)承諾、收費(fèi)事項(xiàng)和辦事流程，讓權(quán)力運(yùn)行處于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下。

四、搞好總結(jié)測評工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，對文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評。在本環(huán)節(jié)具體工作中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：

第一，認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)?？偨Y(jié)工作既要實(shí)事求是地評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，又要指出存在的不足和努力方向，并將文化局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。

第二，組織好群眾滿意度測評。主要測評兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對解決文化局影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度;二是對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)滿意度測評表。合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，參加測評人員范圍應(yīng)與評議本單位分析檢查報(bào)告人員和通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體情況的人員范圍統(tǒng)籌考慮，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實(shí)可靠，注意防止盲目攀比測評結(jié)果。

第三，測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向職工群眾公布。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。

五、召開活動(dòng)總結(jié)大會(huì)

8月上旬，召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，邀請指導(dǎo)檢查組出席會(huì)議并作重要講話。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)召開總結(jié)會(huì)議。

第5篇：畫展發(fā)言稿范文

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的大力支持和指導(dǎo)下，緊緊抓住國家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需和支持甘肅等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重的原則，以建設(shè)高原特色生態(tài)畜牧業(yè)為首要任務(wù)，繼續(xù)深化“農(nóng)牧互補(bǔ)、一特四化”，大力支持發(fā)展以五大示范區(qū)為主的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，提升畜牧產(chǎn)業(yè)化水平，增加產(chǎn)業(yè)值，增強(qiáng)高原特色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展成立畜產(chǎn)品加工企業(yè)2個(gè)，注冊成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社177個(gè),其中，適度規(guī)模經(jīng)營54個(gè)，資產(chǎn)總額達(dá)6671萬元，年產(chǎn)值達(dá)3262萬元，占全縣牧業(yè)總產(chǎn)值的28.5%，年飼養(yǎng)牛4.18萬元，羊8.38萬只，豬2.8萬頭，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)1446戶。

2主要措施

2.1強(qiáng)化政府引導(dǎo),職能部門配合協(xié)作近年來，隨著“中央一號(hào)”文件的出臺(tái)“,三農(nóng)”問題已越來越受到各級(jí)黨委、政府重視和全社會(huì)的關(guān)注,全縣把發(fā)展龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的重中之重，認(rèn)真組織安排，不斷加大政策引導(dǎo)和資金扶持，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和管理制度，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)的規(guī)范化、體系化建設(shè)，促進(jìn)卓尼縣龍頭企業(yè)的良性發(fā)展。

2.2充分發(fā)揮項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁近年來，全縣緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持藏區(qū)發(fā)展建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，充分利用扶貧開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，扶持發(fā)展具有高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)和組織。并積極幫助企業(yè)搞好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和開拓市場的能力，達(dá)到示范帶動(dòng)的目標(biāo)。

2.3發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升市場推動(dòng)作用近年來，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的深入實(shí)施，龍頭企業(yè)和組織生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)水平不斷提高，而且具有生產(chǎn)加工高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢。為確保大量農(nóng)畜產(chǎn)品可以便捷地通過各種形式上市交易,卓尼縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，由政府引導(dǎo)，通過訂單合作、合同收購,以及集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場自由交易等多種形式都有效的解決了農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售問題，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息；二是通過農(nóng)產(chǎn)品訂單合同銷售等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決了銷路問題；三是產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),為企業(yè)減少了運(yùn)費(fèi)開支,降低了生產(chǎn)成本,確保了農(nóng)牧民和企業(yè)雙增收。

2.4加大科技推廣體系建設(shè)圍繞五大示范區(qū)為主的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以打造技術(shù)成果推廣平臺(tái)為重點(diǎn)，以科技人才培訓(xùn)為補(bǔ)充，推廣和轉(zhuǎn)化了一批先進(jìn)適用的科技成果，并不斷加大良種引進(jìn)、選育，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)科技服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，規(guī)模化生產(chǎn)，增加農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力。

2.5多層次培訓(xùn)農(nóng)牧業(yè)科技人才首先是結(jié)合事業(yè)單位公開招考招錄了一批學(xué)歷高、專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的農(nóng)牧業(yè)科技人才。其次是以陽光工程為主，充分利用卓尼縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的有利條件，通過課堂教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式對農(nóng)牧民進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，極大地提高了農(nóng)牧村人才的技術(shù)技能。三是通過政府引導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新，每年將由縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員，組成“三位一體”科技服務(wù)指導(dǎo)組，確定科技示范點(diǎn)、科技服務(wù)內(nèi)容、形式和人員，深入基層，進(jìn)村入戶、包棚蹲點(diǎn)、全面開展定向、掛牌科技服務(wù)和實(shí)用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)牧業(yè)從業(yè)人員的科技創(chuàng)新能力和科技應(yīng)用水平。

3存在的問題

農(nóng)牧民思想觀念比較陳舊，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，靠天吃飯，傳統(tǒng)、原始、落后的生產(chǎn)方式和觀念還未徹底改變；草原生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾仍然突出，草場超載放牧依然嚴(yán)重，生態(tài)保護(hù)工作任務(wù)艱巨；良種化程度低，技術(shù)推廣不夠深入，生產(chǎn)能力差，種養(yǎng)效益不明顯、產(chǎn)量低；農(nóng)牧民培訓(xùn)和科技服務(wù)力度不夠，內(nèi)容單一，農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)值增長緩慢；農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱，加上自然條件較差，抵御自然災(zāi)害的能力低；農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，效益差，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)作用不明顯，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展社會(huì)服務(wù)體系不健全，缺乏有效的組織引導(dǎo)。

4意見建議

第6篇：畫展發(fā)言稿范文

關(guān)鍵詞：高職教育；文化產(chǎn)業(yè)；辦學(xué)理念；專業(yè)設(shè)置；教學(xué)課程

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-9255（2013）03-0073-04

面對文化產(chǎn)業(yè)速猛發(fā)展這一世界潮流，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都在根據(jù)自己的文化特色努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并使之成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我國同樣也明確提出了文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略以增強(qiáng)國家軟實(shí)力。2010年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到11052億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.75%，增速高達(dá)31.57%。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然需要大量技能人才、創(chuàng)意人才、專業(yè)人才，而高職院校必然責(zé)無旁貸地成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)基地之一。因此，認(rèn)真分析高職教育與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，對現(xiàn)狀作出相對全面合理的分析，理性反思并提出高職教育對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，對于推進(jìn)高職院校文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重要的指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)意義。

