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關(guān)鍵詞:兼并重組煤礦 安全生產(chǎn) 措施 建議
針對(duì)煤礦生產(chǎn)中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究,做出問(wèn)題所在,進(jìn)行改正,并且提出好的建議,為煤礦安全生產(chǎn)提供一定的保障措施,安全施工、生產(chǎn)是煤礦發(fā)展中重要的一項(xiàng),做好這一項(xiàng)不只是防范就可以的,還需要進(jìn)行有組織的進(jìn)行整理方案和設(shè)計(jì)方案,然后進(jìn)行實(shí)踐實(shí)施,檢查措施是否管用,是一項(xiàng)重要的工作。
一、兼并重組后煤礦生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
煤礦生產(chǎn)一定要保障實(shí)行安全生產(chǎn),但是很多企業(yè)是做不到這一點(diǎn)的,沒(méi)有做到安全生產(chǎn),有的企業(yè)管理方面做的不到位,沒(méi)有好的管理制度,即使有好的管理制度,也沒(méi)有很好的實(shí)施,使企業(yè)不重視安全生產(chǎn)的問(wèn)題。還有的企業(yè)實(shí)行兼并制度后,一些小的企業(yè)技術(shù)水平相對(duì)較低,一些管理方面做的也不好,設(shè)備陳舊,安全方面的問(wèn)題得不到重視,很多制度都不健全,嚴(yán)重影響了整體的安全生產(chǎn)的制度。重組后,內(nèi)部管理也不到位,雖然實(shí)行了兼并制度,但是兼并后重組工作做的不好,沒(méi)有做到細(xì)致的整理,企業(yè)混亂,不能使企業(yè)順利發(fā)展。還有的企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)兼并后,支出了很多,成本很大,導(dǎo)致把企業(yè)的資源都用在了兼并重組煤礦上了,而忽略了安全生產(chǎn)的問(wèn)題,導(dǎo)致一些安全生產(chǎn)的措施不能很好的實(shí)施,還有的是監(jiān)督工作的力度不夠大,使得安全生產(chǎn)工作不能順利進(jìn)行。
二、對(duì)古交市煤炭企業(yè)檢查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)對(duì)古交市煤炭企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,安全生產(chǎn)工作做的很不好。由于兼并后投入了太多的成本,使生產(chǎn)方面有了一定的壓力,兼并后有了很大的損失,由于這一原因,是煤炭企業(yè)的發(fā)展受到了阻礙,人力、物力都做了很大的損失,是企業(yè)不得不停業(yè),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生了很大的影響,煤炭的資源大大的減少了,而且回收的可能性非常小,產(chǎn)生了很多不能生產(chǎn)煤炭的因素,古交市煤礦沒(méi)有兼并的能力,兼并后產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題,而且兼并后一些小企業(yè)不能適應(yīng)一些繁瑣的工作制度,發(fā)生了不可避免的事故,上級(jí)政府的監(jiān)督力度不夠大,兼并后還出現(xiàn)了小企業(yè)不能適應(yīng)大企業(yè)的文化的情況,大企業(yè)關(guān)心資源問(wèn)題,小企業(yè)關(guān)心利益問(wèn)題,產(chǎn)生了分歧,這就更加的不能做好安全生產(chǎn)了。
三、兼并重組后煤礦安全生產(chǎn)的建議
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題
不能夠做到安全生產(chǎn)的根本性因素就是對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有好的認(rèn)識(shí)。企業(yè)一定做好思想工作,要讓企業(yè)工作人員對(duì)安全生產(chǎn)有一定的了解,有好的認(rèn)識(shí),能夠發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,做好防范措施,提高警惕性,多組織安全生產(chǎn)方面的工作,多進(jìn)行實(shí)踐,要建立一定的政策,經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育,要有好的管理制度,要有組織的進(jìn)行工作。
2.做好安全生產(chǎn)的內(nèi)部工作
要有秩序的進(jìn)行工作,多提倡安全生產(chǎn)的文化教育,加強(qiáng)員工的煤礦技術(shù),管理者要有好的管理水平。企業(yè)內(nèi)部一定要有詳細(xì)的規(guī)劃,實(shí)施起來(lái)也要井然有序,對(duì)一些可能發(fā)生的危險(xiǎn)事項(xiàng)要做好預(yù)防工作,要有很強(qiáng)的防范意識(shí),企業(yè)內(nèi)部各方面工作都要認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)要發(fā)生的一些問(wèn)題,提前想好對(duì)策,盡量做到工作順利進(jìn)行,不出現(xiàn)差錯(cuò),內(nèi)部制度的管理要嚴(yán)格,做好充分的準(zhǔn)備,工作中要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待。
3.對(duì)各層的管理都要順利實(shí)施
煤礦的工作也需要一層一層的來(lái)的,逐步進(jìn)行,所以要做好每一層的管理工作,對(duì)每層都要有安全生產(chǎn)的強(qiáng)烈意識(shí),要有很大的責(zé)任感,只有基層做好后,以后的工作才能順利進(jìn)行,對(duì)每層的責(zé)任問(wèn)題也要明確,樹(shù)立一定的責(zé)任制度,每項(xiàng)工作都要做好。
4.煤礦的發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)
煤礦的發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn),不能停留在一種水平就不前進(jìn)了,要時(shí)刻保持著發(fā)展的狀態(tài),只有煤礦行業(yè)能更好的發(fā)展,一些安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題才能得到重視,采取好的措施和政策,要研究一些新科技,才能更好的做好安全生產(chǎn)的工作,企業(yè)發(fā)展了,得到了一定的收益,才有資本去對(duì)安全生產(chǎn)投入資本,進(jìn)行管理,才能有一定的提升空間。
5.加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的治理工作
只有不斷的加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的工作,才能起到一定的效果,所以不只是企業(yè)要做好內(nèi)部監(jiān)督,企業(yè)外部也要對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督,尤其是政府方面一定要加大監(jiān)督的力度。運(yùn)用一定的專業(yè)知識(shí)做好這一項(xiàng)工作,煤礦的安全生產(chǎn)要有法律保障,形成一定的安全體制,要使企業(yè)產(chǎn)生一種自律的效果。
6.做好“一通三防”的技術(shù)
這一技術(shù)主要是要有好的測(cè)風(fēng)制度,要有好的通風(fēng)系統(tǒng),先要制定好方案,作一定的示意圖,放置一些故障的發(fā)生,然后用瓦斯進(jìn)行檢驗(yàn),檢查合格后進(jìn)行監(jiān)控,不能發(fā)生不正常的工作行為,還要做好防火防爆的工作。
四、總結(jié)
經(jīng)過(guò)對(duì)古交市煤炭企業(yè)的研究,發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題采取了一系列的措施,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的制度管理,對(duì)于兼并重組煤礦的高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也采取了相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)企業(yè)采取了學(xué)歷的制度,授予了一定的專業(yè)知識(shí),有能力的工作人員才能提高工作效率,使企業(yè)能正常發(fā)展下去,安全生產(chǎn)工作也得到了一定的保障,對(duì)煤礦安全管理要對(duì)員工授予一定的技術(shù),員工有了優(yōu)秀的技術(shù),工作水平也會(huì)提高,工作起來(lái)不容易產(chǎn)生失誤,領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用,做一個(gè)好榜樣。生產(chǎn)系統(tǒng)也要有可實(shí)施性,要有完善的系統(tǒng)管理。經(jīng)過(guò)有效的措施,重組后的煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題得到了一定的解決,企業(yè)要時(shí)刻做好安全生產(chǎn)的工作。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全生產(chǎn)管理;建筑業(yè);安全事故;安全意識(shí)
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑業(yè)如雨后春筍般拔地而起,建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作也越來(lái)越受到重視。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作關(guān)系到社會(huì)的和諧和人民群眾生命安全,盡管已采取了相應(yīng)的措施對(duì)一些大型建設(shè)的安全事故進(jìn)行控制,但我國(guó)大部分地區(qū)的建設(shè)工程仍有很多的禍患,建筑工程安全生產(chǎn)管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。為了進(jìn)一步更加有效地防止建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生,一方面施工企業(yè)需要建立健全安全管理體系,貫徹國(guó)家、行業(yè)和地方的各項(xiàng)政策法律法規(guī),提升全員的法律安全意識(shí),做到“安全重于泰山”;另一方面需要其他相關(guān)部門相互協(xié)作,將建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作提到議程上來(lái),共同開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,使建設(shè)工程的生產(chǎn)效益得以提高。
1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1.1施工單位安全生產(chǎn)管理方面
1.1.1管理機(jī)制落后,市場(chǎng)體系不完善。在我國(guó)目前的建筑施工安全管理工作中,現(xiàn)行的管理機(jī)制跟不上時(shí)代的步伐,因經(jīng)濟(jì)狀況的不同導(dǎo)致管理上的機(jī)制大有不同。甚至在同一地區(qū)上也會(huì)出現(xiàn)體制的不同,主要表現(xiàn)在創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明的差距上,從而造成安全生產(chǎn)施工水平存在較大偏差。一些企業(yè)為了追求自身利益,只注重施工效果、施工工期,并不將建設(shè)安全工作提上議程,疏忽安全生產(chǎn)管理工作,以致建筑工程安全事故的發(fā)生。在建筑工程市場(chǎng)中,由于市場(chǎng)主體還不夠成熟,市場(chǎng)體系并沒(méi)有完全建立,我國(guó)建設(shè)工程市場(chǎng)仍處于初級(jí)階段。正是基于這樣的市場(chǎng)體系中,有一些企業(yè)為了占有更大的市場(chǎng)份額,獲得更大的利益,通過(guò)向承包人提供一系列的便利,以便能更多地承接工程項(xiàng)目,這其實(shí)是變相地進(jìn)行項(xiàng)目控制,逃避建設(shè)工程施工安全管理責(zé)任。1.1.2工作人員安全意識(shí)不夠,安全管理培訓(xùn)不到位。建設(shè)工程安全事故經(jīng)常發(fā)生的原因,與施工人員的素質(zhì)問(wèn)題有莫大的關(guān)系,因?yàn)檫@些施工人員大多數(shù)為農(nóng)民工,基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)就進(jìn)行建設(shè)工作。施工人員與施工企業(yè)之間一般都是短期的雇傭關(guān)系,沒(méi)有形成固定的勞動(dòng)關(guān)系,所以在安全生產(chǎn)意識(shí)、安全觀念上會(huì)比較差,施工人員的流動(dòng)性也較大,進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)也會(huì)比較困難。另外,施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)工作不放在公司議程上,以致施工工作人員安全意識(shí)不足,同時(shí)國(guó)家或地方的一些安全生產(chǎn)的法規(guī)也未能及時(shí)傳達(dá)下去,這就影響了施工安全生產(chǎn)工作的落地實(shí)施。