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1.高校科技發(fā)展經(jīng)費不足,缺乏必要的試驗設(shè)備
高校在進(jìn)行科學(xué)研究時往往需要投入大量的經(jīng)費,但是高校也需要兼顧教學(xué)建設(shè),其辦學(xué)經(jīng)費往往無法支付巨額的科研經(jīng)費支出。而科技開發(fā)和研究需要經(jīng)歷理論研究、試驗驗證和生產(chǎn)實施等三個環(huán)節(jié),其中試驗研究需要占據(jù)大量的經(jīng)費,高校少量的辦學(xué)經(jīng)費無法支撐實驗經(jīng)費的支出。另外高校雖然具有研究開發(fā)的環(huán)境,但是一旦進(jìn)入試驗階段就需要投入試驗場地、供水、供電、試驗設(shè)備等基本條件的構(gòu)建,因此,高校很難真正落實科技研發(fā)計劃。
2.高校科技發(fā)展缺乏完善的政策引導(dǎo),未形成產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)
長久以來,我國高校都將科學(xué)研究的重點放在理論研究和論文寫作上,高校教師的職稱福利、待遇升級等都與數(shù)量和科研項目數(shù)量掛鉤,教師很難將科研的精力投入到科學(xué)實驗和產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建上。教育事業(yè)發(fā)展政策與科研政策也沒有形成合理的激勵機制,因此,無法形成具有產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)的科研活動,科技人員的研究積極性不高。
二、企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體下高??萍及l(fā)展的意義
1.高??萍及l(fā)展有利于積聚社會資源
推動高??萍及l(fā)展,并發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用,有利于構(gòu)建集約化和基地化的高新科技發(fā)展區(qū)域,推動先進(jìn)知識、人才、信息和資金等資源的積聚,也有利于推動政策環(huán)境的構(gòu)建與推動先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化,吸引具有科技發(fā)展資源的先進(jìn)企業(yè)聚集到高校周圍,催生具備科技轉(zhuǎn)化條件和經(jīng)營環(huán)境的先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。
2.高??萍及l(fā)展有利于推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)化
高??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展及其與企業(yè)的合作能夠?qū)⑾冗M(jìn)的高新技術(shù)注入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中去,促使企業(yè)更加快速、更加合理的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。同時,還能夠不斷的吸收先進(jìn)的人才進(jìn)入院校和企業(yè),及時將成功的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,引導(dǎo)技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展方式的變革,促使信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)等大量的新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,推動新技術(shù)向大中型企業(yè)轉(zhuǎn)移,促使高校所在地區(qū)的整個產(chǎn)業(yè)升級和改造,從而最終推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的構(gòu)建。
三、企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體下高??萍?a href="http://m.emanhq.cn/haowen/113765.html" target="_blank">發(fā)展戰(zhàn)略分析
1.借助企業(yè)發(fā)展資源,建立校企合作關(guān)系
高校雖然具有相對豐富的科技資源,但其需要大量的資金和試驗基地以供科技人員進(jìn)行試驗和研究。高校具有的優(yōu)勢是先進(jìn)的技術(shù)和大量的人才,企業(yè)具有的優(yōu)勢是科研的動力和資金設(shè)備投入。因此,推動校企合作,實現(xiàn)資源共享是推動高??萍及l(fā)展的重要策略。國家鼓勵企業(yè)進(jìn)行科研開發(fā)和技術(shù)長信,鼓勵企業(yè)對先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收,但企業(yè)能夠利用自己的資金建設(shè)研發(fā)機構(gòu)、開展研究活動的還是十分有限的。以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新活動需要能夠先進(jìn)的人才進(jìn)行技術(shù)的攻關(guān)。推動校企合作,有利于促進(jìn)高??萍純?yōu)勢的轉(zhuǎn)化亦有助于及時將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為真實的生產(chǎn)力。因此,校企之間必須構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的合作策略,以更好的實現(xiàn)資源的共享和技術(shù)難關(guān)的攻克。
2.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動科研成果共享
科研成果的轉(zhuǎn)化和共享需要國家、企業(yè)、高校的共同推動。國家、高校與企業(yè)都需要從制度建設(shè)和成果保護等方面入手,以科學(xué)完善的制度作為科技產(chǎn)業(yè)化的推動助力。首先,高校在企業(yè)的支持下進(jìn)行科學(xué)研究,其最終目的是要實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。高校要引入市場機制,利用多種形式吸引社會資金,通過投資的引入推動研究成果向生產(chǎn)成果的轉(zhuǎn)化。高??梢砸腼L(fēng)險投資,利用風(fēng)險投資的資金支持實現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化。其次,企業(yè)要建立專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化基地,要推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的合作方式的發(fā)展。企業(yè)可以建立中試基地,以自身的資金支撐高校研究,并以市場需求為引導(dǎo),開發(fā)具有前景的市場項目,將高校研發(fā)的科研成果投入到企業(yè)生產(chǎn)中去。另外,國家的政策支持和當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策支持能夠推動校企合作的發(fā)展,強化校企關(guān)系的深化。政府可以制定稅收、投資等方面的優(yōu)惠政策以推動大學(xué)科技園的孵化功能的實現(xiàn)。
3.強化科技咨詢服務(wù),建立科研管理機制
在企業(yè)作為創(chuàng)新主體的形勢下,高校的科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要以企業(yè)的需求為導(dǎo)向,將高效科研機構(gòu)構(gòu)建成為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)咨詢基地。高校要以自身的優(yōu)勢為基礎(chǔ),同時建立先進(jìn)的科研管理機制,為企業(yè)提供科技咨詢服務(wù),并在研究基地建設(shè)、人才引進(jìn)和激勵制度建設(shè)等方面進(jìn)行完善和發(fā)展。高校不僅僅要具備先進(jìn)的專業(yè)知識,還應(yīng)當(dāng)具備籌劃、組織、管理大型科研項目建設(shè)的能力。高校必須要從市場角度出發(fā),從制度的創(chuàng)新和改善入手,建立能與科研產(chǎn)業(yè)化機制相適應(yīng)的先進(jìn)管理制度,從而推動高校資源的有效利用。
四、結(jié)束語
(一)新工業(yè)化科技體系的內(nèi)涵
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代生產(chǎn)活動的密切關(guān)系突出地表現(xiàn)在它們相互之間的對應(yīng)關(guān)聯(lián)中,即特定形態(tài)、水平的科學(xué)技術(shù)與特定形態(tài)、水平的生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式是相互對應(yīng)的。工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展史完全證明了這一點工業(yè)革命以來所實現(xiàn)的三次產(chǎn)業(yè)革命(工業(yè)文明范疇內(nèi)的產(chǎn)業(yè)革命)就是與三次科技革命相對應(yīng)的。在現(xiàn)代生產(chǎn)中,尤其是在生產(chǎn)的未來發(fā)展中,科學(xué)技術(shù)的因素成為越來越重要的支撐力量。因此我們在討論社會生產(chǎn)活動的未來發(fā)展時必須把探討未來生產(chǎn)活動中的科技因素放在首位切實弄清支撐未來生產(chǎn)的科技因素是什么。事實表明,目前工業(yè)化生產(chǎn)正在向新工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。那么,在新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的形成中就必定有其特定的新科技因素在發(fā)揮支撐作甩否則根本不會出現(xiàn)新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式。另外在新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式中發(fā)揮主導(dǎo)作用的決不是零零星星的科技因素而是一個豐富的完整的新科技群它們與新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式具有密切的對應(yīng)關(guān)系。我們把這個與新工業(yè)化密切關(guān)聯(lián)的新科技群就叫作‘新工業(yè)化科技支撐體系’或‘新工業(yè)化科技體系”。
(二)新工業(yè)化科技體系的特點
人類文明是循著由淺入深地認(rèn)識與改造自然物質(zhì)層次而向前演進(jìn)的。采獵時代是‘采集漁獵天然生物(采集植物、漁獵動物)的時代’,農(nóng)業(yè)時代是‘人工生產(chǎn)生物(種植植物、養(yǎng)殖動物)的時代’,工業(yè)時代是‘采掘和利用天然化學(xué)物質(zhì)(原料與能源)的時代”,新工業(yè)時代則是‘人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)(從微觀層次人工生產(chǎn)化學(xué)新材料并加工制造新的宏觀物品、深層次循環(huán)利用化學(xué)資源)的時代”。不同的文明和時代實質(zhì)上是不同形態(tài)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式,新工業(yè)化具有不同于并且高于工業(yè)化的物質(zhì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式弄清新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的特點是我們進(jìn)而認(rèn)識和把握新工業(yè)化科技體系特點的前提。
新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的主要特點有四個。
第一,新工業(yè)化生產(chǎn)是從小分子、原子乃至亞原子層次入手進(jìn)行的生產(chǎn)是人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)。新工業(yè)化生產(chǎn)既可以把各種生產(chǎn)生活廢棄物用于再生產(chǎn)而克服資源短缺、環(huán)境污染,還可以人工設(shè)計、生產(chǎn)出自然界所不能提供的無比豐富的化學(xué)物質(zhì)新材料并進(jìn)而加工制造出日益復(fù)雜的各類生產(chǎn)生活用品,其性能、規(guī)模都是工業(yè)化生產(chǎn)所無法比擬的甚至可以創(chuàng)造出人們今天尚不敢想象和難以想象的各種奇跡也只有在這種科技和生產(chǎn)能力的條件下,才能最終實現(xiàn)人造生命。
第二新工業(yè)化生產(chǎn)是深層次循環(huán)式生產(chǎn)。由于新科技革命的發(fā)展智能化的微制造科技及其產(chǎn)業(yè)化形成了可以把一切小分子原子物質(zhì)資源當(dāng)作勞動對象的生產(chǎn)力,這就為建構(gòu)深層次循環(huán)式生產(chǎn)方式奠定了基^^所以當(dāng)人類遇到了工業(yè)化生產(chǎn)所造成的資源匱乏、環(huán)境污染嚴(yán)重的生存困境時智能化微制造科技及其產(chǎn)業(yè)化就被運用于建構(gòu)深層循環(huán)式生產(chǎn)方式在新工業(yè)化生產(chǎn)中,生產(chǎn)和生活中的廢棄物品都可以作為資源進(jìn)入再生產(chǎn),從而把工業(yè)化生產(chǎn)的‘資源一產(chǎn)品一廢物”的單向生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變成‘資源一產(chǎn)品一廢物一再生產(chǎn)資源一再生產(chǎn)產(chǎn)品’的深層次循環(huán)式生產(chǎn)方式所以只有新工業(yè)化生產(chǎn)才是真正可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)是真正保護自然環(huán)境的生態(tài)化生產(chǎn)。
