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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好基礎(chǔ)為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了依法行政
工作領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》,《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點(diǎn),制定了教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,系統(tǒng)地學(xué)完了《社會(huì)主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)》,《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場(chǎng)簽訂社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)依法治區(qū)工作責(zé)任狀,推行公示制、承諾制,設(shè)立監(jiān)督臺(tái),健全和完善錯(cuò)案追究制度,形成制約機(jī)制。對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,設(shè)立舉報(bào)電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對(duì)民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計(jì)、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法崗位職責(zé)》,《民政局錯(cuò)案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三,把推行政務(wù)公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會(huì)公開民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,堅(jiān)持做到“五個(gè)公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,確保落實(shí)
憗推進(jìn)基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè),全區(qū)15個(gè)村委會(huì)和104個(gè)居委會(huì)建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的契機(jī),起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”方案》,并組織18個(gè)單位為12戶優(yōu)撫對(duì)象解決住房難的問(wèn)題,為8戶優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元,聘請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,隨時(shí)監(jiān)督,反饋行政工作開展情況,使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo),使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。
三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務(wù)水平
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進(jìn)一步深化,細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期,職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬(wàn)字以上,并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項(xiàng)文書都齊整無(wú)缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評(píng)。同時(shí),每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法程序。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),確保執(zhí)法工作的有序開展
為確保統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作有序開展,在年初的工作計(jì)劃中,我們把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容突出來(lái)抓,并分別制定了《寧國(guó)市推行行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制職責(zé)任務(wù)分解的通知》、《寧國(guó)市統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法七項(xiàng)制度的通知》、《寧國(guó)市統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《寧國(guó)市統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等制度、計(jì)劃和方案,使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作做到有的放矢、有章可循、有法可依;我們對(duì)局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行調(diào)整,按科室職能劃分為三個(gè)宣傳檢查小組和一個(gè)案件調(diào)查小組,并與各科室簽訂行政執(zhí)法工作責(zé)任狀,把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)逐層分解落實(shí)到各科室、各專業(yè),明確了各專業(yè)的檢查單位數(shù)和完成案件數(shù)量;為規(guī)范我們的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,我們還成立了案件評(píng)審委員會(huì),建立了案件的通報(bào)制度,實(shí)行了政務(wù)公開,聘請(qǐng)了法制監(jiān)督員,監(jiān)督我們的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作。
二、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,有效地查處統(tǒng)計(jì)違法案件
