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第1篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)生了改變，它在以生產(chǎn)為中心的基礎(chǔ)上加入了經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了以生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩者相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)管理模式。因此，企業(yè)在日常的管理活動(dòng)中應(yīng)不斷提升對(duì)企業(yè)自身的評(píng)估能力，挖掘市場(chǎng)需求，加強(qiáng)管理活動(dòng)的有效性，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的概念

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指對(duì)企業(yè)日?；顒?dòng)進(jìn)行指揮，并通過(guò)人為方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)對(duì)這些活動(dòng)地有效組織實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的一種管理活動(dòng)。此外，隨著市場(chǎng)的變化，對(duì)管理模式進(jìn)行調(diào)整，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理，使得企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品更符合市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展鋪平道路。

三、中國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)狀分析

就目前情況來(lái)看，中國(guó)大部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式均存在著一些不足的地方，主要體現(xiàn)在：人力資源、管理制度和組織機(jī)構(gòu)等幾個(gè)方面。下面我們對(duì)此進(jìn)行分析。

1.人力資源方面

中國(guó)部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中的不足在人力資源管理方面的體現(xiàn)，主要是指員工素質(zhì)不高。此外，這些企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)制度做得不完善，企業(yè)內(nèi)部的人員流動(dòng)較頻繁，人力資源部門(mén)波動(dòng)大。體現(xiàn)在：

（1）人力資源部門(mén)的部分工作人員缺乏正規(guī)的培訓(xùn)，道德水平不高且工作能力不強(qiáng)，這對(duì)企業(yè)的形象造成了一定的不良影響。

（2）人員的流動(dòng)大，造成企業(yè)很多的工作項(xiàng)目無(wú)法順利進(jìn)行，拖延了企業(yè)的工作進(jìn)程。

（3）企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)制度不完善，員工的積極性始終得不到提高。

2.管理制度方面

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)對(duì)自身的管理制度缺乏必要的認(rèn)識(shí)。雖然，有些企業(yè)制定了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施，但并不完善，再加上制定的措施沒(méi)有得到很好的實(shí)施，因此實(shí)用性較低，甚至不具備實(shí)用性。管理制度方面的欠缺影響了管理的效果，使管理效果降低了。

3.組織機(jī)構(gòu)方面

企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)形式單一，不夠靈活。因此，現(xiàn)今企業(yè)很多的組織機(jī)構(gòu)都與市場(chǎng)需求相背離。另外，部分企業(yè)的管理人員只重視對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，在組織機(jī)構(gòu)的管理方面不夠重視，使得企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中的很多問(wèn)題沒(méi)能得到及時(shí)的解決，從而導(dǎo)致了企業(yè)的發(fā)展滯后。

四、加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的對(duì)策分析

上文我們分析了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，下面我們針對(duì)上文所分析的問(wèn)題提出一些相應(yīng)的改進(jìn)措施，主要包括：對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力資源進(jìn)行優(yōu)化、制定科學(xué)合理的管理制度和重視及改善企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)等三個(gè)方面。

1.對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力資源進(jìn)行優(yōu)化

優(yōu)化人力資源是企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的改進(jìn)中首先要重視的工作。人才的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)最終競(jìng)爭(zhēng)的成敗有重要影響。因此，優(yōu)化人力資源，人才的培養(yǎng)是關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行優(yōu)化，主要包括以下幾個(gè)方面，分別為：

（1）針對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求，對(duì)員工進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)，使員工的道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后得到全面的提升。企業(yè)要想優(yōu)化人力資源，還要從為員工創(chuàng)造發(fā)展條件，提供發(fā)展平臺(tái)入手，同時(shí)加強(qiáng)崗位建設(shè)，使員工在實(shí)際工作中提升自己的才能。

（2）優(yōu)化人力資源，要堅(jiān)持以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為基本出發(fā)點(diǎn)，在這個(gè)基本點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行人力資源優(yōu)化。在優(yōu)化的過(guò)程中，要綜合考慮各方面的情況，要留住人才，防止人才外流。企業(yè)要培養(yǎng)員工的集體意識(shí)，同時(shí)要盡可能地提高員工的福利，讓員工看到自己在企業(yè)中的價(jià)值，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的責(zé)任感。

2.制定科學(xué)合理的管理制度

企業(yè)要想長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展下去，制定一套科學(xué)合理的管理制度尤為重要，這是保證企業(yè)高效發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)在日常的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的管理制度對(duì)自身進(jìn)行管理，體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理以及對(duì)企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行管理，確保企業(yè)高效有序地運(yùn)行。制定科學(xué)合理的管理制度，不僅利于企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行全程管理，還有利于企業(yè)自身的精細(xì)化管理。以公路施工企業(yè)為例。公路施工企業(yè)制定科學(xué)合理的管理制度，可以提升企業(yè)管理的水平，還可以對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管理，主要體現(xiàn)在：

（1）在施工過(guò)程中，選用優(yōu)質(zhì)節(jié)能環(huán)保的材料和技術(shù)，降低施工成本。

（2）監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

（3）提升員工工作的責(zé)任心，將管理制度落實(shí)到實(shí)處。

（4）不斷創(chuàng)新科技，在質(zhì)量和技術(shù)方面進(jìn)行把關(guān)。

3.重視和改善企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)企業(yè)要想改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理模式，不僅要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的人力資源和制定科學(xué)合理的管理制度，還要重視和改善企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的改進(jìn)和完善對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有積極的意義。摒棄僵化的組織機(jī)構(gòu)，制定出靈活、合理，符合企業(yè)發(fā)展需要和市場(chǎng)需求的組織機(jī)構(gòu)。

五、結(jié)語(yǔ)

第2篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的歷程

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了很大的變化，經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，與之相對(duì)應(yīng)，我國(guó)的會(huì)計(jì)也發(fā)生了一系列改革。大體分為三個(gè)階段：

第一階段，從1979年到1992年是局部借鑒國(guó)際慣例階段。由于改革開(kāi)放政策的實(shí)施，我國(guó)出現(xiàn)了大量的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。原有的以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為背景的按所有制分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，特別是三段平衡式的資金平衡表無(wú)法滿足中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)外方人員會(huì)計(jì)核算和利用會(huì)計(jì)信息的要求。財(cái)政部經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，制定了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。這一會(huì)計(jì)制度借鑒了國(guó)際慣例，是我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的一個(gè)重要開(kāi)端。

第二階段，從1992年到1997年。這一階段，我國(guó)主要實(shí)行的是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。我國(guó)分別了外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度和股份制企業(yè)會(huì)計(jì)制度，以使外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的陳報(bào)適應(yīng)有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的需要。特別是1993年兩則、兩制的實(shí)行，為中國(guó)企業(yè)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式完成了初步轉(zhuǎn)換，并為中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更好的協(xié)調(diào)奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。

第三階段，1997年以后。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜，同時(shí)我國(guó)的證券市場(chǎng)也逐步發(fā)展壯大，對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求也越來(lái)越高。為適應(yīng)這些要求，自1997年至今，財(cái)政部已了十余項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。特別是2000年，財(cái)政部制定了新的統(tǒng)一的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這是一次深層次的改革，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例的充分協(xié)調(diào)，是我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的重要一步。

我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

從上述會(huì)計(jì)國(guó)際化歷程可以看出，我國(guó)一直積極致力于會(huì)計(jì)國(guó)際化的推進(jìn)，這20年的努力，我國(guó)不僅積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有一些深刻的教訓(xùn)需要吸取。

我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中積累的經(jīng)驗(yàn)有：腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際化與本土化的有機(jī)結(jié)合，及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的諸多特殊會(huì)計(jì)問(wèn)題，注重會(huì)計(jì)教育與培訓(xùn)等。這種穩(wěn)健推進(jìn)的做法不僅有力地配合了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革歷程，改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，也減少了會(huì)計(jì)規(guī)則變遷所可能產(chǎn)生的動(dòng)蕩。

我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中應(yīng)吸取的教訓(xùn)有：

缺乏能夠指導(dǎo)準(zhǔn)則制定的概念框架。導(dǎo)致準(zhǔn)則之間缺乏協(xié)調(diào)，且容易出現(xiàn)朝令夕改現(xiàn)象。與西方的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架相比，1992年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》存在很多問(wèn)題和不足，難以真正指導(dǎo)其后具體準(zhǔn)則及相關(guān)會(huì)計(jì)制度的制定。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》雖有所改進(jìn)，但對(duì)于會(huì)計(jì)目標(biāo)、質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)要素及其計(jì)量等基本問(wèn)題的闡釋仍顯得不夠明確。

忽視國(guó)情。如1996年6月財(cái)政部的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——非貨幣易》中借鑒國(guó)外新的會(huì)計(jì)成果，大量運(yùn)用了“公允價(jià)值”概念，但公允價(jià)值的使用需要以成熟的金融市場(chǎng)為條件。當(dāng)時(shí)，我國(guó)還沒(méi)有形成活躍的資產(chǎn)交換二級(jí)市場(chǎng)，資產(chǎn)評(píng)估隨意性較大，債務(wù)重組法律法規(guī)不完善，大量地將公允價(jià)值引入我國(guó)，為會(huì)計(jì)信息造假開(kāi)了方便之門(mén)。2001年財(cái)政部對(duì)該準(zhǔn)則進(jìn)行修訂，基本杜絕了公允價(jià)值的不當(dāng)使用，才在一定程度上避免了企業(yè)利用非貨幣易進(jìn)行財(cái)務(wù)操縱的行為。

準(zhǔn)則制定過(guò)程缺乏透明度。如資產(chǎn)減值，現(xiàn)有制度沒(méi)有考慮到我國(guó)的實(shí)際，簡(jiǎn)單地模仿國(guó)外的規(guī)定，對(duì)可收回金額的估計(jì)等大量需要判斷的環(huán)節(jié)缺乏必要的具體可操作性的指南，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)所適從，許多企業(yè)干脆不予計(jì)提或由會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)時(shí)調(diào)整。為避免出現(xiàn)這種情況，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定應(yīng)廣泛吸收企業(yè)界和會(huì)計(jì)職業(yè)界代表，并加強(qiáng)調(diào)研和征求意見(jiàn)。

重視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)基礎(chǔ)制度的國(guó)際化。雖然會(huì)計(jì)國(guó)際化最突出的標(biāo)志是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，但理論觀念的共識(shí)，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制的建立和完善等均對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。近年來(lái)，我國(guó)在借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面邁出了較大步伐，但我們也應(yīng)該看到，這些標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上并未得到有效貫徹。造成這種局面的原因是多方面的，但會(huì)計(jì)教育落后，缺乏有效的披露監(jiān)管。虛假陳述法律責(zé)任懲治不力、公司治理不完善、會(huì)計(jì)市場(chǎng)不健全等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)制度層面的缺陷，是一個(gè)重要方面。我們?cè)跁?huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中將注意力較多地放在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化上，而忽視了上述基本制度的國(guó)際化。

提高認(rèn)識(shí)

會(huì)計(jì)國(guó)際化是大勢(shì)所趨、潮流所向。當(dāng)今世界國(guó)際貿(mào)易和資本市場(chǎng)飛速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的迅猛發(fā)展，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)潮流，任何國(guó)家要脫離世界貿(mào)易市場(chǎng)和資本市場(chǎng)而謀求自身的較高水準(zhǔn)的發(fā)展是難以實(shí)現(xiàn)的。同樣，由于世界各國(guó)都加入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的進(jìn)程中，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，會(huì)影響到世界上其他國(guó)家或地區(qū)。而會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中自然扮演著越來(lái)越重要的作用，推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際化，為全球經(jīng)貿(mào)往來(lái)和資本流動(dòng)減少或消除“語(yǔ)言”上的障礙和成本，無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。與此同時(shí)，隨著科技革命的突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和應(yīng)用，深刻影響著會(huì)計(jì)信息技術(shù)革命為會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持，并加速了會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程。