一、高職教育與文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展機(jī)理分析

（一）高職教育對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用

首先，高職教育為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級(jí)以及新技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)信息、數(shù)字、動(dòng)漫、軟件等新業(yè)態(tài)、新企業(yè)、新模式的成長，發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)也要走科技發(fā)展之路；文化產(chǎn)業(yè)又是知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，

更強(qiáng)調(diào)人才的創(chuàng)意，以智力型為主，需要大量的技能人才。[1]而這些技能型人力資源主要是通過高等職業(yè)教育來培養(yǎng)的；其次，高職教育為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。高職院校擁有一定創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力較強(qiáng)的師資隊(duì)伍、儀器設(shè)備、圖書資料，能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)支撐。高職院?？梢詫⒆陨砦幕瘎?chuàng)意通過中介機(jī)構(gòu)向文化企業(yè)轉(zhuǎn)移，使之成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；根據(jù)地方文化資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要來調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和科研方向，使高職院校對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有針對性和有效性；高職院?？梢园l(fā)揮人力資本和創(chuàng)意資本的優(yōu)勢，為文化企業(yè)提供文化創(chuàng)意，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；高職院校對接文化企業(yè)開展人力資本培訓(xùn)，推進(jìn)文化企業(yè)的創(chuàng)意更新、技術(shù)改造、員工培訓(xùn)等活動(dòng)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力；高職院校還能提供決策咨詢、管理咨詢，提高管理和決策的科學(xué)性；第三，高職教育可以提高勞動(dòng)者技能和素質(zhì)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求現(xiàn)有勞動(dòng)者的知識(shí)素質(zhì)和技能不斷適應(yīng)形勢的變化，需要高職教育對勞動(dòng)者進(jìn)行繼續(xù)教育和在崗培訓(xùn)。高職教育可以發(fā)揮自身文化產(chǎn)業(yè)教育資源優(yōu)勢，對沒有受過文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教育、沒有掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能的員工開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、提高廣大勞動(dòng)者的知識(shí)與

技能素質(zhì)做出重要貢獻(xiàn)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高職教育的促進(jìn)作用

首先，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為高職教育提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支持。高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高，公共財(cái)政收入越多，對高職教育的投入就可能越大，如浙江省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，高職教育就比較發(fā)達(dá)。文化產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較高，文化產(chǎn)業(yè)對技術(shù)的需求十分迫切，文化企業(yè)與高職院校開展合作，可以給予高職院校更多的經(jīng)費(fèi)支持，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力；其次，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大了高職院校的學(xué)生來源。文化產(chǎn)業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，人民對教育需求就越強(qiáng)，進(jìn)而擴(kuò)大了高職教育的生源市場。隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高，對從業(yè)人員的文化才能、知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平也提出了更高的要求，急需文化技術(shù)人才、文化產(chǎn)業(yè)管理人才、文化創(chuàng)意人才，也需要在職人員進(jìn)行再教育和職后培訓(xùn)，這些都為高職教育發(fā)展提供了有利條件；第三，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以更多地吸納高職院校畢業(yè)生。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化企業(yè)的增多，無疑將相應(yīng)擴(kuò)大高職教育畢業(yè)生的就業(yè)市場，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，改變了就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了高職畢業(yè)生吸引力，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)對高職畢業(yè)生的吸納能力，促使高職院校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高招生數(shù)量，促進(jìn)了地方高等教育的發(fā)展。[2]

二、浙江高職教育對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）浙江文化產(chǎn)業(yè)與高職教育概況

2011年，浙江文化產(chǎn)業(yè)增加值總量超過1000億元；民營文化企業(yè)4萬多家，規(guī)模以上投資總規(guī)模逾1300億元。浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)全國第四。[3]隨著浙江文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)人才奇缺，已經(jīng)成為制約浙江文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大瓶頸。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷層次偏低，專業(yè)技能缺乏，其中媒介、網(wǎng)絡(luò)、游戲、娛樂產(chǎn)業(yè)中具備專業(yè)學(xué)識(shí)又有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的管理人才嚴(yán)重缺乏。浙江高職院校急需開辦與文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的學(xué)科專業(yè)，承擔(dān)起培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要人才的責(zé)任。2010年， 浙江省51所高職院校中開辦文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的院校有32所，學(xué)生超過3萬人，文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)已成為近年來高職院校新辦專業(yè)中發(fā)展最快的專業(yè)之一。

（二）浙江高職教育對接文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

總體而言，浙江高職院校對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在日益增多，但也存在一些突出的問題。從對接頻率或比重上看，高職院校對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力還不強(qiáng)。根據(jù)對200家文化企業(yè)的調(diào)查，高職院校對接文化企業(yè)的次數(shù)一般、很少或從未對接過的企業(yè)占總數(shù)的77%。從對接領(lǐng)域上看，高職院校與文化企業(yè)之間合作形式單一，根據(jù)對200名從事高職院校文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)教學(xué)研究人員的調(diào)查，只有39%的人員可以提供創(chuàng)意服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、工藝服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)，并沒有其他多方式、多層次、多渠道地對接文化企業(yè)。從對接質(zhì)量上看，高職院校與文化企業(yè)間合作效益低下，從200家文化企業(yè)的調(diào)查看，分別有25%的企業(yè)認(rèn)為高職院校培養(yǎng)的與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生“不適合市場需求”或“不適應(yīng)企業(yè)環(huán)境”。究其原因，主要有以下幾方面：一是培養(yǎng)目標(biāo)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不符合；二是專業(yè)設(shè)置與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不對稱；三是師資力量與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相脫節(jié)，師資力量不足已成為目前制約高職教育對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸；四是培養(yǎng)質(zhì)量與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有差距，高職教育培養(yǎng)的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)生無法滿足企業(yè)對具有操作技能和動(dòng)手能力的人才需求。

三、浙江高職教育對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策之思考

（一）以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新辦學(xué)理念

要樹立現(xiàn)代高職教育發(fā)展新理念，使高職院校文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)教育面向文化企業(yè)需求，面向文化市場發(fā)展需要。要突破條條框框，在國家法律的允許范圍內(nèi)，積極探索提高教學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的新路子。[4]一是要提高認(rèn)識(shí)，從推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的高度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)整的角度、提高文化創(chuàng)意人力資源優(yōu)勢的目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展高職教育文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的重要性與緊迫性；二是要樹立理念，高職院校在對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要牢固樹立“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念，服務(wù)于區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化企業(yè)職業(yè)崗位的用人需求，服務(wù)于學(xué)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展需求；三是要明確目標(biāo)，高職院校文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型人才，而不是學(xué)術(shù)型人才，要以提高學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能為重點(diǎn)，培養(yǎng)有知識(shí)、有文化、有技能、有素質(zhì)的人才。