有一些施工企業(yè)雖然設(shè)置有相關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門,但卻沒(méi)有真正發(fā)揮其職能,沒(méi)有定期地開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)演習(xí),對(duì)安全生產(chǎn)工作并不重視,這就給安全生產(chǎn)事故埋下了隱患。1.1.3安全技術(shù)措施不到位,施工技術(shù)管理水平低。影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全性最大的因素就是建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施是否到位,但我國(guó)就目前而言,大多數(shù)施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施并沒(méi)有到位,施工技術(shù)管理水平較低。一是建設(shè)工程的施工人員對(duì)現(xiàn)行的一些安全生產(chǎn)的法律法規(guī)并不熟悉,并沒(méi)有充分貫徹落實(shí);二是對(duì)施工安全資料的編制工作不重視,不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建檔,對(duì)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)安全施工方案、分項(xiàng)安全交底比較簡(jiǎn)單,甚至出現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際不符的現(xiàn)象;三是由于施工企業(yè)對(duì)用電的培訓(xùn)不到位,以致對(duì)用電的規(guī)范不明確,安全生產(chǎn)措施不全面,而且缺少用電后的檢查措施,使得用電事故頻繁發(fā)生。
1.2監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面
作為建設(shè)工程的監(jiān)理單位,目前普遍的監(jiān)理企業(yè)都存在的管理模式是以包代管,由于監(jiān)理企業(yè)數(shù)量眾多,導(dǎo)致了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,這樣的管理模式是承包人和監(jiān)理企業(yè)為了謀取利益的集中表現(xiàn),是為了將自己的利益最大化,從而致使安全監(jiān)管工作不到位,缺乏安全培訓(xùn),加劇了建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前很多監(jiān)理單位沒(méi)有形成安全管理的體制,沒(méi)有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。在日常的安全管理工作中,監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視較少,沒(méi)有針對(duì)安全管理人員進(jìn)行日常的培訓(xùn)工作,對(duì)其實(shí)施工程建設(shè)的企業(yè)也沒(méi)有進(jìn)行核查安全生產(chǎn)許可證,監(jiān)管工作不到位而使得工程存在安全隱患。
1.3建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理方面
作為投資建設(shè)工程的一方,建設(shè)單位在安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)當(dāng)起著重要的作用,但目前我國(guó)的大多數(shù)建設(shè)單位只注重建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度,并不重視安全生產(chǎn)管理工作。在進(jìn)行安全施工過(guò)程中,大多數(shù)建設(shè)單位并未先給予預(yù)付款,需要施工企業(yè)進(jìn)行墊資,這就使得一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不重視。建設(shè)單位沒(méi)有提供足夠的安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,而是一味地追求工程的進(jìn)度和質(zhì)量,從而使得安全保障措施力度不夠。
1.4政府主管部門安全生產(chǎn)管理方面
在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理中,政府主管部門作為分管部門在責(zé)任管理上有著直接的關(guān)系,一旦建設(shè)工程發(fā)生安全事故,政府主管部門也脫不了干系。但有一些地區(qū)的政府主管部門為了謀取不合法的錢財(cái),對(duì)部分施工企業(yè)的違法操作充耳不聞,放松監(jiān)管工作,這就造成了施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的懈怠,最終釀成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的建議
2.1加強(qiáng)施工企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作
2.1.1建立健全的安全管理體系,加大安全監(jiān)管力度。施工企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中,一方面需要設(shè)置合理的安全組織機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)體制,使安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合;另一方面,施工企業(yè)要加強(qiáng)安全技術(shù)的管理與協(xié)調(diào),規(guī)范項(xiàng)目的施工安全監(jiān)管,對(duì)一些危險(xiǎn)性高的建設(shè)工程項(xiàng)目成立專門的安全生產(chǎn)小組,并進(jìn)行設(shè)置專業(yè)的安全施工和應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,施工企業(yè)必須加大監(jiān)管力度,定期和不定期地組織相關(guān)安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查工作,要常抓不懈,堅(jiān)持將安全生產(chǎn)管理工作做到最好。2.1.2提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。由于施工人員大多數(shù)是農(nóng)民工出身,因此在進(jìn)行施工建設(shè)之前必須對(duì)其進(jìn)行安全意識(shí)的培養(yǎng),給他們進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn),使每一個(gè)工作人員都能自覺(jué)遵守施工操作條例,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。在進(jìn)行施工人員的安全培訓(xùn)工作后,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)做好安全管理工作,讓施工人員將學(xué)到的安全知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際施工操作中。特別是在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的運(yùn)用,做到有效識(shí)別和控制。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中,施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)行合理有效的安全培育培訓(xùn)工作,并形成長(zhǎng)期的培訓(xùn)機(jī)制,將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作作為企業(yè)的一項(xiàng)重要的管理項(xiàng)目。2.1.3提高施工技術(shù)管理水平,加強(qiáng)安全技術(shù)措施。施工企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作中,應(yīng)該不斷提高施工技術(shù)的管理水平,積極采用新的工藝和技術(shù),改變傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理理念。一方面改變傳統(tǒng)的手工作業(yè),轉(zhuǎn)向機(jī)械化作業(yè),有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率;另一方面加強(qiáng)安全技術(shù)措施,使不安全因素降至最低,從而使得安全生產(chǎn)事故不再發(fā)生。采用機(jī)械化作業(yè)還能避免施工人員因情緒低落而導(dǎo)致的不正常行為,有效地避免人為的安全生產(chǎn)事故。
2.2加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作
在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作中,監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管工作是否到位有著很大的影響,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變以包代管的管理模式,從而完善監(jiān)理企業(yè)的管理模式。監(jiān)理企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理中,首先應(yīng)當(dāng)以身作則,將安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作做好,并以此嚴(yán)格按照施工管理的要求設(shè)置相關(guān)的監(jiān)理人員。此外,監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),在施工中要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查,抓好關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管工作,將安全監(jiān)理工作落實(shí)到位。
2.3加強(qiáng)建設(shè)單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作
在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作中,作為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)促進(jìn)參建各方關(guān)注安全生產(chǎn)管理,在建設(shè)施工前配合施工企業(yè)辦理好各種施工手續(xù),并依據(jù)合同給施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理的費(fèi)用,為施工企業(yè)提供力所能及的幫助。
2.4加強(qiáng)政府主管部門建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作
作為建設(shè)工程的政府主管部門,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作起著決定性的作用。這是因?yàn)檎鞴懿块T有權(quán)利決定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),它的任何決策都會(huì)影響建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作。因此政府主管部門必須杜絕以公謀私的行為,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行積極的監(jiān)管,將安全生產(chǎn)的一些政策法規(guī)貫徹落實(shí),從而加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作。
3結(jié)語(yǔ)
目前我國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作仍在進(jìn)一步完善中,需要建立健全安全生產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作是一件迫在眉睫的事情,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位和政府主管部門應(yīng)當(dāng)眾志成城,將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位。只有各方的聯(lián)動(dòng)合作,才能將安全生產(chǎn)管理工作做好,使建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故得以避免,從而保障建設(shè)工程施工人員和人民群眾的生命安全。
參考文獻(xiàn)
[1]馮祿海.建筑施工企業(yè)安全管理研究[D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2007.