會(huì)計(jì)國(guó)際化是一個(gè)國(guó)際協(xié)調(diào)的過(guò)程，是世界各國(guó)都要面臨的課題。也就是說(shuō)，會(huì)計(jì)國(guó)際化不僅是發(fā)展中國(guó)家、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家所面臨的問(wèn)題，也是包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的全世界所有國(guó)家所面臨并應(yīng)予以關(guān)注的問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家都要參與到這個(gè)協(xié)調(diào)過(guò)程中來(lái)。會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)計(jì)國(guó)際化實(shí)質(zhì)上就是各國(guó)的利益協(xié)調(diào)。通過(guò)會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)這一過(guò)程，各國(guó)間的會(huì)計(jì)差異逐步消除和減少，國(guó)際資本時(shí)常的效率得以提高，有助于改善投資環(huán)境，提升國(guó)家和地區(qū)的形象，降低資金成本。在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家總希望將本國(guó)或本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)調(diào)的基準(zhǔn)，這樣可以不費(fèi)任何力氣而坐收協(xié)調(diào)之利，但對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，則必須花費(fèi)大量的協(xié)調(diào)成本，包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)成本，支付外國(guó)會(huì)計(jì)師服務(wù)費(fèi)用和咨詢費(fèi)用等，因此朝哪個(gè)方向協(xié)調(diào)也是一個(gè)利益問(wèn)題，而對(duì)于這一點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家目前面臨著更為緊迫的選擇，因?yàn)檎l(shuí)在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中占據(jù)了主導(dǎo)地位，誰(shuí)就可以獲得更多的利益，利益之爭(zhēng)將決定會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展方向。

完善教育

為解決好我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要做大量的工作，其中一個(gè)重要方面就是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支訓(xùn)練有素的、道德水平高尚的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。這就必須提高會(huì)計(jì)教育的改革和教育水平，即在會(huì)計(jì)教材、教育方法、教育組織形式等方面，應(yīng)當(dāng)面向國(guó)際化。在過(guò)去的20余年中，一些高校已經(jīng)在這方面作了很好的嘗試，已經(jīng)開(kāi)始采用英文原版教材進(jìn)行教學(xué)等，在我國(guó)加入WTO之后，這一項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)。尤其是隨著會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的加快，已經(jīng)有了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新的體系，我們應(yīng)當(dāng)把國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為教學(xué)和研究的重要參考藍(lán)本。當(dāng)然會(huì)計(jì)教學(xué)的國(guó)際化，并不是簡(jiǎn)單地重述國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則條文，而應(yīng)當(dāng)著重闡述國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背后所隱含的原理和理念，這些原理和理念應(yīng)當(dāng)成為會(huì)計(jì)教學(xué)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，而不應(yīng)當(dāng)局限于特定條文的含義。

由于21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時(shí)代，這就要求會(huì)計(jì)人員不僅要懂外語(yǔ)，還要懂信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以及熟悉軟件的應(yīng)用與維護(hù)并能具體操作。會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)則、制度的學(xué)習(xí)，逐漸提高自身的業(yè)務(wù)水平。加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提高我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員的全面素質(zhì)。由于會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作過(guò)程中，很大程度上依靠其主觀判斷，必須提高他們正確選擇會(huì)計(jì)政策和職業(yè)判斷的能力，并且還要重視后續(xù)教育，力求知識(shí)的多元化。規(guī)范和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)信息的充分披露，提高信息披露水平。

當(dāng)前我國(guó)正處于向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，有著自身特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，這些決定了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中，應(yīng)立足于國(guó)情，立足于會(huì)計(jì)環(huán)境，積極參與會(huì)計(jì)國(guó)際化，利用國(guó)際資源解決我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)始走上國(guó)際化的發(fā)展道路。然而，由于起步晚、起點(diǎn)低，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的起步階段。因此，如何盡快提高中國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)亟待研究解決的重大問(wèn)題。

一、中國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與不足

近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用有所提高，但與國(guó)際對(duì)比有比較大差距。

（一）保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但發(fā)展的總體水平低下。自19肋年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)以來(lái)，全國(guó)保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)33.8%，大大高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.3%的速度。2001年，全國(guó)保費(fèi)收入2109.4億元，同比增長(zhǎng)32.2%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入685.4億元，同比增長(zhǎng)14.6%，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入1424億元，同比增長(zhǎng)42.8%.截至2001年底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)4591億元，比上年增長(zhǎng)36.1%.然而，與國(guó)際對(duì)比，目前我國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平十分低下。從保險(xiǎn)深度看，2000年，世界保費(fèi)收入占GDP的比重平均為7.84%，其中，南非16.86%，英國(guó)15.78%，韓國(guó)13.05%，瑞士12.42%，日本10.92%，而我國(guó)僅為1.79%，世界排名第61倍。從保險(xiǎn)密度看，2000年，世界人均保費(fèi)385.4美元，其中瑞士4153.9美元，日本3973.3美元，英國(guó)3759.2美元，美國(guó)3152.1美元，而中國(guó)僅為15.2美元，世界排名第73位。

（二）保險(xiǎn)市場(chǎng)主體不斷增加，但市場(chǎng)壟斷程度依然過(guò)高。自1992年引入外資保險(xiǎn)以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體逐步增加。截止2001年底，我國(guó)有法人保險(xiǎn)公司27家（包括國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司5家，股份制保險(xiǎn)公司11家，中外合資保險(xiǎn)公司8家，待合資中資公司3家）。若加上外資保險(xiǎn)分公司、當(dāng)時(shí)正在籌建的保險(xiǎn)公司，也不過(guò)近50家，與國(guó)外對(duì)比，我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)少。如1996年，美國(guó)有保險(xiǎn)公司5162家，英國(guó)814家，德國(guó)690家，中國(guó)香港220家。由于主體偏少，目前我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)壟斷程度較高。2001年，在產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)方面，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額為77.33%，太平洋保險(xiǎn)公司11.22%，平安保險(xiǎn)公司7.8%，三家公司占整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的份額達(dá)%.35%，其它公司僅占3.65%；在壽險(xiǎn)市場(chǎng)方面，中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司市場(chǎng)份額為65.34%，平安保險(xiǎn)公司22.32%，太平洋保險(xiǎn)公司8.02%，三家公司占整個(gè)市場(chǎng)的份額達(dá)95.68%，其它公司僅占4.32%.而從國(guó)外看，1998年，日本前5家壽險(xiǎn)保險(xiǎn)公司占60.4%，非壽險(xiǎn)公司占53.6%；韓國(guó)前5家壽險(xiǎn)公司占78.7%，非壽險(xiǎn)公司為71.5%；馬來(lái)西亞前5家壽險(xiǎn)公司占70.7%，非壽險(xiǎn)公司為27.9%.

（三）市場(chǎng)體系趨向完善，但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡。目前，我國(guó)開(kāi)始形成以直接保險(xiǎn)市場(chǎng)為主體、中介市場(chǎng)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)為輔助的市場(chǎng)格局。然而，從總體看，各市場(chǎng)之間發(fā)展很不均衡。一是直接保險(xiǎn)市場(chǎng)組織形式單一。目前我國(guó)保險(xiǎn)組織形式只有兩種：國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司和股份制保險(xiǎn)公司，而國(guó)外普遍采取的合作與相互保險(xiǎn)組織、自保公司等尚未納入商業(yè)保險(xiǎn)體系。二是在外資大量準(zhǔn)入的同時(shí)中資保險(xiǎn)公司發(fā)展過(guò)慢。1996年以來(lái)一直沒(méi)有批設(shè)新的中資保險(xiǎn)公司。三是中介保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展滯后。截止2001年底，我國(guó)頒發(fā)營(yíng)業(yè)許可的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)170家，其中已開(kāi)業(yè)保險(xiǎn)公司47家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司9家，保險(xiǎn)公估公司5家。四是再保險(xiǎn)市場(chǎng)尚未形成。目前，我國(guó)只有1家再保險(xiǎn)公司，再保險(xiǎn)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)。

（四）保險(xiǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。但保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)機(jī)制仍比較落后。近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)體制改革邁出了重大步驟。確立了保險(xiǎn)與銀行、證券分業(yè)監(jiān)管的模式，成立了獨(dú)立的保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)。實(shí)行產(chǎn)、壽險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營(yíng)，原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司被改組成產(chǎn)、壽、再三家獨(dú)立的專業(yè)公司；中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司改組成保險(xiǎn)集團(tuán)公司，下設(shè)產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)兩家子公司；新疆兵團(tuán)保險(xiǎn)公司主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行了分離。允許民營(yíng)資本、外資參股，股份制保險(xiǎn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。通過(guò)改革，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制初步形成，但也存在不少問(wèn)題。從國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司看，企業(yè)制度落后，產(chǎn)權(quán)不清，所有者缺位，法人治理結(jié)構(gòu)尚未形成，缺乏所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)督；經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，用人、用工、分配等缺乏自，難以充分調(diào)動(dòng)職工的積極性；公司創(chuàng)新能力不足，適應(yīng)市場(chǎng)的能力較差，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。從股份制保險(xiǎn)公司看，普遍存股權(quán)單一、國(guó)有股“一般獨(dú)大”、缺乏內(nèi)部控制與自我約束和外部有效監(jiān)督與融資機(jī)制的問(wèn)題。

（五）保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理有所加強(qiáng)，但經(jīng)營(yíng)效率始終不高。近年來(lái)，中資保險(xiǎn)公司在加強(qiáng)管理方面做了大量工作。按照保監(jiān)會(huì)關(guān)于內(nèi)控建設(shè)指導(dǎo)原則，各保險(xiǎn)公司普遍建立起核保核賠制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和投資管理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率有所好轉(zhuǎn)，保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到一定程度控制，但經(jīng)營(yíng)效率比較低下。2001年，保險(xiǎn)費(fèi)用總額（包括營(yíng)業(yè)費(fèi)用、手續(xù)費(fèi)和傭金）461億元，費(fèi)用率21.8%.2000年我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)人均保費(fèi)98萬(wàn)元（約合11.2萬(wàn)美元），而1999年OECD國(guó)家保險(xiǎn)企業(yè)人均保費(fèi)61：8萬(wàn)美元，是我國(guó)的5.5倍。

（六）保險(xiǎn)監(jiān)管有所加強(qiáng)，但監(jiān)管方式還不適應(yīng)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需要。1998年保監(jiān)會(huì)的成立，標(biāo)志我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管進(jìn)入新的歷史階段。保監(jiān)會(huì)成立后，確立了市場(chǎng)行為監(jiān)管與償付能力監(jiān)管并重的方針，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，加大查處力度，保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是，目前我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管方式與現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還有一定的差距：監(jiān)管的手段還比較落后，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)尚未建立；行政審批過(guò)多，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用；監(jiān)管力量薄弱，機(jī)構(gòu)體系不完善，監(jiān)管的權(quán)威性不夠；保險(xiǎn)監(jiān)管的信息系統(tǒng)滯后，尚未建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和完善的信息披露制度。

