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第1篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

（一）召開動員部署會。

按照文件部署，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，組織召開城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法動員部署會。會議強(qiáng)調(diào)：此次專項執(zhí)法主要目的在于通過專項執(zhí)法行動，使城區(qū)道路、露天焚燒垃圾落葉、露天熏制臘肉、餐飲油煙污染等城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面違法違規(guī)行為得到有效遏制，從而進(jìn)一步提升城區(qū)人民環(huán)境、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。會議指出：此次城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)將由縣綜合行政執(zhí)法局和市政管理執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法，分兩組各組設(shè)立組長全權(quán)負(fù)責(zé)管轄領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法活動將納入常態(tài)化工作機(jī)制。

（二）宣傳動員。

為深入推進(jìn)城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治行動，主要從以下方面開展宣傳動員會：

1.組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。分管領(lǐng)導(dǎo)對城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面的法律法規(guī)進(jìn)行講解，包括部門職能、法律責(zé)任、處罰依據(jù)。由執(zhí)法人員認(rèn)領(lǐng)違法行為，目的是要堅決取消不必要的執(zhí)法事項，切實(shí)解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)禁為應(yīng)付工作不分青紅皂白地采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，以及“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應(yīng)對做法。堅決禁止搞“一刀切”行為。

2.按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，通過提前發(fā)放宣傳單和挨戶走訪宣傳的方式，做好執(zhí)法前宣傳教育活動，存在環(huán)境問題的工商戶或個人命令限期整改，引導(dǎo)人民在國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)范圍內(nèi)經(jīng)營，企業(yè)或個人在不影響人民居住環(huán)境和正常生活秩序的基礎(chǔ)下文明操作。

第2篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

關(guān)鍵詞：臨夏市；農(nóng)業(yè)；環(huán)境污染；治理措施

中圖分類號：F323.22

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-6997（2012）12-0029-02

1　基本情況

臨夏市位于甘肅省中部西南面，地處黃河上游黃土高原丘陵溝壑區(qū)，全市農(nóng)村有枹罕、南龍、折橋、城關(guān)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口10.60萬人，耕地2 320 hm2，人均耕地220 m2，人多地少，屬典型的城郊型農(nóng)業(yè)。屬溫涼偏干半濕潤氣候區(qū)，海拔1 750～2 200 m，年均氣溫7.1 ℃，年均太陽總輻射126.90千卡/cm2,年均日照時數(shù)2 567.80 h，全年≥0 ℃積溫3 051.8 ℃，無霜期152 d，年降雨量501.70 mm。光熱資源一季有余，兩季不足，晝夜溫差大，土壤條件好，適宜各種蔬菜生長。種植的農(nóng)作物主要有蔬菜和糧食作物，2011年蔬菜種植面積860hm2（包括復(fù)種）；糧食作物中地膜玉米0.16萬hm2、小麥0.04萬hm2、其他作物有馬鈴薯50萬hm2、蠶豆20 hm2、油菜20 hm2。耕地中95.2 %的地為自流灌溉，水資源豐富，化肥、農(nóng)藥、地膜及農(nóng)業(yè)機(jī)械使用水平比較高。

2　造成全市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的原因

近幾年，市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，采取了一系列保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重大舉措，加大了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，以及植樹造林、水土保持、改水改廁、提灌工程、能源建設(shè)等方面的建設(shè)力度，使全市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)和改善。但從臨夏市的城市發(fā)展規(guī)?？?，農(nóng)村和城市公共設(shè)施建設(shè)差距比較大，農(nóng)村環(huán)境難盡人意。臨夏市的城郊鎮(zhèn)部分農(nóng)田、南龍鎮(zhèn)和折橋鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田均處于灌渠下游，由于城市污水、污物等大多直接排入灌渠內(nèi)，對灌渠下游的農(nóng)田產(chǎn)生了比較大的危害。與城市環(huán)保工作相比，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染較為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1　農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)投入品中的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜成為提高產(chǎn)量的重要因素，使用量日益增多。據(jù)調(diào)查，2011年全市農(nóng)藥用量4.50 t，化肥用量7 000多t，農(nóng)膜用量102 t，農(nóng)民過量、不合理使用氮素化肥和有機(jī)磷類農(nóng)藥，造成了土壤肥力不平衡，部分土壤中重金屬含量上升，致使蔬菜、水果等產(chǎn)品硝酸鹽、有機(jī)磷農(nóng)藥超標(biāo)的現(xiàn)象時有發(fā)生，同時也影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，造成了土壤、水質(zhì)、空氣的污染。另外大量使用的農(nóng)膜殘留在土壤中，不易分解，造成土壤理化性狀惡化，通透性變差，對環(huán)境造成了污染。