在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中,我們把經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。在日常工作當(dāng)中,結(jié)合專業(yè)啟報(bào)單位報(bào)送報(bào)表情況,完善報(bào)表報(bào)送登記制度,重點(diǎn)檢查調(diào)查對(duì)象的遲報(bào)、拒報(bào)情況,每個(gè)月各專業(yè)必須檢查單位不得少于2個(gè),每月進(jìn)行考核登記和通報(bào);在統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳檢查月活動(dòng)中,我們重點(diǎn)對(duì)調(diào)查單位的虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造篡改等統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行檢查。在檢查當(dāng)中,我們始終做到突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正;對(duì)立案的案件,經(jīng)過(guò)局執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究提出處罰意見,并由政府法制辦協(xié)助審核把關(guān),確保了處罰案件的質(zhì)量。
三、大力開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)觀念
我們?cè)诩訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的同時(shí),十分注重對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳,形成兩條腿走路的格局。今年,我們結(jié)合統(tǒng)計(jì)法的修訂和第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),主要是通過(guò)廣播、電視、宣傳橫幅、黑板報(bào)、網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行。專業(yè)人員還經(jīng)常利用統(tǒng)計(jì)調(diào)研和執(zhí)法檢查的機(jī)會(huì)深入到企事業(yè)單位開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,利用年報(bào)會(huì)議對(duì)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn),擴(kuò)大了宣傳面,增強(qiáng)了單位統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法制觀念,宣傳效果十分顯著。
四、認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)法宣傳檢查活動(dòng)
今年是《統(tǒng)計(jì)法》修訂的第一年,根據(jù)上級(jí)部署,我市在全市認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)法宣傳檢查活動(dòng),并印制了《寧國(guó)市統(tǒng)計(jì)宣傳工作守冊(cè)》,將新修訂的統(tǒng)計(jì)法文本以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)收錄到書中,同時(shí)還收錄了我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度文本,方便統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員、基層統(tǒng)計(jì)員開展統(tǒng)計(jì)宣傳工作應(yīng)用。執(zhí)法檢查主要對(duì)四個(gè)方面進(jìn)行了檢查,一是根據(jù)我市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查普法對(duì)象學(xué)法用法情況、“法律六進(jìn)”活動(dòng)開展情況、依法治理工作開展情況等;二是檢查依法行政情況,主要檢查我局自身統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)依法行政九項(xiàng)制度建立、執(zhí)行情況,統(tǒng)計(jì)依法行政意識(shí)樹立情況;三是檢查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況,主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)基層組織建設(shè)情況,企業(yè)、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象是否依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗,統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建立是否規(guī)范,上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料是否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面等;四是檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表情況,檢查各專業(yè)上報(bào)單位是否按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
五、切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)教育工作
近年來(lái),我們根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第10號(hào)令《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的修訂實(shí)施,大力地組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的換證工作,進(jìn)一步加大了對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的從業(yè)資格認(rèn)證管理工作。要求所有未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的單位統(tǒng)計(jì)工作人員均要參加年度的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)工作人員均要參加兩年一次的統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和考試。由于組織得力和宣傳到位,當(dāng)年我市共有48個(gè)基層統(tǒng)計(jì)工作人員參加當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,20名已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)員參加了年度統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。從2006年實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書起,我市共計(jì)有300余人參加了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,并取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書,120余名已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)員參加了年度統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。