第三,新工業(yè)化生產(chǎn)是太空化生產(chǎn)。從物質(zhì)群體結(jié)構(gòu)角度上講新工業(yè)化生產(chǎn)又是走出作為生物圈和高級化學(xué)物質(zhì)圈的地球而把太空大尺度低級物質(zhì)群體(月球、行星、太陽系乃至更大天體)作為勞動對象的生產(chǎn),亦即太空化的生產(chǎn)。這就是說在新工業(yè)化時代人類的生產(chǎn)活動不再局限在地球上將在大尺度的太空中展開。
第四,新工業(yè)化生產(chǎn)是高度智能化的生產(chǎn)。不論微觀層次的生產(chǎn)還是太空中的生產(chǎn),都不再是簡單的直接的人工生產(chǎn),而必須是依賴高智能化手段進(jìn)行的生產(chǎn),包括高智能化的工具和高智能化的控制方式所以,在新工業(yè)時代信息化將發(fā)展到一個更高級的階段即智能化階段。
新工業(yè)化生產(chǎn)的上述特點決定了與之相對應(yīng)的科技支撐體系的基本特點,這是因為,只有具備相對應(yīng)的科技支撐體系才會形成新工業(yè)化的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式從新工業(yè)化生產(chǎn)的基本特點,我們可以分析出新工業(yè)化科技支撐體系的如下四個基本特點。
第一,新工業(yè)化科技是一個科技群具有完整的系統(tǒng)性。在工業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展中,每次產(chǎn)業(yè)革命與之對應(yīng)的科技革命都發(fā)生在較小的特定領(lǐng)域。然而新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的形成是一場物質(zhì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的大革命,促成了工業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的質(zhì)變,生成了一種嶄新的完整的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式這就不能再單單依靠某一個領(lǐng)域的科技革命,而需要眾多領(lǐng)域的一系列新科技革命,形成一個完整的新科技體系。
第二新工業(yè)化科技體系是一個凸顯技術(shù)作用的新科技體系因而也是一個與產(chǎn)業(yè)化十分密切的新科技體系。新工業(yè)化科技體系在其總體上主要是一個高新技術(shù)體系正是它的高新技術(shù)特點決定了它在新工業(yè)革命中的關(guān)鍵作甩即它可以直接產(chǎn)業(yè)化而形成新興產(chǎn)業(yè)并生成新工業(yè)化的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式這個特點決定了我們的科技政策和科技實踐應(yīng)把側(cè)重點放在高新技術(shù)的研發(fā)及其推動它們的產(chǎn)業(yè)化上同時也表明基礎(chǔ)科學(xué)的研宄要相對穩(wěn)定一些重點在技術(shù)開拓上。
第三新工業(yè)化科技體系是一個突出各學(xué)科滲透尤其是各種技術(shù)集成的新科技體系。新工業(yè)化生產(chǎn),不論是微觀層次的生產(chǎn)還是太空化生產(chǎn),不論是深層循環(huán)式生產(chǎn)還是高智能化生產(chǎn),都不是某一種單項技術(shù)所能完成的都需要各種高新技術(shù)的有效集成因而具有突出的綜合性。
第四,新工業(yè)化科技體系是一個以實現(xiàn)人工創(chuàng)造化學(xué)物質(zhì)為關(guān)鍵科技要素的新科技體系。工業(yè)化生產(chǎn)也需要相對應(yīng)的科學(xué)技術(shù)但它們的作用主要是在宏觀層次上認(rèn)識和利用天然化學(xué)物質(zhì),使人們能夠采掘天然化學(xué)資源并進(jìn)而加工制造各種工業(yè)產(chǎn)P品包括從宏觀層次上對生命物質(zhì)的認(rèn)識與利用。新工業(yè)化生產(chǎn)要能實現(xiàn)人工創(chuàng)造化學(xué)物質(zhì),這就需要新科技體系中的關(guān)鍵科技和主導(dǎo)科技應(yīng)是在小分子、原子乃至亞原子層次上進(jìn)行微觀生產(chǎn)的科技或科技集成它將影響乃至決定其他相關(guān)科技的作甩并滲透到相關(guān)科技中發(fā)揮作用。
二、新工業(yè)化科技體系的結(jié)構(gòu)
新工業(yè)化科技體系的結(jié)構(gòu),包括新工業(yè)化科技體系的組成要素及其相互關(guān)系。
(一)新工業(yè)化科技體系的組成要素
現(xiàn)代科技有一個十分龐大復(fù)雜的體系科技分支門類眾多,它們與新工業(yè)化生產(chǎn)的關(guān)系有遠(yuǎn)有近只有那些直接關(guān)涉形成新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的科技門類才是新工業(yè)化科技體系的基本組成部分。新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式所需要的新科技體系,必須包含以下七個主要科技分支。
1、信息智能科技。信息科技在工業(yè)化高級階段己作為支撐科技出現(xiàn),從而實現(xiàn)了工業(yè)信息化。在新工業(yè)化中,信息科技進(jìn)一步發(fā)展到智能化的更高水平從而成為微觀化生產(chǎn)、深層循環(huán)式生產(chǎn)、太空化生產(chǎn)的不可或缺的重要科技支撐從本質(zhì)上講新工業(yè)化生產(chǎn)是一種高度智能化生產(chǎn),沒有智能科技是不可想象的。智能科技包括作為硬件的智能機器研宄、作為軟件的智能程序研宄以及信息通訊方式的研宄都需要有一個質(zhì)的突破性發(fā)展才能真正支撐起新工化生產(chǎn)。
2、納米科技。納米科技本質(zhì)上是微制造科技是從小分子、原子層次上操縱物質(zhì)生產(chǎn)的科技。納米科技既可以制造各種信息化智能化的微型機器又可以制造性能優(yōu)異的新材料以進(jìn)一步加工制造各種宏觀新產(chǎn)品。由于納米科技直接形成微觀制造生產(chǎn)力,在人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)的新工業(yè)化生產(chǎn)中,更是必不可少的科技支撐納米科技及其產(chǎn)業(yè)化己經(jīng)突破了工業(yè)化生產(chǎn)的范疇它不再停留在對天然化學(xué)物質(zhì)(礦藏原料、能源)的采掘加工上而是在更深層次上實現(xiàn)了人工創(chuàng)造化學(xué)新物質(zhì),這是新工業(yè)化生產(chǎn)的根本標(biāo)志。
3、生物科技。生物科技的發(fā)展很迅猛但生物科技從物質(zhì)層次上講可劃歸到納米科技即微觀生產(chǎn)科技因為現(xiàn)代生物科技主要也是從分子乃至原子層次入手進(jìn)行研宄和生產(chǎn)的。這表明,人造生命和改造生命最終要從細(xì)胞層次、生物大分子層次走向小分子、原子乃至更深的物質(zhì)層次這己經(jīng)屬于化學(xué)物質(zhì)的改造與生產(chǎn)的層次,因而本質(zhì)上屬于新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式而不再屬于工業(yè)生產(chǎn)力或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。同時這也表明新工業(yè)化生產(chǎn)必須仰仗生物科技傳統(tǒng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)等都需要生物科技去推動和深化使之升級為新工業(yè)化產(chǎn)業(yè)部門生物科技還可以催生出新的生物產(chǎn)業(yè)部門而不斷擴大新工業(yè)化的范圍和深度。
4、新能源科技。能源具有時代性,不同水平的文明形態(tài)、生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式使用的能源是不一樣的。工業(yè)化生產(chǎn)方式的主導(dǎo)能源是化學(xué)能源(煤炭、石油、天然氣)最終出現(xiàn)了化學(xué)能源危機。新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式必定要開發(fā)新的主導(dǎo)能源即使化學(xué)能源不匱乏它也不會再以化學(xué)能源為主導(dǎo)能源^按照生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式不斷深化的發(fā)展規(guī)律看新工業(yè)化的主導(dǎo)能源應(yīng)是物理能源包括核能、太陽能、水能、風(fēng)能等,但主要是核能和太陽能^新能源科技主要就是對核能、太陽能等物理能源的研發(fā)科技。
5新材料科技。工業(yè)化生產(chǎn)的勞動對象是自然礦藏即天然化學(xué)物質(zhì),新工業(yè)化生產(chǎn)的勞動對象深入到小分子、原子乃至亞原子層次但人類生活不可能直接依賴于這些微觀小粒子,所以,新工業(yè)化生產(chǎn)必須把微觀小粒子人工合成各種化學(xué)新材料,并進(jìn)而加工制造成各種宏觀生產(chǎn)生活用品。人工創(chuàng)造的各種新材料具有優(yōu)異的新性能用它們加工制造的各種物品也會生成新的日益復(fù)雜的功能^新材料科技顯然是極為重要的。在新工業(yè)化發(fā)展中,新材料科技將獲得巨大的飛躍和發(fā)揮巨大的作用。
6、生態(tài)科技。生態(tài)科技不像上述科技分支那樣專門化它主要是對各種科技的集成運用。新工業(yè)化生產(chǎn)所依賴的生態(tài)科技,主要是深層循環(huán)式生產(chǎn)所運用的各種科技。只有使物質(zhì)生產(chǎn)資源在小分子、原子層次上循環(huán)利甩才會有效克服資源匱乏、廢棄物污染環(huán)境等生態(tài)危機問題沒有深層循環(huán)式生產(chǎn)就形不成完整的新工業(yè)化生產(chǎn)體系也不能克服生態(tài)危機所以,深層循環(huán)式生產(chǎn)科技是最重要的生態(tài)科技。其次還包括各種環(huán)保科技、生態(tài)建設(shè)科技而這些科技在本質(zhì)上都是參與形成比工業(yè)化更深層次的新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的科技。
7、太空科技。微觀生產(chǎn)科技、深層循環(huán)生產(chǎn)科
技,都是從物質(zhì)個體角度來確定的人工化學(xué)生產(chǎn)科技,即從小分子、原子、亞原子層次入手的生產(chǎn)科技。若從物質(zhì)群體角度看化學(xué)物質(zhì)的群體是由亞原子、原子、分子物質(zhì)組成的各種宏觀天體如衛(wèi)星、行星乃至恒星。新工業(yè)化作為人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式它必然把勞動對象從作為生物圈和高化學(xué)圈的地球拓展到更大的低化學(xué)物質(zhì)群體即地球之外的天體上首先是地球的衛(wèi)星月球再就是太陽系的其他行星包括更深的太空。從這個意義上講新工業(yè)化生產(chǎn)是太空化生產(chǎn),太空科技也就必然成為新工業(yè)化的科技支撐。信息智能科技、納米科技、生物科技、新能源科技、新材料科技、生態(tài)科技和太空科技它們自身又都是一個亞科技體系,擁有眾多更小分支。這七大科技門類形成了統(tǒng)一的新工業(yè)化科技支撐體系。此外,還有許多科技門類與新工業(yè)化也有不可割裂的關(guān)系,但相對而言要間接和遠(yuǎn)一些可不列為新工業(yè)化科技支撐體系的主要分支。
(二)新工業(yè)化科技分支的相互關(guān)系
新工業(yè)化科技體系的七個主要科技分支具有不同的對象、內(nèi)容和作甩在形成新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式中顯示了它們之間的復(fù)雜關(guān)系。總的講它們是相互制約、相互促進(jìn)的,共同支撐著新工業(yè)化生產(chǎn)。它們不是分散要素的機械組合而是有機統(tǒng)一的,從其絕對意義上講是缺一不可的。但是這并不意味它們的作用是一樣的。
信息智能科技是新工業(yè)化生產(chǎn)的前提工業(yè)化是從機械化生產(chǎn)開始的信息化使工業(yè)化達(dá)到了頂峰,但僅憑信息化不可能使工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾鹿I(yè)化生產(chǎn),原因在于信息化的作用主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)上而不是直接的物質(zhì)作用和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上然而,信息化及其高級形態(tài)的智能化實現(xiàn)了高度自動化的控制與生產(chǎn),這才使微觀化生產(chǎn)和太空化生產(chǎn)這些非直接的人工生產(chǎn)活動成為可能所以信息智能科技不僅把工業(yè)化推進(jìn)到了頂峰也為開拓新工業(yè)化提供了科技前提條件。