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[關(guān)鍵詞]中小企業(yè) 安全生產(chǎn)
近年來(lái),作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中小企業(yè)迅猛發(fā)展,企業(yè)數(shù)量急劇增加,從業(yè)人員所占比例不斷攀升,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了十分重要的作用。但在中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),也隨之出現(xiàn)了生產(chǎn)安全狀況欠佳、傷亡事故多發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重、職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生合法權(quán)益屢遭侵犯等不容忽視的問(wèn)題。
一、中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況存在的問(wèn)題
1、工傷事故總數(shù)居高不下。各類重特大工傷事故不斷發(fā)生,死亡人數(shù)居高不下,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出的問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)每年因各類工傷事故死亡人數(shù)都在13萬(wàn)人以上。
2、職業(yè)病的嚴(yán)重危害。全國(guó)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)每年新增職業(yè)病患者約50萬(wàn)人。河北高碑店市白溝鎮(zhèn)箱包生產(chǎn)苯中毒事故,東南沿海地區(qū)一些私營(yíng)企業(yè)頻頻發(fā)生的職業(yè)危害事件,后果都非常嚴(yán)重。
二、導(dǎo)致當(dāng)前中小企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因
1、對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,輕視國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)。由于目前仍有許多中小企業(yè)處于資本原始積累初期,經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)不強(qiáng),重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象較普遍。企業(yè)安全衛(wèi)生管理體制和制度不健全,管理人員匱乏。隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,加班加點(diǎn)嚴(yán)重,有的甚至雇傭未成年工。不依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,更有甚者與職工簽訂生死合同,逃避安全責(zé)任。
2、忽視安全生產(chǎn)投入,事故隱患突出。一些中小企業(yè)急功近利,片面追求利潤(rùn)的最大化,有意降低、減少、甚至取消勞動(dòng)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,致使職工在擁擠、昏暗、潮濕的車間里生產(chǎn),在噪聲、高溫、粉塵污染的環(huán)境中勞動(dòng),職工的生命安全與身體健康缺乏保障。而在設(shè)備管理上,沒(méi)有科學(xué)的大、中、小檢修和動(dòng)態(tài)檢測(cè),致使設(shè)備長(zhǎng)期帶病運(yùn)轉(zhuǎn),該檢修的不檢修,該更換的不更換,造成事故頻發(fā)。
3、從業(yè)人員素質(zhì)不高,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)大量的事故調(diào)查分析表明,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是由違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律(即“三違”)引起的,在我國(guó)現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)實(shí)踐中,人的不安全行為是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因。目前,我國(guó)中小企業(yè)由于用工形式靈活,員工流動(dòng)性大,且大量招收的是民工,文化素質(zhì)低,大多未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)就上崗,安全知識(shí)缺乏,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。這直接導(dǎo)致了中小企業(yè)傷亡事故的多發(fā)。
4、監(jiān)管部門缺乏必要的條件和手段。中小企業(yè)往往點(diǎn)多面廣,遍布城鄉(xiāng),情況復(fù)雜,而一些地方政府由于機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、手段等條件限制,難以對(duì)所轄中小企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)管,特別是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)中小企業(yè)的安全監(jiān)管處于應(yīng)付狀態(tài),政策、文件貫徹不下去,安全生產(chǎn)情況甚至傷亡事故統(tǒng)計(jì)不上來(lái),對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù),談不上對(duì)加強(qiáng)中小企業(yè)安全管理有針對(duì)性地采取措施。少數(shù)地方政府不能正確處理發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,片面強(qiáng)調(diào)要為“中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境”,要求所有部門都要為其發(fā)展“開(kāi)綠燈”,使中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作處于“不好管、無(wú)人管、不敢管”的失控狀態(tài),少數(shù)中小企業(yè)長(zhǎng)期游離于國(guó)家安全法律法規(guī)和政府監(jiān)控之外。
三、對(duì)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的建議
1、加大安全投入,提高中小企業(yè)安全管理水平
一個(gè)重視安全投入、安全經(jīng)費(fèi)投入比例較高的企業(yè),其安全隱.患就會(huì)減少,勞動(dòng)條件就會(huì)得到改善,職工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)就會(huì)得到加強(qiáng)。其發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性就會(huì)大大降低。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,中小企業(yè)也要加大科技投入,及時(shí)淘汰危及安全的舊工藝和舊設(shè)備,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料,推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步,依靠科學(xué)技術(shù)來(lái)保障安全生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)
從構(gòu)成事故的三因素,即人員一機(jī)器設(shè)備一環(huán)境的關(guān)系分析,“機(jī)器設(shè)備”、“環(huán)境”相對(duì)比較穩(wěn)定,唯有“人”是最活躍的因素而人又是操作機(jī)器設(shè)備、改變環(huán)境的主體。因此,緊緊抓住“人”這個(gè)活躍的因素,通過(guò)科學(xué)的管理、及時(shí)有效的培訓(xùn)教育、正確引導(dǎo)和宣傳,以及合理、及時(shí)的班組安全活動(dòng),提高他們的安全素質(zhì),是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。所以,加強(qiáng)對(duì)廣大勞動(dòng)者的培訓(xùn)教育,是提高就業(yè)質(zhì)量,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的有效手段之一。
3、制定事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力
很多事故是由意想不到的因素引起的,事故在任何時(shí)間、任何條件下,都有可能發(fā)生,因此,有效的應(yīng)急救援體系可以將發(fā)生的事故控制住并將損失減少到最低程度。應(yīng)急預(yù)案則是開(kāi)展應(yīng)急救援的行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施指南,使應(yīng)急救援活動(dòng)能按照預(yù)先周密的計(jì)劃和最有效的實(shí)施步驟有條不紊地進(jìn)行。目前,我國(guó)中小企業(yè)傷亡事故頻頻發(fā)生,傷亡人數(shù)居高不下,財(cái)產(chǎn)損失巨大的一個(gè)主要原因,是缺少應(yīng)急預(yù)案而導(dǎo)致的應(yīng)急救援不力。因此,要想控制事故發(fā)展,減少事故損失,保障廣大勞動(dòng)者的生命安全,必須制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系和物質(zhì)保證。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)安全監(jiān)管,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
大力改善包括中小企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)的安全狀況,防范和控制各類傷亡事故大幅度減少事故損失,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人的生命價(jià)值越來(lái)越受到重視,各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度也越來(lái)越高。但也確有一些地方和單位,沒(méi)有很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不同程度地放松了安全生產(chǎn)工作。表面上看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度確實(shí)提高了,但與此同時(shí)事故總量也上去了,各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題也加劇了。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不能以犧牲勞動(dòng)者生命安全為代價(jià)。從一定意義上講,安全生產(chǎn)工作搞得好不好直接影響政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與否。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要的位置上,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署、共同推進(jìn),把傷亡事故和職業(yè)危害降到最低,這是提高執(zhí)政能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ):要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的安全監(jiān)管力度,不斷改善勞動(dòng)者的生產(chǎn)環(huán)境和生存條件,實(shí)現(xiàn)真正有意義、有前景的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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電能是供給人們生活的重要保障。因此,提升電力安全生產(chǎn)是必要的,要運(yùn)用有效的辦法為電力的生產(chǎn)提供安全保障。電能是我國(guó)目前最為重要的能源之一,其不僅關(guān)乎人們的生活,還關(guān)系國(guó)家重要設(shè)施設(shè)備的使用安全。本文對(duì)電力生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:
電力企業(yè);安全生產(chǎn);措施
電力企業(yè)是我國(guó)最為重要的工業(yè)企業(yè),電能的良好供給對(duì)人們的生產(chǎn)生活以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全都有著重要意義,電能也在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中起著重要作用。伴隨我國(guó)大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,使各種各樣的事物都呈現(xiàn)現(xiàn)代化,促使我國(guó)對(duì)電能的需求日益增加,這就導(dǎo)致人們開(kāi)始對(duì)電力的安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注。本文是對(duì)我國(guó)電力生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和解決措施進(jìn)行具體闡述。
