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[關(guān)鍵詞] 電網(wǎng)工程;承包;合同;管理
1電網(wǎng)工程建設(shè)合同管理的地位和作用
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的工程施工合同是電力建設(shè)業(yè)主單位與承包商為完成電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建筑、安裝施工任務(wù)而簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。電網(wǎng)工程建設(shè)周期長(zhǎng)、工序多、技術(shù)復(fù)雜、項(xiàng)目管理相對(duì)復(fù)雜。在工程項(xiàng)目管理中,合同定義著項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和投資,規(guī)定著參建各方的權(quán)利和義務(wù),有“工程憲法”之稱,是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性文件。其地位和作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(1)合同是工程項(xiàng)目管理的核心
工程合同管理工作貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過(guò)簽訂承包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的,通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂,在合同的約束和規(guī)范下,有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作,履行各自的職責(zé)。
(2)合同是承發(fā)包雙方履行權(quán)利和義務(wù)的法律基礎(chǔ)
電網(wǎng)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電網(wǎng)工程產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。
(3)合同是處理實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)
在電網(wǎng)工程合同的履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、承包商與分包商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾。
2當(dāng)前電網(wǎng)工程合同管理存在的問(wèn)題及成因
2.1當(dāng)前電網(wǎng)工程合同管理存在的問(wèn)題
(1)合同管理意識(shí)不強(qiáng)。工程施工合同作為承發(fā)包雙方的法規(guī)文件,必須依法簽訂和履行。但往往有許多企業(yè)的法人及合同主管人員,在簽訂工程合同時(shí)忽視法律對(duì)工程合同的保護(hù)和監(jiān)督作用,有的業(yè)主在施工過(guò)程中肆意強(qiáng)行修改合同條款,訂立補(bǔ)充協(xié)議,使施工企業(yè)的合法權(quán)益得不到保證。
(2)重工程建設(shè),輕合同管理。合同管理在國(guó)外被視為承包工程盈虧的關(guān)鍵。而我們相當(dāng)多的業(yè)主方和承包方在施工合同管理中卻只重工程建設(shè),不重視合同管理,致使在施工合同簽訂和履行過(guò)程中出現(xiàn)合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、合同表述不清楚、合同檔案不健全、合同管理不到位等問(wèn)題。
(3)合同管理與工程招投標(biāo)管理脫節(jié)。合同管理與工程招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,它是有效控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際工作中,施工企業(yè)招投標(biāo)中的標(biāo)書(shū)編制及管理體制與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬企業(yè)內(nèi)部不同職能部門(mén)及工程項(xiàng)目組。一旦投標(biāo)中標(biāo),施工合同與建設(shè)單位簽訂后,此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部,技術(shù)交底往往流于形式,最終使得施工合同管理與招投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生脫節(jié)。
(4)合同背離招投標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)內(nèi)容。有一些業(yè)主存在著買(mǎi)方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,或者要求附加條款,或者將其認(rèn)為合理的部分工程從合同中劃出,由發(fā)包人自己或委托第三方實(shí)施,或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書(shū)出現(xiàn)較大的背離。
(5)專業(yè)人才缺乏影響電網(wǎng)項(xiàng)目合同管理效果。合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí),很多電網(wǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或者合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作,一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律援助。
2.2電網(wǎng)工程合同管理存在問(wèn)題的成因
(1)歷史原因。電力行業(yè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制雖然已經(jīng)歷時(shí)十幾年,但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束以及電力行業(yè)的特殊性和專業(yè)性,項(xiàng)目有關(guān)單位,無(wú)論是業(yè)主單位,還是設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位,甚至是工程的主管單位,都有著濃厚的“血緣”關(guān)系,對(duì)項(xiàng)目的合同進(jìn)行監(jiān)督和檢查不到位,帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,因而出現(xiàn)管理不足或管理疏漏。
(2)認(rèn)識(shí)原因。不少業(yè)主單位對(duì)合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心,是一個(gè)系統(tǒng)工程,其順利開(kāi)展需要各子系統(tǒng)的共同配合才能成功的管理合同,是在合同主管部門(mén)的統(tǒng)一組織下,把合同的權(quán)利義務(wù)按職責(zé)分工分解到各職能部門(mén),再由各部門(mén)去履行屬于自己職責(zé)范圍的權(quán)利和義務(wù)。
(3)管理原因。不同地區(qū)、不同性質(zhì)的業(yè)主單位的合同管理水平差異較大,有的業(yè)主單位規(guī)章制度不健全,合同管理無(wú)章可循,甚至無(wú)法可依;有的業(yè)主單位合同管理法律意識(shí)淡薄,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán);有的業(yè)主單位管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不依據(jù)合同進(jìn)行,隨意性較大。
3加強(qiáng)和促進(jìn)承包單位電網(wǎng)工程合同管理的建議
(1)提高合同認(rèn)識(shí)。要通過(guò)宣傳、培訓(xùn),真正認(rèn)識(shí)到施工合同是保護(hù)自己合法權(quán)益的武器和工具,是其走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路和橋梁。要依法運(yùn)用施工合同審查等手段,在事前避免或減少由于施工合同條款不完備、表述不準(zhǔn)確而釀成的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。把合同意識(shí)和合同秩序作為約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的普遍準(zhǔn)則。施工過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工人員法制觀念,真正樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的群眾法律水準(zhǔn),從根本上保證施工合同的履行。
(2)加強(qiáng)合同管理。
1)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上給予高度重視,把施工合同管理同企業(yè)的計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、組織管理并列來(lái)抓;
2)從制度完善入手,建立合同實(shí)施保證體系,把合同責(zé)任制落實(shí)到具體的工程和人員;
3)配備專人管理,對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同草案及合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析;
4)健全合同文檔管理系統(tǒng),除施工合同外還要對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同變更、會(huì)議紀(jì)要、雙方信函、履約保函、預(yù)付款保函、工程保險(xiǎn)等資料進(jìn)行收集、整理、存檔。
(3)加強(qiáng)索賠意識(shí),開(kāi)展索賠工作。首先,要敢于索賠,打破傳統(tǒng)觀念的束縛;其次,要學(xué)會(huì)索賠,要認(rèn)真研究和合理運(yùn)用合同中的索賠條款,建立有關(guān)索賠的詳細(xì)檔案,并按合同約定的時(shí)間及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理工程師報(bào)送索賠文件。
(4)建立業(yè)主履約擔(dān)保制度。目前在我國(guó)還存在合同管理不嚴(yán),施工合同中只規(guī)定了施工單位的履約保證金的提交金額及方式,而缺少業(yè)主的履約保證金的提交金額及方式,導(dǎo)致業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款,不按照合同約定辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證及竣工結(jié)算等違約行為時(shí)有發(fā)生,為此加快業(yè)主擔(dān)保制度的建設(shè)顯得尤為重要。
(5)借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制管理,提高履約率。由于高新技術(shù)手段的不斷成熟,尤其是計(jì)算技術(shù)的不斷發(fā)展,大量的計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析處理變得非常簡(jiǎn)單,這就使得管理成本降低,并使各專業(yè)分包、專業(yè)技術(shù)、技能得到提高,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資最優(yōu)配置。
4結(jié)束語(yǔ)
總而言之,合同管理措施是實(shí)現(xiàn)“三控”目標(biāo)的重要手段。在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇的形勢(shì)下,承包商承接到的工程利潤(rùn)已越來(lái)越微薄。“財(cái)富的一半是合同”,為了確保工程的利潤(rùn)和企業(yè)的生存發(fā)展,我們必須樹(shù)立起深刻的合同意識(shí),認(rèn)真研究合同、認(rèn)識(shí)合同進(jìn)而管理合同、運(yùn)用好合同。加強(qiáng)合同管理,合理確定和有效控制工程造價(jià),對(duì)提高投資效益有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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1對(duì)不同時(shí)期的旅游信息進(jìn)行分析
早在20世紀(jì)80年代,我國(guó)就有旅游管理信息系統(tǒng)了,在1981年的時(shí)候,中國(guó)國(guó)際旅行社,到美國(guó)引進(jìn)了PRIME550型旅游信息管理系統(tǒng);在1984年的時(shí)候,也去美國(guó)引進(jìn)了關(guān)于飯店的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。通過(guò)逐步發(fā)展,很多行業(yè)都是采用了計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),例如航空公司也是采用了這種訂票系統(tǒng),方便了乘客,訂票不用去機(jī)場(chǎng),在家里就可以直接定票了。進(jìn)入21世紀(jì)后,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的旅游業(yè)和信息技術(shù)之間互相結(jié)合,對(duì)于旅游行業(yè)來(lái)說(shuō),這既是一種機(jī)遇,更是一種挑戰(zhàn)。早在10年前,國(guó)家旅游局在一次工作會(huì)議上,就提出了要建設(shè)“金旅工程”通過(guò)旅游界人士的不斷努力下,有了相當(dāng)大的進(jìn)步,旅游管理信息系統(tǒng)得到進(jìn)一步的完善,例如酒店、旅行社、景點(diǎn)等,可以很容易查到。盡管這些在國(guó)內(nèi)已經(jīng)是取得了相當(dāng)大的進(jìn)步,但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,就顯得非常滯后了。主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