（二）以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)設(shè)置

高職院校要結(jié)合企業(yè)、中介、事業(yè)部門等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的人才需求，盡快設(shè)置一批與之相應(yīng)的、實(shí)用的專業(yè)，使專業(yè)設(shè)置與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)兩者的“無縫對接”。一是要明確專業(yè)需求。浙江高職教育文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)發(fā)展必然根據(jù)浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的構(gòu)筑“一核三極七心四帶”總體布局要求，以文化產(chǎn)業(yè)初步形成的集聚態(tài)勢和地域特色為基礎(chǔ)，建設(shè)符合浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高職教育事業(yè)。以“動(dòng)漫之都、休閑之都、創(chuàng)意之都”知名的杭州，要重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、新聞出版、影視服務(wù)、數(shù)字動(dòng)漫等相關(guān)專業(yè)；溫州要以印刷業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展相關(guān)高職教育專業(yè)；以金華、義烏、東陽為主體的浙中城市群要利用商貿(mào)影視文化既有基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展影視制作、網(wǎng)絡(luò)游戲、品牌會(huì)展、文化產(chǎn)品流通等相關(guān)高職專業(yè)；二是要找準(zhǔn)專業(yè)定位。文化產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，由幾十個(gè)行業(yè)組成，這就決定了高職教育文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是多元的。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)要定位準(zhǔn)確，不能太空、太高、太大，要結(jié)合自身實(shí)際和當(dāng)前用人需求，著眼于提高學(xué)生能力，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整；三是要強(qiáng)化專業(yè)特色。針對文化產(chǎn)業(yè)種類繁多的特點(diǎn)，不同類別有著不同的實(shí)際狀況，這要求專業(yè)設(shè)置過程中，要充分考慮其人才培養(yǎng)的特殊性，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧一般，在統(tǒng)一中尋求特色發(fā)展。高職院校要根據(jù)自己特點(diǎn)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的傳統(tǒng)專業(yè)的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢、師資結(jié)構(gòu)、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，確定具體專業(yè)發(fā)展特色。[5]

（三）以提高技能為主線，優(yōu)化教學(xué)課程

高職教育強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性、針對性和職業(yè)性。高職院校要結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)對人才的需求，強(qiáng)調(diào)學(xué)生文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐職業(yè)技能的訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。一是編寫符合實(shí)際的教材。組織具有深厚文化理論造詣的、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的、教學(xué)能力強(qiáng)的專家隊(duì)伍編著相關(guān)教材，形成文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)教材體系；教材要緊密結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共政策，全面地準(zhǔn)確地把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；教材要突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化案例分析的內(nèi)容；二是把握專業(yè)核心課程。借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)理論和具體實(shí)踐，優(yōu)化現(xiàn)有課程體系，提升課程內(nèi)容針對性和實(shí)用性；要加強(qiáng)調(diào)查研究，核心課程的設(shè)置要符合文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)崗位實(shí)際用人需求，核心要體現(xiàn)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能[6]；三是設(shè)立特色課程或校本課程。各高職院校要根據(jù)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、自身的研究基礎(chǔ)、師資力量、辦學(xué)特色等，建立具有符合自身院校發(fā)展特色的課程體系，培養(yǎng)具有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才。如臺(tái)州要根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)特色，設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)、文體制造等課程；麗水要根據(jù)生態(tài)工藝文化特色，設(shè)立生態(tài)文化旅游、工藝品制造、藝術(shù)設(shè)計(jì)等課程；四是創(chuàng)建實(shí)踐課程體系。按照高職教育人才培養(yǎng)的不同階段，建立基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐、綜合實(shí)踐等不同的課程模塊，督促學(xué)生加強(qiáng)實(shí)踐，強(qiáng)化教學(xué)與研究、教學(xué)與生產(chǎn)、教學(xué)與實(shí)踐的結(jié)合，使不同培養(yǎng)階段相互銜接，各有側(cè)重，從而提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

（四）以提高能力為重點(diǎn)，完善師資配備

教師是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)者，學(xué)生成才的引路人，專業(yè)建設(shè)的主力軍。[7]高職教育對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是要提高專業(yè)教師的實(shí)踐能力，努力建設(shè)一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、文化素質(zhì)優(yōu)良、能夠理論聯(lián)系實(shí)際的“雙師型”教師隊(duì)伍。一是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)在崗教師的專業(yè)培訓(xùn)，加快全省統(tǒng)一的高職師資培訓(xùn)基地建設(shè)，開展文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)崗位研究和教學(xué)任務(wù)研究；建立高職教師定期實(shí)踐鍛煉制度，鼓勵(lì)教師到各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化企事業(yè)參加交流、調(diào)研，提高自身的技能水平；創(chuàng)設(shè)多種教師交流平臺(tái)，設(shè)置相關(guān)專業(yè)教研組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教師之間的溝通聯(lián)系，提升教師專業(yè)發(fā)展水平；二是培養(yǎng)校外兼職教師隊(duì)伍。實(shí)踐證明，校外兼職教師可以有效解決校內(nèi)師資不足、教師實(shí)踐能力不足等問題，兼職教師來自文化企事業(yè)單位第一線，具有豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的理論基礎(chǔ)，在教學(xué)中能理論聯(lián)系實(shí)踐，能夠廣泛采用案例教學(xué)，可以加深學(xué)生對課本知識(shí)的理解與掌握，能夠提升師資隊(duì)伍整體能力，提高文化人才培養(yǎng)質(zhì)量；三是加快產(chǎn)教研一體化。通過建立校政聯(lián)盟、校企聯(lián)盟等方式，加強(qiáng)高職院校與政府、企業(yè)、文化中介組織、各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)等之間的合作，努力使教師的課堂教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來。鼓勵(lì)教師通過開發(fā)項(xiàng)目、掛職鍛煉、擔(dān)任顧問等多種形式，深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，參與文化企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、改革、運(yùn)作、管理、營銷等各環(huán)節(jié)，解決教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力欠缺的問題。

（五）以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為準(zhǔn)則，強(qiáng)化技能培訓(xùn)