納米科技生物科技是新工業(yè)化生產(chǎn)的主導(dǎo)。它們作為微制造科技在直接的物質(zhì)作用和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作甩把工業(yè)化的宏觀生產(chǎn)推進(jìn)到微觀的小分子、原子層次從而形成人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)的新工業(yè)化生產(chǎn)。納米科技、生物科技的主導(dǎo)作用,還體現(xiàn)在它們對于其他科技分支的高滲透作甩不論是信息智能科技還是新能源科技、新材料科技、生態(tài)科技、太空科技都廣泛包含著納米科技、生物科技等微制造科技的作用。
新能源科技、新材料科技是新工業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。不論信息智能科技還是納米科技、生物科技,都離不開新能源科技、新材料科技作為基^礎(chǔ)它們還都要參與開發(fā)新能源和新材料而在生產(chǎn)生活中發(fā)揮作用。新能源新材料一方面是新工業(yè)化生產(chǎn)的對象另方面又是新工業(yè)化生產(chǎn)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。
生態(tài)科技、太空科技是新工業(yè)化生產(chǎn)的方向。生態(tài)科技是一門集成科技,它要建立深層循環(huán)式生產(chǎn)體系各個科技分支都必須參與其中。要自覺地參與這種組合有意識地建構(gòu)深層循環(huán)式生產(chǎn),否貝|丄各個科技分支不會自動地生成深層循環(huán)式生產(chǎn)。然而只有建立起深層循環(huán)式生產(chǎn)體系人類才會跳出單向生產(chǎn)過程造成的資源匱乏、環(huán)境污染嚴(yán)重的生態(tài)危機。所以生態(tài)科技及其深層循環(huán)式生產(chǎn)體系體現(xiàn)著新工業(yè)化生產(chǎn)的方向。另外,太空科技及太空化生產(chǎn)生活也是人類文明發(fā)展的大方向,各個科技分支都要參與太空科技的集成都要參與太空開發(fā)建設(shè)新工業(yè)化的太空社會。
新工業(yè)化科技體系各個科技分支的作用不同表明它們在新工業(yè)化生產(chǎn)中的作用實質(zhì)上是相互補充的集成作用。只有相互協(xié)調(diào)、緊密配合它們才能形成完整的強有力的科技支撐作甩推動著新工業(yè)化不斷向前發(fā)展。
三、中國新工業(yè)化科技體系發(fā)展的戰(zhàn)略對策
目前,工業(yè)生產(chǎn)方式己陷于嚴(yán)重危機新工業(yè)革命正在興起尤其是新工業(yè)化范疇的新科技革命、新產(chǎn)業(yè)革命正在蓬勃發(fā)展人類文明的主流將在21世紀(jì)轉(zhuǎn)向新工業(yè)文明。中國的發(fā)展必須走向新工業(yè)化必須爭取在21世紀(jì)內(nèi)基本實現(xiàn)新工業(yè)化。為了實現(xiàn)新工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo),必須把大力推進(jìn)新工業(yè)化科技的發(fā)展放在首位置于重中之重的地位以新科技革命來推動新產(chǎn)業(yè)革命,并進(jìn)而推動整個社會的變革和發(fā)展。
在這里我們就我國新工業(yè)化科技的發(fā)展提出如下九項初步對策建議
(一)21世紀(jì)科技發(fā)展的宏觀展望與對策
在過去的20世紀(jì)里物理學(xué)是拉動整個科學(xué)技術(shù)體系的火車頭尤其是相對論、量子力學(xué)的創(chuàng)立刷新了整個科學(xué)技術(shù)的面目。此外化學(xué)和生物學(xué)的發(fā)展也很突出,尤其是物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)的結(jié)合從亞原子、原子、分子層次上深入揭示了物質(zhì)結(jié)構(gòu)以及生命的秘密。從總體上講20世紀(jì)的科技推動工業(yè)化發(fā)展達(dá)到了頂峰,并開拓出新工業(yè)化的嶄新路徑。
在21世紀(jì),物理學(xué)基礎(chǔ)理論仍是科學(xué)的最前沿,尤其是相對論、量子力學(xué)的研宄將會有關(guān)鍵性的突破,形成更深入更統(tǒng)一的新理論能夠?qū)δ芰?、引力、時空、宇宙結(jié)構(gòu)與演化等根本問題做出更深入更統(tǒng)一的揭示。這將使人類對物質(zhì)的認(rèn)識與改造進(jìn)入更深的層次。但總的講來,在21世紀(jì)的相當(dāng)長時期里作為科技大廈基礎(chǔ)的仍是相對論、量子力學(xué)物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)將更深入地揭示物質(zhì)在亞原子、原子、分子、生物大分子層次上的運動規(guī)律并把對這些規(guī)律的認(rèn)識運用到技術(shù)上去形成一系列新工業(yè)化范疇的新技術(shù)把生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式完全推進(jìn)到人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)以及人工創(chuàng)造生命的新時代形成深層循環(huán)與太空開發(fā)相統(tǒng)一的人工化學(xué)生產(chǎn)體系和經(jīng)濟體系。
所以,在21世紀(jì)里中國科技戰(zhàn)略的總體包含兩個層次。第一,在基礎(chǔ)研宄的層面上要廣泛關(guān)注科學(xué)技術(shù)的全面發(fā)展尤其是應(yīng)大力培養(yǎng)青年人才持久地進(jìn)行物質(zhì)結(jié)構(gòu)和宇宙理論的研宄力爭在相對論、量子力學(xué)的推進(jìn)研宄中作出突破性貢獻(xiàn)第二,在科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化的層面上要大力推進(jìn)新工業(yè)化科技體系的發(fā)展:(1)21世紀(jì)前20年重點開拓新工業(yè)化科技體系的關(guān)鍵領(lǐng)域并形成新科技產(chǎn)業(yè)在重點領(lǐng)域居于世界前列;2)2021年到2050年建立起完整的新工業(yè)化科技體系并大力推進(jìn)新科技產(chǎn)業(yè)化成為世界一流科技強國;3)21世紀(jì)后50年繼續(xù)推進(jìn)新工業(yè)化科技體系的發(fā)展關(guān)注新一輪科技革命,領(lǐng)導(dǎo)世界科技發(fā)展新潮流全面推進(jìn)新工業(yè)化建設(shè)并基本實現(xiàn)新工業(yè)化。
(二)信息智能科技發(fā)展戰(zhàn)略
信息科技在工業(yè)化后期獲得飛速發(fā)展并形成了領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)信息科技在新工業(yè)化中具有極重要的作用,不論微觀化生產(chǎn)還是太空化生產(chǎn)都不可能由人直接控制因此信息科技成為新工業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提必然會有更大發(fā)展。信息科技發(fā)展的大趨勢是:(1)信息化向智能化發(fā)展形成智能科技的新階段;(2)由于相關(guān)科技的發(fā)展信息的存儲、傳輸、處理、顯示技術(shù)將有巨大突破(3)數(shù)學(xué)、腦與認(rèn)知科學(xué)的進(jìn)展將可能引發(fā)計算機結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)通信模式以及信息表達(dá)與處理方式的新飛躍人機將實現(xiàn)直接耦合;(4)智能工具將向人的智能挑戰(zhàn)在諸多生產(chǎn)生活領(lǐng)域代替人而發(fā)揮更能動的作甩社會活動高度智能工具化。
中國發(fā)展信息智能科技的戰(zhàn)略措施是(1)在21世紀(jì)的宏觀發(fā)展中應(yīng)始終堅持信息化智能化的發(fā)展戰(zhàn)略在社會生產(chǎn)生活的各領(lǐng)域廣泛普及和不斷提高信息化智能化水平,建設(shè)高度智能化社會;(2)大力推進(jìn)信息智能科技的研宄與開:發(fā)尤其要重視信息智能工具的硬件與軟件的新突破要使我國的信息智能科技盡快居于世界前列;3)高度重視信息智能科技與其他科技分支的相互聯(lián)系和集成作甩努力發(fā)揮信息智能科技在中國新工業(yè)化進(jìn)程中的強大推動作用。
(三)納米科技發(fā)展戰(zhàn)略
從總體上看納米科技正處于大突破時期在大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化上還需一定時間。但是納米科技的實質(zhì)在于可以實現(xiàn)從原子、分子層次入手進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn),這使它成為建構(gòu)人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)方式的關(guān)鍵科技支撐因此,它的崛起與發(fā)展是歷史的必然預(yù)計21世紀(jì)上半葉它將逐步成為主導(dǎo)性的科技力量。
我國發(fā)展納米科技的戰(zhàn)略措施是:(1)充分認(rèn)識納米科技的重要戰(zhàn)略地位,準(zhǔn)確定位納米科技在新工業(yè)化科技體系中的主導(dǎo)作甩以納米科技為核心展開新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命走納米科技強國之5各;2)把發(fā)展納米科技與建構(gòu)人工化學(xué)生產(chǎn)方式和深層循環(huán)式生產(chǎn)體系統(tǒng)一起來努力實現(xiàn)從原子、分子層次上控制物質(zhì)的組合與分解實現(xiàn)勞動對象的深層化、生產(chǎn)過程的循環(huán)化,拓展生產(chǎn)資源和克服環(huán)境污染以納米科技大力推進(jìn)新工業(yè)化(3)把納米科技與信息智能科技相結(jié)合努力開拓信息化與微制造相結(jié)合、信息流與物質(zhì)流相統(tǒng)一的新型社會交流模式努力實現(xiàn)以信息方式傳輸物質(zhì)這個21世紀(jì)的最重要科技集成創(chuàng)新;(4)在推進(jìn)納米科技發(fā)展中,我們不要左顧右盼不要動搖要抓緊時機從現(xiàn)在開始就要把納米科技作為實現(xiàn)科技跨越式發(fā)展的重點突破環(huán)節(jié),爭取在2020年前成為納米科技強國居于世界領(lǐng)先地位奠定我國在新工業(yè)化進(jìn)程中的能動局畫(5)中國在21世紀(jì)上半葉實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在如何抓住納米科技革命及其引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)革命這一環(huán)節(jié)因4此我們必須加大財力、人力投入以政府推動和市場拉動的合力全力推進(jìn)納米科技的發(fā)展。
(四)生物科技發(fā)展戰(zhàn)略
生物科技的發(fā)展己成為人們充分關(guān)注的熱點。生物科技的發(fā)展有兩大趨勢:(1)研宄層面的趨向從原子、分子層次揭示核酸、蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)、功能及運動并進(jìn)而把握生命的秘密;(2)應(yīng)用層面的趨向把基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)等生物工程技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)藥事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護,推動生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。這些趨勢表明生物科技本質(zhì)上也屬于微觀制造科技它也是從原子、分子層次上控制物質(zhì)組合與分解的科技。在21世紀(jì)生物科技在納米科技、信息智能科技等科技的幫助下,將實現(xiàn)人造生命的理想。這也是新工業(yè)化物質(zhì)生產(chǎn)的重要特征之一。
我國在生物科技發(fā)展中的戰(zhàn)略措施是:(1)認(rèn)清生物科技發(fā)展的實質(zhì)與方向爭取在最終實現(xiàn)人造生命的目標(biāo)中做出較大貢獻(xiàn);2)推動生物科技產(chǎn)業(yè)化,尤其在食品、醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)業(yè)中要大力發(fā)揮生物科技的作甩努力提高人們的生活質(zhì)量;3)同時要認(rèn)識到生物科技在產(chǎn)業(yè)化和推動經(jīng)濟發(fā)展中的局限性,它自身不可能形成一場產(chǎn)業(yè)革命它將與納米科技等一起發(fā)揮作用,實現(xiàn)從原子、分子層次入手進(jìn)行的化學(xué)物質(zhì)和生命物質(zhì)的人工創(chuàng)造與生產(chǎn),所以應(yīng)把生物科技與納米科技密切結(jié)合起來共同推向產(chǎn)業(yè)化。
(五)新能源科技發(fā)展戰(zhàn)略
目前,人類仍處于礦物能源為主導(dǎo)的時代煤、石油、天然氣都屬于化學(xué)能源它們有兩大缺陷一是儲量有限不可再生,二是污染環(huán)境。21世紀(jì)的能源大趨勢是:(1)化學(xué)能源逐步失去主導(dǎo)地位(2)在化學(xué)能源失去主導(dǎo)地位之后有一個過渡階段能源出現(xiàn)多元化狀態(tài)煤、石油、天然氣、氫氣、水能、風(fēng)能、太陽能、核能等處于齊頭并進(jìn)狀態(tài)(3)最終物理能源將占居主導(dǎo)地位主要是核能和太陽能最佳的核能利用不是核裂變能而是核聚變能更有可能的是清潔、高效的D—3He受控?zé)岷司圩兡?1世紀(jì)人類將建成月球能源基地,以月球的太陽能發(fā)電和D-3He熱核聚變發(fā)電來滿足地球社會的能源需要。這將是新工業(yè)化能源科技及其產(chǎn)業(yè)化的最理想目標(biāo)。