(1) 旅游管理系統(tǒng)系統(tǒng)相當(dāng)封閉。對(duì)于很多旅游信息管理系統(tǒng),他們之間是無(wú)法進(jìn)行信息的共享,互相之間利用的非常少,顯得有點(diǎn)閉關(guān)自守。
(2) 旅游管理系統(tǒng)在開(kāi)發(fā)是沒(méi)有考慮空間信息。開(kāi)發(fā)者在進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí),沒(méi)有考慮周全,對(duì)空間信息忽略了,因此,旅游者在查詢時(shí),不能很直觀地看到空間信息。
(3) 旅游管理系統(tǒng)的內(nèi)容單一。 旅游管理系統(tǒng),里面的內(nèi)容多數(shù)是靜態(tài)的,沒(méi)有考慮到消費(fèi)者的需求,缺乏吸引力。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)旅游管理系統(tǒng)現(xiàn)狀,與先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行結(jié)合,設(shè)計(jì)出分布式信息管理系統(tǒng)。從消費(fèi)者的需求出發(fā),把旅游管理系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)庫(kù)、輸入界面和輸出界面等,進(jìn)行進(jìn)一步的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)出適合消費(fèi)者需求的,本文采用ASP程序,開(kāi)發(fā)出適合的軟件,對(duì)于一些旅游規(guī)劃的子系統(tǒng)來(lái)說(shuō),要考慮到游客的需求,例如旅游時(shí)間、費(fèi)用等這些限制條件,再把這些需求轉(zhuǎn)化為背包,或者不對(duì)稱的TSP,再運(yùn)用遺傳算法,來(lái)進(jìn)行解釋。
2對(duì)WebGIS技術(shù)進(jìn)行分析
WebGIS 是一種網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng),這種系統(tǒng)必須要在有網(wǎng)絡(luò)的情況下,才能進(jìn)行的一系列存儲(chǔ)、處理、分析的計(jì)算機(jī)系統(tǒng), 這種技術(shù)是和Intemet應(yīng)用的產(chǎn)物,也是一種互相操作的有效途徑。要實(shí)現(xiàn)地理信息在網(wǎng)上能夠直觀的瀏覽,這和圖形是離不開(kāi)的,但是,現(xiàn)在的瀏覽器不支持這樣的圖形。因此要實(shí)現(xiàn)這種效果,需要另尋方法,一種是利用客戶端解決,另一種是直接利用服務(wù)器解決。最常用的方法如下:
(1) 采用公共網(wǎng)關(guān)方式
這種方式一方面采用的是瀏覽器和服務(wù)器兩者之間一個(gè)接口;另一方面是采用服務(wù)器和服務(wù)器軟件這兩者之間一個(gè)接口,這就起到了與客戶之間溝通的橋梁作用了。還有種方式是把信息傳送到服務(wù)器上,再通過(guò)服務(wù)器把/:請(qǐng)記住我站域名/信息傳遞給程序,程序再傳遞給服務(wù)器,最后服務(wù)器再將結(jié)果傳到客戶那里。這種技術(shù)有兩種,但是因?yàn)橐驗(yàn)槌绦蛳鄬?duì)比較復(fù)雜,而且靈活性又非常大,并且這種程序需要單獨(dú)的運(yùn)行,這樣的網(wǎng)站由于用戶都非常多,因此對(duì)于服務(wù)器來(lái)說(shuō),負(fù)擔(dān)非常的重,所以運(yùn)行的效率就很低。
(2) 采用服務(wù)器應(yīng)用程序
這種方法是針對(duì)公共網(wǎng)關(guān)效率低,才研制出來(lái)的,因此他的方法和公共網(wǎng)關(guān)的原理有些相似;同時(shí),也有他的不同之處,主要表現(xiàn)在公共運(yùn)用程序可以單獨(dú)的運(yùn)行,但是對(duì)于服務(wù)器應(yīng)用程序,需要在一種特定的服務(wù)器上運(yùn)行,因此他的運(yùn)行速度非常的快。這種服務(wù)器應(yīng)用程序也有他的缺點(diǎn),表現(xiàn)在必須依賴服務(wù)器和計(jì)算機(jī)作為平臺(tái)。雖然這種服務(wù)器增強(qiáng)了與客戶的端的交互性,也可以獲取到更多的空間數(shù)據(jù),但是這種信息仍然是屬于靜態(tài)的。用戶在操作的時(shí)候,不能隨意的進(jìn)行縮小和放大,原因是這種圖像是屬于實(shí)體,在進(jìn)行放大或者縮小這些操作時(shí),都需要通過(guò)服務(wù)器才能完成。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)快時(shí),用的人多,服務(wù)器的負(fù)擔(dān)更重,從而導(dǎo)致系統(tǒng)的反應(yīng)變慢。
(3) 采用插入法
這種方法采用的是,在瀏覽器那端安裝插件, 這種方法的目的是為了顯示圖形信息。這種方法是,將部分服務(wù)器上的一些功能,轉(zhuǎn)移到客戶端上;這種方法克服了系統(tǒng)反應(yīng)慢,減少了負(fù)載。但是,這種方法仍然有他的缺點(diǎn),要在客戶端安裝一些控件才能實(shí)現(xiàn)。
(4) 采用Java應(yīng)用程序法
Java是一種編程語(yǔ)言。這種語(yǔ)言有一個(gè)非常大的優(yōu)點(diǎn),就是能夠一次編寫(xiě) ,什么地方都能夠運(yùn)用,并且和操作平臺(tái)沒(méi)有任何關(guān)系,這種方法可以直接存取到網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)文件,有非常大的靈活性。但是,也有他的缺點(diǎn)就是這種方法在編寫(xiě)程序的時(shí)候,工作量非常的大,速度也相對(duì)較慢。
(5) 采用Map API
在目前的一些互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的相關(guān)網(wǎng)站上,有一些應(yīng)用程序接口,進(jìn)行技術(shù)研發(fā),研發(fā)者可以利用其中的資源,供第三方運(yùn)用。這與一些軟件的功能有些相似之處,但是二者運(yùn)用的范圍有所不同。表現(xiàn)在傳輸方式不同,其次是
但對(duì)于地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)而言,兩者所應(yīng)用的范圍是不同的。首先,傳輸方式不同。其次是供給專業(yè)人士用的?;谶@些特點(diǎn),采用Map API是非常正確的選擇。
3對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)進(jìn)行分析
需求分析是為了準(zhǔn)確的定義為了系統(tǒng)目標(biāo),滿足用戶的各種需求,用戶的需求決定了系統(tǒng)的規(guī)模。
首先通過(guò)了解用戶的不同需求,再根據(jù)這些需求來(lái)設(shè)計(jì)出系統(tǒng);同時(shí),在這些系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成之后,這些用戶的不同需求,成了最后驗(yàn)收的最主要的依據(jù)。
旅客是非常關(guān)心旅游管理信息系統(tǒng)的,因?yàn)檫@些游客,需要通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)來(lái)了解旅游信息,為整個(gè)旅游做好前期的決策或者規(guī)劃;因此,在出發(fā)前,旅游者需要了解到旅游的目的地的相關(guān)信息或者服務(wù)信息等等。這些信息包括吃、住、行、娛樂(lè)等等。假如旅游信息有變動(dòng)時(shí),這個(gè)系統(tǒng)將會(huì)隨著變動(dòng)而更新,所以,通過(guò)這個(gè)平臺(tái)可以查詢到相對(duì)準(zhǔn)確的信息;這樣做好前期的一些準(zhǔn)備工作后,為游客的整個(gè)旅行做到心里有數(shù),也能讓游客更好的選擇目的地,安排好行程的時(shí)間、地點(diǎn)等,也能滿足一些游客的個(gè)性化需求。
增強(qiáng)旅
游的宣傳力度,也是為了讓旅游信息管理的更好,且更進(jìn)一步地管理好旅游提供的一些依據(jù)。所以說(shuō),對(duì)于旅游信息能夠更科學(xué)、準(zhǔn)確的管理,還能收集到反饋信息,為旅游分析、預(yù)測(cè)、決策等,提高科學(xué)的可靠性。因此,該系統(tǒng)除了能夠更好地滿足上述需求外,還應(yīng)該是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),游客通過(guò)這些互聯(lián)網(wǎng),獲取到有用信息。這樣也能方便旅游管理人員,他們可以隨時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將準(zhǔn)確的信息,進(jìn)行更新和維護(hù),從而使各種旅游資源的信息能夠共同用,因此這個(gè)系統(tǒng)的目,依靠網(wǎng)絡(luò),為游客或者是旅游管理者,提高。達(dá)到旅游資源共享及信息更新的目的。
因此,本系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到目標(biāo):依托網(wǎng)絡(luò)和旅游資源,為游客提供信息資源的查詢,也是方便旅游管理者能夠快速的維護(hù)和更新相關(guān)信息。
4對(duì)功能需求進(jìn)行分析
從旅游信息系統(tǒng)的總體需求來(lái)看,這個(gè)系統(tǒng)包含有信息的查詢、形成規(guī)劃還有對(duì)旅游資源管理的維護(hù)和更新等等。
(1) 對(duì)于信息的查詢和管理
旅游景點(diǎn)和一些附屬設(shè)施,這些都屬于是旅游資源。這些都是通過(guò)旅游資源信息系統(tǒng),以及文字、地圖、照片、音頻、圖像等等這些多媒體信息,從而對(duì)旅游景點(diǎn)的風(fēng)貌等進(jìn)行全方面的介紹。同時(shí),設(shè)計(jì)的系統(tǒng)可以讓游客對(duì)相應(yīng)的旅游景點(diǎn)的各種情況進(jìn)行打分,并且根據(jù)最終的打分情況由高到低的順序來(lái)推薦旅游景點(diǎn)。
(2) 確定相應(yīng)的旅游行程
游客在選擇自己預(yù)想中的旅游路線的時(shí)候,可以依據(jù)自己的旅游目的地,自己可以利用的旅游時(shí)間,自己預(yù)算的游玩費(fèi)用等等從而預(yù)選出相對(duì)優(yōu)秀的旅游行程路線。
(3) 電子地圖功能
在電壓質(zhì)量管理中,電壓合格率是一項(xiàng)重要的指標(biāo)。縣級(jí)供電企業(yè)要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,就要在提高電能質(zhì)量以滿足電力用戶需求的同時(shí),還要對(duì)提高電壓合格率進(jìn)行深入探索,以采取行之有效的措施實(shí)施精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理。本論文以縣級(jí)供電企業(yè)為例,針對(duì)供電企業(yè)電壓合格率管理進(jìn)行探究。
【關(guān)鍵詞】關(guān)鍵詞 管理系統(tǒng) 供電企業(yè) 電壓合格率 技術(shù)措施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,供電企業(yè)以電能作為商品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。電能質(zhì)量的高低主要決定于三個(gè)重要的技術(shù)指標(biāo),即波形是否為標(biāo)準(zhǔn)的正弦波、頻率是否達(dá)到了50赫茲、電壓是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。其中的波形和高頻率波動(dòng)較小,而電壓的合格率則是令電能用戶極為敏感的。那么縣級(jí)供電企業(yè)就有必要對(duì)電壓的合格率做好管理控制工作。
1 電壓合格率現(xiàn)狀
雖然目前大型的電力企業(yè)普遍采用了自動(dòng)化遠(yuǎn)程抄表形式,但是縣級(jí)供電企業(yè)仍然以人工抄表為主,依然以粗放型電壓合格率的管理模式,統(tǒng)計(jì)分析以月末數(shù)據(jù)報(bào)表的數(shù)據(jù)為主。從實(shí)踐操作的角度而言,雖然已經(jīng)構(gòu)建了電壓管理體系,但是并沒(méi)有提高整體運(yùn)行效率,不僅工作量大,管理延續(xù)的周期長(zhǎng),甚至還會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)收集和匯總上的誤差。
2 建立電壓合格率管理系統(tǒng)的技術(shù)措施
將目前的通訊網(wǎng)絡(luò)以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)充分地利用起來(lái),對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集。所獲得的數(shù)據(jù)上傳到數(shù)據(jù)管理服務(wù)器之后,還要對(duì)電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行GPRS模塊改造,使數(shù)據(jù)通過(guò)移動(dòng)公司網(wǎng)絡(luò),經(jīng)由專用服務(wù)器傳送到數(shù)據(jù)管理服務(wù)器,遠(yuǎn)方采集工作得以實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù),在利用數(shù)據(jù)管理服務(wù)器進(jìn)行處理和分析的時(shí)候,還實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,使電壓數(shù)據(jù)管理人員獲得了技術(shù)支持。面對(duì)檢測(cè)點(diǎn)的眾多資料,系統(tǒng)可以對(duì)資料進(jìn)行編輯整理,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的變化,檢測(cè)點(diǎn)的信息資料都要試試更新,并隨時(shí)錄入,以提高監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理效率。