（七）保險(xiǎn)技術(shù)水平有所改善，但隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。近年來(lái)，各保險(xiǎn)公司在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、借鑒和吸收了國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面做了大量工作，取得了明顯成效，但與國(guó)際對(duì)比，仍有很大的差距。在技術(shù)方面，目前全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的保險(xiǎn)信息系統(tǒng)尚未建立起來(lái)，一些企業(yè)的業(yè)務(wù)處理還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電子化。在人力方面，目前近80%的銷(xiāo)售人員保險(xiǎn)知識(shí)不夠；精算人員嚴(yán)重不足，全國(guó)具有精算師資格的只有42人，符合監(jiān)管要求的壽險(xiǎn)精算人員不足100人。

（八）保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不斷改善，但保險(xiǎn)投資渠道與稅收政策仍是制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。從保險(xiǎn)資金運(yùn)用的角度看，近年來(lái)，在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的支持下，保險(xiǎn)公司可以投資證券投資基金和買(mǎi)賣(mài)部分中央企業(yè)債券；可以同商業(yè)銀行試辦5年期以上的大額協(xié)議存款，并可申請(qǐng)成為銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)成員，辦理現(xiàn)券和國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)等。這些措施為提高保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用水平，防范和化解壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)利差損起到了一定作用。但與國(guó)外相比，我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的投資渠道仍比較狹窄。國(guó)外保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道一般包括債券、股票、抵押貸款、貸款和房地產(chǎn)等。如美國(guó)，1996年保險(xiǎn)資金運(yùn)用中各類(lèi)投資的比重分別為：債券69.78%，股票10.6%，抵押貸款8.63%，貸款4.02%，房地產(chǎn)1.97%；日本1995年各項(xiàng)投資比例分別為：貸款30.78%，股票24.73%，債券23.88%，房地產(chǎn)5.4%，抵押貸款3；66%，其它11.56%；韓國(guó)1996年各項(xiàng)投資比例分別為：貸款45.47%，債券14.08%，股票13.47%，房地產(chǎn)8.02%，抵押貸款0，22%，其它18.75%.從稅收角度看，國(guó)務(wù)院決定從2001年開(kāi)始，將保險(xiǎn)公司的營(yíng)業(yè)稅從8%逐步降到5%，這對(duì)于提高保險(xiǎn)企業(yè)自我積累能力會(huì)發(fā)揮重要作用。但與國(guó)外對(duì)比，我國(guó)保險(xiǎn)公司的稅負(fù)仍比較重，如美國(guó)各州保險(xiǎn)公司的營(yíng)業(yè)稅一般為2—3%.o此外，我國(guó)尚未建立起對(duì)個(gè)人或團(tuán)體購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)特別是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等實(shí)行延遲納稅制度或扣稅制度，一定程度上制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、提高中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略思考

今后五到十年是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是應(yīng)對(duì)加入WTO，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以防范化解風(fēng)險(xiǎn)為核心，加強(qiáng)管理、改善服務(wù)，走集約化、集團(tuán)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的發(fā)展道路。

（一）完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展直接保險(xiǎn)市場(chǎng)。放寬保險(xiǎn)公司市場(chǎng)準(zhǔn)人，批設(shè)新的中資保險(xiǎn)公司，特別是發(fā)展區(qū)域性保險(xiǎn)公司和專業(yè)化保險(xiǎn)公司；培育和發(fā)展保險(xiǎn)（金融）集團(tuán)，允許壽險(xiǎn)公司設(shè)立產(chǎn)險(xiǎn)子公司，產(chǎn)險(xiǎn)公司設(shè)立壽險(xiǎn)子公司；發(fā)展多種保險(xiǎn)組織形式，允許設(shè)立合作保險(xiǎn)組織、相互保險(xiǎn)公司、專屬自保公司以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)公司。培育保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。創(chuàng)建一批信譽(yù)好、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、服務(wù)水準(zhǔn)高、管理與國(guó)際接軌的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國(guó)際知名的保險(xiǎn)精算師事務(wù)所和保險(xiǎn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；順應(yīng)國(guó)際金融一體化發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與不同行業(yè)包括銀行、證券等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。建立再保險(xiǎn)市場(chǎng)。增加商業(yè)再保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)主體，發(fā)展專業(yè)再保險(xiǎn)公司；研究建立多層次的國(guó)內(nèi)分保體系，完善國(guó)內(nèi)優(yōu)先分保機(jī)制。

（二）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平。重視產(chǎn)品創(chuàng)新。大力開(kāi)發(fā)商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療等保險(xiǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中的作用；研究開(kāi)發(fā)健康保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和住房按揭保險(xiǎn)，穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)分紅保單和投資連接型產(chǎn)品，滿足人民群眾對(duì)保險(xiǎn)的不同需求；配合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)適合西部開(kāi)發(fā)的工程險(xiǎn)及符合西部地區(qū)特點(diǎn)的各種財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)信用的服務(wù)原則，維護(hù)保險(xiǎn)公司和行業(yè)信譽(yù)；加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)手段，成立專門(mén)的保險(xiǎn)客戶投訴處理中心，建立全國(guó)統(tǒng)一的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；積極探索與發(fā)展保險(xiǎn)電子商務(wù)，鼓勵(lì)有條件的保險(xiǎn)公司積極開(kāi)辦電子商務(wù)，為投保人提供安全便捷的網(wǎng)上保險(xiǎn)服務(wù)。

（三）照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化保險(xiǎn)公司體制改革。優(yōu)化保險(xiǎn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。在堅(jiān)持國(guó)家控股的前提下，對(duì)國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司實(shí)行股份制改造，引進(jìn)民營(yíng)資本和外資參股，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，真正建立起約束和激勵(lì)機(jī)制；鼓勵(lì)股份制保險(xiǎn)公司增資擴(kuò)股，支持符合條件的規(guī)范上市，增強(qiáng)保險(xiǎn)公司資本實(shí)力。切實(shí)轉(zhuǎn)換保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制。健全法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層運(yùn)作模式和工作程序；引進(jìn)獨(dú)立董事制度，建立健全內(nèi)控機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、投資決策機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；試行職工持股和高級(jí)管理人員期權(quán)制，提高保險(xiǎn)公司凝聚力。

（四）加強(qiáng)管理，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持以效益為中心的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變過(guò)去單純追求規(guī)模和市場(chǎng)份額的粗放經(jīng)營(yíng)模式，注重業(yè)務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的后勁，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定和實(shí)施適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，形成各具特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的核保、核賠制度，建立風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制；實(shí)行全額預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員和重要崗位人員的離任審計(jì)制度，建立直屬總公司獨(dú)立的內(nèi)部稽核機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)用的集中統(tǒng)一管理，將資金運(yùn)用業(yè)務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)嚴(yán)格分離，實(shí)行專家理財(cái)，建立獨(dú)立、有效的投資決策機(jī)制、投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和投資行為的監(jiān)督與制約機(jī)制。

（五）完善法律法規(guī)，加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管。根據(jù)加入WTO協(xié)議，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步清理與WTO基本原則和對(duì)外承諾不相符的法規(guī)和規(guī)章；修改《保險(xiǎn)法》，并制訂與《保險(xiǎn)法》相配套的行政法規(guī)和規(guī)章，包括《機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《保險(xiǎn)違法行為處罰辦法》、《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》等。轉(zhuǎn)換保險(xiǎn)監(jiān)管方式，由目前注重市場(chǎng)行為監(jiān)管逐步向國(guó)際通行的償付能力監(jiān)管方式過(guò)渡，減少行政審批，推進(jìn)費(fèi)率市場(chǎng)化，保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、高級(jí)管理人員的任職資格管理等逐步過(guò)渡到備案制；建立信息披露制度，提高監(jiān)管的透明度；完善監(jiān)管組織體系，充實(shí)監(jiān)管力量，提高監(jiān)管的權(quán)威性。

（六）調(diào)整相關(guān)政策，改善保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。適當(dāng)提高購(gòu)買(mǎi)證券投資基金的比例；放開(kāi)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)投資高信用等級(jí)企業(yè)債券、國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施等的限制；允許一定比例的保險(xiǎn)資金直接進(jìn)入資本市場(chǎng)；允許保險(xiǎn)公司成立專門(mén)的保險(xiǎn)基金管理公司。完善保險(xiǎn)稅收政策，降低保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)稅率，建立對(duì)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)特別是商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等實(shí)行個(gè)人所得稅扣稅及延期納稅制度。

第4篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

關(guān)鍵詞:物業(yè)管理困難發(fā)展對(duì)策

多年來(lái),我國(guó)的物業(yè)管理從無(wú)到有,從有到盛,物業(yè)管理的隊(duì)伍覆蓋面逐步擴(kuò)大,管理的水平不斷提高。但在深入發(fā)展的過(guò)程中,物業(yè)管理行業(yè)面臨著很多困難,給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了阻礙。

我國(guó)物業(yè)管理現(xiàn)狀

業(yè)主管理委員會(huì)與物業(yè)管理公司之間的矛盾。業(yè)主管理委員會(huì)在物業(yè)管理中占重要地位,然而由于我國(guó)目前有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)對(duì)業(yè)委會(huì)權(quán)利義務(wù)運(yùn)行未做明確規(guī)定,導(dǎo)致業(yè)委會(huì)的運(yùn)作困難和操作的不規(guī)范。而且業(yè)委會(huì)的成員又有各自的利益,他們可能因?yàn)樗嚼?在物業(yè)管理中發(fā)揮的效用難以定奪。原因在于,業(yè)主與物業(yè)管理公司的效用目標(biāo)不一致。因此,在爭(zhēng)論物業(yè)管理諸多問(wèn)題時(shí),更應(yīng)該重視在源頭上重視業(yè)主委員會(huì)的建設(shè)。否則,它根本代表不了業(yè)主的利益,不可能對(duì)物業(yè)公司實(shí)施有效監(jiān)督。當(dāng)物業(yè)管理公司和業(yè)主有矛盾時(shí),難以力求公正,混亂局面很難避免。

業(yè)主與物業(yè)管理公司溝通不暢。據(jù)調(diào)查,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的福利分房及低租養(yǎng)房的影響,部分業(yè)主對(duì)物管運(yùn)作缺乏了解。短期內(nèi)還沒(méi)有形成物管的消費(fèi)觀念。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理相關(guān)條例既不專業(yè)也不刻意了解。物業(yè)公司雖然到處說(shuō)自己虧損嚴(yán)重,但又不肯按政府要求的定期向業(yè)主公布帳目,致使業(yè)主懷疑物業(yè)公司的誠(chéng)信和交納的管理費(fèi)用是否用于自己物業(yè)的管理。因此,物業(yè)公司和業(yè)主之間的溝通十分必要,否則就可能矛盾重重。

開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題多?，F(xiàn)階段,由于樓宇施工質(zhì)量差導(dǎo)致樓宇墻皮脫落、漏水,甚至出現(xiàn)墻體撕裂現(xiàn)象。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中存在的后遺癥帶到物業(yè)管理中,由于這部分維修費(fèi)很高,物業(yè)公司根本無(wú)力解決,建設(shè)和管理脫節(jié)造成了物業(yè)管理先天不足。還有的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位為了促進(jìn)銷(xiāo)售,做不切實(shí)際的承諾,如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等,給后續(xù)物業(yè)管理帶來(lái)了被動(dòng)局面,一旦處理不當(dāng),或業(yè)主表現(xiàn)激進(jìn),就會(huì)加劇業(yè)主和物業(yè)公司之間的矛盾。解決開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題,要靠物業(yè)公司自己和開(kāi)發(fā)商“劃清界限”,加強(qiáng)對(duì)業(yè)主宣傳,明確開(kāi)發(fā)商的責(zé)任和物業(yè)公司的責(zé)任。