實(shí)踐性、應(yīng)用性是高職文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的鮮明特點(diǎn)，學(xué)生的實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的提高關(guān)鍵在于產(chǎn)學(xué)結(jié)合、技能訓(xùn)練。要多渠道加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐課程，切實(shí)提高實(shí)踐課的質(zhì)量。一是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。2011年，中央財(cái)政下?lián)芨呗殞I(yè)建設(shè)補(bǔ)助20億元，支持1000個(gè)專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。要善于抓住機(jī)遇，按照教育部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況建立高水準(zhǔn)的校內(nèi)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際的接軌，使學(xué)生能夠處于真實(shí)的職業(yè)氛圍之中，保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)生基本的實(shí)踐技能訓(xùn)練。同時(shí)，教師也可以利用基地搞創(chuàng)意研究，努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的工藝創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，并使成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和新產(chǎn)品的生產(chǎn)，以增強(qiáng)基地的自我發(fā)展能力；二是加快推動(dòng)校企合作。加強(qiáng)校企合作是推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)互利、共贏、共同發(fā)展的內(nèi)在需要，是提升職業(yè)教育對接文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。搭建文化廣電新聞出版部門、教育部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和高職院校之間的信息溝通、資源共享、合作交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和文化產(chǎn)業(yè)的有效對接。加強(qiáng)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)和文化市場信息平臺(tái)，為校企之間合作交流牽線搭橋，促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)、信息平臺(tái)的聯(lián)系，使高職院校和文化企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對接；三是創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)職業(yè)院校發(fā)揮專業(yè)特點(diǎn)與行業(yè)優(yōu)勢，以項(xiàng)目為紐帶，將企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)操作流程真實(shí)的引用到教學(xué)過程中，將教學(xué)與生產(chǎn)合為一體，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式項(xiàng)目化。大力推行訂單式培養(yǎng)模式，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，倡導(dǎo)企業(yè)參與高職院校設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐內(nèi)容，開展文化企業(yè)的“訂單式”培養(yǎng)、“冠名班”教學(xué)，以解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地缺乏和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足等問題，讓文化企業(yè)廣泛參與高職院校教學(xué)，使文化企業(yè)成為高職教育主體，拓展高職教育資源，提高學(xué)生的職業(yè)崗位能力。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：畫展發(fā)言稿范文

XX位于貴州省西北部，是XX市“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地，境內(nèi)居住著漢、彝、苗、白、回、布依等21個(gè)民族和穿青、蔡家、革家3個(gè)未定民族稱謂的人們共同體。XX縣有著豐富的路有資源，是“中國核桃之鄉(xiāng)”、“中國櫻桃之鄉(xiāng)”、“中國野生韭菜——多星韭菜之鄉(xiāng)”，XX縣民族文化底蘊(yùn)厚重，境內(nèi)有古遺址、古墓群、摩崖石刻等32處，2000年在XX發(fā)掘的108座古夜郎時(shí)期墓葬，入選2001年“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一，2002年被列為全國六大考古最高成就之一，與陜西兵馬俑齊名，可樂被專家譽(yù)為“貴州考古發(fā)掘的圣地，夜郎青銅文化的殷墟”，2010年可樂遺址被確定為國家考古遺址公園。近年來，XX縣旅游資源真正得到開發(fā)僅有“貴州屋脊”XX縣韭菜坪和XX鄉(xiāng)的國家級(jí)森林公園，2020年“十一”黃金周XX縣旅游接待.......人次，旅游收入.........萬元。那么，我們?nèi)绾巫プ∩鷳B(tài)旅游的時(shí)機(jī)，下面來談?wù)剮c(diǎn)思考：

一、民族傳統(tǒng)文化的吸引力

我縣民族節(jié)日有彝族火把節(jié)、彝族年、苗族花山節(jié)，2020年xx市旅發(fā)大會(huì)在XX縣舉行，活動(dòng)充分融合了少數(shù)民族特殊節(jié)日，旅發(fā)大會(huì)非常成功。旅發(fā)大會(huì)是XX縣旅游業(yè)的一次揭牌儀式，那么我們?nèi)绾嗡伎荚鯓幼屄糜螛I(yè)在日日夜夜的喧囂下去，而非“曇花一現(xiàn)”。赫章縣的旅游業(yè)發(fā)展要長久，就必須依托民族文化、人文精神。

（一）自然與社會(huì)的結(jié)合。少數(shù)民族儀式獨(dú)特?？蛇x擇其中無不良影響且有一定參觀價(jià)值能引起游客興趣的祭祀活動(dòng)加以合理組織。通過觀賞和體驗(yàn)相結(jié)合的方式來實(shí)現(xiàn)。少數(shù)民族節(jié)日眾多,并且在每個(gè)節(jié)日都有特定的慶?；顒?dòng), 如苗族的三月三, 竄正月等?？稍诓煌募竟?jié)組織游客觀摩或參加當(dāng)時(shí)的節(jié)日生活,并由導(dǎo)游人員詳細(xì)講解這些節(jié)日活動(dòng)的意義和有關(guān)神話的傳說,增添對游客的神秘感和吸引力。禮儀主要有婚禮，可結(jié)合禮儀的儀式讓游客扮演成不同的角色,親歷其中的某些場景,定會(huì)令游客興奮不已而留下深刻印象。

（二）傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。苗族的婚姻觀念提倡婚姻自主、男女平等, 而且戀愛方式又充滿了奇特風(fēng)趣和傳統(tǒng)氣息, 如“花房”定親,“正月”定親、“花場”定親等,令現(xiàn)代旅游者耳目一新。同時(shí)還有琳瑯滿目的民間工藝品，如苗族的蘆笙、耳環(huán)、銅鈴等工藝品。還有就是少數(shù)民族狩獵活動(dòng)。如苗族狩獵，苗族狩獵活動(dòng)傳統(tǒng)主要是針對山林里的野兔，野豬，運(yùn)動(dòng)量很大，也講究捕獵的技巧，是一項(xiàng)集合體質(zhì)鍛煉與野外生存為一體的“馬拉松”。對游客的好奇心和挑戰(zhàn)野外生活體驗(yàn)有很大的吸引力。

XX縣旅游資源是豐富而獨(dú)特的,但資源優(yōu)勢并不代表現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,由于區(qū)位、交通、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面存在著相對劣勢,少數(shù)民族旅游發(fā)展任重而道遠(yuǎn)?；诖?在以上分析的基礎(chǔ)上, 試圖探求一些旅游發(fā)展的新思路。