3 建立電壓合格率管理系統(tǒng)
3.1 電壓合格率系統(tǒng)管理結(jié)構(gòu)
縣級(jí)供電企業(yè)建立適合于自身特點(diǎn)的管理系統(tǒng),對(duì)改造遠(yuǎn)方采集模塊,創(chuàng)建電壓合格率數(shù)據(jù)采集平臺(tái)具有決定性的作用。(電壓合格率系統(tǒng)管理結(jié)構(gòu)如下圖2。)
電壓合格率系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在于,其結(jié)構(gòu)模式的構(gòu)建將現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的硬件資源充分地利用起來(lái)。與此同時(shí),GPRS技術(shù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定而熟練的運(yùn)行,可以采用流量包月制,以降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的費(fèi)用。進(jìn)入電壓管理系統(tǒng)可以采用WEB登錄方式,使用戶訪問(wèn)的響應(yīng)高速度快,操作簡(jiǎn)單便捷。根據(jù)供電企業(yè)的需要開(kāi)發(fā)管理功能。要求后臺(tái)數(shù)據(jù)處理軟件要具有控制功能強(qiáng)、靈活方便的運(yùn)營(yíng)能力。
3.2 后臺(tái)管理應(yīng)用系統(tǒng)
后臺(tái)管理應(yīng)用系統(tǒng)是集多種功能于一體,功能強(qiáng)大的管理應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要采用B/S和C/S架構(gòu)模式。C/S架構(gòu)是通過(guò)數(shù)據(jù)通信軟件接受互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)送大指令,對(duì)檢測(cè)儀所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,并輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序?qū)λ鎯?chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、生成報(bào)表,同時(shí)建立故障報(bào)警系統(tǒng)。當(dāng)所有的工作完成后,所生成的數(shù)據(jù)報(bào)表就會(huì)自動(dòng)地存入到運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。系統(tǒng)的設(shè)置以及數(shù)據(jù)查詢和資料維護(hù)等等功能,都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器對(duì)各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行設(shè)置,此時(shí)就可以根據(jù)信息以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)線路的電壓狀況進(jìn)行了解,從而提高了數(shù)據(jù)采集效率,并節(jié)省了大量的人力和物力。
電壓合格率信息管理系統(tǒng)先進(jìn)性、開(kāi)放性、友好性和安全可靠性的特點(diǎn)??h級(jí)供電企業(yè)的先進(jìn)性提高了研究對(duì)象支撐平臺(tái)的建立,以利于最新流行技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用。開(kāi)放性主要是針對(duì)數(shù)據(jù)接口而言。數(shù)據(jù)庫(kù)與外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)要建立雙向數(shù)據(jù)交換和訪問(wèn)的模式。系統(tǒng)的友好性使在通過(guò)瀏覽器對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行操作的同時(shí),還要將用戶友好界面建立起來(lái),以多種風(fēng)格設(shè)計(jì)滿足用戶要求。在管理系統(tǒng)上,各級(jí)用戶只能夠?qū)ψ约核鶎俜秶臄?shù)據(jù)進(jìn)行操作,用戶的管理則是分級(jí)式的。系統(tǒng)的安全可靠性體現(xiàn)為登錄身份的可靠性。系統(tǒng)所在網(wǎng)絡(luò)要設(shè)置權(quán)限,管理人員管理用戶主要采用日志管理的方式,而操作人員僅僅在允許的權(quán)限范圍內(nèi)行使操作功能。
3.3 電壓合格率管理系統(tǒng)的效益分析
通過(guò)建立電壓合格率管理系統(tǒng),不僅提高了管理水平,而且實(shí)現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)化為效益。原有的管理瓶頸被打破,該系統(tǒng)可以通過(guò)系統(tǒng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類,實(shí)施分時(shí)段、分轄區(qū)監(jiān)控,并且將數(shù)據(jù)圖形的分析功能充分地利用起來(lái),不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而且將電壓合格率指標(biāo)的控制周期縮短,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,電壓合格率直接關(guān)乎到電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性。通過(guò)建立電壓合格率信息管理系統(tǒng),不僅提高供電企業(yè)電壓合格率的管理水平,而且還為供電要求的發(fā)展提供了技支持,以確保電能用戶的用電安全。
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關(guān)鍵詞:加強(qiáng) 招投標(biāo)合同管理 措施
中圖分類號(hào):TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
招投標(biāo)階段是確定與控制工程造價(jià),確定合同管理的重要階段。招投標(biāo)體制下合同工程的管理,貫穿于工程建設(shè)的始終。研究招投標(biāo)體制下合同工程管理的特點(diǎn)、各方面的關(guān)系,對(duì)工程的順利進(jìn)行,承包者與業(yè)主、工監(jiān)理程師與業(yè)主、業(yè)主與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主與運(yùn)行單位之間關(guān)系的理順和建立,做好合同管理中的日常進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價(jià)的有效管理,有著極為重要的意義。
一、當(dāng)前工程招標(biāo)投標(biāo)工作影響合同管理的幾個(gè)問(wèn)題。
1招投標(biāo)管理方面
編寫(xiě)的招標(biāo)文件質(zhì)量待提高。對(duì)工程項(xiàng)目要約條款描述不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面, 招標(biāo)文件存在差錯(cuò)和漏洞, 致使招標(biāo)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo), 給日后對(duì)工程項(xiàng)目參建單位的管理埋下隱患, 甚至引起法律糾紛。
對(duì)投標(biāo)單位弄虛作假防范待加強(qiáng)。在招標(biāo), 尤其是物資采購(gòu)招標(biāo)中, 投標(biāo)單位通過(guò)不正當(dāng)?shù)乃较麓?lián), 串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意價(jià)格中標(biāo)、掛靠投標(biāo), 乙方變甲方, 損害業(yè)主的尊嚴(yán)、地位和利益。對(duì)此, 有些單位事前防范意識(shí)不強(qiáng), 缺乏有效應(yīng)對(duì)措施, 使招標(biāo)喪失了最初通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低建設(shè)成本的目的。
評(píng)標(biāo)專家作用待發(fā)揮。有些專家沒(méi)有全面細(xì)致地審查投標(biāo)文件, 分析研究不深入, 執(zhí)行評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格, 造成資信差、產(chǎn)品性價(jià)比不高的中標(biāo)。
具備失信約束的評(píng)標(biāo)辦法待完善。實(shí)踐中,以綜合評(píng)標(biāo)法為主的各類辦法各有利弊,往往只重視商務(wù)標(biāo),或商務(wù)標(biāo)權(quán)重分值大,技術(shù)標(biāo)只作符合性審查,引起投標(biāo)者不良競(jìng)爭(zhēng),影響招投標(biāo)公正性,損害招標(biāo)人利益。
2合同管理方面
合同談判組織不到位。招標(biāo)結(jié)果出來(lái)后, 不能及時(shí)組織合同談判, 補(bǔ)充細(xì)化合同條款。沒(méi)有進(jìn)一步審查對(duì)方的資信和履約能力,并要求對(duì)方作出必要的承諾。談判前,沒(méi)有充分掌握和分析市場(chǎng)行情和標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作量等情況, 談判中忽略核心內(nèi)容或關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
(2)對(duì)已簽訂的合同,管理職責(zé)不明確。合同簽訂后,沒(méi)有及時(shí)送達(dá)相關(guān)單位, 缺少嚴(yán)格的交接手續(xù), 造成相關(guān)單位不掌握合同內(nèi)容, 或者收到合同后沒(méi)有引起重視, 沒(méi)有采取措施及時(shí)履行或督促有關(guān)單位履行合同。承辦單位有依賴心理, 缺乏主動(dòng)履行或督促履行合同的意識(shí)。
(3)對(duì)合同履約情況的檢查不夠。沒(méi)有在過(guò)程中進(jìn)行有效的合同履約檢查, 無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)違約或違約的先兆, 從而無(wú)法及時(shí)采取相應(yīng)措施防止或降低損失。
(4)對(duì)參建單位與第三方簽訂的合同疏于監(jiān)管。例如, 甲控物資采購(gòu)合同, 主體是施工單位和供應(yīng)商。缺乏對(duì)參建單位合同的管理, 就少了一個(gè)在過(guò)程中監(jiān)督參建單位履約的手段。
二、加強(qiáng)招投標(biāo)合同管理的措施
以上問(wèn)題的存在,都有具體原因。從管理的角度看,體現(xiàn)在目標(biāo)不明確,標(biāo)準(zhǔn)不具體,責(zé)任不落實(shí),管理的寬度和深度不夠。目前,大部分建設(shè)單位已經(jīng)明確招投標(biāo)、合同管理機(jī)構(gòu)和人員,制度已經(jīng)建立,日常工作已經(jīng)在運(yùn)轉(zhuǎn)。由于存在上述問(wèn)題,需要加強(qiáng)管理,堵住漏洞,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),以制度+執(zhí)行+監(jiān)督來(lái)提升有效管理,為此,提出以下加強(qiáng)管理的措施。
1通過(guò)會(huì)議審查,提高招標(biāo)文件編寫(xiě)質(zhì)量
重要文件的范圍每個(gè)單位可以根據(jù)情況來(lái)確定,招標(biāo)文件和價(jià)款較大的合同應(yīng)在范圍以內(nèi)。對(duì)重要文件采取會(huì)議審查的方式, 由單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)、招投標(biāo)、合同管理、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢和承辦部門(mén)的人員共同參加, 必要時(shí)邀請(qǐng)專家。承辦部門(mén)事先將資料送給與會(huì)人員。各部門(mén)人員和專家逐個(gè)對(duì)條款進(jìn)行審查,承辦部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭起草會(huì)議紀(jì)要和填寫(xiě)評(píng)審記錄表。通過(guò)會(huì)審,能夠明確責(zé)任,提高招標(biāo)文件、合同等重要文本的質(zhì)量,防范招標(biāo)及合同風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),也能提高相關(guān)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)條款的認(rèn)識(shí),為下一步招標(biāo)或合同簽訂及履行創(chuàng)造條件。
2通過(guò)嚴(yán)肅交易紀(jì)律,防止投機(jī)廠商進(jìn)入