一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題
(一)缺乏安全意識(shí)電力企業(yè)的工作人員對(duì)安全的認(rèn)知比較淺,不知道安全生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)有多么重要,生產(chǎn)過(guò)程操作不當(dāng)容易引起安全問(wèn)題的發(fā)生,導(dǎo)致電力系統(tǒng)發(fā)生故障。
(二)企業(yè)的基層管理不當(dāng)電力企業(yè)的一個(gè)通病就是只關(guān)注較大的電力項(xiàng)目,對(duì)于基層工作反而不關(guān)注,但是基層的工作往往是決定企業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵,所以,必須要提高電力企業(yè)的基層管理工作,保證電力企業(yè)電力生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
(三)習(xí)慣性違章在工作人員進(jìn)行工作時(shí),經(jīng)常發(fā)生違規(guī)操作,這種情況做多了就會(huì)形成一種操作習(xí)慣,工作人員自己不認(rèn)為這是一個(gè)錯(cuò)誤。這種情況對(duì)于電力企業(yè)的生產(chǎn)安全有著重要的影響,會(huì)為人們的人身安全造成一定的傷害。
(四)安全保護(hù)器具缺乏管理在進(jìn)行電力生產(chǎn)工作時(shí),設(shè)備的安全措施是一項(xiàng)極為重要的安全保護(hù)措施,但是因?yàn)闆](méi)有專門人員看管,導(dǎo)致這些設(shè)施已經(jīng)老舊,甚至不能使用,為電力企業(yè)的生產(chǎn)工作留下安全隱患。
二、保障電力安全生產(chǎn)的措施
(一)增強(qiáng)企業(yè)安全管理意識(shí)電力企業(yè)在進(jìn)行電力生產(chǎn)時(shí),要秉承安全理念,并且要采取有效的預(yù)防措施。這是我國(guó)電力生產(chǎn)企業(yè)必須要堅(jiān)持的安全理念,在進(jìn)行電力生產(chǎn)時(shí),所有工作都要建立在安全的條件下。并且在電力生產(chǎn)過(guò)程中,主要以工作人員的安全為重點(diǎn),電力生產(chǎn)的安全設(shè)施、設(shè)備要對(duì)工作人員進(jìn)行,這樣才能為電力生產(chǎn)工作提供保障,保證工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害。此外,還需提高電力生產(chǎn)工作人員的安全思想,為相關(guān)工作人員進(jìn)行安全課程教育,從潛意識(shí)中提升安全的觀念,將電力生產(chǎn)安全提高至最大程度。在電力生產(chǎn)過(guò)程中,電力企業(yè)要為相關(guān)工作人員創(chuàng)造完善的電力生產(chǎn)環(huán)境,避免操作失誤的情況產(chǎn)生,防止在電力生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。電力企業(yè)生產(chǎn)安全一定要得到相關(guān)高層的重點(diǎn)關(guān)注,并且要進(jìn)行相關(guān)制度和體制的加強(qiáng)管理,為工作人員的安全工作起到良好的引導(dǎo),對(duì)工作人員進(jìn)行督促,利用電力企業(yè)的多媒體設(shè)施、設(shè)備,對(duì)安全管理進(jìn)行大肆宣傳,進(jìn)而促使電力生產(chǎn)企業(yè)的安全意識(shí)能夠從根本上提高。
(二)加強(qiáng)組織安全培訓(xùn)只有提高電力企業(yè)工作人員的安全知識(shí)和理念,才能從根本上保證電力企業(yè)的生產(chǎn)安全。只有將電力企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)提升上來(lái),才能促使電力企業(yè)的進(jìn)步,提高電力企業(yè)的社會(huì)影響力。要提高電力企業(yè)工作人員的安全思想和生產(chǎn)規(guī)范,必須要對(duì)電力企業(yè)的工作人員進(jìn)行相關(guān)教育,對(duì)工作人員灌輸最新的安全準(zhǔn)則,并且采取定期教育模式。在進(jìn)行教育時(shí),要依照國(guó)家頒布的最新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行全面教育,促使電力企業(yè)工作人員的安全思想得以提升。在對(duì)工作人員進(jìn)行教育時(shí),不能光對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)教育,還需讓工作人員進(jìn)行實(shí)際的安全操作,這樣的方式更能加深電力企業(yè)工作人員對(duì)安全操作的印象。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督提高點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度,并安排專門人員按照電力企業(yè)制定的安全規(guī)范守則對(duì)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行良好的監(jiān)督,提高電力生產(chǎn)過(guò)程的管理。在進(jìn)行電力生產(chǎn)安全工作的關(guān)鍵在于生產(chǎn)安全和生產(chǎn)小組人員管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本就是對(duì)生產(chǎn)小組進(jìn)行安全管理工作,生產(chǎn)小組在進(jìn)行電力生產(chǎn)工作時(shí)要注意生產(chǎn)中的安全問(wèn)題,每名生產(chǎn)工作人員要對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié),并集中探討在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的安全問(wèn)題,使每名工作人員都能在以后的工作中能夠避免這些問(wèn)題的發(fā)生。并且要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行深入分析研究,采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┻M(jìn)行解決,還需要依據(jù)新的安全問(wèn)題對(duì)電力企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新,促使電力生產(chǎn)工作的安全運(yùn)行,保障電力生產(chǎn)的質(zhì)量和工作人員的人身安全。在電力企業(yè)工作人員的生產(chǎn)工作中,必須提高安全思想觀念,加強(qiáng)安全管理,制定相應(yīng)的安全保障措施進(jìn)行預(yù)防,保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全。
(四)加強(qiáng)設(shè)備的更新,維修和養(yǎng)護(hù)工作電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備優(yōu)良是保證電力安全生產(chǎn)的前提條件,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)水平不斷上升?,F(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用在電力企業(yè)中能夠提高電力生產(chǎn)的安全性和電力質(zhì)量。提高新設(shè)施的運(yùn)用,充分發(fā)揮新設(shè)備的功能性,并且需要對(duì)老舊的設(shè)施進(jìn)行更換,并對(duì)更換下來(lái)的老舊設(shè)施進(jìn)行維修。工作人員要對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備采取有效的安全措施,預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生,保證電力企業(yè)生產(chǎn)和工作人員的安全。相關(guān)工作者要對(duì)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)的備案,為以后驗(yàn)收和檢查工作提供便利條件。
三、結(jié)語(yǔ)
以上是關(guān)于電力生產(chǎn)工作中的問(wèn)題和措施的敘述,就是要建立良好的安全舉措,在容易發(fā)生問(wèn)題的地方進(jìn)行預(yù)防措施,安排專門人士對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查和修護(hù),還需做好對(duì)電力生產(chǎn)工作人員的安全知識(shí)教育,建立相關(guān)安全體制,提高對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督。并且,電力企業(yè)還要加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備的投資力度,這樣能夠保證電力生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行,提高電力企業(yè)的安全質(zhì)量。
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1 當(dāng)前中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況存在的問(wèn)題
1.1事故起數(shù)和傷亡人數(shù)居高不下
近幾年發(fā)生的生產(chǎn)傷亡事故在中小企業(yè)中非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)發(fā)生安全問(wèn)題占總數(shù)的70%。在許多重大或特別重大事故發(fā)生的過(guò)程中,都出現(xiàn)過(guò)在安全生產(chǎn)和企業(yè)利益之間的猶豫或誤導(dǎo)。例如,在 2013 年“3. 29”和“4. 1”吉林八寶煤礦瓦斯爆炸事故中,前后兩次冒險(xiǎn)下井應(yīng)急搶險(xiǎn),造成53人遇難。然而企業(yè)選擇這樣做的原因就是為保護(hù)十幾億投資建成的礦井。這樣的案例總是頻繁的出現(xiàn),難道不引人深思么?中小企業(yè)的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。
1.2職業(yè)病危害嚴(yán)重
生產(chǎn)過(guò)程中工人的主要危害來(lái)源就是工傷事故和職業(yè)病。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),員工有不同程度上的職業(yè)病是因?yàn)閷?duì)安全生產(chǎn)的不夠重視,而在我國(guó)這個(gè)比例高達(dá)80%,大部分的企業(yè)都忽視了這點(diǎn)。
1.3企業(yè)事故瞞報(bào)
在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),部分中小企業(yè)為了能夠逃避法律的制裁,企業(yè)的負(fù)責(zé)人不會(huì)選擇第一時(shí)間就向政府報(bào)告情況,還有一部分企業(yè)甚至不報(bào)。更可怕的是,有些政府部門不但監(jiān)管力度不夠,還會(huì)為了控制事故指標(biāo)對(duì)某些事故單位網(wǎng)開(kāi)一面。
2 中小企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的起因
2.1中小企業(yè)不能合理的投入安全生產(chǎn)
一些中小企業(yè)目光短淺,只看著眼前的利益。有意或無(wú)意的減少甚至取消安全生產(chǎn)的投入,致使工人在不良的工作環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)生產(chǎn)。工人的生命安全得不到保障。而在設(shè)備管理上,中小企業(yè)為了減少資金投入,設(shè)備該檢查維修的不檢查維修,該更換新設(shè)備的不更換,造成大量的工傷事故。
2.2人員流動(dòng)性大,員工自身對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位
中小企業(yè)為了節(jié)約成本去招收一些自身對(duì)安全生產(chǎn)不重視的農(nóng)民工和臨時(shí)工。工人的薪酬與工作量是直接掛鉤的,超負(fù)荷的工作屢見(jiàn)不鮮,于是他們冒險(xiǎn)蠻干、違章操作,所以引發(fā)了更多的人身傷亡事故,也增加了職業(yè)病的危害。
2.3 政府對(duì)中小企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段