二、赫章縣旅游開發(fā)與發(fā)展框架

(一)目標(biāo)除了發(fā)展旅游要實(shí)現(xiàn)的一般目標(biāo)所包含的內(nèi)容外,少數(shù)民族地區(qū)旅游發(fā)展目還有自身特定的內(nèi)容:改變少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的面貌, 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中華民族整體經(jīng)濟(jì)的騰飛。將旅游作為少數(shù)民族地區(qū)對外開放的手段,擴(kuò)大對外交流與合作, 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和民族融合, 籍此推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)的全面進(jìn)步。通過少數(shù)民族居民的自我參與和主動(dòng)開發(fā),挖掘整理傳統(tǒng)民族特色文化, 激發(fā)對其本民族文化的認(rèn)同意識(shí)和自豪感,促進(jìn)民族文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，恰當(dāng)處理襲舊與創(chuàng)新的關(guān)系, 并在此基礎(chǔ)上使本民族在保持自己特色的同時(shí), 逐步適應(yīng)時(shí)代要求,得以綿延不斷的向前發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)是自然環(huán)境和人文環(huán)境結(jié)合完美的典范, 發(fā)展旅游不是盲目的開發(fā)資源而造成環(huán)境的破壞,而應(yīng)致力于尋求既滿足人們旅游需要,又能維護(hù)自然和人文生態(tài)環(huán)境平衡的發(fā)展模式,即實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

第8篇：畫展發(fā)言稿范文

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近

年來，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)2006年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。

3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

5、體制改革不斷推進(jìn)

近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。

二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

的問題亟待解決。

1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順

文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來說，2002年市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，2007年文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對文化產(chǎn)業(yè)的高度重

視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。

2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)

合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才，以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。

三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對存在的問題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。

3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂

和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學(xué)所合作）等科技含量高，有較長產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體，如果還在“國字”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。

5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等。可采取政府先投入，做大做強(qiáng)后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住2012年舉辦全國體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

6、設(shè)立專項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項(xiàng)目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問題。

7、建立和完善扶持政策體系

第9篇：畫展發(fā)言稿范文

一、城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀

目前,全縣轄10個(gè)鎮(zhèn)4鄉(xiāng),建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61%,小集鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積29.41平方公里(其中縣城建7.11平方公里);城市化水平達(dá)34.2%,低于全國、高于全省全州均勻水平;全縣建成街道61條,總長50.69公里,總面積82萬平方米;建成區(qū)綠地面積123公頃,人均公共綠地面積13.94平方米,綠地率17.3%,綠化覆蓋率22%,城區(qū)人均占有公共綠化面積8平方米;建成有一定規(guī)模的自來水廠12座,年供水量580萬立方米,其中縣城年供水量273.7萬立方米,縣城區(qū)自來水普及率達(dá)97%;建成農(nóng)貿(mào)市場28個(gè),面積6.1萬平方米;城鎮(zhèn)人均居住面積25平方米;建成共用照明路燈1170盞,其中縣城890盞、高桿組合燈3組、交通指揮燈12組;建成簡易垃圾填埋處理場2座(縣城、廣通各1座),日處理垃圾80噸,垃圾桶500只、公廁90座。*縣城隨*大道、世紀(jì)大街、新禧大街、恐龍藝術(shù)廣場、貿(mào)易步行街、南北片區(qū)一期工程的實(shí)施和廣電、電信、電力、*、工商、*小學(xué)、*鎮(zhèn)政府、國稅大樓等一批重點(diǎn)建設(shè)工程相繼建成投進(jìn)使用,*縣城建設(shè)、發(fā)展的城市主體骨架已經(jīng)形成,并開始散發(fā)出現(xiàn)代化城市氣味。

二、主要做法和取得的成績及經(jīng)驗(yàn)

(一)加大城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和執(zhí)行力度。城鎮(zhèn)規(guī)劃涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和居民生活等諸多領(lǐng)域,是城鎮(zhèn)建設(shè)的法律依據(jù),是指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的“龍頭”。近年來,通過廣泛宣傳,深化規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)的規(guī)劃“龍頭”意識(shí),樹立了“以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)”的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)思路,著力以完善各項(xiàng)規(guī)劃編制體系作為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在編制報(bào)批完成了《*縣城總體規(guī)劃修編》及其余13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃后,并以縣城總體規(guī)劃為依據(jù),編制完成了《*縣城道路專業(yè)規(guī)劃》、《*縣城給排水專業(yè)規(guī)劃》和《*縣城環(huán)衛(wèi)綠化規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃;同時(shí),對部分重點(diǎn)和特色村鎮(zhèn)編制了專項(xiàng)規(guī)劃,包括《*保護(hù)規(guī)劃》、《*旅游景區(qū)總體規(guī)劃》、《*旅游開發(fā)具體規(guī)劃》、《煉象關(guān)保護(hù)規(guī)劃》、《*村建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》、《*村建設(shè)規(guī)劃》、《廣通國際物流園區(qū)總體規(guī)劃》;20*年組織完成了全縣14個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村規(guī)劃編制,20*年組織完成了40個(gè)試點(diǎn)村規(guī)劃編制;20*年,按照十七大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的精神,促進(jìn)廣大農(nóng)村依據(jù)規(guī)劃科學(xué)地進(jìn)行建設(shè)和整治,高效、低耗、低污染地推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,我局以仁興鎮(zhèn)為試點(diǎn)啟動(dòng)了村莊規(guī)劃。在編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行剛性。一是采取多種傳媒加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的宣傳力度;二是加強(qiáng)治理,嚴(yán)格審批程序,確保建設(shè)項(xiàng)目的依法實(shí)施;三是加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目審批后的跟蹤監(jiān)視和治理,嚴(yán)厲杜盡和查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的違法行為,全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃得到了較好的實(shí)施。