中國的新能源科技戰(zhàn)略應(yīng)該是:(1)努力探索能源多元化開發(fā)煤的清潔利用技術(shù)和氫氣燃料技術(shù)大力提高水能和風(fēng)能的利用率;2)充分認(rèn)識開發(fā)太陽能、核能在提高文明水平實現(xiàn)新工業(yè)化中的重要作甩積極提高太陽能、核能利用技術(shù)和利用率使其逐步成為主導(dǎo)能源決不可停留在化學(xué)能源為主導(dǎo)的水平上(3)要重視月球能源開:發(fā)要充分認(rèn)識在月球上建立新能源基地的歷史必然性和必要性中國21世紀(jì)的新能源最高戰(zhàn)略目標(biāo)也是建立月球能源基地這事關(guān)中國的新工業(yè)化進(jìn)程與國際地位。
(六)新材料科技發(fā)展戰(zhàn)略
材料屬于勞動對象不同水平的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式面對的勞動對象或材料是不相同的。新工業(yè)化的新材料首先是指原材料它是比工業(yè)化生產(chǎn)更深層次的物質(zhì)對象對新工業(yè)化生產(chǎn)而言原子和分子層次的物質(zhì)成為生產(chǎn)原材料,因而各種廢棄物質(zhì)也都可從原子或分子層次上作為原材料而進(jìn)入再生產(chǎn)。其次新工業(yè)化生產(chǎn)的新材料還包括各種人工生產(chǎn)的多級新材料,這些新材料不是大自然形成的甚至是大自然永遠(yuǎn)都不可能形成的新材料它們經(jīng)由人工設(shè)計而被生產(chǎn)出來這些新材料種類很多,具有優(yōu)異或特殊的性能能夠進(jìn)一步加工制造成功能復(fù)雜的生產(chǎn)生活用品。不論是更深層次的物質(zhì)對象還是人工生產(chǎn)的新材料,都離不開新的工藝和技術(shù)它們都屬新材料科技的產(chǎn)物。從新材料科技的發(fā)展趨勢看原材料深層化、人工材料多級合成化以及材料使用循環(huán)化是三個主要趨勢它們都體現(xiàn)了材料科技的新水平。
我國的新材料科技發(fā)展應(yīng)本著以下原則進(jìn)行:
(1)資源深層循環(huán)利甩這需要能夠研發(fā)從原子、分子層次上循環(huán)利用資源的新工藝新技術(shù)以提高自然資源利用率滿足社會對資源的需要;(2)深層加工合成新材料尤其要重視大力發(fā)展納米材料科技以拉動整個新材料科技的發(fā)展不斷開發(fā)生產(chǎn)出性會巨優(yōu)異和特殊的多種多樣的新材料;3)對傳統(tǒng)材料的再開:發(fā)使其在性能上獲得重大突破。
(七)生態(tài)科技發(fā)展戰(zhàn)略
從根本上講生態(tài)科技不應(yīng)是一種被動的專門用于治理各種環(huán)境污染的科技它是一種積極的生產(chǎn)模式生態(tài)效益是其必然的結(jié)果。這種生產(chǎn)模式就是新工業(yè)化的深層循環(huán)式生產(chǎn)體系和循環(huán)經(jīng)濟體系而深層循環(huán)式生產(chǎn)中運用的各種科技都是具有生態(tài)效益的科技其頂端表現(xiàn)應(yīng)是能把一切廢棄物質(zhì)都可作為資源投入再生產(chǎn)的各種科技。中國的生態(tài)科技發(fā)展戰(zhàn)略措施是:(1)要努力發(fā)展循環(huán)生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,從根本上把各種廢棄物質(zhì)納入再生產(chǎn);
(2)要大力發(fā)展生態(tài)建設(shè)科技,把自然環(huán)境保護和建設(shè)好;3)也要積極發(fā)展預(yù)防、降低和治理污染的科技在未建立起完整的循環(huán)生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟體系之前對各種污染的積極預(yù)防和治理是必不可少的。
(y八)太空科技發(fā)展戰(zhàn)略
在新工業(yè)化時代太空將成為人類展開活動乃至生產(chǎn)的場所。太空科技的大趨勢是:(1)近地空間的開發(fā)各種人造衛(wèi)星的研制、發(fā)射與使用;2)空間站的建立主要用于太空觀測、載人航天研究(3)深空探測如火星探測;4)太空資源的開發(fā)利甩這將成為繼探測之后的一個新動向人們己開始追問“花那么多錢上月亮干什么?上火星干什么f這表明人們對太空的研宄己轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯运伎肌?/p>
我國的太空科技發(fā)展戰(zhàn)略措施是:(1)把太空科技置于十分重要的戰(zhàn)略地位把努力建設(shè)太空社會作為新工業(yè)化進(jìn)程的突出戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)最先進(jìn)的太空開發(fā)強國;(2)以太空探測、太空開發(fā)為軸心展開太空科技活動尤其要重視月球能源基地的探測與建設(shè),這是21世紀(jì)太空開發(fā)最具實用價值的目木示也最能促進(jìn)太空科技的全面發(fā)展,接下來應(yīng)是月球和火星的生態(tài)化改造;(3)太空開發(fā)應(yīng)以高度智能化活動為主要方式即以運用太空機器人、遠(yuǎn)程遙控活動為主實現(xiàn)全自動化的自組織、自進(jìn)化式生產(chǎn),高智能化機器應(yīng)在太空開發(fā)中發(fā)揮越來越大的作用;4)積極倡導(dǎo)國際合作倡導(dǎo)太空開發(fā)中的全球人類共享、共有,反對太空開發(fā)中的狹隘國家化和軍事化等反文明傾向。
(九)保障和促進(jìn)新工業(yè)化科技發(fā)展的重要措施
關(guān)鍵詞:生態(tài)公益林;可持續(xù)經(jīng)營;對策;發(fā)展戰(zhàn)略
生態(tài)公益林是林業(yè)分類經(jīng)營中按森林多功能利用原則劃分的一個大類,是指以保護和改善人類生存環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保存物種資源以及科學(xué)試驗、森林旅游、國土保安等需要為主要經(jīng)營目標(biāo)的森林和灌木林,是由防護林和特種用途林組成,具有功能的不可替代性、實施的強制性、再生產(chǎn)的低效性及資源的稀缺性等特殊性。生態(tài)公益林把生態(tài)效益和社會效益放在首位,以滿足自然生態(tài)需求和社會生態(tài)需求為主體的功能,在林分特征、經(jīng)營目標(biāo)、效益與功能等方面都與商品林存在著明顯的差別。生態(tài)公益林是人類生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能等生態(tài)屏障的提供者,它的建設(shè)應(yīng)客觀地反映地帶性森林生物多樣性的基本特征,培育近自然的、健康穩(wěn)定、能持續(xù)發(fā)揮多種生態(tài)效益的森林,這是生態(tài)公益林的建設(shè)目標(biāo),是可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。尤其在市場經(jīng)濟條件下,更應(yīng)遵循自然規(guī)律,用科學(xué)原理指導(dǎo)生態(tài)公益林建設(shè),用科學(xué)的方法促進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一.森林遭破壞,產(chǎn)生多方面不利影響
我國的長江流域,特別是四川省,原有天然林資源十分豐富,但后來林業(yè)生產(chǎn)違背自然規(guī)律,森林遭到嚴(yán)重破壞,長江上游的森林覆蓋率從20世紀(jì)30年代的30%以上,到60年代末已降至10%左右,出現(xiàn)大面積荒山,加之長期陡坡墾殖,造成該地區(qū)嚴(yán)重的水土流失。長江全流域每年流失泥沙量24億t,其中71%來自上游。由于表土流失與土壤肥力下降,僅四川省的坡耕地因水土流失每年減產(chǎn)糧食49億kg。見表1。
表1
20世紀(jì)30年代
20世紀(jì)60年代
森林覆蓋率
30%
10%
荒山范圍
極少
大面積
水土流失情況
很少
嚴(yán)重
森林植被的不和理采伐,降低了林地蓄水功能與對河川削洪增枯的作用。比如年平均徑流量由50年代初的148億立方米,下降到1996年的91.7億立方米,下降了38%。見表2。
表2
50年代初
1996年
年平均徑流量
148億立方米
91.7億立方米
森林被破壞,還使滑坡、泥石流加重。四川省在30年代僅14個縣發(fā)生泥石流,五、六十年代時擴大到76個縣,70年代擴大到109個縣,1981年有135個縣發(fā)生泥石流,使40萬人受災(zāi),379人死亡,造成巨大經(jīng)濟損失。見表3。
表3
30年代
五、六十年代
70年代
1981年
發(fā)生泥石流的縣
14個
76個
109個
135個
二.生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營途徑
(一)生態(tài)公益林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營
生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營管理是合理保護生態(tài)公益林資源、實現(xiàn)生態(tài)公益林持續(xù)經(jīng)營管理的有效途徑。生態(tài)公益林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營是生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營的一條生態(tài)途徑,能夠正確處理生態(tài)公益林經(jīng)營中的社會價值、公眾參與、部門協(xié)作、決策沖突等之間的關(guān)系,改進(jìn)社會對生態(tài)公益林的影響方式,協(xié)調(diào)社會系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系。通過生態(tài)公益林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營,實現(xiàn)生態(tài)公益林在保護下經(jīng)過人力作用促進(jìn)其向頂極群落過渡,向近自然森林發(fā)展。為此,要通過革新傳統(tǒng)的森林經(jīng)營理論、方法、技術(shù)與內(nèi)容,制定包括生態(tài)系統(tǒng)管理計劃、政策設(shè)計以及組織和制度安排等在內(nèi)的生態(tài)公益林生態(tài)系統(tǒng)管理戰(zhàn)略,實現(xiàn)生態(tài)公益林的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營。
(二)生態(tài)公益林分類經(jīng)營
1.林種分類經(jīng)營。生態(tài)公益林包括自然保護林、國防林、試驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林、名勝古跡林、革命紀(jì)念林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護路林、護岸林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護林等多種類型。公益林分類經(jīng)營是在對公益林多功能充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,依據(jù)公益林的主導(dǎo)功能進(jìn)行分類。實施公益林分類經(jīng)營,充分體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的原則,保護生態(tài)環(huán)境和保護生物多樣性的宗旨。通過科學(xué)的分類,確定公益林資源的主導(dǎo)培育目標(biāo)和經(jīng)營方向,充分發(fā)揮公益林的生態(tài)環(huán)境效益,促使公益林的可持續(xù)經(jīng)營。
2.區(qū)位分類經(jīng)營。由于某些森林所處的地理位置決定其現(xiàn)有的生態(tài)和社會功能,而使其成為生態(tài)公益林。各轄區(qū)應(yīng)根據(jù)其所處的地理位置、地形、地貌特點來確定重點生態(tài)區(qū)位。因此,對生態(tài)公益林的經(jīng)營要結(jié)合林種分類經(jīng)營,實施區(qū)位分類經(jīng)營。禁止一切性質(zhì)的采伐;除禁伐區(qū)以外的公益林,在確保生態(tài)功能的前提下實行更新性質(zhì)的限制性采伐,允許林下套種灌木或非木質(zhì)伴生樹種,提高林地利用率。
三.生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營對策
(一)建立穩(wěn)定持續(xù)高效的生態(tài)公益林資源體系
一是大力營造混交林。二是增加區(qū)域景觀的異質(zhì)性,以提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。以提高區(qū)域景觀的異質(zhì)性,促進(jìn)公益林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(二)加強生態(tài)公益林建設(shè)
一是恢復(fù)林草植被。二是建立健全生態(tài)公益林建設(shè)資金投入機制。另一方面應(yīng)以優(yōu)惠的政策吸引各種資金投資生態(tài)公益林經(jīng)營,形成全社會辦生態(tài)公益林的局面。三是建立多種管護模式。生態(tài)公益林的林權(quán)所有者或經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)管護責(zé)任,生態(tài)公益林的管護應(yīng)根據(jù)生態(tài)公益林的分布特點、交通條件、管護的難易程度、社會經(jīng)濟水平選擇行之有效的管護形式:如林權(quán)單位或經(jīng)營者自行管護;林權(quán)單位或經(jīng)營者指派、選聘專職或兼職護林員進(jìn)行統(tǒng)一管護;在明確責(zé)權(quán)利的前提下,按照管護要求公開招標(biāo),承包、合作等形式進(jìn)行管護。
(三)嚴(yán)管生態(tài)公益林,提高林分生態(tài)功能等級