物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)難。自從有了物業(yè)管理公司那天起,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難無(wú)時(shí)無(wú)刻不在困擾著物業(yè)管理企業(yè)的生存和發(fā)展,表現(xiàn)有兩個(gè)方面:一是物業(yè)管理費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行不到位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物價(jià)部門(mén)審定標(biāo)準(zhǔn);二是部分業(yè)主拖欠、拒交物業(yè)管理費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。分析其原因,主要有三點(diǎn):一是物業(yè)管理市場(chǎng)化程度不高,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),運(yùn)作不規(guī)范。實(shí)踐中,物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量不到位,在一些地方,物管企業(yè)重收輕管,多收少管,質(zhì)價(jià)不符的現(xiàn)象比比皆是,引起了廣大業(yè)主的不滿。二是物業(yè)管理的整體性和業(yè)主交費(fèi)的分散性矛盾。拒繳物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的那部分業(yè)主一直損害著全體業(yè)主的共同利益。三是對(duì)違約拒繳物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)缺乏有效的制約措施?，F(xiàn)在違約拒繳服務(wù)費(fèi)的不是個(gè)別現(xiàn)象而是普遍情況,有的小區(qū)拒繳率高達(dá)40%—50%。業(yè)管理市場(chǎng)化程度低。作為目前物業(yè)管理企業(yè)的主體,繼承式和自管式的物業(yè)管理占了現(xiàn)有物業(yè)管理公司的90%,這種建管不分的體制影響了物業(yè)管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的發(fā)展方向,并帶來(lái)了許多問(wèn)題,業(yè)主投訴連連攀升,引出了許多法律問(wèn)題,從而影響了物業(yè)管理規(guī)范、理性、健康的發(fā)展。

物業(yè)管理涉及治安、綠化、保潔、家政、房屋及機(jī)電維修保養(yǎng)等,這些項(xiàng)目實(shí)際上是貨真價(jià)實(shí)的、科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)的獨(dú)立行業(yè),而我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的現(xiàn)狀是,絕大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)由于規(guī)模偏小,不可能花很高的成本配置高級(jí)專業(yè)人才,這就出現(xiàn)了尷尬的局面。此外,物業(yè)管理服務(wù)觀念僵化、管理模式陳舊,絕大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有設(shè)置對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行創(chuàng)新和升級(jí)的研發(fā)部門(mén),從而使物業(yè)管理與服務(wù)的模式、技能和方法落后。

物業(yè)管理的發(fā)展對(duì)策

貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,出臺(tái)配套法規(guī)。完善的物業(yè)管理法律體系需要在與國(guó)家已經(jīng)頒布實(shí)施的其它法律法規(guī)互相銜接,由不同層次、不同類(lèi)型的法律規(guī)范組成有機(jī)整體,并成為國(guó)家法律體系必不可少的分支。完善的物業(yè)管理法律體系要覆蓋物業(yè)管理行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,使物業(yè)管理的各項(xiàng)活動(dòng)均有法可依。

加速引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培育物業(yè)管理市場(chǎng)。我國(guó)的物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展時(shí)刻離不開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。只有競(jìng)爭(zhēng)才能不斷提高物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)的水平,才能使物業(yè)管理行業(yè)充滿生機(jī)和活力。要加速競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,應(yīng)做好以下工作:將深圳等城市物業(yè)管理引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。深圳市是全國(guó)率先通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,并獲得巨大成功,各地應(yīng)學(xué)習(xí)深圳等城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地的實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐。要實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),應(yīng)實(shí)行品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)物業(yè)管理公司實(shí)行優(yōu)勝劣汰,有效的優(yōu)化資源配置,節(jié)約管理成本,促進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范發(fā)展。此外,應(yīng)明確建設(shè)與管理的責(zé)權(quán)利,逐步推進(jìn)分業(yè)經(jīng)營(yíng),改變物業(yè)管理依附于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的狀況,使物業(yè)管理公司真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,從體制上解決建管不分的弊端,通過(guò)完善物業(yè)管理前期介入和接管驗(yàn)收制度,明晰物業(yè)管理各方的責(zé)權(quán)利。

加強(qiáng)員工培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。發(fā)達(dá)、完善的物業(yè)管理,取決于訓(xùn)練有素的物業(yè)管理專門(mén)人才。培養(yǎng)物業(yè)管理人才的關(guān)鍵,在于提高物業(yè)管理人員的素質(zhì)。應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn),提高物業(yè)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。首先,制定計(jì)劃,分期分批對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗;其次,企業(yè)根據(jù)管理人員的實(shí)際情況及工作崗位的需要,定期或不定期、長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期集訓(xùn)結(jié)合對(duì)在職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),使員工專業(yè)技術(shù)水平不斷提高;再次,從員工中選拔有培養(yǎng)前途的人,參加物業(yè)管理專業(yè)學(xué)歷教育,為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

奉行“以人為本”的服務(wù)理念,不斷提升管理服務(wù)的質(zhì)量。物業(yè)管理作為勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè),最終的顧客是居住者,居住者的滿意度才是衡量物業(yè)公司工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。這就要求物業(yè)管理企業(yè):一方面要更新服務(wù)觀念,寓管理于服務(wù)之中,在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理;另一方面要堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,注重對(duì)顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷改革服務(wù)質(zhì)量。只有這樣,才能真正尊重居住者的生理和心理需求,進(jìn)而為其提供更細(xì)致、更周到、更體貼的人性化服務(wù)。

第5篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

保險(xiǎn)國(guó)際化是指保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的國(guó)際化和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的國(guó)際化。在我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，保險(xiǎn)國(guó)際化的程度越來(lái)越深，面對(duì)保險(xiǎn)國(guó)際化帶來(lái)的歷史機(jī)遇和客觀挑戰(zhàn)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)如何把外來(lái)壓力變?yōu)閯?dòng)力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深化改革，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。

一、分步驟對(duì)外開(kāi)放，適當(dāng)保護(hù)中資保險(xiǎn)業(yè)

加入WTO后，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將按照服務(wù)貿(mào)易自由化原則，逐步減少管制領(lǐng)域和管制力度，在5年內(nèi)從經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)范圍、合資范圍等方面向外資全面開(kāi)放，這是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)前所未有的快速市場(chǎng)化改革時(shí)期，也是一個(gè)前所未有的發(fā)展時(shí)期。我們必須抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，充分利用這個(gè)緩沖階段，充分利用《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)條款，并借鑒國(guó)際上不同國(guó)家開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法，分步驟地對(duì)外開(kāi)放，適當(dāng)保護(hù)中資保險(xiǎn)業(yè)。

在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，應(yīng)對(duì)外資保險(xiǎn)公司的進(jìn)入設(shè)立較特殊的資格要求，如要求其達(dá)到一定經(jīng)營(yíng)年限，具有經(jīng)營(yíng)國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和較高數(shù)量的資產(chǎn)等；在對(duì)象選擇上，應(yīng)優(yōu)先引進(jìn)那些資本雄厚、技術(shù)先進(jìn)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；在經(jīng)營(yíng)區(qū)域上，應(yīng)從東部和東南部逐步向內(nèi)地開(kāi)放；在業(yè)務(wù)范圍上，應(yīng)優(yōu)先引進(jìn)那些保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)含量高、示范性強(qiáng)的責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)等；在組織形式上，應(yīng)著重引進(jìn)中外合資保險(xiǎn)公司，尤其是壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)，目前應(yīng)由中方控股，在條件成熟后再逐步放寬限制。

二、進(jìn)一步完善保險(xiǎn)立法，建設(shè)保險(xiǎn)監(jiān)管體系

目前，我國(guó)已頒布了《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》、《保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》、《保險(xiǎn)人管理規(guī)定（試行）》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定（試行）》、《上海外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》等一系列法律法規(guī)，但還沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的法律體系。究其原因，主要是我國(guó)現(xiàn)行保險(xiǎn)立法存在著以下缺陷：一是保險(xiǎn)政策多變，法律規(guī)定不一。二是法律法規(guī)不配套，缺乏實(shí)施細(xì)則。三是除了《保險(xiǎn)法》以外，大多數(shù)保險(xiǎn)立法法律階次不高，影響到法律法規(guī)的拘束力和權(quán)威性，且均是暫行或試行法規(guī)，法律效力不確定，影響到我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放的穩(wěn)定性和連續(xù)性。因此，應(yīng)全面整飭保險(xiǎn)立法，建立和健全我國(guó)保險(xiǎn)法律體系。較理想的立法模式是以《保險(xiǎn)法》為基本法，輔之以《保險(xiǎn)業(yè)法》和《保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則》，下設(shè)保險(xiǎn)合同法、保險(xiǎn)監(jiān)管法、保險(xiǎn)市場(chǎng)主體法、保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法和外商投資保險(xiǎn)企業(yè)管理法等配套法規(guī)，還可允許各地方根據(jù)上述法律的原則，制定適合于本地區(qū)實(shí)際情況的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法。

在上述保險(xiǎn)法律體系的基礎(chǔ)上，參照國(guó)際慣例，加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。首先應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)保險(xiǎn)監(jiān)管力量，在外資保險(xiǎn)公司集中的城市增設(shè)保監(jiān)會(huì)分支機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管人員，從人員和機(jī)構(gòu)上保證對(duì)外資保險(xiǎn)公司的有效監(jiān)管。其次，應(yīng)完善和創(chuàng)新保險(xiǎn)監(jiān)管方法?？蓞⒄諊?guó)外的三級(jí)管理制度，建立外資保險(xiǎn)公司資信等級(jí)制度，根據(jù)外資保險(xiǎn)公司的資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和遵紀(jì)守法情況，綜合評(píng)定其等級(jí)，并定期予以公布。同時(shí)，創(chuàng)設(shè)統(tǒng)一的保險(xiǎn)公司報(bào)表體系和科學(xué)的預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)，緊密跟蹤監(jiān)測(cè)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀況，有效地防范和控制保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次，應(yīng)盡快建立起保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律。我國(guó)的保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)已正式成立，但相應(yīng)的規(guī)章制度尚未建立，會(huì)員納入程序也未予以明確，今后應(yīng)加強(qiáng)和完善其自律職能，并將外資保險(xiǎn)公司納入保險(xiǎn)行業(yè)組織中，從行業(yè)自律的層面加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管和規(guī)范。

三、強(qiáng)化保險(xiǎn)創(chuàng)新，全面提升競(jìng)爭(zhēng)能力

在經(jīng)營(yíng)管理思想創(chuàng)新方面，中資保險(xiǎn)公司應(yīng)更新經(jīng)營(yíng)觀念，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，從過(guò)去重規(guī)模輕效益、重展業(yè)輕管理、重短期擴(kuò)張輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“數(shù)量擴(kuò)張型”經(jīng)營(yíng)思想，轉(zhuǎn)變到重業(yè)務(wù)質(zhì)量、重管理、重長(zhǎng)期發(fā)展、重利潤(rùn)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)思想上來(lái)。并在此基礎(chǔ)上，大力開(kāi)拓和鞏固原有市場(chǎng)，開(kāi)辟和占領(lǐng)新的市場(chǎng)，擴(kuò)大在市場(chǎng)上的覆蓋面和占有率。

在保險(xiǎn)組織創(chuàng)新方面，應(yīng)按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，建立現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)制度，盡快形成合理的公司治理結(jié)構(gòu)；并將保險(xiǎn)公司發(fā)展成為包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)管理、信用投資、幫助理財(cái)?shù)裙δ艿木C合型金融組織機(jī)構(gòu)。