(二)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。近年來,縣委、政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)工作,我局結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和爭取早日建成“以恐龍文化為背景、山水園林為特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城”的目標(biāo),多方謀劃,多措并舉,把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)作為全局工作的重心和首要任務(wù)。一是按照《*縣城總體規(guī)劃》及城市化發(fā)展目標(biāo),確定20*年底至2009年,用3年的時(shí)間,投資10億元分三期逐步實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,帶動(dòng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它關(guān)聯(lián)度大的建筑建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)功能,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長。20*年至今,已啟動(dòng)了市政基礎(chǔ)設(shè)施一期工程建設(shè)項(xiàng)目:包括侏羅紀(jì)大街向北延長線、世紀(jì)大街向北延長線、小北廠至西山村東西向36米街(*大道)、世紀(jì)大街至*一中東西向24米街(學(xué)府路)、*南路向南延長線、產(chǎn)業(yè)大街、龍城中學(xué)32米大街及西河河道綠化景觀工程等重點(diǎn)工程。建設(shè)總投資1.7億元。目前,一期工程已完成工程投資1.88億元,完成88.89%。二是按照《*縣城總體規(guī)劃》,以“就近就地搬遷安置”及“解決農(nóng)民生活出路題目”為原則,在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃了西山小區(qū)、廠房小區(qū)、官洼小區(qū)、小臺(tái)子小區(qū)等六個(gè)居民居住小區(qū),以此加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,其中小臺(tái)子居住小區(qū)和官洼居住小區(qū)已按照規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。三是圍繞“以縣城建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)廣通、碧城等重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)和*、土官、羅川等特色小城鎮(zhèn)建設(shè),努力構(gòu)建各具特色、功能完備的城鎮(zhèn)體系”要求,把碧城鎮(zhèn)與廣通鎮(zhèn)按綜合發(fā)展的模式逐步建設(shè)成為縣城的副中心;仁興、一平浪、高峰建成以資源開發(fā)加工為主的集鎮(zhèn);土官、勤豐建成以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主的城鎮(zhèn);中村、和平建成以城郊服務(wù)型為主的城鎮(zhèn);*、川街建成以旅游型為主的特色集鎮(zhèn)。全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著,輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),形成了以重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)全面發(fā)展的城鎮(zhèn)格式。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)治理不斷得到強(qiáng)化。

1、市容市貌環(huán)境衛(wèi)生治理不斷強(qiáng)化。城市治理是一項(xiàng)長期復(fù)雜的艱巨工作,是城市建設(shè)與發(fā)展的重中之重,它涉及面廣,政策性強(qiáng),執(zhí)法難度大,需要常抓不懈。針對城市治理工作中的熱門、難點(diǎn)、易反彈題目,切實(shí)加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等的經(jīng)常性治理力度,與縣級(jí)各部分協(xié)同作戰(zhàn),進(jìn)行專項(xiàng)整治,有效解決市容市貌“六亂”題目,改善了城鎮(zhèn)人居環(huán)境,樹立了*對外窗口的良好形象。

2、建筑市場、房地產(chǎn)市場治理不斷強(qiáng)化。對建筑行業(yè)的治理,堅(jiān)持規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)許可證、建設(shè)工程許可證、招投標(biāo)、開工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)視、施工安全監(jiān)管等一系列一條龍的治理制度。一是嚴(yán)格實(shí)行建筑市場、房地產(chǎn)市場準(zhǔn)進(jìn)登記備案制,加強(qiáng)資質(zhì)監(jiān)管,規(guī)范市場行為;二是加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)職員培訓(xùn),進(jìn)步治理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程廉政合同》、《建設(shè)工地文明施工合同》三合同制度。建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

3、招投標(biāo)治理不斷強(qiáng)化。推行建設(shè)項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)制度,以規(guī)范市場主體行為、維護(hù)公平競爭交易為工作重心,按全州同一標(biāo)準(zhǔn)和程序運(yùn)作,嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建制、招標(biāo)制、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制、招投標(biāo)備案制、工程監(jiān)理制、三方取樣見證制、工程量增減三方簽證制、預(yù)結(jié)算分離制等制度。對我縣治理權(quán)限范圍內(nèi)(投資50萬元一300萬元)的招標(biāo)工程,嚴(yán)格按相關(guān)制度辦理。同時(shí),自2004年9月以來,根據(jù)省、州有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)工程必須實(shí)行工程量清單招標(biāo)的要求,為切合優(yōu)越劣汰的市場競爭規(guī)則,依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),從節(jié)約建設(shè)資金和保證工程質(zhì)量兩方面考慮,嚴(yán)格按照省建設(shè)廳文件要求,在全州較早采用了《經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法》進(jìn)行評標(biāo),該辦法體現(xiàn)了公道低價(jià)中標(biāo)的原則,突出了投標(biāo)人綜合實(shí)力的考核,大大節(jié)約了招標(biāo)人的投資,節(jié)約了國家和集體資金。采用工程量清單評標(biāo)后,淡化了標(biāo)底的核心作用,從機(jī)制上杜盡和預(yù)防了打探標(biāo)底信息、泄漏標(biāo)底的行為發(fā)生,從源頭上遏制了*行為的滋生,大大節(jié)約了建設(shè)資金投進(jìn),采取低價(jià)中標(biāo)后,累計(jì)節(jié)約建設(shè)資金1200余萬元。保證了工程交易行為的公平競爭,有效杜盡了違法違規(guī)行為的發(fā)生。

4、工程質(zhì)量治理不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同治理制的要求,嚴(yán)厲基本建設(shè)程序,始終重視加強(qiáng)質(zhì)量治理,把質(zhì)量治理放在首位。在具體實(shí)施過程中,一是認(rèn)真組織做好設(shè)計(jì)施工圖紙的審查,確保設(shè)計(jì)科學(xué)公道;二是認(rèn)真加強(qiáng)對進(jìn)場材料的檢測及施工過程中(水穩(wěn)層、級(jí)配碎石層等)配合比實(shí)驗(yàn)強(qiáng)度等的檢測,將檢測數(shù)據(jù)作為工程質(zhì)量監(jiān)視治理的重要依據(jù);三是明確監(jiān)理單位責(zé)任,加強(qiáng)對監(jiān)理職員的治理,保證監(jiān)理職員認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行好監(jiān)理職責(zé),做到客觀公正;四是派出專人到施工現(xiàn)場對工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)視治理,并積極解決施工方碰到的題目,搞好協(xié)調(diào),做好服務(wù),確保工程建設(shè)順利實(shí)施,工程質(zhì)量穩(wěn)步進(jìn)步。

5、投資治理不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格控制投資規(guī)模,節(jié)約建設(shè)資金,一是在招投標(biāo)過程中,采取低價(jià)中標(biāo)的原則,公道降低工程造價(jià),節(jié)約建設(shè)資金;二是做好預(yù)算審核,公道確定攔標(biāo)價(jià)后進(jìn)行招投標(biāo);三是嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更增加投資,對建筑材料漲價(jià)和不可預(yù)見因素等相關(guān)題目嚴(yán)格按照工程合同約定條款和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對涉及工程量設(shè)計(jì)變更增加投資嚴(yán)格審核把關(guān),工程量是否變更由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位根據(jù)實(shí)際情況,由工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部決定,工程量變更多少由施工現(xiàn)場甲方代表、監(jiān)理、施工方共同簽證。確保了投資的公道化、規(guī)范化治理。