首先,工作時(shí)必須做到四個(gè)字:認(rèn)真細(xì)心。因?yàn)槲覀兯龅谋Y|(zhì)保量,關(guān)系到全公司生產(chǎn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果所做的質(zhì)量在某個(gè)地方出了差錯(cuò),公司利益會(huì)受到影響,那么必將造成不小的危害。生產(chǎn)車間也會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題而停止生產(chǎn);這樣到了發(fā)貨日期不能按時(shí)發(fā)貨,必將引起客戶抱怨,降低公司信譽(yù),給公司造成不可估量的損失。所以我每天工作時(shí)都盡量保持清醒地頭腦,確保每一份計(jì)劃都能準(zhǔn)確無(wú)誤,把工作效率提高到最高點(diǎn)。
其次,工作時(shí)必須要有堅(jiān)定不移、不厭其煩的精神。有人說(shuō):看看差不多就行了,其實(shí)不然,要想成為一個(gè)合格的質(zhì)檢員,必須要有耐心、堅(jiān)持的態(tài)度。但要經(jīng)常到各個(gè)崗位查看這些產(chǎn)品是否合格。倘若已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,而其他操作人員沒有發(fā)現(xiàn)或及時(shí)處理的情況下,就一定要督促他們認(rèn)真負(fù)責(zé),并與其保持良好的溝通,以保證生產(chǎn)計(jì)劃能順利進(jìn)行。所以質(zhì)檢是非常重要的。
最后,工作時(shí)必須要與各部門這間處理好人際關(guān)系。一個(gè)人的力量是有限的,但一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量卻是巨大的。工作過(guò)程中,同事之間磕磕碰碰有時(shí)也在所難免,但我始終抱著一種平和的心態(tài)來(lái)對(duì)待這些問(wèn)題,并找出問(wèn)題關(guān)鍵所在,解除誤會(huì),化解矛盾,從而營(yíng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境。只有心情好,才能在工作中發(fā)揮自己最大的潛能。一個(gè)團(tuán)隊(duì),最重要的就是同心協(xié)力,只有做到這一點(diǎn),公司的發(fā)展才能越來(lái)越好。
回顧過(guò)去,雖然有了一些可喜的成績(jī),但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題。在工作中,有的時(shí)候開拓、創(chuàng)新意識(shí)不夠,事業(yè)的發(fā)展需要不斷地創(chuàng)新,但自己卻總是求穩(wěn)怕亂,在有些問(wèn)題的處理上瞻前顧后,不夠果斷。另外在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí),有時(shí)卻未能及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。針對(duì)自身存在的這些問(wèn)題,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐,不斷地提高自己的工作能力和管理水平。生活每一天都在繼續(xù),公司在發(fā)展,我也會(huì)通過(guò)學(xué)習(xí)不斷地完善自己,為公司發(fā)展盡自己微薄之力。我相信,只要肯付出,只要有著堅(jiān)定的信念,無(wú)論環(huán)境如何改變,也阻擋不了前進(jìn)的步伐,愿公司的明天更加美好。
一、基本情況
(一)單位情況:市安監(jiān)局現(xiàn)有干部職工15名,局領(lǐng)導(dǎo)班了成員3名,取得執(zhí)法資格證的14人,全局干部職工中:本科4人,???人,中專、高中2人。局機(jī)關(guān)按“三定方案”內(nèi)設(shè)有5個(gè)職能股室(辦公室、煤礦與非煤礦山股、危險(xiǎn)化學(xué)品管理股、法制宣教股、信息股)。目前,實(shí)設(shè)辦公室、礦山股和危化股,同時(shí),兼有市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。
(二)安全監(jiān)管范圍:我市共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)951個(gè),按行業(yè)分類:礦山企業(yè)36個(gè)(石場(chǎng)23個(gè)、磚場(chǎng)13個(gè));危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)37(加油站28個(gè),液化氣充裝站4個(gè),其他5個(gè));煙花爆竹企業(yè)124個(gè);具有項(xiàng)目經(jīng)理的建筑施工隊(duì)127個(gè);其他行業(yè)企業(yè)有619個(gè)。此外全市有水庫(kù)3個(gè),發(fā)電站6個(gè)(2630kw);全市有渡口12個(gè),其中勐卯鎮(zhèn)7個(gè),弄島鎮(zhèn)2個(gè),勐秀鄉(xiāng)3個(gè)。
(三)今年指標(biāo)控制情況:全市14人,其中:工貿(mào)企業(yè)3人,道路交通11人。目前,工貿(mào)企業(yè)死亡1人,道路交通死亡的人數(shù)控制在指標(biāo)范圍內(nèi),至今轄區(qū)內(nèi)無(wú)一起重大以上事故。
二、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)
黨的十七報(bào)告中明確提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,“要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”,“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的要求。我局深刻理解黨的十七大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)采取有效措施,從源頭上防范事故,遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在抓行政執(zhí)法工作中,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的推行行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組,將行政執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí)到股室、落實(shí)到個(gè)人,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。