在險(xiǎn)種創(chuàng)新方面，應(yīng)針對(duì)市場(chǎng)的需求，有選擇地引進(jìn)西方保險(xiǎn)業(yè)中已成熟的險(xiǎn)種；同時(shí)，充分考慮我國(guó)保險(xiǎn)需求結(jié)構(gòu)的變化和宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響，積極推出適應(yīng)需求又引導(dǎo)需求的新險(xiǎn)種。通過(guò)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)險(xiǎn)種創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)。為此，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)組織、市場(chǎng)開(kāi)拓、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，培育一批優(yōu)質(zhì)、名牌的特色險(xiǎn)種。目前應(yīng)大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)和信用、保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，積極開(kāi)拓個(gè)人保險(xiǎn)領(lǐng)域，并加強(qiáng)具有金融功能的保險(xiǎn)產(chǎn)品研究和開(kāi)發(fā)，滿足消費(fèi)者對(duì)具有保障、投資和應(yīng)付通貨膨脹等功能的保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求。

在營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新方面，應(yīng)建立營(yíng)銷(xiāo)管理新機(jī)制。首先應(yīng)建立和完善保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人制度，憑借保險(xiǎn)中介的力量和作用，大力拓展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；其次應(yīng)明確市場(chǎng)定位，樹(shù)立品牌形象。要以客戶需求為導(dǎo)向，并根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、資本實(shí)力及在市場(chǎng)上所處的競(jìng)爭(zhēng)地位，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，選擇適合自身特點(diǎn)和有效益的目標(biāo)市場(chǎng)，向客戶展示自己鮮明的個(gè)性形象并確立適當(dāng)?shù)奈恢?；再次，?yīng)推動(dòng)服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，建立全方位、系列化的配套服務(wù)體系，不斷創(chuàng)造新的需求熱點(diǎn)。

在管理技術(shù)和管理手段創(chuàng)新方面，應(yīng)盡快提高保險(xiǎn)信息化水平，運(yùn)用電腦和網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行信息收集，險(xiǎn)種設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘訂、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)督管理等，在企業(yè)管理中大力推行電腦網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)處理電子化和辦公自動(dòng)化，加快保險(xiǎn)電子化進(jìn)程。

四、放寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用限制，避免保險(xiǎn)資金外流

與國(guó)外公司相比，我國(guó)保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用渠道狹窄，形式單一，這不利于保險(xiǎn)資產(chǎn)組合的多元化和風(fēng)險(xiǎn)的分散，狹小的投資領(lǐng)域也使保險(xiǎn)投資的安全性、流動(dòng)性和收益性的優(yōu)化組合受到限制。因此，應(yīng)進(jìn)一步拓寬投資渠道和領(lǐng)域。比如，應(yīng)放寬保險(xiǎn)資金投資企業(yè)債券的比例，放寬投資債券品種的限制；投資證券投資基金的比例應(yīng)由占總資產(chǎn)的15％再適度上調(diào)；允許保險(xiǎn)資金按保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)的一定比例進(jìn)入股市一、二級(jí)市場(chǎng)；保險(xiǎn)公司可以在一級(jí)市場(chǎng)以戰(zhàn)略投資者身份參與國(guó)有股減持和新股發(fā)行；允許保險(xiǎn)公司參與產(chǎn)業(yè)投資基金，開(kāi)展房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)；并組織基金管理公司、投資公司等。

此外，應(yīng)采取適當(dāng)措施，避免保險(xiǎn)資金的大量外流。保險(xiǎn)業(yè)，尤其是人壽保險(xiǎn)業(yè)具有一種資金吸納的“磁場(chǎng)效應(yīng)”，聚集了大量的長(zhǎng)期資金，對(duì)資本市場(chǎng)具有舉足輕重的作用。外資保險(xiǎn)公司帶來(lái)的外資數(shù)量是有限的，卻可以在我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上通過(guò)收繳保費(fèi)的形式聚集大量資金。如果我們?cè)诒O(jiān)管政策和能力上無(wú)法控制外資保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用，將有可能在一定程度上影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策中貨幣政策和財(cái)政政策的運(yùn)用，進(jìn)而對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成一定的威脅。

第6篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

1.1認(rèn)識(shí)不到位

在當(dāng)前的農(nóng)村管理部門(mén)，因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)管理觀念影響，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，很多人認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的土地承包制、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、建設(shè)科學(xué)透明的財(cái)務(wù)管理制度沒(méi)有實(shí)際意義，都是多余的工作，因此在日常工作中常常敷衍了事，導(dǎo)致農(nóng)村工作不能順利開(kāi)展。

1.2缺乏科學(xué)管理體制

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，但管理體制卻沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，管理體制依然缺乏合理性，并且管理理念也較為落后。表現(xiàn)為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能完全適應(yīng)，也不能與當(dāng)前農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整相符。當(dāng)農(nóng)民利益不能得到保障，不能滿足農(nóng)民的要求時(shí)，導(dǎo)致雙方的矛盾越來(lái)越尖銳，這些現(xiàn)象都是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度不合理造成的。

1.3缺乏專業(yè)管理人才

在我國(guó)農(nóng)村從事經(jīng)濟(jì)管理的人員文化水平不高，素質(zhì)較差，本身不能完全理解文明執(zhí)政和文明執(zhí)法。而隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)化要求，這樣的管理人員不利于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能為農(nóng)民提供良好的服務(wù)，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作較為落后。

1.4農(nóng)村債務(wù)沉重

我國(guó)很多農(nóng)村承擔(dān)著繁重的債務(wù)，這也是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一項(xiàng)難題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展。因?yàn)槭芤恍┛陀^條件的影響，很多農(nóng)村財(cái)政出現(xiàn)困難，導(dǎo)致欠下大量債務(wù)，有的農(nóng)村基層單位還發(fā)生了新債。因?yàn)榇嬖趥鶆?wù)問(wèn)題，村級(jí)管理部門(mén)沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村管理人員也是一籌莫展，再也無(wú)力進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)，長(zhǎng)期這樣下去形成惡性循環(huán)，阻礙了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行。

2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的策略

2.1提高認(rèn)識(shí)

當(dāng)前隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一定要切實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，這是黨的農(nóng)村政策有力推行并形成制度的迫切需要，是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾保持農(nóng)村穩(wěn)定的要求，是保障農(nóng)民利益、發(fā)揮農(nóng)民勞動(dòng)積極性、幫助農(nóng)民提高收入水平、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求。因此各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，并切實(shí)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，將農(nóng)經(jīng)工作作為農(nóng)村工作的重中之重，引入政策議事日程。

2.2建立完善規(guī)章制度

依據(jù)依法制國(guó)方針，建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作法律法規(guī)，全面推行《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》《河北省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》等法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度，爭(zhēng)取使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。主要內(nèi)容包括下面3項(xiàng)制度：農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度，要求各地務(wù)必建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法崗位、責(zé)任制，落實(shí)崗位執(zhí)法責(zé)任。根據(jù)實(shí)際分工情況，做好自己范圍內(nèi)的職責(zé)；建立工作規(guī)章制度，制訂有關(guān)制度，內(nèi)容涉及農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、以及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等，逐步具有規(guī)范的運(yùn)行流程和合理的工作辦法，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)農(nóng)村政策；建立信息反饋制度和辦案制度，通過(guò)研究當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，確定觀察聯(lián)系點(diǎn)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向黨委和政府報(bào)告出現(xiàn)的情況并提出解決問(wèn)題的方案，合理解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。

2.3建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍

在建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的基礎(chǔ)上，要求各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員，要求這些人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，以圖提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)技能。還應(yīng)建立完善的工作體系，加強(qiáng)培訓(xùn)當(dāng)前在崗人員，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍穩(wěn)定，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的責(zé)任意識(shí)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員積極做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)培訓(xùn)等

隨著我國(guó)農(nóng)村改革的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容和對(duì)象也出現(xiàn)了較大的變化，因此對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)，使其具備高度的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，具備較強(qiáng)的工作責(zé)任心，具備拼搏進(jìn)取甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。

2.5正確處理農(nóng)村債務(wù)

為了不給農(nóng)村基層單位帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也要節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，主要方法有精簡(jiǎn)人員、固定費(fèi)用等以求減少費(fèi)用支出。還有防止出現(xiàn)新債務(wù)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)監(jiān)督，要求村集體借款實(shí)行審批制度。在興辦公益事業(yè)時(shí)要根據(jù)自身實(shí)際情況，要考慮到自身的經(jīng)濟(jì)承愛(ài)能力，防止出現(xiàn)達(dá)標(biāo)工程和舉債工程。還有對(duì)農(nóng)村管理經(jīng)費(fèi)要做到科學(xué)使用，在應(yīng)用管理經(jīng)費(fèi)時(shí)要求做到精細(xì)化和具體化，農(nóng)村在支出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)要提前做好預(yù)算和評(píng)估工作，防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)情況，讓公共管理經(jīng)費(fèi)切實(shí)發(fā)揮本身作用。

2.6完善激勵(lì)政策

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的一個(gè)主要問(wèn)題就是缺乏管理經(jīng)費(fèi)，而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，只有具備充足的經(jīng)費(fèi)和合理的激勵(lì)制度，才能調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性，因此在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中要重視建立合理的激勵(lì)制度、運(yùn)用完善的績(jī)效考核措施，才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)貫徹實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)就是以工程承包為載體，通過(guò)人員的有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到獲得經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的最終目的。在風(fēng)云變幻、競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)中，人才的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)的影響將更加深遠(yuǎn)。單純靠資本投入和機(jī)械設(shè)備等傳統(tǒng)手段保持企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵最終取決于人才。

但是，從總體上看，我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)普遍存在人力資源不足的問(wèn)題，特別是與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的國(guó)際商務(wù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工管理等人才嚴(yán)重匱乏，已經(jīng)成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。

因此，只有建立人力資源國(guó)際化管理模式，為企業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展奠定雄厚的人力資源基礎(chǔ)，國(guó)際工程承包企業(yè)才能真正把握經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、更新人力資源管理理念

傳統(tǒng)的人事管理模式，把人作為企業(yè)的財(cái)產(chǎn)或工具，只重?fù)碛胁恢嘏嘤?xùn)開(kāi)發(fā)；在用人上，只限于公司內(nèi)部的小圈子，論資排輩、重關(guān)系輕業(yè)績(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重。建立人力資源國(guó)際化管理模式，首先要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，樹(shù)立人是企業(yè)第一資源的現(xiàn)代人力資源管理理念。

1、要正視在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)與員工之間的契約關(guān)系

正是這種契約關(guān)系割斷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下企業(yè)與職工之間的關(guān)系模式，使市場(chǎng)配置在人力資源管理中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。這種契約關(guān)系是一柄“雙刃劍”，一方面，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)配置，可以淘汰一些不能勝任工作的落后員工；另一方面，人才一旦遭到閑置、壓抑或浪費(fèi)，會(huì)本能地利用市場(chǎng)機(jī)制“跳槽”，尋求更好的發(fā)展空間，造成企業(yè)人才流失。

因此，企業(yè)必須在人力資源管理上狠下工夫，拓寬人才引進(jìn)渠道，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，健全有效的激勵(lì)機(jī)制，培育以人為本的企業(yè)文化，吸引和留住優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務(wù)。

2、要正確認(rèn)識(shí)不同員工之間的差異問(wèn)題

每個(gè)員工能力的差異，必然會(huì)造成員工等級(jí)和收入的不同。樹(shù)立正確的“差異”理念，有助于消除職工過(guò)分依賴企業(yè)的平均主義觀念，真正在企業(yè)內(nèi)部形成職工能進(jìn)能出、收入能增能減、管理人員能升能降的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造一種員工自強(qiáng)不息、積極向上的良好氛圍。