(四)城市建設(shè)融資能力不斷增強(qiáng)。通過不斷的探索,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)治理采取政府投資一點(diǎn)、社會(huì)融一點(diǎn)、城司投一點(diǎn)、施工方墊一點(diǎn)等辦法,在城市建設(shè)融資方面有了新的進(jìn)展,取得了初步成效。

1、深化投融資體制改革。建立城市建設(shè)投資公司,采取BOT、TOT的企業(yè)化運(yùn)營方式為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金,解決政府投進(jìn)不足的題目,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投進(jìn)與產(chǎn)出的良性循環(huán)。深化城鎮(zhèn)供水、城市公交、污水處理、垃圾處理等公用事業(yè)的改革,積極推進(jìn)公用事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在一些方面有了新的進(jìn)展和突破。一是按照國家和省政府的有關(guān)規(guī)定,建立市政公用行業(yè)市場準(zhǔn)進(jìn)機(jī)制,在同一規(guī)劃和規(guī)范治理的條件下,開放公用行業(yè)建設(shè)、運(yùn)營、作業(yè)市場,加快縣城供水、污水處理、垃圾處理市場化進(jìn)程,鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式投資開發(fā)供水、公交、公廁、污水、垃圾處理等市政公用設(shè)施的經(jīng)營治理。二是做好公用事業(yè)產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整,政府規(guī)范定價(jià)行為,對投融資方式規(guī)范化運(yùn)作做出具體規(guī)定,增強(qiáng)投資者的吸引力,吸引投資,促進(jìn)項(xiàng)目的較快組織實(shí)施,讓投資者和政府實(shí)現(xiàn)雙贏。三是采取招標(biāo)方式選擇市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)、綠化等非經(jīng)營性設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè),逐步建立和完善以城市道路為載體的道路、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。通過市政公用事業(yè)改革,大力吸納社會(huì)民間資金和各類資金投進(jìn)市政公用事業(yè),逐步形成了多元投資、多家經(jīng)營、共同發(fā)展的格式,充分利用各種資本來建設(shè)和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。

2、積極建立目儲(chǔ)備庫。以項(xiàng)目爭取資金,搭建融資平臺(tái),保證建設(shè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,積極做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作?？h城西河河道排污整治工程、專項(xiàng)普通商品住房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、恐龍藝術(shù)廣場及商貿(mào)步行街開發(fā)建設(shè)工程、聯(lián)絡(luò)線向北延長線建設(shè)工程、世紀(jì)大街向北延長線建設(shè)工程、小北廠至西山村東西向36米街建設(shè)工程、世紀(jì)大街至*一中東西向24米街建設(shè)工程、*南路向南延長線建設(shè)工程、東西向橫穿種豬廠32米街至320國道等八項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程順利組織實(shí)施,“十一五”期間已獲得省州補(bǔ)助及信用合作貸款近2億元,為改善城市環(huán)境、人居環(huán)境,為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。

3、約定施工方墊資建設(shè)。在簽訂施合同時(shí)與施工方約定,任何市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,至工程完工只撥付70%的建設(shè)資金,30%由施工方墊資,其余資金一年后支付。并從20*年起,經(jīng)縣委、政府研究同意,所有市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由施工方墊資70%建設(shè),待工程竣工驗(yàn)收結(jié)算后支付其余工程款,由政府按銀行同期利率貼息,大大緩解了建設(shè)資金不足的題目。

三、存在的主要題目和難點(diǎn)

(一)對經(jīng)營城市重要性的熟悉不夠。在推動(dòng)城市化建設(shè)進(jìn)程中,固然逐步建立了政府投資、部分出資、群眾集資、開發(fā)融資等多渠道籌資的機(jī)制,樹立了經(jīng)營城鎮(zhèn)的潛力大有可挖思想觀念,初步形成了城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體多元化的新格式,有力地促進(jìn)了城市建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快,城市環(huán)境明顯改善。但是,隨著經(jīng)營城市工作的逐步深進(jìn)和廣泛實(shí)施,一些題目和矛盾也逐漸暴露出來,從總體上看,經(jīng)營城市的觀念滯后、思路不寬、體制不順、機(jī)制不活、力度不大,思想解放、觀念更新不夠,“等、靠、要”的落后思想還依然存在,嚴(yán)重制約著城市建設(shè)發(fā)展。

(二)缺乏順暢的投融資機(jī)制,融資難。為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,國家和省出臺(tái)了一系列加快城市公用行業(yè)市場化進(jìn)程,擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道的政策和規(guī)定,為積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了政策導(dǎo)向。但經(jīng)營城鎮(zhèn)還是一個(gè)全新的理念,需要不斷地深進(jìn)探索和實(shí)踐,如何經(jīng)營好城鎮(zhèn),走市場化運(yùn)作的路子,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,是當(dāng)前需要認(rèn)真思考和迫切解決的重要課題。按城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,城鎮(zhèn)化進(jìn)步一個(gè)百分點(diǎn),就要增加1.5—2萬人口到城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加1.5—-2平方公里,按每平方公里需投進(jìn)1.5—2億元資金計(jì),每年需投進(jìn)2.25—3.75億元建設(shè)資金。*縣城要實(shí)現(xiàn)全州次級(jí)城市的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)以恐龍文化為背景、山水園林為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城,至少需增加城市建成區(qū)面積近7平方公里,市政公共設(shè)施需投進(jìn)4一6億元,根據(jù)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制,難于滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。

(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和治理的市場機(jī)制不活,發(fā)展后勁不足?，F(xiàn)在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式是以政府為主體,固然在經(jīng)營城鎮(zhèn)方向作了一些探索,但市場化運(yùn)作的程度仍然比較低,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投進(jìn)還是依靠縣財(cái)改,既使財(cái)政負(fù)擔(dān)加大,又制約了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。只有盡快搞活城市建設(shè)投融資公司,加快市政公用行業(yè)改革步伐,走市場化的路子,盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn),為社會(huì)資本和金融資本進(jìn)進(jìn)城鎮(zhèn)投資提供平臺(tái),擴(kuò)大投融資渠道,城鎮(zhèn)建設(shè)才可能有大的突破。此外,城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系不夠完善、城鎮(zhèn)治理水平低、產(chǎn)業(yè)支撐不力等題目也制約著城鎮(zhèn)化發(fā)展,影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,因此,必須盡快改革創(chuàng)新城市建設(shè)發(fā)展的市場化運(yùn)作機(jī)制來推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,才能解決制約城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的資金“瓶頸”。