2.2　農(nóng)村的生活垃圾、農(nóng)作物秸稈和尾菜對環(huán)境造成的污染

臨夏市大多數(shù)村社沒有污水、生活垃圾的處理設(shè)備，農(nóng)民的生活垃圾和污水直接傾倒在路旁、溝渠和地頭。經(jīng)長期堆放，垃圾腐爛、發(fā)臭以及發(fā)酵，產(chǎn)生刺鼻的氣味，不僅影響人體的健康，而且垃圾的濾液污染水體和土壤。同時種植農(nóng)作物產(chǎn)生的秸稈再加工利用率很低，造成資源浪費(fèi)。隨著該市蔬菜種植面積逐年增加，蔬菜年產(chǎn)量達(dá)8.50萬t，產(chǎn)生尾菜1.50萬t，州內(nèi)最大的蔬菜批發(fā)市場—富臨農(nóng)貿(mào)市場年交易量為21.60萬t，產(chǎn)生尾菜0.60萬t，基地和市場的尾菜到處亂推亂放，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，造成農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.3　畜禽養(yǎng)殖對農(nóng)村環(huán)境的影響

近年來隨著臨夏市養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最活躍的增長點(diǎn)，成為農(nóng)民增收致富奔小康的一條重要途徑，但隨之帶來的環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。經(jīng)統(tǒng)計該市規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)有13個，其余為小規(guī)模養(yǎng)殖場，無畜禽糞尿處理設(shè)施，飼養(yǎng)條件簡陋，畜禽排泄物未經(jīng)處理隨意堆放，淋濕后流入水體，造成水體污染，流失的畜禽糞合計約占7 %～8 %。加之大多數(shù)農(nóng)戶利用房前屋后搭建畜禽舍進(jìn)行散養(yǎng)，致使畜禽糞尿散失，糞肥露天堆放，太陽暴曬，雨水沖淋造成地表水的有機(jī)污染和富集氧化污染，甚至造成地下水的污染。隨意排放堆積的畜禽排泄物，不僅惡臭味嚴(yán)重污染空氣，而且滋生的大量細(xì)菌給畜禽和村民傳染各種疾病帶來了極大的隱患。

2.4　城市生活垃圾和污水對下游農(nóng)田的影響

由于臨夏市大夏河、紅水河、牛津河治理效果不明顯，尚有大量的生活垃圾和污水流入河道內(nèi)，造成該市南龍鎮(zhèn)5個村、城郊鎮(zhèn)3個村、折橋鎮(zhèn)9個村農(nóng)田灌溉水污染嚴(yán)重，直接影響著農(nóng)作物的生長，全市農(nóng)田受污染面積達(dá)0.09萬hm2。

3　所做的工作

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，臨夏市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為目標(biāo)，按照“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，緊緊圍繞全省農(nóng)環(huán)工作要點(diǎn)，抓機(jī)遇、創(chuàng)思路、精謀劃、重實(shí)施，開展了廢舊農(nóng)膜回收利用、尾菜處理、農(nóng)環(huán)執(zhí)法等工作。

3.1　措施得力，廢舊農(nóng)膜回收利用初見成效

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了臨夏市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，農(nóng)環(huán)站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊等相關(guān)股（站）的人員為成員。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造人人關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍，充分利用陽光工程培訓(xùn)、科普宣傳、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式，重點(diǎn)對《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。三是依托企業(yè)對廢舊農(nóng)膜進(jìn)行回收利用。臨夏市創(chuàng)潔塑料廠在市內(nèi)外鄉(xiāng)村設(shè)立了多個固定廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，年回收加工利用廢舊農(nóng)膜600余 t，有效治理了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)面源污染，改善了周邊的環(huán)境，使企業(yè)和社會得到了雙贏。

3.2　清理整頓，農(nóng)藥、化肥等投入品市場得到凈化

市農(nóng)牧局農(nóng)環(huán)站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股協(xié)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，定期不定期地對全市所有的農(nóng)資經(jīng)營門店進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等18種國家禁用的高毒農(nóng)藥和23種限用農(nóng)藥的銷售進(jìn)行清理整頓，對尿素、硝銨等銷量較大的氮素化肥進(jìn)行抽樣檢查。2012年在春耕備耕關(guān)鍵時期，臨夏市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作小組對全市農(nóng)資市場進(jìn)行了一次全面的檢查，共出動執(zhí)法人員156人（次），車輛20臺（次），印發(fā)各類宣傳資料2 000多份，現(xiàn)場懸掛橫幅2條，受訓(xùn)群眾2 300多人，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營戶38戶，各類化肥5 000 t，查看檢驗報告25份，備案化肥10個品種，農(nóng)膜28 t，查扣過期農(nóng)藥23袋。