一是以封山育林、天然更新為主,采取全封、輪封等形式,采用混交、撫育間伐、人工促進(jìn)更新等措施,提高林分質(zhì)量和生物多樣性。在江河流域源頭、兩岸山地以現(xiàn)有植被為依托,重點選擇耐瘠薄樹種、深根性樹種,進(jìn)行合理改造,最大限度地發(fā)揮森林植被涵養(yǎng)水源的效益。二是加強生態(tài)公益林的林地管理,防止林地逆轉(zhuǎn)。禁止在生態(tài)公益林地開墾、采石、筑墳、挖沙和取土等活動。三是加大管護力度,做好病蟲害預(yù)測預(yù)報和護林防火,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
四.生態(tài)公益林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)依靠科技發(fā)展林業(yè)
可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護,既要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟,改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此,在林業(yè)發(fā)展上,實施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
(二)加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究
一是加強森林生態(tài) 系統(tǒng)的研究,開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測;二是抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用先進(jìn)的技術(shù),提高良種苗培育水平;三是研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù),盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平,增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,增強市場競爭力。
(三)注重生態(tài)公益林生態(tài)、社會效益綜合評價
目前,生態(tài)公益林把生態(tài)效益和社會效益放在首位,生態(tài)價值得到了越來越多的關(guān)注。應(yīng)用和推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果,采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法,以林為主,林農(nóng)結(jié)合,多種經(jīng)營,逐步建成具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的林業(yè)發(fā)展模式。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟 煤炭企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 發(fā)展戰(zhàn)略
煤炭資源的持續(xù)性是煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。可是,在開發(fā)煤炭資源的過程中不斷耗損資源,其保有儲量日漸減少。在當(dāng)前情況下,我國煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新的選擇。因此,我國的煤炭產(chǎn)業(yè)需要在堅持生產(chǎn)規(guī)?;图夹g(shù)裝備現(xiàn)代化的同時,注重隊伍的專業(yè)化和管理手段的信息化。只有以此為基礎(chǔ),才能提高煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和發(fā)展效率[1]。與此同時,還應(yīng)注重煤炭開發(fā)的規(guī)劃和戰(zhàn)略管理,將各類資源條件進(jìn)行綜合利用,使其與現(xiàn)有的技術(shù)水平保持一致。只有這樣,才能使煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合資源稟賦規(guī)律以及現(xiàn)階段資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的格局;才能最大限度的提升煤炭產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)升級,從整體上降低煤炭產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險[2]。本文以此為基礎(chǔ),對我國煤炭產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展問題上面臨的瓶頸和約束、循環(huán)經(jīng)濟是我國煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路、我國煤炭產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的對策等問題進(jìn)行了分析討論。
1我國煤炭產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展問題上面臨的瓶頸和約束
1.1科研工作滯后,科學(xué)研究的體制成了煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的障礙
近年來,我國的煤炭產(chǎn)業(yè)在科技發(fā)展方面取得了一定的成就。但是,單就科研體制而言,我國煤炭產(chǎn)業(yè)還存在一定的不足。比如,在該產(chǎn)業(yè)中,部分基礎(chǔ)研究還處于較低的水平,這與處于源頭的采礦業(yè)相比存在明顯的滯后現(xiàn)象。其中的原因可能是多方面的,比如,自煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理體制改革與實行市場化運作之后,各級政府在一定程度上消減了對煤炭產(chǎn)業(yè)的科技經(jīng)費投入力度,一些科研院所、礦業(yè)類高校對從事科研工作的動力明顯不足,專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度也大不如前。
1.2資源配置的效率較低,煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟并且真正顯現(xiàn)
從目前的情況來看,我國煤炭產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r并不清晰和明朗,以煤炭為主的資源規(guī)劃體系處于混亂的狀態(tài),地區(qū)之間、礦區(qū)之間的總體規(guī)劃銜接的不到位,煤炭資源的開發(fā)并未能嚴(yán)格的圍繞科學(xué)的方法進(jìn)行[3]。甚至在部分地區(qū)出現(xiàn)了盲目開發(fā)資源利用資源的情況,當(dāng)?shù)卣疄榱俗畲笙薅鹊陌l(fā)揮煤炭資源的優(yōu)勢,即使在礦區(qū)的總體規(guī)劃編制制定之前,礦區(qū)勘探程度不足的情況下,還會把煤炭資源分配給多個不同的主體。這樣做的結(jié)果是可想而知的,那就是礦業(yè)權(quán)的設(shè)置和礦區(qū)的總體規(guī)劃之間無法得到有效的銜接,煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟并且真正顯現(xiàn)。
1.3以循環(huán)經(jīng)濟的主體的經(jīng)濟發(fā)展模式難以完整的構(gòu)建起來
以我國目前煤炭產(chǎn)業(yè)的情形來看,為了實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要將循環(huán)經(jīng)濟的思路加入到煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中。為此,需要構(gòu)建其以“多聯(lián)產(chǎn)”和循環(huán)經(jīng)濟為主體的大型能源基地[4]。這樣一來,煤炭資源的低碳化利用,資源的多次轉(zhuǎn)化和梯級式利用以及伴生礦的綜合開發(fā)等都會從中受益。同時,還能夠促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和協(xié)同化進(jìn)步。但是,實際情況似乎并不理想,部分省區(qū)市只關(guān)注自身的資源稟賦和發(fā)展要求,在統(tǒng)籌規(guī)劃方面缺乏主動性和主體性。這種局面如果得不到改善,將會使資源處于長期的損失和重復(fù)建設(shè)之中,產(chǎn)業(yè)集聚、范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟都極難實現(xiàn)。
1.4在資源轉(zhuǎn)化方面缺乏正確的指導(dǎo),煤炭企業(yè)的發(fā)展往往處于兩難的境地
我國煤炭資源的分布廣泛,但是也同時存在分布不均的情況[5]。在煤炭資源富集的地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平往往還處于較低的階段。為了突出資源優(yōu)勢,為地區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)力量,部分地區(qū)紛紛出臺煤炭資源的轉(zhuǎn)化政策,通過對煤炭資源的“出讓”來換取其他類型的投資。雖然這種做法在經(jīng)濟層面上看來是無可非議的,但是在資源轉(zhuǎn)化方面卻出現(xiàn)了一系列的矛盾,其中資源轉(zhuǎn)化方面缺乏正確的指導(dǎo)是最為主要的矛盾之一,這使煤炭企業(yè)的發(fā)展處在了兩難的境地之中。
2循環(huán)經(jīng)濟是我國煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路
2.1循環(huán)經(jīng)濟為我國煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了新的機制和動力
對我國的資源型產(chǎn)業(yè)而言,其存在的價值和目的都直接指向了我國區(qū)域經(jīng)濟和國民的整體進(jìn)步。為此,在煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,需要對煤炭資源的布局進(jìn)行優(yōu)化,在系統(tǒng)的層面上對資源的總量進(jìn)行規(guī)劃,通過整合和改造中小型煤礦,培育起一些大型、特大型的煤炭企業(yè)集團,這對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型社會”是極有幫助的。而為了實現(xiàn)這一點,就需要將循環(huán)經(jīng)濟的思想引入其中,這將為我國煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了新的機制、新的動力以及新技術(shù)和新工藝等,最終實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟模式,促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2循環(huán)經(jīng)濟是我國煤炭產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要的生產(chǎn)經(jīng)營理念
對我國的煤炭產(chǎn)業(yè)而言,循環(huán)經(jīng)濟思想的引入是對該產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展思路的一個“再思考”的過程。在這一過程中,需要以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以新的經(jīng)濟發(fā)展理論為支撐,在實現(xiàn)資源循環(huán)、經(jīng)濟循環(huán)的過程中,逐步實現(xiàn)資本循環(huán)和勞動力循環(huán)。這樣一來,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但能夠為社會持續(xù)創(chuàng)造出新的財富,還能更好的保護生態(tài)環(huán)境,維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡[6]。此外,“循環(huán)經(jīng)濟”模式的引入,還能夠最大限度的對廢物(比如煤化工過程中產(chǎn)生廢水、廢氣等)的產(chǎn)生進(jìn)行預(yù)防和綜合利用,避免投入品和附屬品過早的成為垃圾,在維護生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的過程中,不斷的創(chuàng)造財富,維持社會的和諧和進(jìn)步。
3我國煤炭產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的對策分析
3.1注重安全發(fā)展和經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展同時進(jìn)行,保障煤炭產(chǎn)業(yè)處于長效的控制機制之中