中小企業(yè)安全生產(chǎn)涉及的范圍極廣。一些政府部門由于各方面條件限制難以對(duì)所轄中小企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)察,尤其是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)中小企業(yè)的安全監(jiān)管處于一個(gè)應(yīng)付狀態(tài),政策方針無(wú)法落實(shí)到位。企業(yè)的安全生產(chǎn)情況不了解,企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)不上來(lái)。對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀做不到心中有數(shù)。就更談不上怎么去加強(qiáng)中小企業(yè)安全管理。部分地級(jí)性的政府無(wú)法準(zhǔn)確的對(duì)待發(fā)展和安全的問(wèn)題。單純的追求經(jīng)濟(jì),并主動(dòng)為中小型公司打開(kāi)便利之門,致使他們長(zhǎng)時(shí)間處于不受管制的狀態(tài),安全性問(wèn)題無(wú)法被掌控。
3對(duì)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平的建議
3.1要提高對(duì)中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,和生產(chǎn)中有關(guān)安全方面的部分,是緊密的聯(lián)系在一起的,因此,一定要具有合理的觀念,并且,還要重視工作的安全性,另外,事故會(huì)導(dǎo)致企業(yè)受到嚴(yán)重的損失,因此,不能馬虎大意。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是以安全為前提的,一旦失去了這個(gè)基礎(chǔ),必定是不正常,不具有安全性的,同時(shí)在這個(gè)條件下的利益也只是暫時(shí)性的。 從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),我們就應(yīng)該建立、健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,不斷完善中小型企業(yè)在安全文明生產(chǎn)、自主發(fā)展等方面的歷史責(zé)任及模范先鋒作用,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全12字方針,下達(dá)具體的質(zhì)量安全等目標(biāo),采取切行之有效的辦法,落實(shí)安全職責(zé),防止不安全事件的發(fā)生,減少人身傷亡和損壞設(shè)備,控制職業(yè)發(fā)病率。
3.2 加大安全投入,提高中小企業(yè)安全管理水平
安全性問(wèn)題主要針對(duì)的是公司的生產(chǎn)方面的工作,所以,要達(dá)到真正意義上的安全首要,積極預(yù)防,中小型公司需要貫徹安全生產(chǎn)方針,即從源頭改進(jìn)工作的條件,提升相關(guān)環(huán)境,這其中最根本的是擴(kuò)大投入力度,而可以具體表現(xiàn)為:技術(shù)、衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)備、各種教育諸如此類。安全不是掛在嘴邊的一句話,也不是為了應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢查的一條橫幅。它關(guān)系到職工的作業(yè)環(huán)境和人生安全,企業(yè)必須要重視安全方面的建設(shè),創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)環(huán)境。那么發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率也能大幅度減少。隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技是第一生產(chǎn)力,要運(yùn)用好科技來(lái)做安全生產(chǎn)的基石和保障。當(dāng)然,安全不是開(kāi)幾次例會(huì),搞幾個(gè)演習(xí)就能解決的問(wèn)題。公司必須要從技術(shù)上進(jìn)行完善,更新各種裝置設(shè)備,提升抵抗安全的能力。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、建筑工程安全監(jiān)理的必要性
建筑工程的安全監(jiān)理可以促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制的建立,對(duì)于提高工程質(zhì)量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生產(chǎn)管理體系主要分為兩個(gè)部分,分別是企業(yè)內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體制和外部的政府部門安全監(jiān)督機(jī)制。建筑工程的安全監(jiān)理工作可以為這兩個(gè)體系配備專職安全生產(chǎn)管理人員,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查有效性。施工安全是施工質(zhì)量的前提和保障,只有具備健全的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)才能保障工程質(zhì)量的可靠性。施工過(guò)程中的安全監(jiān)理可以保障工程質(zhì)量的有效性。此外,安全監(jiān)理可以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的正常施工和有序施工,在企業(yè)相關(guān)人員的監(jiān)理下,員工能夠按照具體的施工規(guī)定和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,通過(guò)安全監(jiān)理可以對(duì)建筑的整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,方便管理人員了解現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理,保障施工現(xiàn)場(chǎng)的正常施工。
2、建筑工程安全監(jiān)理存在的問(wèn)題分析
2.1、安全監(jiān)理意識(shí)差
安全監(jiān)理是個(gè)新生事物,安全生產(chǎn)在以往都被認(rèn)為是施工方的責(zé)任,監(jiān)理人員對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的理解不到位,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理的重要性缺乏深刻地認(rèn)識(shí),對(duì)自身的監(jiān)督整改職責(zé)并沒(méi)有履行,對(duì)安全監(jiān)督部門的通知單也是應(yīng)付了事,難以滿足《設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求。雖然監(jiān)理單位也配備專人負(fù)責(zé)安保工作,但是質(zhì)量卻是其主要的負(fù)責(zé)內(nèi)容,安全技術(shù)人員的作用難以發(fā)揮出來(lái),難以取得很好的安全生產(chǎn)效果,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故難以得到控制。在施工現(xiàn)場(chǎng),安全事故發(fā)生存在很大的偶然性,有著嚴(yán)重的危害,但是很多人存在僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)管理是施工單位的責(zé)任,與監(jiān)理單位沒(méi)有關(guān)系。對(duì)于安全檢查內(nèi)容、安全事故,很少在監(jiān)理人員的日志中出現(xiàn),更何況相應(yīng)的督促整改、跟蹤信息等。
2.2、安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位
當(dāng)建筑施工中發(fā)生安全事故時(shí),企業(yè)的有關(guān)部門往往會(huì)將這種責(zé)任推卸到監(jiān)理部門,長(zhǎng)此以往,給社會(huì)和人們帶來(lái)一種錯(cuò)誤的觀念認(rèn)識(shí),當(dāng)出現(xiàn)安全事故的情況下,監(jiān)理部門就會(huì)受到不斷的譴責(zé)和疑問(wèn),這種現(xiàn)象給監(jiān)理部門和工作人員帶來(lái)較大的工作壓力。通常情況下,企業(yè)的安全事故一般和企業(yè)內(nèi)容的安全管理部門有關(guān),由于部分企業(yè)中責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全監(jiān)理事實(shí)上替代了安全管理部門,引起較多的安全事故發(fā)生
2.3、工程監(jiān)理取費(fèi)存在問(wèn)題
現(xiàn)階段建筑工程施工過(guò)程中主要存在兩方面的監(jiān)理取費(fèi)問(wèn)題,首先是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)的工作難以正常開(kāi)展。其次是監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟,市場(chǎng)中存在嚴(yán)重的違規(guī)壓價(jià)行為,較多工程的費(fèi)用沒(méi)有達(dá)到施工的監(jiān)理成本要求。較低的工程監(jiān)理取費(fèi)使得監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙,一些監(jiān)理單位往往因?yàn)殡y以承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任而導(dǎo)致監(jiān)理出現(xiàn)問(wèn)題。
3、強(qiáng)化建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作措施探討
3.1、加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案的監(jiān)理
施工組織設(shè)計(jì)必須考慮安全技術(shù)措施;施工單位審定施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及安全施工方案,報(bào)送總監(jiān)簽字后才可實(shí)施;有的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)系數(shù)高。要求這部分工程必須有專項(xiàng)安全施工方案,要合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)水電管線布置,明確土方開(kāi)挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術(shù)規(guī)程。重點(diǎn)關(guān)注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái)的建設(shè),新的工藝、材料和技術(shù)措施應(yīng)用時(shí),應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實(shí)施。
3.2、提高監(jiān)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和人員的監(jiān)理能力
要想規(guī)范和制約企業(yè)的行為,提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理人員的能力,必須要嚴(yán)格規(guī)定監(jiān)理資質(zhì)管理制度,將一些監(jiān)理企業(yè)的違法違規(guī)行為當(dāng)作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容,如此一來(lái),才能起到強(qiáng)有力的警示作用。如果一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的監(jiān)理企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的就要嚴(yán)肅處理,并向更多的企業(yè)發(fā)出通告,做出違規(guī)行為企業(yè)的處理結(jié)果,吊銷企業(yè)資質(zhì)證書(shū),依法將其清出建筑市場(chǎng),讓其他企業(yè)意識(shí)到事情的嚴(yán)重性。此外,監(jiān)理工作人員必須具備高技能、高素質(zhì)的要求,并對(duì)監(jiān)理人員及時(shí)培訓(xùn)和專業(yè)監(jiān)理知識(shí)的更新,不斷加強(qiáng)合同法、招標(biāo)法等各種相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法對(duì)合同進(jìn)行管理;監(jiān)理企業(yè)要建立起一套完整的人才制度,要做到給監(jiān)理企業(yè)提供合格的監(jiān)理工程師,并能滿足企業(yè)擇優(yōu)錄取的要求,這樣才能保證人盡其才,物盡其用,充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)理作用。
3.3、加快完善監(jiān)理法規(guī)制度的步伐
要想保證工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展和監(jiān)理市場(chǎng)不斷走向規(guī)范化,便離不開(kāi)健全的法律法規(guī)作為保障。法律法規(guī)的完善要逐步走向正規(guī)程序,各相關(guān)部門要及時(shí)關(guān)注建筑法修改的相關(guān)信息,在深入開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)之后,認(rèn)真思考并總結(jié),及時(shí)將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳到立法機(jī)構(gòu)。規(guī)范市場(chǎng)秩序需要多方面的支持才能將其工作順利的開(kāi)展下去,政策上需要積極健康的引導(dǎo),各級(jí)的建設(shè)行政主管部門要不斷加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,將市場(chǎng)的管理體系逐漸推向規(guī)范化,并且各級(jí)主管部門要積極參與與配合,為營(yíng)造出一個(gè)公開(kāi)、公平、有序、開(kāi)放的建筑市場(chǎng)環(huán)境而努力。