除了認(rèn)真編制招標(biāo)文件, 嚴(yán)格資格審查, 使有投機(jī)心理的廠商沒(méi)有漏洞可鉆外。還可以通過(guò)實(shí)行限價(jià)招標(biāo), 防范惡意價(jià)格中標(biāo)。通過(guò)嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律,強(qiáng)化評(píng)委責(zé)任意識(shí), 要求評(píng)委對(duì)每一個(gè)需評(píng)審的內(nèi)容都附上明確的評(píng)審理由, 并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格要求投標(biāo)單位落實(shí)交易細(xì)節(jié)上的各項(xiàng)責(zé)任, 打消廠商的投機(jī)念頭。比如,通過(guò)誠(chéng)信名錄資格審查,按照上限確定投標(biāo)保證金金額, 要求投標(biāo)單位法定代表人到場(chǎng), 要求投標(biāo)單位必須全部提供資質(zhì)原件; 投標(biāo)文件核心部分要求法定代表人每頁(yè)簽字等等, 增加陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為的實(shí)施成本, 把虛假、惡意的廠商拒之門(mén)外。
3把日常的合同履約檢查制度化, 通過(guò)過(guò)程控制保結(jié)果
合同承辦部門(mén)和單位日常監(jiān)控合同履約情況。按月或季度, 向管理部門(mén)報(bào)送報(bào)告。對(duì)合同履約情況的檢查制度化,由單位領(lǐng)導(dǎo)組織。管理部門(mén)牽頭, 每次檢查前, 確定好內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn), 比如合同分包和偷工減料等問(wèn)題, 明確分工。細(xì)化考核辦法, 及時(shí)兌現(xiàn)合同履約情況的獎(jiǎng)罰, 督促參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定認(rèn)真履行各項(xiàng)義務(wù)。將招投標(biāo)、合同簽訂及履約情況作為單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)的內(nèi)容,全面地總結(jié)分析, 不斷完善管理。
4通過(guò)格式化管理, 明確各項(xiàng)具體工作的標(biāo)準(zhǔn)和流程
由歸口管理部門(mén)牽頭, 以各項(xiàng)制度為基礎(chǔ), 明確招標(biāo)、合同管理各項(xiàng)具體工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格和具體, 具備條件的要形成固定的文本或表格格式。例如, 資信調(diào)查資料種類及標(biāo)準(zhǔn), 合同談判準(zhǔn)備報(bào)告和記錄格式, 承辦單位的臺(tái)賬、歸檔資料種類及格式等。歸口管理部門(mén)和承辦部門(mén)按照這些具體的流程和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制和落實(shí)各項(xiàng)工作。這樣, 可以在事先或過(guò)程中堵住規(guī)避招標(biāo)、合同對(duì)象資信調(diào)查不全面、談判準(zhǔn)備不充分、記錄缺失、合同分送不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)嚷┒础?/p>
5把參建單位與第三方的合同納入管理范圍
要求參建單位將一些重要的合同要拿到建設(shè)單位備案。建設(shè)單位去參建單位檢查時(shí), 將參建單位自身招投標(biāo)和合同簽訂及履約情況作為一項(xiàng)內(nèi)容。與此同時(shí), 充分發(fā)揮財(cái)務(wù)職能, 互促互進(jìn)。招投標(biāo)、合同管理與財(cái)務(wù)管理是相輔相成, 互相促進(jìn)的。
(1)單位要把財(cái)務(wù)人員參與招標(biāo)文件編制、合同談判、會(huì)審、履約檢查等制度化, 保障和督促財(cái)務(wù)人員介入招標(biāo)與合同管理。財(cái)務(wù)人員要對(duì)商務(wù)指標(biāo)和條款, 起到具體的審核把關(guān)作用。如計(jì)量與價(jià)格、結(jié)算方式、履約擔(dān)保、款源與概算、質(zhì)保金等方面。通過(guò)參與, 財(cái)務(wù)人員能夠更準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)事項(xiàng), 控制成本, 正確核算, 把住資金出口關(guān)。
(2)發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督的職能。在會(huì)計(jì)核算、資金撥付環(huán)節(jié), 監(jiān)督反映招投標(biāo)合同管理的情況及存在的問(wèn)題, 對(duì)不符合招標(biāo)與合同管理要求的, 不予支付資金。例如, 針對(duì)規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題, 會(huì)計(jì)監(jiān)督就是一個(gè)有效的手段。
(3)充分利用招投標(biāo)合同管理成果, 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。例如, 共享業(yè)務(wù)部門(mén)的合同履約臺(tái)賬, 增加概算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)信息, 作為財(cái)務(wù)臺(tái)賬使用, 不僅可預(yù)防超撥付資金, 還可根據(jù)臺(tái)賬反映的信息。及時(shí)督促計(jì)劃部門(mén)梳理概算, 變更合同。
結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)及施工合同管理,建立公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)及誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)秩序,從宏觀上講,是規(guī)范建筑市場(chǎng),保證建筑業(yè)有序發(fā)展的重要措施,是行政管理部門(mén)參與建筑市場(chǎng)管理的重要切入點(diǎn),是保證工程建設(shè)的效率和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),源頭治理和防范建筑領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的有效方法。從微觀上講,合同管理服務(wù)于招投標(biāo)工作,貫穿工程建設(shè)全過(guò)程,有序的招投標(biāo)管理為合同管理打下基礎(chǔ),有效的合同管理促進(jìn)招投標(biāo)水平的提升,相互制約、互為因果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化,以及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》的普及,我國(guó)的建筑市場(chǎng)將越來(lái)越成熟、完善。
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;合同管理;有效措施
1.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的重要意義
1.1加強(qiáng)合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要
目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為來(lái)看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,一定程度上導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要。
1.2加強(qiáng)合同管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求
使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng),順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求,健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。
1.3合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心
加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理所必不可缺的。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施前提都是簽訂系列承發(fā)包合同,一旦忽視了合同管理,就無(wú)法有效控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用,更不需要說(shuō)對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。
1.4加強(qiáng)合同管理是建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要。
自從我國(guó)加入WTO后,建筑市場(chǎng)將全面開(kāi)放。如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我國(guó)的一些建筑企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)不深和和理解不透,將喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
2.當(dāng)前合同管理工作中的主要問(wèn)題
2.1合同管理意識(shí)淡薄,合同執(zhí)行力度不夠
一方面合同雙方當(dāng)事人不習(xí)慣按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約,致使工程不能按期完工,工程款不能按時(shí)撥付。由此,對(duì)于承包商來(lái)講,即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出;另一方面大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門(mén),缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理,致使合同管理流于形式。
2.2缺乏有效的分包合同管理
目前,我國(guó)缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本。總承包商和各專業(yè)分包商之間及各分包商之間因合同界定不清,責(zé)、權(quán)、利不明確,而互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是土建和水電、設(shè)備安裝之間的交叉施工,扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.3合同簽訂缺乏規(guī)范性
合同是規(guī)定承包方和發(fā)包方雙方權(quán)利和義務(wù),具有法律效力的文件,據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的建筑法律規(guī)定,建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書(shū)面合同,將承包方和發(fā)包方雙發(fā)的權(quán)利和義務(wù)明確的規(guī)定下來(lái),進(jìn)而促進(jìn)工程建設(shè)的規(guī)范性,避免造成諸多矛盾。但是,在我國(guó)現(xiàn)階段,很多施工單位的法律意識(shí)比較薄弱,在施工合同簽訂過(guò)程中,沒(méi)有對(duì)工程的具體實(shí)際情況作出深刻的了解,對(duì)工程特點(diǎn)和合同范本沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),在合同簽訂過(guò)程中,沒(méi)有遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在施工過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生各種各經(jīng)濟(jì)矛盾,承包方和發(fā)包方雙方權(quán)責(zé)不明確,相互扯皮,推諉責(zé)任。
2.4專業(yè)的合同管理人才匱乏
合同管理涉及諸多法律問(wèn)題,專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),同時(shí)也是涉及全局、極為復(fù)雜的管理工作。但由于建筑行業(yè)對(duì)合同管理人才缺乏足夠的吸引力,極大地影響了我國(guó)合同管理水平的提高。
3.加強(qiáng)合同管理的對(duì)策
3.1做好工程合同簽訂前的準(zhǔn)備工作
首先,簽訂合同前,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系到工程造價(jià)的控制效果。其次,應(yīng)盡可能選用國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)、招標(biāo)文件以及承發(fā)包雙方談判的結(jié)果來(lái)起草合同。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方真實(shí)的意思,做到條款不漏項(xiàng),文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)。最后,在合同正式簽訂前,應(yīng)嚴(yán)格審查:合同是否合法,是否需要公證和批準(zhǔn);是否完整無(wú)誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無(wú)差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡,如何制約;合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果,完不成的法律責(zé)任以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)生歧義應(yīng)及時(shí)溝通等等。