毋庸置疑,煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的高危產(chǎn)業(yè),因此,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要講政治、將安全,將安全生產(chǎn)放在一切問題的最前面,只有這樣,才有可能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,才能實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)這一點,需要在以下幾個方面下功夫:(1)提高井下裝備的安全系數(shù),任何一處礦井都要嚴(yán)格的按照規(guī)程要求對各類監(jiān)控設(shè)備、儀器和儀表進(jìn)行配置,并且要以瓦斯等級為依據(jù)配備必要的通風(fēng)安全監(jiān)控設(shè)施,確保隱患早知、危險早報、預(yù)警迅速;(2)要在煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的發(fā)展過程中,定期不定期的開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。在檢查的過程中,要以“標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格的規(guī)范和提高管理水平,努力打造零事故的作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)區(qū)域;(3)不斷的對煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的員工進(jìn)行創(chuàng)新安全教育,并通過特定的形式對其進(jìn)行培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)和安全管理的重要性,使員工都能夠?qū)踩庾R和可持續(xù)發(fā)展有機的聯(lián)系在一起,時刻牢記安全生產(chǎn)的重要性。
3.2更新企業(yè)經(jīng)營管理思想,從源頭上實施循環(huán)經(jīng)濟模式
作為節(jié)約使用、再生利用和循環(huán)使用資源的發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟模式在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用首先應(yīng)該更新企業(yè)經(jīng)營管理思想,這樣才能從根本上改變經(jīng)濟的增長和發(fā)展模式。為此,需要在以下幾個方面做出努力:(1)注重對煤炭副產(chǎn)品的回收和利用,通過引進(jìn)和改良現(xiàn)有的技術(shù)和設(shè)備,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局,緊緊的圍繞煤炭資源的深加工,不斷的增加產(chǎn)品的種類,以此來滿足不同用戶的需求;(2)加大對“非煤產(chǎn)業(yè)”的重視力度,不斷延伸與拓寬以煤炭為主體的產(chǎn)業(yè)鏈條,在這一過程中優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以煤為主,做大和擴大煤炭產(chǎn)業(yè)的輻射面,使該產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力得到不斷的提升。
4結(jié)束語
近年來,我國的煤炭產(chǎn)業(yè)在礦井建設(shè)、資源整合和企業(yè)重組等方面取得了一定的成績,在關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用等方面也取得了一定程度的突破,安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的水平得到了不同程度的提高。但是,在這一現(xiàn)象的背后,還存在著一定的需要在短時間內(nèi)解決的問題。比如,在世界范圍內(nèi),碳排放問題對我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘,煤化工產(chǎn)業(yè)中的廢水、廢氣的排放等問題已經(jīng)對周邊的環(huán)境造成了不同程度的損害……這些都需要我國煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的面對。本文只是從循環(huán)經(jīng)濟的視角,對我國煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了簡單的分析和討論,但是眾所周知,這一問題的龐大需要持續(xù)的討論、不斷的實踐和持續(xù)的修正。
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關(guān)鍵詞:民用客機;客戶服務(wù);滿意度;客戶粘性;波音公司;空客公司
中圖分類號:F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)11-0009-02
世界兩大民用客機制造商波音、空客,從來都是把客戶服務(wù)放在非常重要的地位,從而鞏固它在民用客機市場的首居地位。由此可以看出,民用客機的成功不僅在于其技術(shù)的先進(jìn)性,更在于客戶服務(wù)的能力,這關(guān)系著中國民用客機的發(fā)展前景。只有在全球客機高速發(fā)展的背景下,提高客戶服務(wù)的能力,從而提升客戶滿意度,增加客戶粘性,才能握住贏得民用客機發(fā)展事業(yè)的成功砝碼。
1 我國民用客機面臨的嚴(yán)峻考驗
當(dāng)前對于我國的民用客機,它有別于軍用飛機,民用客機的發(fā)展不僅在于生產(chǎn)和制造,還要滿足市場需求、客戶要求,乃至適應(yīng)國際民機市場發(fā)展的需求。不斷持續(xù)地進(jìn)行創(chuàng)新,實現(xiàn)高效集成能力,這是中國民用客機發(fā)展的必然趨勢,而現(xiàn)階段我國民用客機的發(fā)展前景卻并不樂觀,主要面臨著以下的市場考驗:
1.1 世界航空巨頭的狙擊
面對著美國、歐洲對航空制造業(yè)明顯的寡頭壟斷,支線客機、大型客機制造領(lǐng)域都是國外幾大公司占據(jù)著主導(dǎo)地位,而我國要發(fā)展自主品牌客機,必定與這些擁有世界領(lǐng)先地位的國際制造商交鋒,它們早晚會插手我國自主品牌民用飛機的制造,來保持它們原有的主導(dǎo)地位,這樣將使我國的民用客機事業(yè)面臨著巨大的外部壓力。
1.2 市場占有率較低
一直以來,我國民用航空器市場,大型客機幾乎被美國波音公司和歐洲空客公司完全壟斷,支線客機被加拿大龐巴迪和巴西航空公司壟斷。因此,中國的民用客機要在夾縫中開拓出一個市場空間是很難的,這給我國帶來了巨大的競爭壓力,要使中國成就大飛機的夢想,就要打破美國、歐洲兩大巨頭壟斷的局面,這勢必面臨重重困難。
1.3 市場認(rèn)可率偏低
中國民用客機制造商盡管已經(jīng)進(jìn)行了體制上的創(chuàng)新,并采用了國際通行的模式,但是因為屬于自主品牌,得不到市場的信任,與占據(jù)著市場主導(dǎo)地位的波音、空客兩大公司競爭,困難程度是可想而知的。此外,研發(fā)出的新機型尚不成熟,要獲得航空公司乃至乘客的信任有相當(dāng)大的難度。
2 提升客戶服務(wù)能力的關(guān)鍵性
客戶服務(wù)在飛機制造行業(yè)中的地位越來越凸顯,并成為提高民用飛機市場的決定性因素,它開始機的市場研究、貫穿于整個飛機的全壽命周期、結(jié)束機的使用壽命。具體表現(xiàn)在:一是對于客機用戶,實現(xiàn)企業(yè)的最大利潤是航空公司的最終追求目標(biāo)。考慮到節(jié)約成本,航空公司無法擁有強大的后勤保障系統(tǒng),再加上航空公司把獲得支持的希望寄托在制造商身上,而制造商只能通過高品質(zhì)的服務(wù)來獲取更多的利益,從而保證自身的可持續(xù)發(fā)展;二是在飛機的全壽命周期上,生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的價值往往占不到30%,大部分是在于之后的改裝和維修上,所以,在銷售上所獲得的利潤就很薄弱,因此更愿意用低于成本的價錢轉(zhuǎn)賣給用戶,而在使用周期內(nèi)獲得更多的服務(wù)利潤;三是通過客戶服務(wù)延伸和增值服務(wù)獲取經(jīng)濟效益。如果制造商提供了高品質(zhì)的服務(wù),就非常具有競爭力,讓客戶在接受付費服務(wù)的同時來獲得更多的客戶訂單。
3 促進(jìn)客戶服務(wù)發(fā)展的有效措施
回瞻世界航空科技發(fā)展的歷程,不難發(fā)現(xiàn),在當(dāng)今的國際民用客機市場環(huán)境中,民用客機制造商的成功需要依靠商譽的建立,而這種商譽不光是建造出來的,更是使用出來的,客戶對商譽的高度重視,往往會高于生產(chǎn)和制造,他們的意愿決定著制造商的發(fā)展前途。因此,提升客戶服務(wù)能力是必需的,它不僅是獲得成功飛行的重要保障,更是提高民用客機市場競爭力的關(guān)鍵因素。所以,如何提升客服能力就在于下面三點:
3.1 顧客價值的創(chuàng)造
顧客的價值創(chuàng)造是通過他們的自身而感知到的,很大程度上依賴于客機的使用周期,而并非在于客機的質(zhì)量,從最初的民用客機研制過程中,就應(yīng)該讓客戶參與到其中,以客戶的需求作為導(dǎo)向;并且在研發(fā)、設(shè)計過程中,采取多種形式來了解客戶各方面的需求,從而獲得最真實、可靠的建議。通過雙方的溝通與交流,以客戶價值為導(dǎo)向,盡力滿足市場與客戶的需求,提高服務(wù)品質(zhì)、提升客戶滿意度,最終才能使制造商獲得可持續(xù)發(fā)展。
3.2 客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的創(chuàng)建
為了改善企業(yè)與客戶之間的關(guān)系,必須構(gòu)建完善的客戶關(guān)系管理系統(tǒng),這不僅體現(xiàn)了企業(yè)對客戶需求的重視,更是提高客戶服務(wù)能力的決定性因素。要在短時間內(nèi)建立起完善的系統(tǒng),首先應(yīng)該創(chuàng)建一支專業(yè)的管理團隊,培訓(xùn)出高素質(zhì)的客戶服務(wù)人員,將民用客機的相關(guān)信息載入系統(tǒng)內(nèi)部,并隨時保持與客戶之間的交流,從而從客觀事實出發(fā),針對客戶的要求而采取措施,不再局限于客戶的身份,而是將其視為利益相關(guān)者,不斷改進(jìn)和發(fā)展客戶服務(wù)系統(tǒng),增強民用客機的競爭實力。
3.3 不斷地創(chuàng)新服務(wù)
在面對客戶的需求與市場競爭力的雙重壓力下,還需要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新,采取有效的措施來應(yīng)對市場環(huán)境的不斷變化以及客戶需求的改變,有針對性、目的性地對客戶服務(wù)進(jìn)行細(xì)化。利用創(chuàng)新來提高民用客機客服能力,首先在于樹立創(chuàng)新的服務(wù)理念,堅持“顧客就是上帝”的指導(dǎo)思想,努力做到最大程度地讓顧客滿意,從而增大客戶的粘性。而所謂的創(chuàng)新服務(wù),就是要打造出具有自身特色的優(yōu)質(zhì)品牌服務(wù),還要在此基礎(chǔ)上不斷推出新的服務(wù)產(chǎn)品和新的服務(wù)理念,來滿足客戶的訴求,從而贏得市場的認(rèn)同,成為市場的主導(dǎo)力。
4 結(jié)語
綜上所述,我們要客觀地認(rèn)清空客和波音公司在技術(shù)和客服服務(wù)上的成熟以及所占據(jù)的主導(dǎo)地位。因此,我們不僅在民用客機的設(shè)計、研發(fā)上需要提高,還要致力于客戶服務(wù)能力建設(shè)的提高,縮短與客戶之間的距離,密切關(guān)注客戶的需求變化,并以客戶的需求為導(dǎo)向,在客機的使用周期內(nèi)提供高效、高質(zhì)量的服務(wù),從而創(chuàng)造更多的客戶價值,這才是我國民用飛機未來發(fā)展的推動力。
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1.政治宣傳大型化。省級衛(wèi)視普遍認(rèn)識到用更大精力抓好政治宣傳對衛(wèi)視發(fā)展的重要作用,確保黨和政府、觀眾滿意,是打造衛(wèi)視核心競爭力的基本前提??梢钥吹剑?007年省級衛(wèi)視的導(dǎo)向性、宣傳性節(jié)目進(jìn)行了全面的大規(guī)模的創(chuàng)新,衛(wèi)視影響進(jìn)一步擴大。江蘇衛(wèi)視在大型新聞行動方面亮點不斷,大型主題活動樹立了高度的權(quán)威性,產(chǎn)生了強大的影響力;江西衛(wèi)視紅歌會越唱越高昂,取得了良好的宣傳效果以及社會反響;廣西衛(wèi)視面向東盟市場、東南衛(wèi)視面向海峽兩岸的系列宣傳贏得了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;貴州衛(wèi)視關(guān)注農(nóng)民工的大型公益節(jié)目等受到了群眾的普遍歡迎,這些都凸顯了主流媒體在導(dǎo)向和公益方面的有力作用。
2.電視劇特色化。衛(wèi)視全國競爭的戰(zhàn)略,需要充分地利用各種資源和對特色內(nèi)容的持續(xù)性掌控。在各個頻道自辦活動、欄目特色化的基礎(chǔ)上,特色電視劇成為領(lǐng)先省級衛(wèi)視“溫飽”以后的新追求、新亮點。2007年很多省級衛(wèi)視不再盲目攀比劇目播出數(shù)量,而是充分結(jié)合自身品牌特點進(jìn)行電視劇優(yōu)選,不少頻道開始了從充分利用多輪劇,然后搶占首播劇,再進(jìn)一步用獨播劇展開特色品牌建設(shè)的新征程,特色電視劇成為實現(xiàn)頻道特色的最重要的新武器。天津加大投資定制“陽光系列”生活喜劇,江蘇深化“情感”主題類電視劇,安徽力推“愛”的主題類電視劇等等,電視劇特色化逐步從量到質(zhì),為優(yōu)秀衛(wèi)視建立了更加牢固的收視壁壘。
3.戰(zhàn)略競爭深入化??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。省級衛(wèi)視的競爭不僅僅是定位之爭,更是全面協(xié)調(diào)持續(xù)的到位之戰(zhàn)。省級衛(wèi)視由定位到到位,優(yōu)秀衛(wèi)視對戰(zhàn)略競爭的理解不斷深入,戰(zhàn)略執(zhí)行推進(jìn)到了更大的范圍和更深的層次。從體制到機制,從扁平組織到績效文化,從收視、覆蓋到廣告收入全面發(fā)力。這種持續(xù)進(jìn)步態(tài)勢可以說是近年來最好的。優(yōu)秀省級衛(wèi)視戰(zhàn)略競爭的深入化、立體化,為其進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4.堅定不移全國化。伴隨十七大提出的文化大繁榮和大發(fā)展的要求,越來越多省級衛(wèi)視更加重視走出去的力度,將全國的收視表現(xiàn)、全國的影響和全國的覆蓋效果作為惟一考核指標(biāo)。衛(wèi)視的全國化不僅有力地支持了本地黨委和政府的對外宣傳工作,也大大提升了省級衛(wèi)視自身在全面建設(shè)小康社會中的公益價值和文化發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)價值。省級衛(wèi)視持續(xù)不斷地加強全國城鄉(xiāng)落地的推廣力度,使得本地以外的全國收視不斷提升。全國性競爭拓展了省級媒體的發(fā)展視野,提高了戰(zhàn)略競爭能力和市場化生存能力,也領(lǐng)漲了各級電視媒體收視效果。在全國化競爭加劇的形勢下,陸續(xù)顯現(xiàn)出整合全球資源的特點,從節(jié)目模式到制作團隊引進(jìn),越來越多的先進(jìn)做法出現(xiàn)在中國的媒體內(nèi)部和展現(xiàn)在熒屏之上,優(yōu)秀衛(wèi)視全球競爭的能力開始萌芽。