3.4、合理規(guī)定監(jiān)理費(fèi)用
當(dāng)前的監(jiān)理費(fèi)用已經(jīng)很難滿足建設(shè)監(jiān)理的需要,適當(dāng)?shù)奶岣呋蚪档捅O(jiān)理費(fèi)用是需要根據(jù)市場(chǎng)的變化來(lái)不斷調(diào)節(jié)的。工程監(jiān)理是一項(xiàng)高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)工作,因此要有高標(biāo)準(zhǔn)的要求,不但要提出、優(yōu)質(zhì)優(yōu)化、法則,而且還要通過(guò)改變監(jiān)理費(fèi)用的支付方式來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)化的監(jiān)理目標(biāo)。舉例說(shuō)明,要想提高監(jiān)理企業(yè)的地位,就要保證做到預(yù)防監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,則在這種支付過(guò)程中,需要第三方,比如政府有關(guān)建筑工程管理部門或監(jiān)理協(xié)會(huì),來(lái)收取業(yè)主的監(jiān)理費(fèi)用,并由第三方將此監(jiān)理費(fèi)用轉(zhuǎn)交給監(jiān)理公司或監(jiān)理企業(yè),這樣就能保證監(jiān)理費(fèi)用的合理性了。
綜上所述,安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員,應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持開(kāi)展定期不定期實(shí)施監(jiān)理檢查,牢牢把握重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)隱患要摸得清、查得準(zhǔn)、整改得及時(shí),確保重點(diǎn)領(lǐng)域始終保持安全。同時(shí)必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要落實(shí)監(jiān)理責(zé)任、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到層層落實(shí),責(zé)任到人,任務(wù)到位,形成橫向到邊、縱向到底、整體成網(wǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)提高監(jiān)理工作水平。
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生產(chǎn)車間安全會(huì)議范文一安全是個(gè)系統(tǒng)工程,采礦車間大多員工都是在井下工作,工序多,且多為人機(jī)混合作業(yè),車間本著以人為本的管理理念和對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行日常的安全工作管理。
首先車間加強(qiáng)對(duì)員工的管理。員工在安全管理中起到非常重要的作用,因此車間利用車間安全生產(chǎn)會(huì)議、工段長(zhǎng)會(huì)議對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育、培訓(xùn),并結(jié)合生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行崗位職責(zé)和安全知識(shí)的學(xué)習(xí),保證員工有識(shí)別和處理安全隱患和安全事故方面的基本技能。車間還對(duì)新員工和轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行車間級(jí)、班組級(jí)安全教育,并作了相應(yīng)考核。分配到崗位后,確定了安全責(zé)任人,監(jiān)管他們的安全。在工作中,要求工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)密切關(guān)注他們的安全,對(duì)于人的不安全行為,車間主要查各崗位人員工作職責(zé)和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育、糾正,并嚴(yán)厲查處違章、違規(guī)行為,作出相應(yīng)處罰。車間還加大對(duì)違章作業(yè)人員的查處,一旦發(fā)現(xiàn)就立即處理和通報(bào)讓其他員工能夠引以為戒同時(shí)車間為了營(yíng)造關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍,開(kāi)展了一系列活動(dòng)。如成立車間安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,懸掛安全宣傳、出了安全宣傳欄、要求員工查找身邊的安全隱患、積極組隊(duì)參加礦舉辦的安全征文和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等。通過(guò)以上一系列安全宣傳,使員工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了安全的重要性和進(jìn)一步提高了員工的安全防范意識(shí)。
車間對(duì)員工還進(jìn)行安全教育使員工認(rèn)識(shí)到做好安全工作的重要性,要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩岣邌T工自覺(jué)抵制三違現(xiàn)象的思想意識(shí)。通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí),員工的工作責(zé)任和安全意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高同時(shí)制定工段、班組及員工個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并與工段、班組、員工個(gè)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員及員工個(gè)人在生產(chǎn)過(guò)程中的安全責(zé)任。明確責(zé)任事故對(duì)責(zé)任人的處理,降低事故責(zé)任人的薪金考核,并闡明車間對(duì)事故的處罰力度同時(shí)車間根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不合實(shí)際的操作規(guī)程進(jìn)行更新。
其次還要加強(qiáng)對(duì)井下各作業(yè)場(chǎng)所和各種設(shè)備及爆破器材的管理。車間針對(duì)礦山井下的生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和排查,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)制定安全防范方案和措施,明確了各崗位人員的操作和行為同時(shí)在各場(chǎng)所懸掛各種警示牌。車間各級(jí)管理人員加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,不能處理的,及時(shí)報(bào)告車間,車間及時(shí)協(xié)調(diào)安排處理。在安排生產(chǎn)的同時(shí)布置安全工作,對(duì)易發(fā)生安全隱患的地段和重大施工項(xiàng)目實(shí)行專人管理、專人監(jiān)測(cè)。車間在處理安全隱患和急、難、險(xiǎn)的工作時(shí),始終有車間領(lǐng)導(dǎo)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮、協(xié)調(diào)工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
車間針對(duì)現(xiàn)有設(shè)備使用年限長(zhǎng),銹蝕嚴(yán)重的情況,車間按照公司設(shè)備管理要求,嚴(yán)格對(duì)車間設(shè)備進(jìn)行管理,建立建全設(shè)備臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任人,重點(diǎn)設(shè)備實(shí)行專人專管。加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時(shí)排除,并做好相關(guān)檢查、維修記錄。生產(chǎn)再緊,也要調(diào)整時(shí)間對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)修理,確保設(shè)備工作情況良好能夠安全運(yùn)行。重點(diǎn)設(shè)備卷?yè)P(yáng)機(jī)、主扇風(fēng)機(jī)關(guān)系到員工的生命健康,車間加強(qiáng)日常檢查,確保設(shè)備處于安全正常工作狀態(tài)。
爆破器材安全隱患極大因此車間將爆破器材的運(yùn)輸、使用當(dāng)做車間生產(chǎn)過(guò)程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),并將加強(qiáng)爆破器材的運(yùn)輸和現(xiàn)場(chǎng)使用管理放在重要位置來(lái)抓。
總支要做好安全就要求我們每個(gè)人都能做到注重細(xì)節(jié)、不漠視、不盲目、時(shí)刻保持清醒的頭腦把安全當(dāng)做工作的一部分,同時(shí)我們還要對(duì)自己和別人的生命負(fù)責(zé)把安全工作做好不留死角讓安全為生命護(hù)航。
生產(chǎn)車間安全會(huì)議范文二一、以人為本、強(qiáng)化教育、增強(qiáng)員工的安全意識(shí) 公司領(lǐng)導(dǎo)班子把提高員工的安全意識(shí),控制員工的安全行為作為安全管理的重點(diǎn),列入了重要議事日程。公司成立了由一名分管副總為組長(zhǎng)、企管部、保衛(wèi)科等職能部門的負(fù)責(zé)人為成員的公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我們充分利用安全培訓(xùn)班、班前班后會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄、安全警示語(yǔ)、安全生產(chǎn)月、11.9消防日等多種形式,實(shí)現(xiàn)了正規(guī)培訓(xùn)與業(yè)余教育相結(jié)合;思想教育、法律法規(guī)教育與專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合;安全操作規(guī)程與新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員安全教育相結(jié)合。根據(jù)年初工會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的員工培訓(xùn)計(jì)劃,現(xiàn)已開(kāi)辦特殊工種安全培訓(xùn)班5期,出安全黑板報(bào)6期,上墻警示語(yǔ)15條,從而提高了主管及員工在消防工作上責(zé)任重于泰山的思想意識(shí)。在對(duì)保衛(wèi)科義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)演練的基礎(chǔ)上,利用全體會(huì)每年對(duì)全體職工進(jìn)行兩次正確使用滅火器的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,現(xiàn)在大部分職工都能掌握使用方法,發(fā)生緊急情況能及時(shí)得到處置。對(duì)窯爐操作工、電氣焊工、電工等特殊工種人員每季集中學(xué)習(xí)和考核,變要我安全為我要安全,培養(yǎng)和樹(shù)立了職工十個(gè)意識(shí)即:全員重視安全生產(chǎn)的意識(shí);安全生產(chǎn)就是效益的意識(shí);對(duì)安全工作真抓實(shí)干的意識(shí);安全生產(chǎn)無(wú)小事的意識(shí);嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的意識(shí);安全生產(chǎn)吾日三省吾身的意識(shí);對(duì)發(fā)生事故的預(yù)防意識(shí);不傷他人、不傷害自己、不被他人傷害的意識(shí);對(duì)工作精益求精的意識(shí);對(duì)待安全工作要當(dāng)包公不當(dāng)菩薩的意識(shí)。為做好安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)安全責(zé)任 為把安全管理工作落到實(shí)處,公司與各車間、各崗位工種簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),下發(fā)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,各車間還將責(zé)任書(shū)的內(nèi)容逐一分解落實(shí)到各生產(chǎn)班組、崗位,細(xì)化各崗位操作規(guī)程,使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到生產(chǎn)管理的全過(guò)程。加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),把懂技術(shù)、會(huì)管理,有責(zé)任心的職工調(diào)整到班組長(zhǎng)行列,筑牢基層安全防線。上至公司領(lǐng)導(dǎo),下至普通職工,人人有安全責(zé)任、個(gè)個(gè)有安全目標(biāo),使安全工作層層有人管、事事有人抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng),生產(chǎn)車間由生產(chǎn)型向安全生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化。每天早會(huì),公司領(lǐng)導(dǎo)都必講安全內(nèi)容,并嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲制度。