二、拓寬人才引進(jìn)渠道

國(guó)際工程承包是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以國(guó)際商務(wù)、工程技術(shù)、金融法律等一系列人才群體為基礎(chǔ)。在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，只有結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)策略，制定人才發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘內(nèi)部人才潛力，拓寬外部人才引進(jìn)渠道，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。

在深入挖掘企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人才的同時(shí)，加快人力資源市場(chǎng)配置的改革步伐，充分利用人才招聘會(huì)、刊登廣告、企業(yè)網(wǎng)站、中介機(jī)構(gòu)、獵頭公司等多種形式，敞開(kāi)門(mén)戶，廣納賢才，建立一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、專業(yè)突出的企業(yè)人才隊(duì)伍。具體措施如下：

事業(yè)留才：

營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，最大限度開(kāi)發(fā)和激活雇員的才能，并積極為他們提供鍛煉、實(shí)踐的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，使雇員的個(gè)人收益、自我實(shí)現(xiàn)需求在與企業(yè)共同發(fā)展中得到滿足，使優(yōu)秀人才進(jìn)得來(lái)，留得住。

重金聘才：

對(duì)一些重要崗位和特殊專業(yè)技術(shù)人才，尤其是一些國(guó)外工程項(xiàng)目急需的人才，要敢于突破傳統(tǒng)觀念，打破常規(guī)，重金聘用，有效吸引優(yōu)秀人才為公司經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。

競(jìng)爭(zhēng)用才：

在企業(yè)內(nèi)部積極倡導(dǎo)能者上、平者讓、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)用才氛圍，樹(shù)立“注重實(shí)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的用人理念，通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理，使優(yōu)秀人才在競(jìng)爭(zhēng)中施展才華，脫穎而出。

屬地?fù)癫牛?/p>

加快企業(yè)人才本土化戰(zhàn)略進(jìn)程，充分利用駐在國(guó)的人力資源，大膽吸收、培養(yǎng)和使用當(dāng)?shù)毓蛦T，發(fā)揮他們的語(yǔ)言、文化、社會(huì)關(guān)系、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。敢于吸收具有國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的優(yōu)秀當(dāng)?shù)厝瞬旁谄髽I(yè)各駐外機(jī)構(gòu)甚至是企業(yè)總部擔(dān)任各類(lèi)重要管理職務(wù)。

三、完善員工培訓(xùn)體系

現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重視員工培訓(xùn)。從某種意義上說(shuō)，一個(gè)企業(yè)重視員工培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)工作的程度，決定了其未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的潛力。國(guó)際工程承包企業(yè)完善員工培訓(xùn)體系，重點(diǎn)要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)：

全過(guò)程：

就是企業(yè)培訓(xùn)要貫穿于每個(gè)員工在企業(yè)供職的整個(gè)過(guò)程之中。新員工進(jìn)入企業(yè)首先進(jìn)行上崗培訓(xùn)，在成為正式員工后，根據(jù)不同崗位的需要，進(jìn)行各種在職培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)職工進(jìn)行各種繼續(xù)教育，并在職工承諾繼續(xù)為企業(yè)服務(wù)的前提下，為員工負(fù)擔(dān)相應(yīng)學(xué)習(xí)費(fèi)用。世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有

多樣化：

堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合以及請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的多樣化培訓(xùn)形式。主要方式為：加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量，培訓(xùn)內(nèi)容以企業(yè)文化、規(guī)章制度和專業(yè)技能為主；加強(qiáng)與有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干和管理人才；把企業(yè)有潛力的青年職工送到國(guó)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行短期培訓(xùn)等。

重點(diǎn)突出：

要結(jié)合國(guó)際工程承包企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際，在培訓(xùn)中重點(diǎn)突出項(xiàng)目經(jīng)理班子人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要為專業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)精神和國(guó)際商務(wù)，使他們能很好掌握各自領(lǐng)域知識(shí)，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。

四、建立富于激勵(lì)力的薪酬體系

薪酬制度是企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，關(guān)系到員工積極性的發(fā)揮和企業(yè)生產(chǎn)效率的高下。良好的薪酬管理模式不僅要對(duì)國(guó)內(nèi)總部人員具有激勵(lì)力，而且要對(duì)駐外工作的員工具有吸引力，使他們樂(lè)于到國(guó)外、樂(lè)于到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、樂(lè)于到艱苦地區(qū)工作。

當(dāng)然，由于每個(gè)企業(yè)的情況不同，薪酬制度也會(huì)各具特色，但無(wú)論是哪類(lèi)企業(yè)，都要注意以下問(wèn)題：

一是，企業(yè)薪酬體系必須要有激勵(lì)性；

二是，薪酬體系的建立，必須以崗位設(shè)計(jì)和崗位評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)；

三是，員工的薪酬必須要結(jié)合績(jī)效考評(píng)，與業(yè)績(jī)掛鉤，使每個(gè)員工的收入與他們的工作業(yè)績(jī)好壞、對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)大小緊密聯(lián)系在一起，達(dá)到充分調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)的目的。

一個(gè)好的福利制度是企業(yè)薪酬體系的重要補(bǔ)充，對(duì)于企業(yè)吸引人才、穩(wěn)定員工隊(duì)伍、提升滿意度都發(fā)揮著巨大的作用。國(guó)際工程承包企業(yè)在設(shè)計(jì)福利制度時(shí)，可根據(jù)人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的需要，在依法向員工提供正常的福利之外，結(jié)合各自實(shí)際情況，進(jìn)行福利制度創(chuàng)新，努力探索住房補(bǔ)貼、購(gòu)車(chē)貸款、國(guó)外旅游、子女教育輔助等新的福利模式，并學(xué)習(xí)借鑒西方的“自助風(fēng)格福利組合”方案，把企業(yè)擬花費(fèi)在每個(gè)員工身上的附加福利數(shù)額告訴職工，根據(jù)不同福利種類(lèi)規(guī)定的最高限額，允許職工在公司指定的多項(xiàng)計(jì)劃中進(jìn)行選擇。

五、營(yíng)造國(guó)際化管理的企業(yè)文化模式

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過(guò)程中培育形成的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等。營(yíng)造國(guó)際化管理的企業(yè)文化模式是國(guó)際工程承包企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

由于國(guó)際工程承包企業(yè)具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不同，人力資源來(lái)源千差萬(wàn)別，必須要充分考慮工程項(xiàng)目所在國(guó)的地域文化特征，在尊重當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣的前提下，正確處理好中國(guó)員工與當(dāng)?shù)貑T工不同思維模式、行為方式和價(jià)值取向之間的沖突，建立和諧、包容、積極向上的多元化文化氛圍。

第8篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

【摘要】本文以某石化企業(yè)為例，對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀及所存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并提出了相應(yīng)對(duì)策?？?jī)效管理是人力資源管理的重點(diǎn)與核心，已成為中國(guó)企業(yè)培育世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的重要管理方法，也是引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。

作為人力資源管理的一項(xiàng)重要職能，績(jī)效管理在我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中得到了普遍重視和廣泛應(yīng)用。同時(shí)，績(jī)效考核在實(shí)際操作中暴露出了許多問(wèn)題，大大降低了績(jī)效考核的有效性。根據(jù)本文對(duì)武漢、長(zhǎng)沙等地的200多家企業(yè)的調(diào)查顯示，有82%的人力資源經(jīng)理認(rèn)為自己企業(yè)的績(jī)效考核在很大程度上流于形式，起不到應(yīng)有的作用。本文以某特大型石化企業(yè)為例，就國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析，并就如何走出績(jī)效管理窘境進(jìn)行了對(duì)策性思考。

一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理的重要性

績(jī)效管理的核心是促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高及綜合實(shí)力的增強(qiáng)。Campbell等人認(rèn)為績(jī)效不是活動(dòng)的結(jié)果，而是活動(dòng)本身，對(duì)組織進(jìn)行績(jī)效管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。事實(shí)上績(jī)效管理它是人員任用的依據(jù)，是決定人員調(diào)配和職務(wù)升降的依據(jù)，是進(jìn)行人員培訓(xùn)的依據(jù)，是確定勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)，是對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的手段，也是平等競(jìng)爭(zhēng)的前提。只有將績(jī)效考核發(fā)揮到最大的功效，人盡其才，事盡其功，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)才能立于不敗之林。

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量；建立國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理制度，是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新，也是國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)主體接受出資人監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措。績(jī)效管理與考核將成為未來(lái)中國(guó)企業(yè)培育世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力最為重要的管理方法體系，也是引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。

二、國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)如何增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、如何留住優(yōu)秀人才成為當(dāng)今一大難題?？?jī)效管理作為一種有效的企業(yè)管理手段，也越來(lái)越得到企業(yè)管理層的關(guān)注，很多企業(yè)已經(jīng)建立績(jī)效管理制度，并利用了績(jī)效考核結(jié)果?？?jī)效考核的實(shí)施結(jié)束了國(guó)有企業(yè)“有任命沒(méi)有明確任期，有職務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格考核，薪酬同業(yè)績(jī)不掛鉤”的歷史，初步建立起了自上而下的“考核層層落實(shí)、責(zé)任層層傳遞、激勵(lì)層層連接”的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值和資產(chǎn)回報(bào)意識(shí)；形成了“重業(yè)績(jī)、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的激勵(lì)約束機(jī)制，將業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲掛鉤，初步解決了過(guò)去國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人自定薪酬、薪酬與業(yè)績(jī)脫節(jié)、薪酬增長(zhǎng)過(guò)快和薪酬只能升不能降等問(wèn)題；有效提升了國(guó)有企業(yè)的管理水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，加快了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)。

從目前國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理水平來(lái)看，建立規(guī)范化、制度化的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理體系還需要深入與不斷探索，許多企業(yè)的績(jī)效考核形同虛設(shè)，流于形式，績(jī)效考核的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前多數(shù)國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核實(shí)行中存在困難，績(jī)效考核與發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，績(jī)效考核時(shí)間僵化，各級(jí)管理者和職工的參與度不夠，考核缺乏量化，明確的工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，考核指標(biāo)脫離崗位職責(zé)、工作任務(wù)、績(jī)效考核不現(xiàn)實(shí)，未形成有效的反饋機(jī)制等，使得企業(yè)考核達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，甚至還導(dǎo)致人才流失。

三、國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)管理體制和思想的影響，國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理意識(shí)淡薄，考核方式落后，考核過(guò)程流于形式，考核結(jié)果的應(yīng)用單一，績(jī)效考核僅僅停留在簡(jiǎn)單評(píng)估的層面，還沒(méi)有真正上升到“績(jī)效管理”的高度。隨著近年來(lái)國(guó)有企業(yè)體制改革轟轟烈烈的展開(kāi)，國(guó)有企業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)理念與制度的全面更新，BL公司作為國(guó)有特大型石化企業(yè)，在推行績(jī)效管理過(guò)程中遭遇的困境，具有典型的代表性。

1、績(jī)效管理的目的與作用存在理解誤區(qū)

通過(guò)在BL公司調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)一半的員工認(rèn)為“考核的作用在于提供獎(jiǎng)金分配的依據(jù)”。這種認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致“績(jī)效考核成了薪酬制度的補(bǔ)充”，從而使績(jī)效管理誤入歧途。此外，國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)行“扣獎(jiǎng)”制度，只要不違反各項(xiàng)紀(jì)律或規(guī)定，員工就可按其所在崗級(jí)拿到相應(yīng)獎(jiǎng)金。顯然這樣的考核形同虛設(shè)，獎(jiǎng)金額度不能體現(xiàn)績(jī)效貢獻(xiàn)的多少。通過(guò)績(jī)效考核就是要打破這種隱性的“平均主義”，績(jī)效優(yōu)者多得，績(jī)效劣者少得，真正實(shí)現(xiàn)酬顯其績(jī)。