3.2做好合同實(shí)施管理,合同管理的事中控制
合同管理的事中控制就是對(duì)合同履行過(guò)程監(jiān)督和管理,合同簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行,防止違約行為的發(fā)生。工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,要深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。
3.3嚴(yán)格管理工程合同的執(zhí)行工作
合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,要深入理解合同的條款,認(rèn)真進(jìn)行合同交底,使合同管理行為正規(guī)化、規(guī)范化。要做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是對(duì)索賠與反索賠條款的研究,是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。
3.4加強(qiáng)合同履行管理,使合同索賠程序化
加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn),如果不能及時(shí)、透徹地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備,則在合同履行中很難進(jìn)行有效地控制,特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程,更要強(qiáng)化合同風(fēng)險(xiǎn)分析工作。在合同履行中,推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。我國(guó)工程承發(fā)包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)普遍不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力,因此,提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問(wèn)題。合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。
3.5重視工程合同管理的后評(píng)估和總結(jié)
合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對(duì)好的合同管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對(duì)過(guò)時(shí)的、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)的、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⑷菀妆粚?duì)方索賠的條款要加以改正。合同后評(píng)估工作往往不為人所重視,事實(shí)上合同的后評(píng)估工作很重要,它既是對(duì)先期合同管理得失的評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn);又可為下一工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn),避免不必要的損失。
3.6促進(jìn)工程合同管理人員的專業(yè)化發(fā)展
設(shè)置專業(yè)的合同管理人員從事合同管理工作,并重視對(duì)合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。要做到在合同管理工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),并據(jù)此提前預(yù)見(jiàn)未來(lái)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂階段就做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策。
4.結(jié)語(yǔ)
總之,建筑工程項(xiàng)目的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,不能陷入僵硬的程式化,為了促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款,應(yīng)該在管理實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問(wèn)題,從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
1.1 對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部整合
當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模,常規(guī)的管理模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要,所以如何實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,就不得不成為一個(gè)迫在眉睫的命題。如果不建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理信息系統(tǒng),就很難在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨殘酷的時(shí)代占有一席之地。21世紀(jì)毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的信息化的世紀(jì),而一個(gè)真正意思上的電子商務(wù)則必須包括網(wǎng)上商務(wù)(B to B)、客戶管理(CRM)、供應(yīng)商管理(SCM)、企業(yè)內(nèi)部管理(ERP)四大系統(tǒng),因此企業(yè)當(dāng)前首要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理與ERP系統(tǒng)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資源、信息充分有效利用、運(yùn)作效率提高、成本的降低和準(zhǔn)時(shí)交貨承諾的保證。在擁有了ERP“后臺(tái)”這一核心的基礎(chǔ)上再與“前臺(tái)”的網(wǎng)上商務(wù)集成在線實(shí)時(shí)運(yùn)作,跨進(jìn)電子商務(wù)時(shí)代。所以,企業(yè)要規(guī)范化、規(guī)?;?guó)際化,則ERP的引入是必然趨勢(shì)(在美國(guó),90%以上的企業(yè)都是采用ERP系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)作,“客戶--企業(yè)--供應(yīng)商”通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線實(shí)時(shí)運(yùn)作,緊密聯(lián)系,故其電子商務(wù)的應(yīng)用比較普及,目前國(guó)內(nèi)實(shí)施ERP的企業(yè)也如雨后春筍,電子商務(wù)平臺(tái)這一大環(huán)境也正逐漸成形。)雖然對(duì)國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),電子商務(wù)在現(xiàn)階段還是有些不現(xiàn)實(shí),但企業(yè)信息化已是迫在眉睫,無(wú)論是從管理、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、還是從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)來(lái)說(shuō),如果不進(jìn)行相應(yīng)的改造,是無(wú)法適應(yīng)發(fā)展需要的。ERP的實(shí)施已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,是和企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)的。
1.2 完善管理水平
各部門(mén)及時(shí)獲知準(zhǔn)確唯一的信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)扁平化管理 在沒(méi)有ERP的時(shí)代,企業(yè)都是手工作業(yè),訂單、報(bào)表等等數(shù)據(jù)都是通過(guò)一張A4紙,打印出來(lái),如果遇到改單,加單,再通過(guò)電腦打印,或者手工修改,如果部門(mén)與部門(mén)之間的間距特別遠(yuǎn),員工拿著這些單據(jù)跑來(lái)跑去的,會(huì)造成以下幾點(diǎn)情況:浪費(fèi)了不必要的成本;傳真、紙張、人力、電話費(fèi);單據(jù)數(shù)據(jù)常發(fā)生錯(cuò)誤,精確度不高,導(dǎo)致誤產(chǎn)、少產(chǎn)、出貨不對(duì)、數(shù)量不對(duì)等情況;工作效率不高,假設(shè)有一張銷售訂單來(lái)了,員工要核對(duì)好具體數(shù)據(jù),然后到生產(chǎn)部門(mén)核對(duì)生產(chǎn)需求→倉(cāng)庫(kù)查看物料是否夠,計(jì)算耗時(shí)間,不精確→如果倉(cāng)庫(kù)不夠物料生產(chǎn),要去采購(gòu)部門(mén)下達(dá)采購(gòu)訂單→再跑回生產(chǎn)部門(mén)做生產(chǎn)計(jì)劃。這樣耗時(shí),耗力,耗成本,數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,大大降低了企業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率; 應(yīng)用上ERP系統(tǒng)后,用信息化管理手段進(jìn)行優(yōu)化管理流程,可以完全避免以上的不足之處。完善企業(yè)的管理水平。
1.3 優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,提高企業(yè)管理水平
如果在沒(méi)有ERP管理系統(tǒng)的時(shí)代,企業(yè)的整體流程都是通過(guò)紙質(zhì)和電話來(lái)完成;而且浪費(fèi)了大量的人力物力,在企業(yè)的信息共享方面并不快捷,而且會(huì)經(jīng)常出錯(cuò);ERP系統(tǒng)就可以解決這一難題,可以優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,在ERP系統(tǒng)里面錄入一個(gè)銷售訂單,采購(gòu)部、生產(chǎn)部就馬上看到了這個(gè)訂單并且做相關(guān)的工作,這樣的一個(gè)流程,手工作業(yè)可能需要一兩個(gè)小時(shí),但是ERP僅僅需要一兩分鐘;在沒(méi)有ERP系統(tǒng)的時(shí)候,管理者在把控企業(yè)的成本和管理上的問(wèn)題,都是通過(guò)財(cái)務(wù)把相關(guān)報(bào)表提交后才了解的具體情況,如果想要即時(shí)了解企業(yè)的狀況,我想,只有ERP信息化系統(tǒng)才可以解決這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)橛辛薊RP系統(tǒng),管理者就可以及時(shí)了解到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,所有報(bào)表和數(shù)據(jù)都是即時(shí)共享。一套ERP信息化系統(tǒng)解決了以下幾個(gè)問(wèn)題:企業(yè)數(shù)據(jù)共享性;降低了企業(yè)成本;提高了企業(yè)的工作效率; 實(shí)現(xiàn)了即時(shí)性企業(yè)狀況分析;提高了企業(yè)員工工作的質(zhì)量;縮短產(chǎn)品交期,提高客戶服務(wù)水平 使用ERP系統(tǒng),提高了企業(yè)的效率和質(zhì)量,通過(guò)ERP即時(shí)共享數(shù)據(jù)解決了企業(yè)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度問(wèn)題。從而加快了企業(yè)產(chǎn)品交期,提高了客戶的信任度和滿意度;
1.4 讓管理精細(xì)化,提高企業(yè)透明度
ERP最基本的功能就是數(shù)據(jù)的共享,實(shí)現(xiàn)同一數(shù)據(jù)在同一個(gè)地方錄入,所有地方共用,有效地解決信息孤島的問(wèn)題,實(shí)時(shí)共享所有數(shù)據(jù)(在員工規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi))。上ERP后,與ISO9000一樣,對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)的變更,就必須要以全局的觀點(diǎn)去考慮問(wèn)題,數(shù)據(jù)的透明化,杜絕黑箱操作中的種種弊病,為公司提供精細(xì)化的管理,提高企業(yè)的透明度。
1.5 增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
ERP系統(tǒng)是一個(gè)幫助企業(yè)中的管理人員從細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)中解放出來(lái)的工具,有了這一個(gè)工具,高層管理就能從瑣事中走出,用更多的時(shí)間與精力去關(guān)心戰(zhàn)略性的問(wèn)題,中層管理跟據(jù)系統(tǒng)中的能力分配情況,用最多的精力去把握生產(chǎn)中的瓶頸問(wèn)題,以達(dá)到最佳的投入與產(chǎn)出。 同時(shí)對(duì)于一些看似能賺錢(qián),但是實(shí)際上根本無(wú)法賺錢(qián)的訂單,通過(guò)ERP系統(tǒng)的分析,就可以在接單之前避免這種損失。