為使2009年全市安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容更加明確,我局根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)全市《安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀》進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的修改和完善,并提交市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11家負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門進(jìn)行簽訂。我局還制定了《2009年安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》,與各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和局機(jī)關(guān)各股室進(jìn)行簽訂。組織召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)全國(guó)、全省、全市、全市安全生產(chǎn)運(yùn)行情況。半年、年終組織對(duì)責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查,使安全生產(chǎn)責(zé)任和依法行政工作得到了層層落實(shí)。
(二)抓好理論學(xué)習(xí),提高依法行政水平。
安監(jiān)局班子一貫重視全局干部職工的政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。制定統(tǒng)一學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)主要內(nèi)容是國(guó)家的法律法規(guī)及黨的路線、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)每年還按要求征訂《求是》《人民日?qǐng)?bào)》《支部生活》等黨報(bào)黨刊。年內(nèi)選派8人次到省、市參加行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式,使干部職工了解黨的路線方針政策和熟悉掌握運(yùn)用各種法律法規(guī)。
為提高我局執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平,正確運(yùn)用法律、法規(guī),切實(shí)做到推行行政執(zhí)法責(zé)任制與普法有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)依法行政、公平執(zhí)法。制定了××市安監(jiān)局《行政執(zhí)法人員評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法培訓(xùn)制度》等配套的內(nèi)部規(guī)章制度;二是將依法行政工作進(jìn)行分解、細(xì)化;三是根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,將執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理和年終考核。以上措施的制定和落實(shí)為我局推行行政執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)依法實(shí)施行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)
貫徹執(zhí)行《行政許可法》,是落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體體現(xiàn),規(guī)范行政許可實(shí)施行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局班子高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo),從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)。我局現(xiàn)有《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹(零售)經(jīng)營(yíng)許可證》、《新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”審查》等4項(xiàng)前置申批和行政許可。目前,我市已取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證企業(yè)36家、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)37家、煙花爆竹(零售)經(jīng)營(yíng)許可證124家。通過(guò)行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)企業(yè),一律不予受理,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可的企業(yè)給予停業(yè)停產(chǎn)處罰,對(duì)合法企業(yè),依法行使日常監(jiān)督管理,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,大力改善硬件環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(四)堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)安全監(jiān)管
市安監(jiān)局在執(zhí)法過(guò)程中,按照無(wú)證不辦案、無(wú)證不上崗、亮證執(zhí)法的要求開展工作。對(duì)案件的處理,始終堅(jiān)持嚴(yán)格程序,兼公執(zhí)法,依法辦理。一般情況下,在接到報(bào)案后由市安監(jiān)局牽頭立即組織相關(guān)部門成立“專案調(diào)查組”,深入事故企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn)等工作。事故的處理必須經(jīng)過(guò)集體討論研究決定;在處理每一起事故中都堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和法律,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、教育與懲處相結(jié)合,這樣既規(guī)范了案件辦理;同時(shí)又加強(qiáng)了對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督,從而確保了文明辦案、依法辦案。到目前,所處理的幾十件案件中,沒有一戶企業(yè)、一個(gè)群眾對(duì)我局的案件處理發(fā)生過(guò)復(fù)議和不滿。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視辦案保密制度,在每一起事故調(diào)查中都按保密制度組織人員進(jìn)行走訪調(diào)查、詢問(wèn)記錄,并及時(shí)地將調(diào)查結(jié)果告知報(bào)案人,使我局執(zhí)法水平和部門形象得到了群眾和企業(yè)的認(rèn)可。
(五)遵守規(guī)章,接受監(jiān)督