2、考核對(duì)象局限于個(gè)人

企業(yè)整體績(jī)效的提升依賴于各部門(mén)的密切配合。但是由于部門(mén)之間專業(yè)區(qū)別較大、可比性差，在構(gòu)建績(jī)效考核體系時(shí)，往往將考評(píng)的重點(diǎn)局限于個(gè)人，將針對(duì)部門(mén)或作業(yè)小組的考評(píng)活動(dòng)排除在外，勢(shì)必使員工養(yǎng)成“個(gè)人英雄主義”思

想，忽視對(duì)團(tuán)隊(duì)與部門(mén)績(jī)效的責(zé)任感，最終削弱整個(gè)部門(mén)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是當(dāng)個(gè)人績(jī)效與部門(mén)績(jī)效產(chǎn)生沖突的情況下，員工很難做出正確選擇。這樣不僅增加了部門(mén)內(nèi)、部門(mén)間的矛盾，而且也與現(xiàn)代管理所提倡的團(tuán)隊(duì)合作精神不符。

為此，企業(yè)應(yīng)該充分重視在公司與員工績(jī)效管理中起到承上啟下關(guān)鍵作用的部門(mén)績(jī)效管理，綜合運(yùn)用平衡記分卡與目標(biāo)管理等方法，在戰(zhàn)略指引下建立公司級(jí)、部門(mén)級(jí)指標(biāo)庫(kù)，科學(xué)構(gòu)建公司—部門(mén)—個(gè)人的三級(jí)考核體系，并將部門(mén)、個(gè)人配合滿意度納入考核指標(biāo)體系，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)績(jī)效與個(gè)人績(jī)效的共同提升。

3、考核內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)，考核指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性

考核指標(biāo)的設(shè)定不夠科學(xué)合理，主要表現(xiàn)在：處室軟指標(biāo)太多，不好考核；不同工種和部門(mén)之間沒(méi)有可比性；指標(biāo)以外的工作太多，也很重要，難以考核，有些指標(biāo)與目標(biāo)關(guān)系不大，設(shè)計(jì)不合理；被考核者討價(jià)還價(jià)，有意壓低績(jī)效指標(biāo)等。

BL公司的績(jī)效考核也是從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面，由評(píng)價(jià)委員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行打分并綜合排序，從而最終確定員工的績(jī)效等級(jí)。這樣的考核指標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略完全脫節(jié)，考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)難以體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展要求。同時(shí)由于個(gè)別績(jī)效指標(biāo)難以真正區(qū)分績(jī)效優(yōu)劣層次，評(píng)價(jià)者極易在衡量員工績(jī)效表現(xiàn)的過(guò)程中產(chǎn)生從眾心理或者不自覺(jué)的夾雜其他因素，從而影響績(jī)效考核的公信力。

4、考核執(zhí)行難、考核結(jié)果的應(yīng)用不到位

具體表現(xiàn)為績(jī)效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，考核者和考核方法不易確定；績(jī)效考核中的主觀誤差，如打分中間化傾向，考核周期不確定，考核執(zhí)行不嚴(yán)格，執(zhí)行時(shí)有些員工不愿配合，甚至反感；在結(jié)果運(yùn)用上無(wú)明顯激勵(lì)，導(dǎo)致績(jī)效好的與一般的拉不開(kāi)距離；考核結(jié)果很難與薪酬合理掛鉤等。

四、國(guó)有企業(yè)走出績(jī)效管理窘境的策略分析(第2頁(yè))

績(jī)效管理是一項(xiàng)需要企業(yè)全體員工共同參與的管理活動(dòng)，它與員工的切身利益息息相關(guān)。在績(jī)效管理方案制定與實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)充分考慮到員工當(dāng)前的思想狀況及承受能力，積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作，幫助員工排除思想障礙，使其明確績(jī)效管理不是為了硬性將員工分出等級(jí)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，而是旨在通過(guò)正確的指導(dǎo)，強(qiáng)化員工已有的正確行為，克服低效行為并不斷改進(jìn)，為日后績(jī)效管理體系持續(xù)、健康、有效的運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

為了保證公司績(jī)效管理制度的有效執(zhí)行，應(yīng)成立績(jī)效管理專門(mén)機(jī)構(gòu)，其主要職能是負(fù)責(zé)公司績(jī)效管理體系的建立、評(píng)審與完善；監(jiān)督、維護(hù)績(jī)效管理體系的公平與公正。機(jī)構(gòu)可設(shè)最高領(lǐng)導(dǎo)小組和常務(wù)辦公室。通過(guò)將企業(yè)高層全部納入最高領(lǐng)導(dǎo)小組，使各位領(lǐng)導(dǎo)都能夠親自參與到績(jī)效管理中，從而取得高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。常務(wù)辦公室則是績(jī)效管理的職能服務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)公司日?？己说慕M織、技術(shù)支持和指導(dǎo)等事務(wù)。

1、建立公示制度

公示制度是讓員工了解考核結(jié)果的最有效手段，員工通過(guò)正常渠道了解到考核結(jié)果，才可能正確地發(fā)表自己的看法，進(jìn)而參與到考核過(guò)程當(dāng)中。員工的積極參與是績(jī)效管理制度公平、公正實(shí)施的重要保障。將考核結(jié)果進(jìn)行公示，一方面可以接受群眾的監(jiān)督，增加評(píng)選透明度；另一方面能激發(fā)優(yōu)秀者的榮譽(yù)感，滿足其獲得尊重的需求，也為其他員工樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣和努力的目標(biāo)。

2、建立績(jī)效考核申訴制度

在實(shí)際的考評(píng)工作中，總會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因出現(xiàn)一些不公正、非客觀的考核結(jié)果，或者被考核人對(duì)考核結(jié)果有不同意見(jiàn)和看法。企業(yè)應(yīng)有暢通的渠道，讓員工申訴，這樣企業(yè)既能掌握員工思想，對(duì)確有偏差的考核進(jìn)行補(bǔ)救，又能及時(shí)將可能出現(xiàn)的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，徹底解決員工的不滿與問(wèn)題?？?jī)效考核的導(dǎo)向性是通過(guò)績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，要使績(jī)效考核體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向，就必須通過(guò)戰(zhàn)略導(dǎo)向的績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置必須科學(xué)，是指績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該遵循SMART原則：明確具體，不能模棱兩可；指標(biāo)應(yīng)該可以測(cè)量，同時(shí)盡可能量化；設(shè)置的指標(biāo)員工應(yīng)該可以達(dá)到，指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該與員工的職責(zé)相匹配，不能設(shè)置過(guò)高或過(guò)低；指標(biāo)應(yīng)該具有相關(guān)性，與員工的主要職責(zé)相關(guān)，而不應(yīng)把重點(diǎn)放在與員工職責(zé)關(guān)系不大的指標(biāo)上；指標(biāo)應(yīng)該有時(shí)效性，應(yīng)該根據(jù)員工職責(zé)的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。

此外，企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)的制定，還要注意以下幾點(diǎn)。首先，應(yīng)當(dāng)遵守20/80原則：即抓住能夠體現(xiàn)企業(yè)80%的目標(biāo)的20%的指標(biāo)，否則，有可能會(huì)因小失大；其次，考核指標(biāo)的壓力要適中，標(biāo)準(zhǔn)不能定得過(guò)高或過(guò)低，應(yīng)是大多數(shù)人經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的；再次，考核指標(biāo)應(yīng)有一定的穩(wěn)定性，一般一經(jīng)制訂，其基本框架不應(yīng)再有變化，以保證考核標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。

溝通是有效的績(jī)效管理中必

不可少的環(huán)節(jié)?？?jī)效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，從績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的制定，考核結(jié)果的反饋到績(jī)效改進(jìn)，都需要通過(guò)良好的溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果不給員工反映自己想法或意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，很可能導(dǎo)致員工在考核結(jié)果不理想時(shí)產(chǎn)生不滿，所以必須建立雙向的溝通機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以制度化的形式將其規(guī)范下來(lái)，并通過(guò)不定期抽查、績(jī)效改進(jìn)對(duì)照等方式對(duì)溝通效果做出檢查，確保績(jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)落到實(shí)處，從而真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的作用。

只有通過(guò)不斷實(shí)踐、探索與完善，真正建立起一套科學(xué)合理又具操作性的績(jī)效管理體系，才能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。建立先進(jìn)的人力資源管理體系是必然選擇?？?jī)效管理是企業(yè)突破經(jīng)營(yíng)瓶頸、提高經(jīng)濟(jì)效益最強(qiáng)有力的手段。雖然不同行業(yè)、不同企業(yè)的績(jī)效管理實(shí)踐都各不相同，但最終目的都是為了最大限度的激發(fā)員工工作熱情與潛能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]林筠、胡利利、王銳：績(jī)效管理[M].西安交通大學(xué)出版社，2006.

[2]胡楊、胡蓓：面向零時(shí)間企業(yè)的即時(shí)激勵(lì)機(jī)制研究[J].科研管理，2007（4）。

第9篇：國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理論文范文

論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

 

一、建立國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度的背景

黨的十四屆三中全會(huì)上提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有企業(yè)改革總體思路，并將其明確為國(guó)有企業(yè)改革的基本目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要特征就是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的相互分離。然而，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離最終也導(dǎo)致了委托問(wèn)題的產(chǎn)生。國(guó)有企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度的組成部分，也同樣存在上述問(wèn)題。那么，在如今的這種情況下，作為國(guó)有資產(chǎn)出資者代表即“大股東”定位的國(guó)資委應(yīng)該如何正確的評(píng)價(jià)與考核國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以實(shí)現(xiàn)出資人財(cái)富的最大化和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值成了我們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

對(duì)于經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)而言，沒(méi)有國(guó)企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核，也就無(wú)所謂國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。作為國(guó)有資產(chǎn)出資者代表的國(guó)資委，必須通過(guò)考核國(guó)企負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)掌握國(guó)有資產(chǎn)的收益和保值增值狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的業(yè)績(jī)考核，是為了提高國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任心和積極性，從而促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。其目的是要把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)國(guó)有出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行考核。

二、相關(guān)的理論依據(jù)

（一）委托理論

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)在很大程度上把整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系歸結(jié)為委托—關(guān)系。即在執(zhí)行契約的過(guò)程中人獲得某種私有信息企業(yè)管理論文，而委托人無(wú)法獲得這些信息，導(dǎo)致人的行為對(duì)委托人的利益造成損害。國(guó)有企業(yè)出資者并不直接支配資本的運(yùn)用，而是委托專門(mén)的管理人員在滿足自身利益的前提下決定其資本營(yíng)運(yùn)。在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇現(xiàn)象普遍存在的情況下，經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)目標(biāo)會(huì)偏離出資者的目標(biāo)。為了充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化，需要構(gòu)建一套完整的經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制，而激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)問(wèn)題就是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