1.6 有利于簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)工作
在ERP標(biāo)準(zhǔn)成本體系中,在產(chǎn)品、產(chǎn)成品和銷售成本均以標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)價(jià),并同時(shí)記錄成本差異,可以大大減少期末成本計(jì)算的工作量,簡(jiǎn)化日常賬務(wù)處理。同時(shí),采用ERP成本管理,在通過(guò)庫(kù)存系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)等取出相關(guān)成本數(shù)據(jù)或手工錄入數(shù)據(jù)后,系統(tǒng)就可以自動(dòng)進(jìn)行成本計(jì)算,生成完工產(chǎn)品成本報(bào)表、在產(chǎn)品成本報(bào)表、成本差異分析表等報(bào)表,并保證各種數(shù)據(jù)來(lái)源的唯一性,確保數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系正確性,從而避免了手工做報(bào)表的繁重工作量。
2 ERP系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)總結(jié)
ERP系統(tǒng)給領(lǐng)導(dǎo)提供了管家、參謀和工具。有了系統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)從日常事務(wù)中解放出來(lái),只處理例外事件,省下來(lái)的時(shí)間就可以做戰(zhàn)略規(guī)劃、見(jiàn)大客戶等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做的事。系統(tǒng)使流程和知識(shí)得以固化、沉淀,使職能和責(zé)任分得更清、更細(xì)??偟膩?lái)說(shuō),ERP就是通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的有效管理。提升企業(yè)的全面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),它適應(yīng)了企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。它利用先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念,可有效推進(jìn)企業(yè)資源的整合,促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新,是國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)的不二選擇
參考文獻(xiàn)
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各證券監(jiān)管辦公室、辦事處、特派員辦事處:
我會(huì)已將《關(guān)于證券公司從事集合性受托投資管理業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2003]107號(hào))通過(guò)交換方式抄送你辦。但是,目前大多數(shù)證券公司還未收到此通知。鑒于該通知事項(xiàng)的緊迫性,請(qǐng)你辦將該通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各證券公司,并督促其遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《關(guān)于證券公司從事集合性受托投資管理業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2003]107號(hào))
機(jī)構(gòu)監(jiān)管部
2003年5月15日
關(guān)于證券公司從事集合性受托投資管理業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知
證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2003]107號(hào)
各證券公司:
近一時(shí)期,部分證券公司開(kāi)展了對(duì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新特別是受托投資管理業(yè)務(wù)創(chuàng)新的研究,少數(shù)證券公司還與商業(yè)銀行合作,向特定或不特定的投資者募集資金,設(shè)立集合投資計(jì)劃,開(kāi)展了集合性受托投資管理業(yè)務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)證券公司從事的集合性受托投資管理業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,維護(hù)證券市場(chǎng)的正常秩序,保護(hù)證券投資者的合法權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、集合性受托投資管理業(yè)務(wù),是證券公司受托投資管理業(yè)務(wù)的一種新形式。與傳統(tǒng)的受托投資管理業(yè)務(wù)相比,這一形式涉及的當(dāng)事人較多,當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜,管理要求較高、難度較大,如處理不當(dāng),極易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。為此,中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在加緊制定規(guī)范證券公司集合性受托投資管理業(yè)務(wù)的管理辦法。在新辦法實(shí)施前,證券公司不得向特定或不特定的多數(shù)投資者募集資金設(shè)立集合投資計(jì)劃,從事集合性受托投資管理業(yè)務(wù);自本通知之日起,正在募集的集合投資計(jì)劃,必須立即停止募集。
二、本通知前已經(jīng)開(kāi)展集合性受托投資管理業(yè)務(wù)的證券公司,應(yīng)當(dāng)自本通知之日起五日內(nèi),將與集合投資計(jì)劃有關(guān)的合同、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、宣傳材料等報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)審查(同時(shí)抄報(bào)注冊(cè)地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)),并立即按照以下規(guī)定,對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的集合性受托投資管理業(yè)務(wù)中的不規(guī)范做法進(jìn)行糾正:
(一)、證券公司不得以書(shū)面或者口頭、明示或者暗示的方式向委托人承諾承擔(dān)投資損失、保證投資收益;向委托人提供投資收益預(yù)測(cè)的,應(yīng)當(dāng)有充分的根據(jù),并以書(shū)面方式明確說(shuō)明所作預(yù)測(cè)僅供委托人參考,投資風(fēng)險(xiǎn)由委托人自行承擔(dān)。
(二)、集合投資計(jì)劃使用的證券賬戶和資金賬戶,應(yīng)當(dāng)由具有證券投資基金托管人資格的商業(yè)銀行托管。
(三)、集合投資計(jì)劃的投資范圍、投資比例、關(guān)于委托人與受托人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的約定,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于規(guī)范證券公司受托投資管理業(yè)務(wù)的通知》(證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2001]265號(hào))的規(guī)定。
煉化企業(yè)內(nèi)部也要對(duì)創(chuàng)新管理進(jìn)行不斷的深入探索和屢次實(shí)踐,以實(shí)際情況為基礎(chǔ),從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際出發(fā),把眼光盯在基礎(chǔ)管理建設(shè)上,盯在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治上,在結(jié)合自身實(shí)際情況找思路的前提下,提出了以“5H”閉環(huán)優(yōu)化系統(tǒng)管理模式進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化工作和以“日清、周結(jié)、月考核”技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段為工作模式。
關(guān)鍵詞:“5H”;閉環(huán)優(yōu)化;“日清、周結(jié)、月考核”
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)和國(guó)外資本投入的發(fā)展,資本市場(chǎng)在不斷的壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性對(duì)煉化企業(yè)內(nèi)部治理提出了更高的要求,加強(qiáng)煉化企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新管理是企業(yè)管理藝術(shù)的重要內(nèi)容之一。
一、我國(guó)煉化企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題
我國(guó)煉化企業(yè)內(nèi)部管理中“低老壞”、“常見(jiàn)病”的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,如何在最短的時(shí)間內(nèi),充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,用最明確的目標(biāo),最合理的手段、最優(yōu)化的組織、最少的投入,提升煉化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,解決煉化企業(yè)在日常工作和管理中反復(fù)發(fā)生、重復(fù)出現(xiàn)、長(zhǎng)期未能消除的制度執(zhí)行不徹底、要求落實(shí)不到位等“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”問(wèn)題,做到現(xiàn)場(chǎng)“低老壞”問(wèn)題顯著減少、區(qū)域性和系統(tǒng)性以及工藝、設(shè)備、安全各專業(yè)領(lǐng)域“常見(jiàn)病”問(wèn)題得到持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)全體員工良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成,不斷提升執(zhí)行力,確保企業(yè)基礎(chǔ)管理水平持續(xù)改進(jìn),不僅是煉化企業(yè)內(nèi)部管理所面臨的一次難題,同時(shí)也是一次挑戰(zhàn)。
在整治“低老壞”、根治“常見(jiàn)病”工作開(kāi)始階段,企業(yè)內(nèi)部員工的主動(dòng)性都不高,經(jīng)常出現(xiàn)見(jiàn)慣了、看慣了、習(xí)慣了和被動(dòng)整改問(wèn)題的情況,不僅在管理人員和員工之間產(chǎn)生了矛盾,同時(shí)從實(shí)際效果來(lái)看,也不十分理想,車間工作推進(jìn)也很不均衡,影響了整體工作進(jìn)度。
鑒于出現(xiàn)的種種問(wèn)題,如何克服這種不均衡的現(xiàn)象,針砭時(shí)弊,解決問(wèn)題,保證整體工作的有序推進(jìn),提升工作質(zhì)量,在進(jìn)行了深入探索和屢次實(shí)踐后,決定以實(shí)際情況為基礎(chǔ),從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際出發(fā),把眼光盯在基礎(chǔ)管理上,盯在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治上,深入探討零缺陷管理和問(wèn)題思維方式,在針對(duì)問(wèn)題找根源,結(jié)合自身實(shí)際情況找思路的前提下,提出了以“5H”閉環(huán)優(yōu)化系統(tǒng)管理模式進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化工作、以“日清、周結(jié)、月考核”技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段為工作模式,統(tǒng)籌考慮,閉環(huán)優(yōu)化管理,經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,整治“低老壞”、根治“常見(jiàn)病”工作取得了實(shí)實(shí)在在地效果,保證了企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的快速、高效和可持續(xù)發(fā)展。
二、“5H”閉環(huán)優(yōu)化系統(tǒng)管理的內(nèi)涵和“日清、周結(jié)、月考核”技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段的工作模式
(一)、“5H”閉環(huán)優(yōu)化系統(tǒng)管理