堅(jiān)持以行動(dòng)帶人,以廉服人。我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)的黨廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在案子、票子、車子、桌子“四子”的管理和使用上,堅(jiān)持原則,公開透明。對(duì)安全生產(chǎn)事故的案子調(diào)查和處理,經(jīng)二級(jí)班子以上集體研究決定,避免一人說(shuō)了算。對(duì)票子的管理,堅(jiān)持規(guī)范理財(cái),支出勤儉節(jié)約,重大財(cái)務(wù)收支實(shí)行班子或股室領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商,民主決策,集體負(fù)責(zé),任何單據(jù)有簽批、有經(jīng)手、有證明。車子:嚴(yán)禁公本私用,辦公室統(tǒng)一管理車輛,實(shí)行定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修?!白雷印奔唇哟ぷ?,需接待的賓客住宿基本上定點(diǎn)安排,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,參接人員多以辦公室、對(duì)口業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)為主,不搞“大鍋飯”。由于堅(jiān)持遵守制度,堅(jiān)持自我約束,在使用管理上,單位還沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。
這里要說(shuō)明的一點(diǎn),就是行政訴訟辦理情況,幾年來(lái)我局在處理幾十起案件中,沒有一起涉及到行政訴訟、行政復(fù)議、行政聽證,所以沒有提及。
(六)加大事故隱患和事故的查處力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法
今年是安全生產(chǎn)“安全生產(chǎn)年”,為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局行政執(zhí)法工作以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》為主線,以安全生產(chǎn)行政許可為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法工作管理力度,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。一是日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法得到明顯加強(qiáng),一年來(lái),向各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)整改指令書87份,查出各類安全隱患119條,要求立即整改96條,限期整改23條;二是生產(chǎn)安全事故得到及時(shí)查處,今年全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,按照事故調(diào)查處理權(quán)限,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行了調(diào)查處理。
(七)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政許可實(shí)施行為的規(guī)范化、制度化
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員理論政策水平、業(yè)務(wù)能力的高低,直接關(guān)系到執(zhí)法監(jiān)察工作對(duì)國(guó)土資源的保障能力。一年來(lái),我局始終把學(xué)習(xí)國(guó)土資源政策法規(guī)和鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,不斷增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),積極探索新形式下預(yù)防和查處國(guó)土資源違法案件的新方法。認(rèn)真組織執(zhí)法監(jiān)察人員參加省、市組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn),進(jìn)一步提高國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員政策和執(zhí)法水平,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的整體理論素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力,提升國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察效率,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)國(guó)土資源的保障能力。
二、全面抓好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
一是根據(jù)《云南省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制規(guī)定》、《云南省國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任量化考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,我局認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,預(yù)防與查處相結(jié)合”的方針,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止查處國(guó)土資源違法案件,把各類國(guó)土資源違法案件消滅在萌芽狀態(tài),有效降低違法案件的發(fā)案率。一年來(lái),我局認(rèn)真按照《××縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任規(guī)定》,根據(jù)違法行為發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,定期不定期的到各地進(jìn)行巡回檢查,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法用地苗頭1起,通過(guò)巡查人員積極向當(dāng)事人宣傳國(guó)土資源管理法律、法規(guī)和嚴(yán)肅批評(píng)教育后,促使當(dāng)事人自覺終止違法行為。
二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察分片包干責(zé)任制。為全面貫徹落實(shí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),協(xié)助基層國(guó)土資源所(分局)及時(shí)制止和查處國(guó)土資源違法行為。根據(jù)《保山市國(guó)土資源局國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣工作實(shí)際,我局全面推行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干責(zé)任制,把全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四個(gè)片區(qū),責(zé)任明確到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,組織定期不定期的巡回檢查。