（二）超產(chǎn)權(quán)理論

泰騰郎（1996）、馬丁和帕克（1997）等學(xué)者，以競(jìng)爭(zhēng)理論為基礎(chǔ)提出超產(chǎn)權(quán)論（BeyondProperty-Right Argument）。超產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為企業(yè)效益主要與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有關(guān)，即與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度有關(guān)。在競(jìng)爭(zhēng)比較充分的市場(chǎng)上，企業(yè)私有化后的平均效益有顯著提高；在壟斷市場(chǎng)上，企業(yè)私有化后的平均效益改善不明顯。國(guó)有企業(yè)是一種適應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)權(quán)安排，效率的決定與產(chǎn)權(quán)形態(tài)、組織形式無(wú)關(guān)，只與信息的充分程度有關(guān)，而信息是否充分，不是由產(chǎn)權(quán)決定的，而是由競(jìng)爭(zhēng)決定的。競(jìng)爭(zhēng)可以讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的努力與努力程度更加充分公開(kāi)，從而做到更有效的監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者。

因此，根據(jù)超產(chǎn)權(quán)理論的觀點(diǎn)，只有對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，將其置于一個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境之中，做到透明考核，明確國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，使國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的努力成果和最終的考核結(jié)果相符，才能真正的將國(guó)有企業(yè)處于一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境當(dāng)中。如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，高效率企業(yè)的負(fù)責(zé)人和低效率企業(yè)的負(fù)責(zé)人都不會(huì)被淘汰，最終只會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的停滯不前以及國(guó)有資產(chǎn)的流失，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)所有者利益的最大化。

（三）激勵(lì)理論

哈羅德·孔茨認(rèn)為，激勵(lì)是指揮與領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要摘要把企業(yè)負(fù)責(zé)人的報(bào)酬和公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)企業(yè)管理論文，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，降低委托成本，最大可能的為股東創(chuàng)造財(cái)富。

三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

2004年1月1日，國(guó)資委頒布實(shí)施了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國(guó)資委令第二號(hào)）國(guó)資委按照此《暫行辦法》以出資人的身份對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。這一業(yè)績(jī)考核制度體現(xiàn)了：明確了評(píng)價(jià)主體是國(guó)資委———它行使國(guó)有資產(chǎn)出資人角色；考核對(duì)象是企業(yè)負(fù)責(zé)人；確定了“年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤”的制度規(guī)范；考核內(nèi)容為年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與任期業(yè)績(jī)相結(jié)合。其中，年度業(yè)績(jī)核心指標(biāo)為利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率；任期業(yè)績(jī)核心指標(biāo)包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率等。中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度的全面推行，結(jié)束了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人“有任命沒(méi)有明確任期，有職務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格考核，薪酬同業(yè)績(jī)不掛鉤”的歷史，使業(yè)績(jī)考核有法可依、有章可循，走上了規(guī)范化和良性發(fā)展的道路。部分地方國(guó)資委也建立了相似的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度，從而擴(kuò)大了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的發(fā)那位，促進(jìn)了地方國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。2007年1月1日正式實(shí)施新修訂的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國(guó)資委第17號(hào)令）。該辦法中年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)中的基本指標(biāo)都沒(méi)有變化，分類(lèi)指標(biāo)由國(guó)資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定。值得注意的是：經(jīng)濟(jì)增加值將被引入業(yè)績(jī)考核。新的《暫行辦法》更加突出發(fā)揮業(yè)績(jī)考核在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中的導(dǎo)向功能，注重把考核導(dǎo)向的重點(diǎn)放到提高目標(biāo)管理水平、推動(dòng)戰(zhàn)略管理、引入價(jià)值創(chuàng)造理念、提升可持續(xù)發(fā)展等能力方面。2010年1月1日又頒布實(shí)施了新的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國(guó)資委第22號(hào)令）。年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)仍然包括基本指標(biāo)和分類(lèi)指標(biāo)，但基本指標(biāo)有所變化，包括利潤(rùn)總額和經(jīng)濟(jì)增加值，正式將經(jīng)濟(jì)增加值作為一項(xiàng)業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)。分類(lèi)指標(biāo)由國(guó)資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)管理“短板”，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定。

四、我國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

（一）偏重財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)

一般情況下，財(cái)務(wù)指標(biāo)無(wú)法涵蓋影響企業(yè)業(yè)績(jī)的所以因素，尤其不能涵蓋那些對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)具有重要影響卻又難以量化的因素。我國(guó)目前會(huì)計(jì)信息披露制度尚不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表存在著信息不對(duì)稱等問(wèn)題，在企業(yè)會(huì)計(jì)信息發(fā)生嚴(yán)重異常的情況（如數(shù)據(jù)失真等）或受外部環(huán)境因素影響程度提高的情況下，如果只偏重財(cái)務(wù)指標(biāo)，所得的結(jié)果必然有很大的片面性。此外，目前對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核多以盈利能力指標(biāo)為主企業(yè)管理論文，這會(huì)刺激管理者操縱盈利指標(biāo)，比如凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)，在利潤(rùn)總額不變的情況下，管理者有動(dòng)機(jī)操縱分母，通過(guò)發(fā)行更多的債券和回購(gòu)股票等方式，大幅提高凈資產(chǎn)收益率。財(cái)務(wù)指標(biāo)過(guò)分依賴會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，容易引起國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的不實(shí)。而采用非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以從外部環(huán)境和非財(cái)務(wù)角度對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

（二）考核程序不夠完善

考核指標(biāo)確定后，如何科學(xué)地確定目標(biāo)值是考核能否達(dá)到效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中，考核目標(biāo)確定主要依據(jù)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)，進(jìn)行環(huán)比，并沒(méi)有真正與企業(yè)戰(zhàn)略、年度預(yù)算相掛鉤，更不用說(shuō)向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。為確保完成業(yè)績(jī)指標(biāo)，企業(yè)存在“雪藏”部分業(yè)績(jī)的可能性很大。此外，還缺乏嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體過(guò)程缺少關(guān)注。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核不是目的，而是出資人履行權(quán)利，落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的一個(gè)重要手段。所以，考核不僅是對(duì)考核期經(jīng)營(yíng)情況算總賬，更要加強(qiáng)日常的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)完成和超額完成目標(biāo)，具有重要作用。

（三）考核體系不夠科學(xué)化

各地國(guó)資委對(duì)其管轄地區(qū)的國(guó)有企業(yè)都采取了統(tǒng)一辦法，統(tǒng)一考核的方式，但由于企業(yè)所處行業(yè)不同，規(guī)模不一，發(fā)展階段千差萬(wàn)別企業(yè)管理論文，所有企業(yè)共同運(yùn)用一個(gè)考核辦法，按照統(tǒng)一的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，很難做到合理科學(xué)的考核。處于不同環(huán)境的國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)其結(jié)果的差異可能來(lái)自于行業(yè)差異，而不是管理者的經(jīng)營(yíng)能力和努力程度差異。如果國(guó)資委不區(qū)別所轄企業(yè)在壟斷性領(lǐng)城與充分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)城的巨大不同，而以‘一刀切’的考核指標(biāo)來(lái)獎(jiǎng)懲，科學(xué)公正的目標(biāo)肯定會(huì)打折扣?，F(xiàn)有考核指標(biāo)容易出現(xiàn)“鞭打快牛”的問(wèn)題，各個(gè)企業(yè)行業(yè)、規(guī)模、現(xiàn)實(shí)條件、市場(chǎng)環(huán)境和業(yè)務(wù)起點(diǎn)等都不一樣，但面臨的基本考核指標(biāo)都是一樣的。實(shí)際考核的結(jié)果，往往出現(xiàn)效益好的企業(yè)因起點(diǎn)高而達(dá)到的績(jī)效得分不高、起點(diǎn)低的企業(yè)績(jī)效得分反而高的現(xiàn)象。

五、對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的改進(jìn)建議

（一）對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)改進(jìn)的必要性

效用是指對(duì)消費(fèi)者通過(guò)消費(fèi)或者享受閑暇等使自己的需求、欲望等得到滿足的一個(gè)度量，可以解釋一種經(jīng)濟(jì)行為是否帶來(lái)了好處。國(guó)資委所轄的各個(gè)國(guó)有企業(yè)有其自身性質(zhì)、所處行業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)等的差異，同時(shí)目前對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基本上都采用了統(tǒng)一的考評(píng)辦法，缺乏差異化的評(píng)價(jià)，很多國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人出于自身利益的考慮往往會(huì)有一些就職的偏向，導(dǎo)致一些沒(méi)有壟斷地位的國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)了人才缺乏的現(xiàn)象。因此，國(guó)資委只有對(duì)當(dāng)前的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系做進(jìn)一步的改進(jìn)，才能夠讓在不同國(guó)有企業(yè)中任職的負(fù)責(zé)人獲得的效用在同一條無(wú)差異線上，使其無(wú)論在何種情況下都能獲得相同的效用，以遏制有的國(guó)有企業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面健康持續(xù)的發(fā)展。

（二）改進(jìn)的建議

1、重視對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的運(yùn)用

非財(cái)務(wù)指標(biāo)可以彌補(bǔ)財(cái)務(wù)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)致的短期行為，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益最大化。非財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)定考慮了創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力等與企業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)的因素。同時(shí)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)受會(huì)計(jì)政策的干擾較少，也能夠更加順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)環(huán)境的需要。非財(cái)務(wù)指標(biāo)的外延比較寬，但大致可分為客戶、員工、市場(chǎng)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任等方面。在對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)可以引入一些諸如市場(chǎng)占有率、客戶滿意度、員工滿意度、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)生態(tài)環(huán)保等的指標(biāo)，將其與財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，才能對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)給出綜合全面、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)，克服國(guó)有企業(yè)短期行為。

2、完善對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核程序

國(guó)資委應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)送的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值嚴(yán)格把關(guān)，了解是否存在低報(bào)目標(biāo)值的現(xiàn)象。國(guó)資委在核定年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)“相同行業(yè)、相同尺度”的原則企業(yè)管理論文，結(jié)合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)所處的行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等，對(duì)其目標(biāo)建議值進(jìn)行嚴(yán)格審核。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核具體過(guò)程的監(jiān)督與控制，建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，以激勵(lì)被考核者超額完成目標(biāo)。

3、促進(jìn)考核體系的科學(xué)化

了解各個(gè)行業(yè)以及企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段的情況是國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的前提，國(guó)資委在制定國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的過(guò)程中應(yīng)引入差異化業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的策略。在制定具體的考核方式時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮被考核企業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展階段、戰(zhàn)略目標(biāo)等因素，并結(jié)合行業(yè)的差異,建立能夠滿足不同需求主體、體現(xiàn)行業(yè)差異的多重權(quán)重的評(píng)價(jià)體系。與此同時(shí),應(yīng)明確規(guī)定每種具體權(quán)重指標(biāo)體系的適用范圍及適用情況,并要求評(píng)價(jià)者在公布企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí),充分披露所采用的權(quán)重體系。

4、構(gòu)建基于EVA的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

現(xiàn)代企業(yè)制度下，要求建立一種符合資本效率有效發(fā)揮的新型激勵(lì)機(jī)制。即要在保證所有者財(cái)富增加的前提下，將價(jià)值創(chuàng)造的部分獎(jiǎng)勵(lì)于經(jīng)營(yíng)者。EVA是經(jīng)濟(jì)增加值的英文縮寫(xiě)。它是公司稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)與全部投入資本成本之間的差額，是所有成本被扣除后的剩余收入。它可以全面地衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，反應(yīng)管理價(jià)值的所有方面，是為股東創(chuàng)造財(cái)富的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。目前新出臺(tái)的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》已在年底考核的基本指標(biāo)中引進(jìn)了EVA指標(biāo)，使對(duì)國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)一步的客觀化、合理化。各地國(guó)資委也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r積極的引入EVA指標(biāo)，在對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做客觀、公平評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善公司治理機(jī)制，以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

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