(四)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度較慢、規(guī)模較小。我縣多數(shù)建制鎮(zhèn)是由自然經(jīng)濟(jì)條件形成的農(nóng)村集鎮(zhèn)演化而來,普遍存在地域城鎮(zhèn)人口偏少,生產(chǎn)要素集聚水平偏低,輻射能力偏弱等題目。城鎮(zhèn)化的規(guī)模小、氣力分散,造成發(fā)展空間和輻射區(qū)域狹小,對資源的利用能力小,對周邊的資源和資金的吸引小,使城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮受到極大影響,而且既不利于進(jìn)步投資效益,也不利于保護(hù)耕地和環(huán)境資源,終極導(dǎo)致小城鎮(zhèn)發(fā)展后勁不足。

(五)建設(shè)用地矛盾突出。由于集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的相互銜接不夠,以及對建設(shè)用地的預(yù)期把握不準(zhǔn),出現(xiàn)了有項(xiàng)目沒土地的矛盾。

四、應(yīng)采取的對策措施

(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。牢牢圍繞建立全州中等次級(jí)城市及建設(shè)“以恐龍文化為背景、山水園林為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城”的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)步對經(jīng)營城市重要性的熟悉,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,沖破一切體制機(jī)制障礙,把經(jīng)營城市作為加快城市化進(jìn)程,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略舉措和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極采用BOT(建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓或移交)、TOT(轉(zhuǎn)讓一經(jīng)營一移交)、BOO(建設(shè)一擁有一經(jīng)營)、特許經(jīng)營等方式,擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源,多渠道籌集城市建設(shè)資金。通過經(jīng)營城市,實(shí)現(xiàn)城市資源的有效配置及其效益的最大化、最優(yōu)化,使城市的集聚力、影響力、輻射力、競爭力、承載力得到顯著增強(qiáng),真正把城市資源轉(zhuǎn)化為城市資本,發(fā)揮城市資產(chǎn)綜合效益,營造良好的發(fā)展環(huán)境。

(二)培植兩大產(chǎn)業(yè)。一是大力培植城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)。以規(guī)劃為龍頭,以建設(shè)為基礎(chǔ),以治理作保障,在加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),大力實(shí)施專項(xiàng)普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、低收進(jìn)群眾廉租房建設(shè)力度和步伐,努力推進(jìn)城市房地產(chǎn)開發(fā),把房地產(chǎn)開發(fā)與推進(jìn)城市化進(jìn)程有機(jī)地結(jié)合起來,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長。二是大力培植建筑建材業(yè)。加強(qiáng)對建筑企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)、建筑施工安全、建筑工程質(zhì)量等監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范和整頓建筑建材市場行為,依法行政,依法辦事,簡化審批程序,創(chuàng)造寬松環(huán)境,從政策導(dǎo)向、技術(shù)改造、資金張羅等方面積極支持以奕標(biāo)等企業(yè)為龍頭的建材業(yè)發(fā)展和全縣建筑企業(yè)的改組、改造、合并及資質(zhì)達(dá)標(biāo)升級(jí),使之培強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)“造船出?！蹦繕?biāo),帶動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城市化進(jìn)程,進(jìn)步城市化水平。

(三)強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”。一是強(qiáng)化黨建責(zé)任制的落實(shí);二強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí);三是強(qiáng)化“責(zé)任追究”等四項(xiàng)制度的落實(shí)。通過強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的治理、培訓(xùn)和教育,進(jìn)步依法行政、依法辦事的能力和本領(lǐng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)步工作效率,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為建設(shè)事業(yè)的全面、快速、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才保障。

(四)狠抓四項(xiàng)工作。一是狠抓社會(huì)維穩(wěn)工作。要以縣委書記大接訪領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪為契機(jī),針對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)治理中涉及到的規(guī)劃調(diào)整、征地補(bǔ)償、拆遷安置、占道經(jīng)營、市容環(huán)境衛(wèi)生整治等引發(fā)的矛盾和題目,樹立“群眾利益無小事、群眾利益至上”的思想,認(rèn)真進(jìn)行排查,能解決的盡快解決,不能解決的做好解釋說服教育工作,為城市建設(shè)創(chuàng)造寬松有利環(huán)境,減少建設(shè)阻力壓力,推進(jìn)城市建設(shè)速度、質(zhì)量與效益的進(jìn)步。二是狠抓城鎮(zhèn)詳規(guī)、控制性規(guī)劃和修建性具體規(guī)劃的編制工作。要在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,爭取多方支持、多方投進(jìn),加快城鎮(zhèn)詳規(guī)、控制性規(guī)劃和修建性具體規(guī)劃的編制,科學(xué)公道確定城鎮(zhèn)片區(qū)布局,街區(qū)建筑風(fēng)格,廣場、園林小品特點(diǎn)等,從而達(dá)到城鎮(zhèn)規(guī)劃體系的不斷完善,便于城鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)整、控制和組織實(shí)施,體現(xiàn)城鎮(zhèn)的整體風(fēng)格和特色。三是在抓好現(xiàn)有8條大街建設(shè)掃尾工作的同時(shí),狠抓縣城垃圾處理場、污水處理廠、二期專項(xiàng)普通商品房、低收進(jìn)廉租房及北片3條道路等建設(shè)工程。已開工的要確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與施工安全,定期完成。沒有開工的,特別是垃圾處理廠、污水處理廠要緊跟和搶抓國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目列項(xiàng)、評審報(bào)批、招商引資等前期工作,努力爭取上級(jí)資金扶持和融資建設(shè)力度,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,改善城鎮(zhèn)環(huán)境,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。四是狠抓城市治理工作。要把縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對城市治理作出的新指示和的新要求,變壓力為動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),做到城市建設(shè)與城市治理兩手抓,兩不誤,齊并進(jìn)。針對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、園林綠化等城市治理中的“六亂”題目及熱門、難點(diǎn)、易反彈題目,與縣級(jí)相關(guān)部分協(xié)同作戰(zhàn),增強(qiáng)經(jīng)常性巡查治理和突擊性專項(xiàng)整治相結(jié),著力改善城市環(huán)境、人居環(huán)境,在進(jìn)步城市的良好形象上加強(qiáng)治理,狠下功力。