“5H”閉環(huán)優(yōu)化系統(tǒng)管理就是把整治“低老壞”根治“常見(jiàn)病”的全過(guò)程看成一個(gè)相對(duì)完整的系統(tǒng),從管理環(huán)境上進(jìn)行優(yōu)化建立。在執(zhí)行方式上,以獎(jiǎng)懲機(jī)制為中心,以整治效果對(duì)比為重點(diǎn)。在管理思路上,利用“管理制度化、制度流程化、流程表格化、表格信息化、信息共享化的5H”閉環(huán)優(yōu)化系統(tǒng)管理和“日清、周結(jié)、月考核”技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段的工作模式,超前分析、整體思考。從一月一主題的專項(xiàng)整治活動(dòng)為著力點(diǎn),從目標(biāo)規(guī)劃、組織實(shí)施、追蹤檢查、復(fù)查、月末評(píng)比考核等方面為考察點(diǎn)進(jìn)行閉環(huán)優(yōu)化管理,確保高效率環(huán)境機(jī)制的建立。通過(guò)執(zhí)行方式和管理思路的雙管齊下,在整治“低老壞”、根治“常見(jiàn)病”工作的完成數(shù)量、質(zhì)量、效果對(duì)比上均走在了同類煉化企業(yè)的前列。
1、管理制度化
企業(yè)內(nèi)部在每一次整治“低老壞”專項(xiàng)主題活動(dòng)開(kāi)展前,要將所有管理和專業(yè)技術(shù)人員按照專業(yè)進(jìn)行細(xì)化分工,按照所屬專業(yè)各自統(tǒng)一制定主題活動(dòng)的執(zhí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。例如為了能夠更好的迎接上級(jí)部門(mén)的崗檢,專門(mén)制定崗檢固定工作任務(wù)完成情況檢查確認(rèn)表,規(guī)定在崗檢檢查時(shí),每個(gè)崗位、每位員工必須完成的固定工作,從文件夾、物品柜、換衣柜、微波爐等等到衛(wèi)生間制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),每次崗檢時(shí)由交接班員工先進(jìn)行檢查驗(yàn)收,然后再進(jìn)行評(píng)審公示,確保固定動(dòng)作常態(tài)化和標(biāo)準(zhǔn)化。還可以對(duì)迎接崗檢的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,若遇到下雨、下雪、刮風(fēng)等異常情況時(shí),要求相關(guān)人員需將各崗位屬地范圍內(nèi)的泵房、操作室、休息室等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn),同一時(shí)刻管理人員崗檢前也要對(duì)自己屬地范圍內(nèi)進(jìn)行全面檢查,對(duì)查出的問(wèn)題下達(dá)書(shū)面通知,要求相關(guān)人員進(jìn)行整改,整改后簽字確認(rèn)。通過(guò)一系列管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的制定首先做到管理制度化。
2、制度流程化
在制定主題活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則后,為了讓企業(yè)內(nèi)部員工能夠準(zhǔn)確無(wú)誤的執(zhí)行和落實(shí),要利用每月一次副班學(xué)習(xí)的時(shí)間由開(kāi)展主題活動(dòng)的管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員先對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)工作。例如在開(kāi)展安全帽安全帶專項(xiàng)監(jiān)督檢查主題活動(dòng)期間,安全監(jiān)督人員就要從活動(dòng)的基本原則、人員分工、人員的工作職責(zé)、專項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲、工作要求等七方面內(nèi)容對(duì)所有員工進(jìn)行全覆蓋零死角的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓員工能夠?qū)W透制度、掌握制度、對(duì)照制度進(jìn)行落實(shí),然后下發(fā)通知到各崗位讓員工簽字確認(rèn)主題活動(dòng)的正式開(kāi)始,不僅如此,管理人員在參加崗位交接班時(shí)還要對(duì)崗位員工不斷地進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和說(shuō)明,并時(shí)刻追蹤活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)度以做到追蹤管理不疏漏,最后在月底組織所有管理人員對(duì)各個(gè)主題活動(dòng)的最終開(kāi)展情況進(jìn)行全方位立體式的檢查和評(píng)比打分,依據(jù)活動(dòng)檢查具體情況所得的綜合評(píng)分進(jìn)行綜合排名后在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示確認(rèn)做到主題活動(dòng)的結(jié)束關(guān)閉。通過(guò)這樣一系列的工作就做到了制度流程化。
3、流程表格化
企業(yè)內(nèi)部要對(duì)所有的整治“低老壞”主題活動(dòng)建立起了一套新的、完整的表格化管理模板、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一管理。
(1)、表格是制度流程化的書(shū)面表現(xiàn),也是管理的工具,通過(guò)表格做到PDCA循環(huán)的最直觀表達(dá),讓員工的思想條理清晰,清楚的知道該做什么,避免無(wú)序造成的時(shí)間和人力的浪費(fèi)。
(2)、表格是員工行動(dòng)的指南,每一種表格及其中的欄目,其實(shí)就是在告訴員工這些欄目都是你必須做好的工作。
(3)、表格是業(yè)績(jī)的體現(xiàn),通過(guò)表格,可以反映出每位員工在整治“低老壞”活動(dòng)中的業(yè)績(jī),業(yè)績(jī)雖然只是一個(gè)結(jié)果,但結(jié)果的好壞是如何得來(lái)的,返回頭又可以通過(guò)研究表格找到答案。
把制度、流程轉(zhuǎn)化為表格,表格化就是落實(shí)制度、流程的重要途徑,其具備簡(jiǎn)潔、明了、易操作的特點(diǎn),易把制度化、流程化的東西轉(zhuǎn)化為可實(shí)際操作的東西。
4、表格信息化
表格中的數(shù)據(jù)就是企業(yè)整治“低老壞”過(guò)程中規(guī)范管理的現(xiàn)實(shí)信息,只有數(shù)據(jù)最能體現(xiàn)員工參與整治“低老壞”活動(dòng)中的結(jié)果,也最能表達(dá)結(jié)果,每個(gè)人也可以從表格的數(shù)據(jù)信息中讀取出自己對(duì)企業(yè)內(nèi)部主題活動(dòng)開(kāi)展的執(zhí)行和落實(shí)情況,獎(jiǎng)懲結(jié)果,通過(guò)分析查找不足,結(jié)合自身情況促進(jìn)班組統(tǒng)一思想、理清整治活動(dòng)的開(kāi)展思路、提升自身素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)不斷地提高。
5、信息共享化
企業(yè)每月底都應(yīng)該將所有整治“低老壞”主題活動(dòng)的開(kāi)展情況、獎(jiǎng)懲結(jié)果等表格信息在內(nèi)部平臺(tái)上進(jìn)行公示確認(rèn),做到所有信息的透明、公開(kāi)。讓管理人員、員工之間相互對(duì)比、相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督,做到良性競(jìng)爭(zhēng),共同提高。對(duì)于有爭(zhēng)議的問(wèn)題,則可以在每月初的績(jī)效考評(píng)會(huì)上提出,進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,
以解決企業(yè)內(nèi)部管理中偶爾存在的盲點(diǎn)和死角。
(二)、建立“日清、周結(jié)、月考核”技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段的工作模式
日清:所有員工對(duì)生產(chǎn)任務(wù)完成情況日清,對(duì)“低老壞、常見(jiàn)病”整治情況日清等等。
周結(jié):管理人員對(duì)每周自己專業(yè)的檢查考核情況進(jìn)行總結(jié),并進(jìn)行公示。
月考核:管理人員每月月初對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、員工培訓(xùn)、班組建設(shè)、考核獎(jiǎng)勵(lì)情況等內(nèi)容進(jìn)行講評(píng),分析存在的問(wèn)題,制定整改措施,提出本月重點(diǎn)工作。
一個(gè)企業(yè)內(nèi)部所擁有的資源是有限的,能否將有限的資源合理配置就是企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一種帕累托最優(yōu)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),又叫帕累托法則或不平衡原則,是最合理的資源配置狀態(tài)。其學(xué)術(shù)解釋為:如果對(duì)于某種既定的資源配置狀態(tài),所有的帕累托改進(jìn)均不存在,即在該狀態(tài)上,任意改變都不可能使至少有一個(gè)人的狀況變好而又不使任何人的狀況變壞。換言之,如果對(duì)于某種既定的資源配置狀態(tài),還存在著帕累托改進(jìn),則這種狀態(tài)就不是帕累托最優(yōu)狀態(tài)。它告訴我們?cè)蚝徒Y(jié)果、投入和產(chǎn)出、努力和報(bào)酬之間存在著無(wú)法解釋的不平衡。一般來(lái)說(shuō),投入和努力可以分為兩種不同的類型:多數(shù),它們只能造成少許的影響;少數(shù),它們?cè)斐芍饕?、重大的影響?/p>
因?yàn)榕晾弁凶顑?yōu)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)又稱做經(jīng)濟(jì)效率,它極其靈活多用,能有效地適用于任何組織、任何組織中的功能和任何組織中的工作,所以滿足帕累托最優(yōu)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)就是具有經(jīng)濟(jì)效率的,反之,不滿足就是缺乏經(jīng)濟(jì)效率的。這樣一來(lái),我們就可以假定企業(yè)追求員工效用的極大化,而員工追求收益利潤(rùn)的最大化。
三、“5H”閉環(huán)優(yōu)化系統(tǒng)管理實(shí)施后的最終目標(biāo)
企業(yè)內(nèi)部通過(guò)“5H”閉環(huán)優(yōu)化系統(tǒng)管理模式能夠提升在整治“低老壞”、根治“常見(jiàn)病”活動(dòng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)質(zhì)上就是解決了如何提高管理工作創(chuàng)新能力與效率的問(wèn)題。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略管理決定企業(yè)的發(fā)展方向,決定企業(yè)核心資源的配置,繼而決定企業(yè)未來(lái)的興衰成敗。而打造培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
企業(yè)內(nèi)部要建立起有共同價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則的基層管理文化,兼顧個(gè)人需求和企業(yè)利益,上下形成一種寬松、平等、和諧的人際氛圍,使員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。企業(yè)不僅要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)、教育工作,培育安全生產(chǎn)意識(shí),還要加強(qiáng)操作技能和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使員工能夠?qū)⒄莆盏闹R(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去,從而提高業(yè)務(wù)能力,最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和企業(yè)效益雙贏的目標(biāo)。
企業(yè)內(nèi)部要建立起多層次、全方位的激勵(lì)機(jī)制。在收入分配上體現(xiàn)出個(gè)人的貢獻(xiàn)度和所承擔(dān)的責(zé)任,合理拉開(kāi)收人檔次,按勞分配、多勞多得、少勞少得。建立合理的人員競(jìng)爭(zhēng)制度,通過(guò)全方位的員工考核,依據(jù)員工的能力、業(yè)績(jī)和品行,建立能上能下的競(jìng)爭(zhēng)制度,實(shí)行員工的垂直和水平流動(dòng),充分創(chuàng)造員工個(gè)人發(fā)展的機(jī)遇和條件,形成人盡其才的用人制度。營(yíng)造崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)績(jī)靠努力、收入靠貢獻(xiàn)的企業(yè)文化氛圍。(作者單位:蘭州石化公司油品儲(chǔ)運(yùn)廠)
【關(guān)鍵詞】模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室VR(虛擬成像)技術(shù)數(shù)字教學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)用
【中圖分類號(hào)】G642【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1006-9682(2010)08-0060-02
【Abstract】As tourism has become one of China’s pillar industries, there is a great demand for high-quality tour guides. Thus, practical courses in the Tourism Management will play a more important role. This paper analyses the simulation training lab for tour guides based on virtual reality technology and cyber educational system.