三、加強(qiáng)巡查,有效防范、狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理 安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng),為確保生產(chǎn)安全,公司規(guī)定分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)的負(fù)責(zé)人每天要有2個(gè)小時(shí)的時(shí)間在生產(chǎn)一線,我們公司常年有夜班生產(chǎn),為了確保夜班生產(chǎn)安全,我們堅(jiān)持做到每天都有一名公司領(lǐng)導(dǎo)夜間帶班值班,對(duì)生產(chǎn)車間出現(xiàn)的安全等其它問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行解決,從而消除了生產(chǎn)的不安全因素。有一天晚上,一位值班經(jīng)理在查夜時(shí),聽(tīng)到原料車間設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)聲音不對(duì),便仔細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)是由于機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),造成超負(fù)荷,他立即叫來(lái)值班人員停機(jī),避免了機(jī)器的損壞與事故的發(fā)生,并對(duì)值班人員進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)。公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作,找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)備隱患和操作過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn),真正把問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng),把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng),較好地解決了安全中嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去的問(wèn)題。嚴(yán)格安全檢查制度,狠抓隱患的排查與治理,采取安全自查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,不斷消除生產(chǎn)中人、機(jī)、環(huán)境的不安全因素。公司規(guī)定各車間每周最少一次對(duì)本車間的安全情況進(jìn)行檢查,并把檢查結(jié)果報(bào)公司安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、確保防火安全 公司重視加強(qiáng)生產(chǎn)車間和庫(kù)房安全工作,在加大安全巡查力度及對(duì)廣大員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),在配齊消防設(shè)施的基礎(chǔ)上,20xx年公司又投資安裝了各種防火、防盜器材,安裝了2臺(tái)立體攝像鏡頭,對(duì)重要部位實(shí)施二十四小時(shí)監(jiān)控。對(duì)防火部位,重點(diǎn)對(duì)原料車間球磨機(jī)、大碾等設(shè)備安裝了漏電保護(hù)器、對(duì)粉碎機(jī)安裝了旋風(fēng)分離器等除塵設(shè)備。對(duì)燒成車間天燃?xì)馑淼栏G安裝了自動(dòng)幾即電保護(hù)器,即電保護(hù)器遇到問(wèn)題將自動(dòng)全部關(guān)閉,有力保障了安全生產(chǎn)。根據(jù)包裝物存放的特點(diǎn),增購(gòu)滅火器6個(gè)。為杜絕廠區(qū)抽煙,我們?cè)趶S區(qū)門口設(shè)立煙火存放處,每月安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期進(jìn)行戒煙專項(xiàng)檢查。規(guī)定凡在重點(diǎn)部位確需動(dòng)火的,必須經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意并到場(chǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、防范措施到位方可動(dòng)火。有效地提高了防預(yù)火險(xiǎn)的能力,保證了公司生產(chǎn)安全。
五、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新、突出超前預(yù)防 安全是參與競(jìng)爭(zhēng)的支撐力,是企業(yè)的第一效益、職工的第一福利。沒(méi)有安全的效益是暫時(shí)的效益。在今后的工作中,我們要正確處理好安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓。在安全管理中,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,從事后查處向源頭管理轉(zhuǎn)變。加大安全巡查力度、加大違章處罰力度,防患于未燃,全面做好安全生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)車間安全會(huì)議范文三今年以來(lái),本車間在廠黨政的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全部門的正確指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)為中心,貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的工作方針,因地制宜地開(kāi)展了一系列查三違、查隱患、杜違章、督整改的活動(dòng),以及嚴(yán)格檢修報(bào)告書(shū)和三級(jí)動(dòng)火簽字的審批手續(xù)等,主要具體做法是:
一、三違是釀成事故的主要因素,車間 安全工作總結(jié)。因此,我們一方面嚴(yán)格要求員工按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位安全操作規(guī)程.給員工灌輸違章就是事故的思想。另一方面加大對(duì)三違工作檢查和考核力度.一至十二月份,我們共查處三違人員19人,共處罰扣獎(jiǎng)2600元,另外,對(duì)三違人員進(jìn)行安全教育,讓他們清楚地認(rèn)識(shí)到三違的危害性,從而杜絕事故的發(fā)生。
二、查隱患、督整改、提建議、堵漏洞。隱患險(xiǎn)于明火,隱患是個(gè)定時(shí)炸彈,不排除隱患,就難保證安全生產(chǎn)。因此,我們勤查勤檢,尤其對(duì)要害崗位更是該毫不放松,同時(shí)我們要求各工段、班組、員工共同查隱患,通過(guò)大家努力,1-12月我們共查出隱患40條,均已整改完畢,隱患整改率達(dá)到100%,從根本上把隱患消滅在萌芽狀態(tài)有效保證了安全生產(chǎn),給生產(chǎn)的安全、順暢奠定基矗
三、嚴(yán)格動(dòng)火單、檢修報(bào)告書(shū)的填寫(xiě)、審批制度。嚴(yán)格工藝操作,必須杜絕一切違章作業(yè)。因此,我們?cè)跈z修項(xiàng)目和煤氣區(qū)域動(dòng)火時(shí),以書(shū)面形式進(jìn)行備案審批,三級(jí)動(dòng)火提前四小時(shí)報(bào)車間審批,二級(jí)動(dòng)火提前二天到廠安全部門電報(bào)審批,一級(jí)動(dòng)火提前三天到廠安全部門申報(bào)審批。1-12月,我們共開(kāi)出三級(jí)動(dòng)火單50份,申報(bào)二級(jí)動(dòng)火一次,檢修報(bào)告書(shū)60份,申請(qǐng)書(shū)的把關(guān)使我們有效地確保檢修和動(dòng)火安全。
四、制定了消防器材的管理、考核制度。消防器材定點(diǎn)管理,由專人保管、維護(hù)、兌換,每天由保管人巡檢且詳細(xì)記錄檢查情況,對(duì)各保管區(qū)域消防器材擺放記錄完好,符合消防規(guī)定,每季度進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
五、抓制度、嚴(yán)落實(shí),生產(chǎn)、大修兩不誤。今年2#焦?fàn)t原地大修,面對(duì)人員緊、設(shè)備單線運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境異常繁雜即要保生產(chǎn),又要保大修,工期質(zhì)量?jī)刹徽`的情況下,我們克服了重重因難,保證了正常安全生產(chǎn),工作總結(jié)《車間 安全工作總結(jié)》又確保了2#焦?fàn)t大修無(wú)任何安全事故,提前一個(gè)月投產(chǎn),給公司帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益,贏得了廠和公司領(lǐng)導(dǎo)高度好評(píng)。
今年1-12月以來(lái)雖然取得了一些成績(jī),員工的安全意識(shí)有所轉(zhuǎn)變和提高,安全工作有了一定的進(jìn)步,但我們工作中也存在一些不足和遺憾,如10月15日,本車間乙工段推焦組員工廖志清由于安全意識(shí)不強(qiáng),注意力不集中.冒煙工作時(shí)未注意攔焦行駛,被攔焦車擠壓右腿造成一起重傷事故;7月20日,本車間員工李某在交接-班中發(fā)生地面扭傷的輕傷事故。今后我們將加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,對(duì)安全操作規(guī)程不斷完善,提高員工的危害辯識(shí)能力,認(rèn)真貫徹職業(yè)安全健康方針,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在今后的工作中不出任何安全事故,確保安全工作上一個(gè)新臺(tái)階。
明年工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)五個(gè)零的目標(biāo)。具體措施如下:
一、貫徹落實(shí)上級(jí)精神,增強(qiáng)員工安全責(zé)任崗
及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和艱巨性有更深的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的使命感和緊迫感。
車間建立安全生產(chǎn)委員會(huì),每月召開(kāi)一次會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,對(duì)今后的安全生產(chǎn)工作提出明確的要求。車間始終保持安全管理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,并使之不斷得到充實(shí)加強(qiáng)。在安全生產(chǎn)管理上,車間堅(jiān)持各級(jí)齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,要使抓好安全生產(chǎn)成為車間各級(jí)骨工的自覺(jué)行動(dòng)。
二、貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作
為進(jìn)一步推動(dòng)建筑工程安全生產(chǎn)工作,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證各項(xiàng)工程建設(shè)的順利實(shí)施,促進(jìn)全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就*年全市建筑安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
*年我市建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展為主線,堅(jiān)持“以人為本”,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以專項(xiàng)治理為重點(diǎn),以提高從業(yè)人員素質(zhì)為保證,以降低或減少傷亡事故,杜絕重、特大事故為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供安全生產(chǎn)保障。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕四級(jí)以上重大事故,杜絕重大坍塌事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。
2、有效遏制死亡事故發(fā)生,千人重傷率小于0.2‰,一般事故頻率小于1.2‰.