三、嚴(yán)肅查處違法案件,及時(shí)調(diào)處各類糾紛
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針,對(duì)違法行為事前預(yù)防的高度重視,加大巡查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法行為及時(shí)進(jìn)行制止,在土地批準(zhǔn)、使用、轉(zhuǎn)讓,探礦、采礦等行為方面層層把關(guān),大大降低了我縣國(guó)土資源違法案件發(fā)案率,年內(nèi)我縣未發(fā)現(xiàn)各類國(guó)土資源違法案件。同時(shí),認(rèn)真調(diào)處國(guó)土資源糾紛,年內(nèi)共調(diào)處糾紛5起,其中土地權(quán)屬糾紛4起,礦業(yè)權(quán)糾紛1起,使當(dāng)事人化解了矛盾,達(dá)成了共識(shí),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,增進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)和睦。
四、加強(qiáng)國(guó)土資源法律法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)宣傳
我局結(jié)合6.25土地日、“4•22”世界地球日和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)干部法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例進(jìn)行廣泛的宣傳。在宣傳上我們充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多形式、多層次、多角度,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步關(guān)心、支持和參與國(guó)土資源的保護(hù)和合理利用。同時(shí)對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源違法行為、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例行為給予制止和查處,有效地推進(jìn)了國(guó)土資源法律法規(guī)在全縣的貫徹實(shí)施。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、國(guó)土資源的意識(shí)。
五、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作
一、加強(qiáng)普法培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性
緊緊圍繞各階段的財(cái)政中心工作,開展財(cái)政法制培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)憲法》(修正案)、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》以及新出臺(tái)的有關(guān)稅法和財(cái)政政策等,特別加強(qiáng)了對(duì)《行政許可法》的培訓(xùn)、考試考核工作。通過(guò)采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財(cái)政立法相結(jié)合等,集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育,增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。
二、健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組書記為副組長(zhǎng),紀(jì)檢、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政稅政法規(guī)等股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。完善財(cái)政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制,財(cái)政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃,負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知,嚴(yán)防重復(fù)檢查,并對(duì)檢查組材料、處理處罰本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊意見進(jìn)行審核;稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查,專業(yè)法規(guī)資料購(gòu)買發(fā)放;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰審批;局辦公室負(fù)責(zé)文書格式審核,統(tǒng)一編制文號(hào);人教股負(fù)責(zé)組織法制培訓(xùn);局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)處罰金額1萬(wàn)元以上、違紀(jì)金額5萬(wàn)元以上案件,或十分復(fù)雜案件的實(shí)行集體審理,實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度,將公開事項(xiàng)上墻公布,將公開內(nèi)容匯編成冊(cè)。在行政執(zhí)法處理處罰前,實(shí)行告知制度,先行下達(dá)告知書;在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請(qǐng)時(shí)限和復(fù)議機(jī)關(guān)。
三、依法行政,提高財(cái)政執(zhí)法水平
我局切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作,在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守《*省財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《*省財(cái)政行政執(zhí)法公示制度》、《*省財(cái)政行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制度》。按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證工作,所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅(jiān)持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度,實(shí)行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊四年來(lái),本局作出的行政處理處罰無(wú)一件復(fù)議、訴訟。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購(gòu)法〉取得實(shí)效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)》等報(bào)子雜志刊登。財(cái)政檢查工作得到省、市財(cái)政部門肯定。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確要求