【Key words】Simulation training lab for tour guidesVirtual reality technologyCyber education systemCreative teaching methods
旅游業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
導(dǎo)游工作是旅游接待工作的主體,肩負(fù)著旅游目的地的宣傳員、旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷員和旅游形象大使等諸多職責(zé)。導(dǎo)游人員的素質(zhì)能力的高低,直接關(guān)系到當(dāng)?shù)卣w的旅游業(yè)形象,旅游服務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。因此,高等旅游職業(yè)教育中,導(dǎo)游業(yè)務(wù)和技能的培養(yǎng),顯得尤為重要。
一、導(dǎo)游專業(yè)的專業(yè)建設(shè)新方向
1.樹(shù)立新的人才培養(yǎng)理念
基于專業(yè)特色,為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要,必須改革舊的人才培養(yǎng)模式,在努力提高教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程中,把加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)、鼓勵(lì)其個(gè)性發(fā)展這一基本原則落實(shí)到教學(xué)環(huán)節(jié)中,使專業(yè)方向的教學(xué)模式更貼近市場(chǎng)需要。
2.堅(jiān)持面向市場(chǎng)的原則
我們培養(yǎng)的學(xué)生必須能夠適應(yīng)市場(chǎng),因此教學(xué)也要面向?qū)嶋H,不能從理論到理論,要加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的課程比例,鼓勵(lì)開(kāi)展案例教學(xué)和雙語(yǔ)教學(xué),提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。
3.采取綜合提高的措施
為了滿足社會(huì)對(duì)高級(jí)旅游人才的需要,專業(yè)發(fā)展必須和教師的科研水平及學(xué)院的學(xué)科建設(shè)相結(jié)合,以科研帶動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、旅游管理實(shí)訓(xùn)室存在的問(wèn)題
目前,國(guó)內(nèi)大多數(shù)旅游類職業(yè)院校和綜合性高校的旅游管理專業(yè)都成立了旅游管理實(shí)訓(xùn)室。但從實(shí)際情況來(lái)看,大多數(shù)旅游管理實(shí)訓(xùn)室都采用計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施加上仿真模擬操作軟件的方法,甚至有的還是傳統(tǒng)的沙盤(pán)模型,幾乎都存在以下幾個(gè)問(wèn)題:功能單一、利用深度不夠、資源整合不力。
首先,從教學(xué)模式來(lái)看,現(xiàn)行的旅游教育還停留在傳統(tǒng)模式下。由于教學(xué)模式過(guò)于呆板,使得學(xué)生往往重理論、輕實(shí)務(wù),實(shí)際操作能力和社會(huì)要求有很大脫節(jié),自我學(xué)習(xí)能力極其薄弱,導(dǎo)致社會(huì)適應(yīng)能力下降,這嚴(yán)重偏離了職業(yè)教育、素質(zhì)教育的發(fā)展方向要求。
其次,實(shí)踐設(shè)施落后,實(shí)踐形式單調(diào)枯燥。實(shí)踐設(shè)施落后,是指設(shè)施技術(shù)含量低,并且受空間和時(shí)間的影響;實(shí)踐形式一成不變,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)踐活動(dòng)缺乏積極性;同時(shí),單純的實(shí)踐設(shè)施建設(shè)只能作為教學(xué)使用,而無(wú)法結(jié)合科研進(jìn)行。
從教師的角度看,教師在導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中,所面臨的問(wèn)題主要有四點(diǎn):①學(xué)生被動(dòng)式學(xué)習(xí),實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果差;②現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)受安全、費(fèi)用因素影響大;③教學(xué)經(jīng)驗(yàn)無(wú)法有效積累,建設(shè)精品課程面臨難度;④教師間學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流少,教學(xué)水平提高緩慢。
從學(xué)生的角度看,學(xué)生在導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)課程中,面臨的主要問(wèn)題有五點(diǎn):①教學(xué)方法枯燥、單一;②教學(xué)內(nèi)容立足點(diǎn)多為本地,涉及面窄;③實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)少,社會(huì)實(shí)踐能力弱;④缺乏綜合的旅行社業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn);⑤與老師及時(shí)溝通并獲得老師指導(dǎo)的機(jī)會(huì)較少。
針對(duì)上述問(wèn)題,筆者通過(guò)對(duì)高職旅游專業(yè)師生以及旅游企業(yè)人力資源部門(mén)的專家的問(wèn)卷調(diào)查,并組織有關(guān)人員進(jìn)行專題討論。筆者認(rèn)為,模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室革新的目的,是能滿足學(xué)生課堂和自主學(xué)習(xí)的需求,符合“教師引導(dǎo),學(xué)生為主”的現(xiàn)代教育理念,是能滿足教師互動(dòng)的沉浸式的創(chuàng)新教學(xué)的需求,增強(qiáng)教學(xué)的生動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
三、建設(shè)基于VR技術(shù)的模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室和數(shù)字化管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)
為了提升旅游教學(xué)的質(zhì)量,提高學(xué)生理論與實(shí)踐的結(jié)合能力,模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室的建設(shè),應(yīng)利用VR(虛擬影像)技術(shù),通過(guò)集成環(huán)境藝術(shù)和建筑藝術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、三維顯示技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)科技,建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的、可視化直觀的、滿足旅游高水平教學(xué)要求的應(yīng)用環(huán)境,并且在此硬件設(shè)備基礎(chǔ)上,采用目前在技術(shù)上比較先進(jìn)的數(shù)字教學(xué)信息管理與實(shí)訓(xùn)系統(tǒng),打造網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以打破傳統(tǒng)的時(shí)空限制,利用電腦和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,依托專業(yè)教學(xué)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自由備課,互動(dòng)教學(xué)和自主學(xué)習(xí)的新教學(xué)模式,它能滿足學(xué)院的深層次發(fā)展,符合教育信息化的總體趨勢(shì)。(如圖1所示)
圖1旅游數(shù)字教學(xué)信息管理與實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)
建設(shè)基于VR技術(shù)的模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室和數(shù)字化教學(xué)管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng),具有以下優(yōu)勢(shì):
1.加強(qiáng)了素質(zhì)教育,保證了人才質(zhì)量。
通過(guò)建設(shè)實(shí)訓(xùn)室,將在一定程度上為應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育,提供必要的基礎(chǔ)平臺(tái)。一方面,旅游專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)與工作實(shí)踐、旅游發(fā)展和社會(huì)實(shí)際能很好地結(jié)合起來(lái),從而提高學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和工作的適應(yīng)能力;另一方面,通過(guò)營(yíng)造發(fā)揮學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的環(huán)境及氛圍,實(shí)行創(chuàng)新教育實(shí)踐模式,來(lái)開(kāi)展課堂創(chuàng)新教學(xué)、課外形式多樣的教學(xué)活動(dòng),極大地培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,加快了旅游高層次人才的培養(yǎng)步伐。
2.促進(jìn)旅游專業(yè)教學(xué)手段和教學(xué)方法的改革創(chuàng)新
(1)功能多元化。實(shí)訓(xùn)室不僅是學(xué)生的實(shí)踐平臺(tái),也是教師
與學(xué)生的科研平臺(tái),同時(shí)還是師生之間、生生之間的交流平臺(tái)。
通過(guò)該實(shí)驗(yàn)室,學(xué)生可以掌握導(dǎo)游業(yè)務(wù)、酒店業(yè)務(wù)、旅行社業(yè)務(wù)的流程與操作技能,大大提高了學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,培養(yǎng)學(xué)生的市場(chǎng)洞察力和經(jīng)營(yíng)能力。
該項(xiàng)目將在旅游專業(yè)教學(xué)中,充分發(fā)揮“教師引導(dǎo),學(xué)生為主”的現(xiàn)代教育理念,涵蓋講授、討論、作業(yè)、輔導(dǎo)、實(shí)踐、測(cè)試等諸多教學(xué)環(huán)節(jié),從而產(chǎn)生良好的教育與培訓(xùn)效果。
(2)實(shí)訓(xùn)的全流程,依托學(xué)校學(xué)科特色,培養(yǎng)學(xué)生旅游操作技能的同時(shí),強(qiáng)化學(xué)生的企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理能力。
實(shí)訓(xùn)室系統(tǒng)可以靈活采用講授教學(xué)、模擬訓(xùn)練教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等多種教學(xué)方法,并輔以個(gè)人學(xué)習(xí)、自我訓(xùn)練、聯(lián)網(wǎng)訓(xùn)練等多種組織形式,把實(shí)際業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)搬到了課堂上。
實(shí)訓(xùn)室系統(tǒng)應(yīng)該能將經(jīng)典案例進(jìn)行收集和整理,幫助學(xué)院逐步建立起自己的案例庫(kù)。通過(guò)案例教學(xué),不僅能提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高教學(xué)效果,而且,能配合相關(guān)教學(xué)課件,通過(guò)對(duì)真實(shí)案例的分析比較,加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解,提高其解決實(shí)際問(wèn)題的能力,同時(shí)也增強(qiáng)了教學(xué)的生動(dòng)性,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
(3)通過(guò)局域網(wǎng)系統(tǒng),可以充分整合資源,建立旅游管理學(xué)科優(yōu)勢(shì)職院的共享平臺(tái),促進(jìn)課程體系建設(shè)、精品課程建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的深化改革,創(chuàng)造教師溝通,交流的新平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視能力和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)職院共享機(jī)制穩(wěn)定化、常規(guī)化、普及化,最大限度地發(fā)揮實(shí)訓(xùn)室的作用。
現(xiàn)代科技信息技術(shù)的發(fā)展,尤其是虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、三維顯示技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)科技,給模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室的建設(shè),可以把先進(jìn)的科技和師生的實(shí)際需求相結(jié)合,使專業(yè)方向的教學(xué)模式更貼近市場(chǎng)需要,建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的、可視化的、直觀的、滿足旅游專業(yè)高水平教學(xué)要求的應(yīng)用環(huán)境,滿足旅游專業(yè)的深層次發(fā)展,滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)、綜合能力強(qiáng)的旅游人才的需要
參考文獻(xiàn)
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