3、全面開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和創(chuàng)建省、泰州市級(jí)、*市級(jí)文明工地活動(dòng),建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達(dá)到90%以上,其中一級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到90%以上,二級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到65%以上,三級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到40%以上。施工現(xiàn)場(chǎng)“合格”率達(dá)到90%,其中一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到65%以上,二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到45%以上,三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率達(dá)到30%以上。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明工地3個(gè),泰州市級(jí)文明工地8個(gè),*市級(jí)文明工地15個(gè)。
三、主要措施
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、各建安企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解量化,建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則,依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)的良好局面。我局將繼續(xù)與各建安企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,實(shí)行目標(biāo)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、各建安企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到各部門和各個(gè)基層單位,落實(shí)到各個(gè)工作崗位和責(zé)任人。
2、開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和爭(zhēng)創(chuàng)建筑施工文明工地活動(dòng)。根據(jù)建設(shè)部在建筑施工企業(yè)中全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求,以推行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》為核心內(nèi)容,以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo),積極引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)符合要求。要使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證結(jié)合起來(lái),與專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)建文明工地結(jié)合起來(lái)。今年,我局將在一、二級(jí)建筑施工企業(yè)中抓好試點(diǎn),培育施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”,樹(shù)立典型,適時(shí)召開(kāi)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng),各建安企業(yè)要進(jìn)一步提高文明工地的創(chuàng)建水平,全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工管理水平,使文明工地成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的典范。通過(guò)開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)建筑施工單位的創(chuàng)優(yōu)意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
3、繼續(xù)深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、各建安企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大力度,繼續(xù)深入開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)治理活動(dòng),做到依法整治,標(biāo)本兼治,長(zhǎng)抓不懈,真正建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)建筑安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn),要將施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)、腳手架工程和起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸等列為專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定具體工作方案,明確活動(dòng)內(nèi)容和治理措施,對(duì)事故多發(fā)的高處墜落、易發(fā)生群死群傷的坍塌和起重設(shè)備事故,要提出有針對(duì)性的防范措施。對(duì)高空間、大跨度的建筑,要加大檢查力度,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。實(shí)行重大危險(xiǎn)源公示制度,嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案的編制、審核、審批、論證制度,特別對(duì)深基坑、大跨度、高支模工程安全專項(xiàng)施工方案必須組織專家進(jìn)行論證審查,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理,立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管,增加事故的預(yù)防和控制能力,遏制重大安全事故發(fā)生。要堅(jiān)決禁止使用危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,推廣使用安全性能好的工藝技術(shù)和設(shè)備。在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預(yù)制板活動(dòng)房,推廣使用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房;加強(qiáng)對(duì)大型起重設(shè)備的管理,實(shí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記制度,認(rèn)真落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設(shè)備相關(guān)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格塔吊驗(yàn)收程序,加強(qiáng)對(duì)塔吊拆裝單位的有效監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)薄弱地區(qū)包括城郊結(jié)合部和村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,明確責(zé)任,依法行政,真正做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,督促村鎮(zhèn)建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決查處村鎮(zhèn)建設(shè)中存在的違法行為。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)提高我市建筑安全的管理水平,減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基本知識(shí),大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓(xùn)體系,逐步形成以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全服務(wù)組織和建筑施工企業(yè)相結(jié)合的從業(yè)人員教育培訓(xùn)機(jī)制。三是今年要著重做好《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《*建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》和《*建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)工作。四是加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)講授崗位安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、救護(hù)等基本安全知識(shí),全面提升其安全意識(shí)、基本操作技能和安全防護(hù)能力。五是繼續(xù)開(kāi)展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作,建立“三類人員”培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)、考核工作。嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度。通過(guò)安全教育培訓(xùn),提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,形成全行業(yè)人人重視安全的良好氛圍。
5、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)安全許可證和“三類”人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口,要依法對(duì)建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的,嚴(yán)禁承攬工程項(xiàng)目;二是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)將安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理等情況掛起鉤來(lái)。對(duì)違反許可證管理規(guī)定,存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的,及時(shí)建議發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證;三是加強(qiáng)“三類”人員考核上崗管理,嚴(yán)格審查分包單位“三類”人員持證上崗情況,嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員;嚴(yán)格“三類”人員安全生產(chǎn)行為考核,對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故的,暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、5萬(wàn)人以下的事故;或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的事故。
(2)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故;
(3)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故;
(4)需要區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故應(yīng)急救援組、事故調(diào)查組和善后處理組組成。
2.1.1區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急小組
組長(zhǎng):區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):主管安全生產(chǎn)工作副區(qū)長(zhǎng)
成員:區(qū)安委會(huì)各成員單位和各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人
2.1.2綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室
主任:區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)
副主任:公安分局局長(zhǎng)
區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)
區(qū)人勞局局長(zhǎng)
區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)
成員:區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)林局、交警大隊(duì)、陳陽(yáng)交警大隊(duì)、區(qū)總工會(huì)等單位負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,主要職責(zé)是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂以及日常工作。
2.1.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):主管安全生產(chǎn)工作副區(qū)長(zhǎng)
區(qū)武裝部部長(zhǎng)
成員:公安分局、交警大隊(duì)、陳陽(yáng)交警大隊(duì)、區(qū)人勞局、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、國(guó)土分局主要負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向市政府報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。
2.1.4事故應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):公安分局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)
成員:交警大隊(duì)、陳陽(yáng)交警大隊(duì)、消防大隊(duì)以及轄區(qū)各有關(guān)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、維護(hù)交通秩序和社會(huì)治安、排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、搶救傷員、人員疏散等工作。
2.1.5事故調(diào)查組
組長(zhǎng):主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)
成員:公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人勞局、區(qū)監(jiān)察局以及事故單位主管部門負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故調(diào)查取證工作,撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)和防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的措施。
2.1.6善后處理組
組長(zhǎng):公安分局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):區(qū)人勞局局長(zhǎng)
區(qū)民政局局長(zhǎng)
成員:區(qū)總工會(huì)、事故單位以及事故所在鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)傷亡者的事故傷殘鑒定,傷亡人員家屬的接待安慰以及依法做好傷亡人員的補(bǔ)償工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)委區(qū)政府辦公室和區(qū)安委會(huì)辦公室。
重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地鎮(zhèn)辦或直接上報(bào)區(qū)政府及主管部門。市屬以上企業(yè)在上報(bào)區(qū)政府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)上報(bào)市政府及其主管部門。所在地鎮(zhèn)辦接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)政府以及有關(guān)部門,區(qū)政府在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,同時(shí)抄送市安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)單位、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室或區(qū)政府,區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)政府有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地的鎮(zhèn)辦提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)政府有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各鎮(zhèn)辦、各部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室,以便采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)
凡屬于本預(yù)案使用范圍的安全生產(chǎn)事故均啟動(dòng)本預(yù)案,并在啟動(dòng)預(yù)案同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和市安委會(huì)辦公室。超出區(qū)政府應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.2指揮協(xié)調(diào)處置
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
在區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急組按照職責(zé)積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援處理。
4.3應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)
在開(kāi)展應(yīng)急救援的同時(shí),要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,確保群眾安全疏散、應(yīng)急人員的安全。
4.4信息
區(qū)政府辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由區(qū)政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
由善后處理組負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,由善后處理組聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,由綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室召集各事故組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,并按規(guī)定配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
建立重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
組建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
區(qū)安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。企業(yè)、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室組織救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
6.4.3演習(xí)
區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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