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷評(píng)查工作。2008年,市政府法制辦也及時(shí)印發(fā)了行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),要求各單位按照標(biāo)準(zhǔn)建立和完善許可案卷檔案,并明確將適時(shí)組織開展案卷評(píng)查。我支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求行政執(zhí)法人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市法制辦文件精神,掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)要求,明確行政執(zhí)法案卷的聯(lián)評(píng)范圍、聯(lián)評(píng)方式、聯(lián)評(píng)時(shí)間和聯(lián)評(píng)要求。
二、評(píng)查方式及過(guò)程
一是統(tǒng)一行政執(zhí)法案件評(píng)查的原則、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,達(dá)到較為客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)對(duì)行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平基本要求。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是,評(píng)查結(jié)合的原則。我支隊(duì)自查結(jié)果表明,今年以來(lái)行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。在抽查的過(guò)程中,重點(diǎn)檢查了對(duì)實(shí)施行政許可及行政處罰過(guò)程中主體是否合法、事實(shí)是否清楚、處理是否適當(dāng)、程序是否規(guī)范進(jìn)行綜合審查。對(duì)行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔6大項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致評(píng)查;對(duì)行政許可案卷分申請(qǐng)、受理、審查、聽證、決定、送達(dá)、歸檔、檢查8大項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致評(píng)查。
三是評(píng)查與督促整改工作同步進(jìn)行。對(duì)存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作等方面的問(wèn)題提出具體要求,限期整改。
三、評(píng)查效果
通過(guò)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查做到了摸清基本情況、總結(jié)行政執(zhí)法成績(jī)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。評(píng)查結(jié)果顯示行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中,積極探索建立了與本單位特點(diǎn)相適應(yīng)一系列制度,建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式,保證了執(zhí)法案卷的相對(duì)統(tǒng)一,提高了案卷水平。
(二)案件質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái)我支隊(duì)在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步規(guī)范和提高,堅(jiān)持持證上崗。從檢查結(jié)果看,辦案的主體、事實(shí)、處理較清楚,程序較完備,在立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔等方面基本達(dá)到《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
(三)辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,做到了每一個(gè)案卷“避免發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
四、存在的問(wèn)題
一是行政執(zhí)法水平有欠缺。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法案件調(diào)查取證過(guò)程中未掌握證據(jù)與證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,或是缺少相關(guān)證據(jù)支撐,就作出了行政處罰決定;
二是行政執(zhí)法文書填寫不規(guī)范。執(zhí)法人員在調(diào)取證據(jù)、制作筆錄、填寫其他法律文書時(shí),未能完全按照《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求作出,影響了案卷質(zhì)量的提高。
五、整改措施
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法水平。
2005年春天,我們肩負(fù)著科教黨委和所在高校的重托和期望,滿懷憧憬來(lái)到××這方熱土,開始了為期一年的掛職生活。在區(qū)委組織部和區(qū)人才辦的精心安排下,在掛職單位的全力支持與帶教老師的悉心指導(dǎo)下,我們步履堅(jiān)定地一路走來(lái),心中因這一年的經(jīng)歷而更加自信。
一年以來(lái),區(qū)委組織部為掛職干部提供了大量的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì),內(nèi)容涉及政治體制、和諧社會(huì)、外交政策、社區(qū)管理、資源能源、行政管理等各個(gè)領(lǐng)域,為我們跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨崗位的鍛煉工作提供了思想和觀念上的保證。
每月一次的集中調(diào)研和主題發(fā)言,不僅是推進(jìn)掛職工作的有效機(jī)制,更是掛職干部深入調(diào)研、認(rèn)真思考、充分交流的重要平臺(tái),涵蓋人才開發(fā)、區(qū)域合作、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)管理、基層政務(wù)、園區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、基層黨建、城市建管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等十個(gè)專題的調(diào)研主題拓寬了我們的視野,并在很大程度上加深了對(duì)地方工作的認(rèn)識(shí)。