5.外腦使用普遍化。省級衛(wèi)視借力外腦,實現(xiàn)超常規(guī)突破式發(fā)展,已經(jīng)成為一個普遍的趨勢。省級衛(wèi)視更為看重外部專家顧問的更廣泛視野,看重他們的豐富經(jīng)驗與成功模式。省級衛(wèi)視內(nèi)部銳意進(jìn)取的內(nèi)因加上外腦的作用,的確可以取得最大效果。今年全國排名上升最快的5家省級衛(wèi)視,不約而同地采用了與外腦顧問合作的成功模式,合作使得衛(wèi)視承載的政治、社會、文化、產(chǎn)業(yè)四大功能得到有機的統(tǒng)一和更好的發(fā)揮。
在具體的收視表現(xiàn)上,我們看到四大特點:
一、省級衛(wèi)視不同陣營全面普漲
全國衛(wèi)視頻道組收視率漲幅
根據(jù)csm媒介研究提供的全國35個中心城市收視調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2007年的中國電視市場并不樂觀。所有電視頻道的整體收視率出現(xiàn)小幅下降。惟有31個省級衛(wèi)視保持了強勁上升勢頭,以絕對的優(yōu)勢領(lǐng)漲全國電視媒體。年度同比漲幅高達(dá)9.4%,連續(xù)兩年保持一成左右升勢。
更為令人可喜的是,31個省級衛(wèi)視群體,不論各自排名如何,2007年竟然出現(xiàn)了普漲的現(xiàn)象。前5名的省級衛(wèi)視步伐稍有放緩,但收視率仍有5.6%的提升。前十名的省級衛(wèi)視收視率漲幅也在平均水平之上。尤其是省級衛(wèi)視后15名不再甘于沉寂,奮起直追之勢勢不可擋,落后陣營的收視率漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省級衛(wèi)視整體水平,這也代表著省級衛(wèi)視之中又將涌現(xiàn)出新的黑馬。
二、省級衛(wèi)視三個陣營日趨明顯
從全國收視份額的分配角度來看,省級衛(wèi)視三個陣營日益明顯。能夠進(jìn)入省級衛(wèi)視排名前列,的確更具全國性政治宣傳和廣告營銷的意義。省級衛(wèi)視第一陣營頻道,基本上都提出了戰(zhàn)略建設(shè)的明確目標(biāo)。
根據(jù)csm媒介研究的統(tǒng)計,2007年有七個頻道收視份額過1。這既是一個普遍認(rèn)可的全國性強勢媒體標(biāo)志,也構(gòu)成了當(dāng)前省級衛(wèi)視第一陣營。第一陣營衛(wèi)視總體收視份額大幅增加,而且數(shù)量從2006年的3家快速增加到7家??偭糠€(wěn)定下的結(jié)構(gòu)分化格局還會隨之更加清晰,第一陣營占據(jù)了省級衛(wèi)視全國總體收視份額中的半壁江山,幾乎是第二和第三陣營的總和。第二陣營由11家減少到了8家,第三陣營由17家減少到了16家,第二第三陣營間的差距正在縮小。
三、天津、河北成為年度黑馬
天津衛(wèi)視進(jìn)步居首
天津衛(wèi)視無疑是2007年省級衛(wèi)視的最大亮點,憑借近乎翻番的收視率一舉上升7名。從前年同期的14名,成為十強中的新貴。作為環(huán)渤海地區(qū)的龍頭衛(wèi)視,天津衛(wèi)視成功崛起,首先決定于決策者以衛(wèi)視為集團發(fā)展重點的戰(zhàn)略思維和改革創(chuàng)新意識的到位:衛(wèi)視頻道制的確定和實施,堅定不移的績效目標(biāo),原有版面果斷調(diào)整,“訂制劇”營銷模式的優(yōu)勢強化放大,“大劇獨播”概念持續(xù)實施,黃金劇場和后黃金劇場相互拉動等等。晚間原有品牌欄目也都全部實行全國收視標(biāo)準(zhǔn)上的優(yōu)勝劣汰,白天編排整體改進(jìn)。所以在直轄市衛(wèi)視中天津衛(wèi)視一躍取代東方衛(wèi)視,成為十強新貴。
河北衛(wèi)視脫穎而出
在2007年度名次進(jìn)步跨度最大的省級衛(wèi)視中,河北衛(wèi)視尤為值得關(guān)注。該頻道長期以來徘徊在全國25名以外,這與河北省委省政府的要求極不相稱。之前雖經(jīng)歷多次改版,但一直未能大步走向全國。年中通過大膽突破與銳意創(chuàng)新,以科學(xué)的數(shù)據(jù)分析論證發(fā)展策略,推出“快樂家庭”的清晰定位,在全國范圍內(nèi)尋找優(yōu)秀創(chuàng)意,集中臺內(nèi)外優(yōu)秀力量推出《奧運小冠軍》等一系列全新節(jié)目,并盤活一系列與青少年、家庭相關(guān)的優(yōu)秀劇目資源,在收視迅速提升的同時逐漸形成自己的特色,正成為北方一顆冉冉升起的新星。其他表現(xiàn)突出的省級衛(wèi)視還有銳意進(jìn)取的江蘇衛(wèi)視、穩(wěn)中有升的四川衛(wèi)視、首次進(jìn)入前十的河南衛(wèi)視。
四、老牌直轄市勁旅持續(xù)走低
1、宜昌地區(qū)磷化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對化工人才需求的分析
1.1宜昌地區(qū)磷化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。宜昌有著得天獨厚的發(fā)展磷化工的優(yōu)勢。我國已探明磷礦資源分布在泉溝27個省自治區(qū),其中湖北、云南、湖南、貴州和四川是磷礦富集區(qū)。湖北省磷礦資源儲量目前排全國總儲量前三位。而湖北的磷礦又集中分布于宜昌,分別于夷陵、興山、遠(yuǎn)安三縣區(qū)交界處,分別由16個礦床(段)組成?,F(xiàn)累計探明儲量超過20億噸,占湖北省總儲量54%。宜昌市第四次黨代會明確提出把宜昌建成“全國重要的磷復(fù)肥和精細(xì)磷化工生產(chǎn)基地”。宜昌目前形成了以宜昌東山開發(fā)區(qū)、猇亭化工工業(yè)園、興山磷精細(xì)化工園、遠(yuǎn)安化工園、枝城化工園為核心,同時以宜都的楚星和欣龍化工、遠(yuǎn)安的東圣化工、當(dāng)陽的華強化工、長陽清江化工廠等縣市為產(chǎn)業(yè)延伸,形成了整個大宜昌的化工格局。在這些化工企業(yè)中以興發(fā)集團、宜化集團、三新磷化等七家湖北省循環(huán)經(jīng)濟試點單位和骨干企業(yè)為支撐的磷化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。截至2011年,全市共有規(guī)模以上磷化工企業(yè)42家,總資產(chǎn)539.66億元,從業(yè)人員三十多萬人,其中部分磷化工企業(yè)的產(chǎn)品在全國、全球占有一定地位。如:宜化集團磷酸一銨是全國同類單體設(shè)備中最大生產(chǎn)裝置、興發(fā)集團三聚磷酸鈉年產(chǎn)量居全國第一,六偏磷酸鈉年產(chǎn)量居世界第一,是全國最大的二甲基亞砜生產(chǎn)企業(yè)。集群發(fā)展速度加快,磷化工在宜昌僅次于水電產(chǎn)業(yè),近幾年發(fā)展勢頭強勁。目前,宜昌已形成了猇亭化工園、興山磷精細(xì)化工園、遠(yuǎn)安化工園、枝城化工園;企業(yè)規(guī)模以宜化、興發(fā)上市公司為主導(dǎo),三寧、東圣、新洋豐為骨干,其他中小企業(yè)為補充的格局。宜昌楚磷工業(yè)園被授予“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”。
1.2宜昌磷化工企業(yè)對化工人才需求的分析。本地區(qū)化工企業(yè)較多并且非常集中,對化工人才需求旺盛。企業(yè)對一線技術(shù)員和一線操作員的學(xué)歷要求普遍為大專層次,特別像我們這種高職院校的化工專業(yè)畢業(yè)學(xué)生普遍受到企業(yè)的歡迎。高職化工專業(yè)人才是企業(yè)需求的主體。在我們調(diào)研的許多企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示高職化工專業(yè)的學(xué)生普遍比本科學(xué)生更能勝任化工生產(chǎn)的一線操作、更能在企業(yè)留得住。除個別關(guān)鍵性技術(shù)崗位和研發(fā)類崗位外,一般來說,高職就可勝任。但我們的畢業(yè)生在工作幾年后相當(dāng)數(shù)量的人成為了主操手、工段長、班長和車間主任。2005年畢業(yè)的康靜還成為了宜化集團的礦石采購部的部長。2006年我們專業(yè)有36人在同一時間被宜化的猇亭分廠招聘、2007年有26人被枝江山水化工同一時間招聘、2008年和2009年的畢業(yè)生全部進(jìn)入了興發(fā)集團的白沙河分廠和劉草坡分廠、2010年和2010年畢業(yè)生整體被宜化雙環(huán)分廠“打包”招聘。由此可見在宜昌地區(qū),化工行業(yè)的高職人才的市場是供遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于求。
2、磷化工生產(chǎn)技術(shù)課程改革探索
高職專業(yè)課程滿足企業(yè)發(fā)展的需要是高職教育生命所在。在制定本專業(yè)人才培養(yǎng)計劃和磷化工生產(chǎn)技術(shù)課程大綱時候我們調(diào)研了大量的企業(yè),深入企業(yè)生產(chǎn)一線去考察具體生產(chǎn)過程、工藝和一線操作事項。同時聘請了企業(yè)的技術(shù)專家為我們的專業(yè)委員會成員,最終使我們的化工人才培養(yǎng)方案的制定和磷化工生產(chǎn)技術(shù)課程的設(shè)置上均與企業(yè)的需要為基礎(chǔ),適應(yīng)了企業(yè)對磷化工生產(chǎn)一線人才的需求。
2.1加強符合宜昌區(qū)域化工行業(yè)經(jīng)濟特色的專業(yè)課程設(shè)置。我院應(yīng)用化工專業(yè)在第一學(xué)期開設(shè)有機化學(xué)、無機化學(xué)和分析化學(xué)等基礎(chǔ)課,在第二學(xué)期開設(shè)化工設(shè)備、化工儀表自動化、工業(yè)分析等課程,在第三、四學(xué)期開設(shè)煤化工方向的合成氨生產(chǎn)技術(shù)、磷化工方向的精細(xì)磷化工生產(chǎn)技術(shù)、鹽化工方向的純堿和燒堿生產(chǎn)技術(shù)。專業(yè)課程設(shè)置上體現(xiàn)了給學(xué)生講授從化學(xué)基礎(chǔ)知識掌握到化工生產(chǎn)專業(yè)知識的轉(zhuǎn)變過程。但即使是專業(yè)基礎(chǔ)課中我們也融入企業(yè)生產(chǎn)一線的知識,在教學(xué)中體現(xiàn)了工學(xué)結(jié)合的教學(xué)過程。例如:無機化學(xué)在講到第五章氮族元素時候我們會重點講授磷及磷化合物的知識,這些知識即包括課本上基本的物理、化學(xué)性質(zhì)還包括磷化工企業(yè)生產(chǎn)的黃磷、三鈉、五鈉和次磷酸等一系列產(chǎn)品。在有些物質(zhì)命名上例如:Na5P3O10課本上標(biāo)準(zhǔn)命名為三聚磷酸鈉,但是在企業(yè)習(xí)慣叫做三鈉,像這樣情況我們在課堂上也會教會學(xué)生命名為三鈉;像在企業(yè)講到壓力時候都是喜歡換算成公斤,在我們課堂里面我們也會給學(xué)生在講授化工反應(yīng)設(shè)備壓強時候換算成公斤;像在配置化學(xué)藥劑時候,企業(yè)習(xí)慣用質(zhì)量和體積來計算,這樣在我們專業(yè)課教學(xué)中我們也不會死扣課本給學(xué)生講授摩爾來計算物質(zhì)含量??傊?,我們專業(yè)課程設(shè)置上體現(xiàn)了宜昌化工企業(yè)生產(chǎn)一線的特點,適應(yīng)了企業(yè)對學(xué)生所掌握知識的要求。
2.2構(gòu)建符合宜昌區(qū)域磷化工一線生產(chǎn)崗位的課程體系。磷化工生產(chǎn)技術(shù)課程培養(yǎng)的學(xué)生是面向磷化工生產(chǎn)和服務(wù)的一線高級技術(shù)應(yīng)用型人才,不同于普通高等教育培養(yǎng)的理論型、學(xué)科型人才。我們要求學(xué)生除了掌握一般的磷化工的基礎(chǔ)理論與基本知識外,更多地要求學(xué)生具備磷化工生產(chǎn)一線崗位的要求。要能夠應(yīng)用所學(xué)的磷化工生產(chǎn)基本理論、生產(chǎn)原理、生產(chǎn)工藝指標(biāo)影響因素、生產(chǎn)設(shè)備和磷化工生產(chǎn)中DCS控制技術(shù)來解決在磷化工生產(chǎn)中的實際問題。因此,與本科教育中所講究的學(xué)科專業(yè)、系統(tǒng)性、完整性不同,我們的高職化工專業(yè)的磷化工生產(chǎn)技術(shù)課程適應(yīng)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的需求,在為學(xué)生提供“必需”、“夠用”、“實用”的理論知識基礎(chǔ)上,著重培養(yǎng)從事化工生產(chǎn)一線崗位的業(yè)務(wù)知識和操作技能。[3]近三年了我們開設(shè)了宜化、興發(fā)定向班,使得我們的磷化工生產(chǎn)技術(shù)課堂教學(xué)按照宜化集團、興發(fā)集團真實生產(chǎn)活動和崗位職業(yè)能力要求來進(jìn)行。使得課程教學(xué)內(nèi)容融入更多的原汁原味的企業(yè)一線生產(chǎn)的口味。通過多媒體教學(xué)把生產(chǎn)現(xiàn)場的過程以圖片、視頻和實物的形式向?qū)W生展示,實現(xiàn)了磷化工教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)的對接。同時我們還每學(xué)期開展“專家校園行”活動,聘請磷化工企業(yè)技術(shù)專家給老師和學(xué)生進(jìn)行專題講座。邀請專業(yè)委員會的企業(yè)成員參與課程體系的設(shè)計和課程內(nèi)容的開發(fā)。把磷化工企業(yè)生產(chǎn)崗位所需知識和崗位技能作為教學(xué)重點,使教學(xué)內(nèi)容緊密貼近磷化工生產(chǎn)崗位對學(xué)生的技能和素質(zhì)要求。