按照區(qū)委“掛實(shí)職、做實(shí)事、出實(shí)效”的要求,掛職單位精心安排、帶教老師悉心指導(dǎo),使我們迅速完成了從局外人向局內(nèi)人的角色轉(zhuǎn)變。
以我為例,從談學(xué)禹書記把我領(lǐng)進(jìn)××區(qū)環(huán)保局的那天起,就從未讓我產(chǎn)生過(guò)自己僅是個(gè)掛職干部的感覺。區(qū)環(huán)保局為我創(chuàng)造了優(yōu)越的掛職工作條件,并由魏廉虢局長(zhǎng)親自擔(dān)任帶教老師,制訂了務(wù)實(shí)而循序漸進(jìn)的掛職計(jì)劃。魏局長(zhǎng)從業(yè)務(wù)工作、行政管理、為人處世等各個(gè)方面悉心帶教,使我順利渡過(guò)了熟悉工作內(nèi)容、參與主要工作、分管具體工作三個(gè)階段,在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。
一年以來(lái),針對(duì)××區(qū)的環(huán)?,F(xiàn)狀,我在開展具體工作的過(guò)程中虛心請(qǐng)教,充分調(diào)研,深入思考,積極建議,努力調(diào)用高校優(yōu)勢(shì)資源,盡心盡責(zé)投入掛職工作。在帶教老師的精心指導(dǎo)、充分信任和全力支持下,我從掛職的第五個(gè)月開始分管全局綜合計(jì)劃、監(jiān)督管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研信息工作,牽頭完成了《××區(qū)“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與第三輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《高境鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《顧村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的編制工作,完成了《××區(qū)嘉寶北片地表水環(huán)境容量及總量控制方案》的研究工作和“××區(qū)環(huán)境保護(hù)管理系統(tǒng)——環(huán)保地理信息系統(tǒng)一期”的建設(shè)工作……如今回首,倍感充實(shí),并充分認(rèn)識(shí)到:以解決實(shí)際問(wèn)題為主的基層環(huán)保工作是良好的創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)環(huán)境管理理論的認(rèn)識(shí)與理解在實(shí)踐中得以不斷豐富與深化,掛職鍛煉是大局觀培養(yǎng)、問(wèn)題解決能力鍛煉和綜合管理能力提升的契機(jī)。
對(duì)我個(gè)人而言,本次掛職工作提供了一個(gè)難能可貴的鍛煉機(jī)會(huì),有特征突出、沖突明顯的區(qū)域環(huán)境作實(shí)踐平臺(tái),有思路開闊、思維活躍的書記局長(zhǎng)作帶教老師,有民主公正、氣氛融洽的黨政班子作堅(jiān)強(qiáng)后盾,有能力突出、敬業(yè)奉獻(xiàn)的中層干部作團(tuán)隊(duì)伙伴,使我有充足的機(jī)會(huì)將所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)用于實(shí)踐工作,并取得良好的實(shí)效,順利完成了“一停、二看、三通過(guò)”的掛職歷程。
對(duì)整個(gè)掛職項(xiàng)目而言,高校教師到地方掛職,為學(xué)校與社會(huì)的溝通打開了一扇窗,使高等教育同社會(huì)發(fā)展結(jié)合得更加緊密,使學(xué)校與地方政府的聯(lián)系更加緊密,成為學(xué)校與社會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁,意義十分深遠(yuǎn)。
一、在信息化建設(shè)及完善的工作中貢獻(xiàn)自己的力量
1、根據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)要求,對(duì)監(jiān)督所全體監(jiān)督員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)相關(guān)知識(shí)、操作的培訓(xùn)工作。按照規(guī)定完成了各項(xiàng)在線培訓(xùn)工作,并獲得了2012年天津市監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)推動(dòng)工作先進(jìn)個(gè)人。
在國(guó)家信息化平臺(tái)2012版升級(jí)推廣、應(yīng)用的工作中身兼數(shù)職,無(wú)視任務(wù)的艱巨,及時(shí)、完滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
年內(nèi)組織信息化相關(guān)全員培訓(xùn)6次,相關(guān)答疑、技術(shù)指導(dǎo)、操作演示不計(jì)其數(shù)。與上級(jí)部門保持良好的溝通,及時(shí)了解信息化工作動(dòng)向,結(jié)合所內(nèi)實(shí)際工作狀況,向所領(lǐng)導(dǎo)提供有依據(jù)的參考意見,起到了及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)的作用。
二、踏實(shí)工作,完美完成各項(xiàng)工作的交割任務(wù)。
踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地完成各項(xiàng)日常工作。不急躁、無(wú)怨言,一切以工作為基本出發(fā)點(diǎn)。
從辦公室調(diào)出,完成了收入統(tǒng)計(jì)、日常消耗備品、行政值班表制作等工作的交接。從業(yè)務(wù)辦調(diào)出,完成公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生及生活飲用水的日常監(jiān)督信息化管理工作。作為系統(tǒng)管理員,協(xié)助新老質(zhì)控員進(jìn)行工作交割,并對(duì)新質(zhì)控員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和必要的幫助,使我所信息化工作平穩(wěn)過(guò)渡。
完成各項(xiàng)工作的交接工作的同時(shí),并協(xié)助相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化業(yè)務(wù)成功按專業(yè)進(jìn)行劃分,簡(jiǎn)化審批步驟,提高工作效率。實(shí)現(xiàn)了按分管工作的類別分化信息業(yè)務(wù)工作的目的,從一定程度上解決了我所網(wǎng)格化綜合執(zhí)法與上級(jí)單位按專業(yè)劃分科室的沖突。
對(duì)華苑醫(yī)院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員進(jìn)行全員培訓(xùn)一次,對(duì)衛(wèi)生協(xié)管的任務(wù)、工作職責(zé)進(jìn)行了講解,并根據(jù)自己在實(shí)際工作中積累的經(jīng)驗(yàn),給予衛(wèi)生協(xié)管員一些實(shí)際的工作建議。
三、全力投入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)