隨著首都體育事業(yè)規(guī)模的不斷擴大和結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其面對成功舉辦2008年第29屆奧運會的艱巨任務(wù),目前,北京市競技體育整體發(fā)展水平、管理模式和運行機制與創(chuàng)建國際化大都市的要求還不相適應(yīng)。為此,本研究根據(jù)競技體育自身內(nèi)、外部運行規(guī)律,借鑒和吸收可持續(xù)發(fā)展理論中有益的成分,運用可持續(xù)發(fā)展理念及原則,來指導(dǎo)北京市競技體育事業(yè)的改革與發(fā)展,以利于北京市創(chuàng)建國際化體育中心城市,進(jìn)一步促進(jìn)北京市競技體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 研究方法
2.1 文獻(xiàn)資料調(diào)研
收集、鑒別、整理了國內(nèi)、外有關(guān)可持續(xù)發(fā)展、中國競技體育發(fā)展、發(fā)展戰(zhàn)略和北京市競技體育運動成績等方面的大量文獻(xiàn)資料。
2.2 訪談
采用無結(jié)構(gòu)式訪問,針對研究內(nèi)容擬定調(diào)查提綱,通過專家咨詢及訪談,對本課題的相關(guān)問題進(jìn)行咨詢。
2.3 邏輯分析
運用了歸納、演繹、比較、綜合等邏輯方法。邏輯方法的運用不僅體現(xiàn)在課題本身的選題及結(jié)構(gòu)設(shè)計上,還體現(xiàn)在對課題中出現(xiàn)的概念界定、上下文銜接、論點證明及相關(guān)文獻(xiàn)資料明確與否的基本判定等方面。
3 研究結(jié)果
3.1 制定北京市競技體育可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)
3.1.1 北京市競技體育面臨的形勢
回顧北京市競技體育的發(fā)展歷程,在許多項目上具有優(yōu)勢,并取得了輝煌的成績。但與一些競技體育強省相比較,其形勢不容樂觀。就北京市競技體育整體實力而言,在第9屆全國運動會上,北京代表隊以23枚金牌、27枚銀牌和22.5枚銅牌位居金牌榜第6,金牌比第1位的廣東代表隊少46.5枚,比第2位的遼寧代表隊少18枚,這不難看出北京市高水平運動隊的成績在國內(nèi)所處的地位。
競技體育是體育事業(yè)中最活躍、最具影響力的部分。要緊緊抓住承辦2008年第29屆奧運會的機遇,加快北京市競技體育的發(fā)展。關(guān)于競技體育的發(fā)展思路,《北京市體育事業(yè)奧運行動規(guī)劃》明確提出,北京市競技體育以舉辦2008年第29屆奧運會為契機, 以創(chuàng)建國際化體育中心城市為出發(fā)點,以在2008年第29屆奧運會上創(chuàng)造優(yōu)異成績?yōu)閵^斗目標(biāo),集中力量實現(xiàn)2004年第28屆雅典奧運會有新突破,2005年第10屆全國運動會位居全國前列,2008年北京奧運會有重大貢獻(xiàn)的“三級跳”工作要求,確立與國際化體育中心城市相適應(yīng)的北京競技體育發(fā)展地位。
在《北京奧運行動規(guī)劃體育專項規(guī)劃》戰(zhàn)略目標(biāo)中明確指出,大力提高競技體育水平,造就一批國家級優(yōu)秀教練員和科研人員,培養(yǎng)一批具有國際水準(zhǔn)的優(yōu)勢運動項目群體和競技運動拔尖人才,力爭北京市競技體育總體水平位居全國前列,力爭北京市運動員獲得奧運金牌總數(shù)有新的較大的突破,綜合實力明顯增強,使北京市競技體育在展示城市形象和市民精神風(fēng)貌方面發(fā)揮重要作用。
在具體的工作任務(wù)方面,北京市將從制定與實施2008年第29屆奧運會奪金計劃和搞好、搞活各類競賽兩個方面做出部署。強調(diào)要從北京市競技體育實際出發(fā),遵循競技體育發(fā)展特點和內(nèi)在規(guī)律,探索集約化、精英化發(fā)展模式,調(diào)整運動項目布局,優(yōu)化資源配置和發(fā)展環(huán)境,建立高效的備戰(zhàn)奧運工作的體制和機制,發(fā)揮北京的科技和人才優(yōu)勢,重點解決奧運奪金計劃中重大理論和實踐問題,確保備戰(zhàn)奧運的各項工作落到實處。同時,北京市還將利用奧運會舉辦城市的獨特優(yōu)勢,結(jié)合北京重點奧運項目的需求,爭取承辦一系列世界級高水平體育賽事。計劃在未來的6年中,精心組織和承辦好30項以上國際重要賽事,培育6~8項國際精品賽事,增加城市體育文化新亮點,提升城市的國際知名度和影響力,塑造國際化體育中心城市的新形象。
由此不難看出,面對2008年第29屆北京奧運會,北京市競技體育發(fā)展面臨著機遇和挑戰(zhàn)。機遇就是借承辦2008年第29屆奧運會之勢加快北京市競技體育的發(fā)展,挑戰(zhàn)就是在實踐中如何逐步細(xì)致地落實和完成各項計劃和艱巨的任務(wù),全面提升北京市競技體育綜合實力和競技水平。
3.1.2 北京市競技體育人力資源基礎(chǔ)
從廣義上來說,參與競技體育事業(yè)的體育管理人員、教練員、運動員、醫(yī)療和體育科技服務(wù)人員、后勤保障人員等都屬于競技體育的人力資源。然而,運動員與教練員系統(tǒng)是競技體育系統(tǒng)的核心要素,運動員是競技體育運動成績及水平的唯一承擔(dān)和實現(xiàn)者,注重發(fā)揮運動員與教練員的績效也是各國競技體育成功的重要因素。在競技體育運動訓(xùn)練過程中,他們被逐漸地轉(zhuǎn)化為“人力資產(chǎn)”,教練員的訓(xùn)練經(jīng)驗和能力與運動員的運動能力就形成為“人力資本”。我們可以把競技體育運動訓(xùn)練看作教練員和運動員的人力資本的生產(chǎn)和投資,他們的人力資本的形成是通過運動訓(xùn)練、教育和醫(yī)療衛(wèi)生保障等運動訓(xùn)練活動來實現(xiàn)的。教練員和運動員是競技體育系統(tǒng)中人力資源的核心要素,也是競技體育人力資本生產(chǎn)和投資的主體。因此,本課題主要就運動員和教練員的基本情況進(jìn)行研究。
從表1中可以看出,目前,北京市競技體育在訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬人以上,二線和三線在訓(xùn)人數(shù)占在訓(xùn)總?cè)藬?shù)的81.57%,這為日后優(yōu)秀運動員的選拔打下了基礎(chǔ)。北京市競技體育后備人才中有12人達(dá)到國際健將、25人達(dá)到運動健將,達(dá)到一級和二級運動員的分別為214人、339人(圖1)。從運動水平來看,后備人才總體競技水平不高。
表1 北京市競技體育各級運動員基本情況一覽表
一線在訓(xùn)人數(shù) 二線在訓(xùn)人數(shù) 三線在訓(xùn)人數(shù)
田徑
100
55
2059
體操
57
24
135
網(wǎng)球
32
10
72
摔跤
83
42
306
女子足球
37
22
乒乓球
45
13
457
舉重
34
26
313
射箭
18
23
85
棒球
32
25
188
自行車
49
47
77
曲棍球
22
25
柔道
60
47
373
羽毛球
32
26
103
花樣游泳
18
5
游泳
60
25
1037
跳水
28
14
2
壘球
41
14
133
手球
55
42
208
排球
58
42
417
籃球
84
24
734
武術(shù)套路
34
28
259
武術(shù)散打
22
16
跆拳道
29
13
312
拳擊
24
9
賽艇、皮劃艇 74
42
143
擊劍
22
29
22
射擊
50
50
279
小計
2000
一、日本科技政策發(fā)展史
(一)戰(zhàn)前和戰(zhàn)中的科技體制。日本最初設(shè)立的研究院,是模仿歐美個別發(fā)達(dá)國家研究院的形式,1879設(shè)立了東京學(xué)士會院,在1906年東京學(xué)士會院改組為帝國學(xué)士院,帝國學(xué)士院負(fù)有促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展,加強文化教育的使命,從制度上作為國家機構(gòu)對科學(xué)研究的支援。之后根據(jù)需要日本相繼設(shè)立了理化學(xué)研究所、測地學(xué)委員會、日本學(xué)術(shù)振興會,其中日本學(xué)術(shù)振興會的建立促進(jìn)了軍事、產(chǎn)業(yè)、官廳、民間研究人員的相互交流,這也是促使日本科技體制現(xiàn)代化的一個重要因素。
(二)戰(zhàn)后科技體制。由于在二戰(zhàn)戰(zhàn)場上戰(zhàn)敗,受到嚴(yán)重創(chuàng)傷的日本經(jīng)濟難以得到自立,1955年日本制定了“經(jīng)濟自立五年計劃”,為振興科技未雨綢繆。在原子能的開發(fā)問題上,政府推進(jìn)了第一艘核動力船“陸奧”號的開發(fā),并設(shè)立了原子能安全委員會。
二、日本振興發(fā)展的科技政策實踐
(一)創(chuàng)造性的科技政策。1981年是日本的創(chuàng)造元年,這一年是明治政府以后政府第一次正式提出創(chuàng)造性科技振興方案。政府設(shè)立的目標(biāo)是建立流動研究系統(tǒng),以及由科學(xué)技術(shù)廳推進(jìn)的創(chuàng)造性科技制度和九十年代技術(shù)立國的通產(chǎn)省的二十一世紀(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究開發(fā)制度??梢宰鱿聦Ρ龋喝毡疽郧暗目萍季拖駨耐鈬忂M(jìn)種子在日本成熟收割的“收割型技術(shù)”,現(xiàn)在是日本播種后成熟的“播種型”技術(shù)。創(chuàng)造性科技的制度就是通過尋找科學(xué)和技術(shù)的銜接點,發(fā)掘和培養(yǎng)素材的新特性,從而開發(fā)更廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。
(二)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究開發(fā)政策。日本政府最大限度的發(fā)揮民間企業(yè)技術(shù)及生產(chǎn)工藝,積極有效地研究開發(fā),將多種研究方案委托給多數(shù)的民間企業(yè),同時將長期的整體規(guī)劃劃分為幾個階段完成,各階段由專家組成的評價委員會負(fù)責(zé),從中選取最佳的開發(fā)方式。
(三)量身定做發(fā)展科技政策。日本的科技政策振興方案,在充分發(fā)揮日本科學(xué)技術(shù)特長的同時,也成為當(dāng)前革新原理發(fā)現(xiàn)和發(fā)明及突破型科技的潛力。針對最高度的科技和低水平科技之間存在的質(zhì)量上的差異,日本政府根據(jù)它們各自的性質(zhì)推出不同的方案。例如:①突破性技術(shù):對國際有重大貢獻(xiàn)的個人成就,政府會為其創(chuàng)造出能發(fā)揮創(chuàng)造性水平的整體研究環(huán)境;②尖端型技術(shù):對國內(nèi)有重大貢獻(xiàn)的組織,政府會為其創(chuàng)造出創(chuàng)造性最佳的研發(fā)系統(tǒng)和研究方法。(四)技術(shù)鑒定政策。在科技的開發(fā)和應(yīng)用方面,為了防止環(huán)境惡化,日本政府推出了技術(shù)鑒定政策,提前預(yù)測該技術(shù)給予自然環(huán)境正或負(fù)的影響,并站在綜合性的立場采取措施。作為推進(jìn)技術(shù)鑒定方案,日本政府提出5項建議:①對國家開發(fā)計劃要提前實施技術(shù)鑒定。②推動民間企業(yè)采取技術(shù)鑒定。③在高等教育上廣泛采用技術(shù)鑒定。④努力實現(xiàn)技術(shù)鑒定基礎(chǔ)的跨學(xué)科領(lǐng)域。⑤實施兩國間和多國間的技術(shù)鑒定。
三、對我國科技政策發(fā)展的啟示
(一)加強基礎(chǔ)理論研究,有計劃的開展政策研究。自1983年3月美國提出“星球大戰(zhàn)計劃”之后不久,日本政界、科技界權(quán)威人士深感只零散的實現(xiàn)某個高技術(shù)領(lǐng)域的突破,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)世界科技發(fā)展的需要,遂于1984年11月27日,由日本科技領(lǐng)域的最高決策機構(gòu)——科學(xué)技術(shù)會議,向中曾根首相正式遞交了一份研究報告《基本對策》,明確提出了日本今后10年科技發(fā)展計劃。該計劃的戰(zhàn)略目標(biāo)是在1985—1995年期間,加強基礎(chǔ)研究,鼓勵科技創(chuàng)造,使日本在基礎(chǔ)研究方面進(jìn)入世界先進(jìn)行列?!翱茖W(xué)技術(shù)基本規(guī)劃”旨在建立一個以科技創(chuàng)造力為基礎(chǔ)的日本,為科技的發(fā)展建立全面系統(tǒng)的政策。因此中國應(yīng)積極加強科技基礎(chǔ)研究工作,有計劃、有步驟的發(fā)展科技,不能超之過急。集中我國科技工作者,發(fā)揮他們的長處,為我國的科技建設(shè)提出科學(xué)合理的實施方案。
(二)完善科技立法建設(shè)。日本是一個重視法制建設(shè)的國家,科技立法是其中的一個重要內(nèi)容。日本正是依靠法律所特有的強制性和指導(dǎo)性來干預(yù)全國科技工作。據(jù)統(tǒng)計,日本有關(guān)科技的法規(guī)有200多個,其中包括:科技行政機關(guān)和研究機關(guān)的設(shè)置法及組織法;各種科技發(fā)展的法令如:原子能、宇宙開發(fā)、災(zāi)害對策等。日本的各種法令比較齊全,這些對日本的科技發(fā)展起到了應(yīng)有的保障作用。日本在1995年通過并實施了《科學(xué)技術(shù)基本法》,它為實現(xiàn)日本今后的科技發(fā)展提供了相應(yīng)的法律保障。中國應(yīng)加大出臺科技進(jìn)步相關(guān)的法律法規(guī),推動我國科技創(chuàng)新和發(fā)展,從法律層面上確立科技是第一生產(chǎn)力和科技優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。