3.3　科學(xué)論證，尋求尾菜處理的得力措施

積極引導(dǎo)蔬菜主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民采取田間堆肥、挖簡易坑漚肥和直接還田等方式，在田間地頭就地消化尾菜。對蔬菜批發(fā)市場按照“誰生產(chǎn)、誰處理；誰污染、誰治理”的原則，建議建設(shè)尾菜處理設(shè)施，保證其產(chǎn)生的尾菜就地?zé)o害化處理，引導(dǎo)市場積極開展尾菜肥料化、飼料化等資源化利用工作。利用沼氣建設(shè)將部分尾菜和食用菌菌棒作為沼氣池填充料，從而進(jìn)行循環(huán)利用。對長期以來棄置于村莊周圍、公路沿線、田間地頭、溝渠旁邊的尾菜，開展專項治理。

3.4　狠抓落實(shí)，畜禽糞便得到有效處理

畜禽糞便的綜合利用要建立立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。通過項目扶持，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，大型養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞便統(tǒng)一進(jìn)行收集、堆漚、無害化處理。以養(yǎng)殖戶為對象，配套農(nóng)田為依托，沼氣綜合利用為紐帶，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。

第3篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

萊陽市政協(xié)人口資源環(huán)境委主任  邢德洪

根據(jù)全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的安排部署，市政協(xié)人口資源環(huán)境委組織人員深入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、古柳、龍旺莊、姜疃等4個鎮(zhèn)街和萊陽光大環(huán)保能源有限公司、龍大集中供熱中心、市污水處理廠四期工程、蜆河人工濕地水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程等5個單位和項目現(xiàn)場，煙臺巨力化工有限公司、山東大易化工有限公司等3個化工企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，并與市環(huán)保局、水務(wù)局、建設(shè)局、城市管理服務(wù)局開展了協(xié)商討論和互動交流，達(dá)成了一些共識，形成了調(diào)研報告。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，近年來，萊陽市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，將其作為中心工作之一提到了前所未有的高度，采取了一系列強(qiáng)而有力的措施，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善?，F(xiàn)在的萊陽，山更青了，水更綠了，天更藍(lán)了，城市宜居宜業(yè)宜游指數(shù)和群眾幸福指數(shù)顯著提升。

一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要做法

1.積極采取各種措施，促進(jìn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)是抓了五個方面的工作：一是積極開展五龍河水質(zhì)達(dá)標(biāo)綜合整治行動。2017年以來，我市針對五龍河入海水質(zhì)改善工作，全方位實(shí)施五龍河橋頭斷面上游河水應(yīng)急治理、萊陽市污水處理廠進(jìn)水口污水溢流治理、萊陽市第二污水處理廠超標(biāo)排放及進(jìn)水口污水溢流治理、五龍河陶格莊段污水團(tuán)治理、企業(yè)廢水PH值在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、工業(yè)廢水超標(biāo)排放整治、河道垃圾整治及黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、污水處理廠建設(shè)及污水管網(wǎng)敷設(shè)、人工濕地建設(shè)、河流直排口整治和建設(shè)向水體傾倒污染物的天網(wǎng)監(jiān)測工程等12項工程，目前已全部完成。今年1-9月份，五龍河橋頭斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)五龍河人工濕地建設(shè)工作。充分依托五龍河及城區(qū)段有利水利條件，打造兩區(qū)兩段人工濕地對河水進(jìn)行深度處理。目前，蜆河人工濕地和五龍河崔疃-西大策段人工濕地工程已基本建成運(yùn)行，共栽植蓮花、再力花、菖蒲等水生植物470萬株，打造人工濕地1119.4畝。三是強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的常態(tài)化監(jiān)管工作。在加強(qiáng)對企業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，為防止出現(xiàn)日常監(jiān)管的漏點(diǎn)盲點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部門采用六個轄區(qū)交叉執(zhí)法的辦法，對全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式無遺漏排查，同時，專門成立飛行督察組進(jìn)行暗訪抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行警告、處罰、移送公安機(jī)關(guān)等措施，持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢，確保外排廢水達(dá)標(biāo)排放。今年以來，累計實(shí)施處罰31次，罰款321.54萬元，移送公安機(jī)關(guān)5人次。四是連續(xù)出臺相關(guān)水污染治理文件，為今后的水質(zhì)改善行動提供政策支持。五龍河橋頭斷面是國控斷面，是國家考核我市五龍河水質(zhì)的代表斷面，今年煙臺考核該斷面的水質(zhì)要求是四類。為此，萊陽市政府印發(fā)《萊陽市人民政府關(guān)于同意萊陽市水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》《萊陽市人民政府關(guān)于同意提高萊陽市廢水直排建設(shè)項目外排廢水控制要求的批復(fù)》，將我市的原五類地表水標(biāo)準(zhǔn)的水體全部調(diào)整為四類地表水標(biāo)準(zhǔn)水體，將今后新建的廢水直排建設(shè)項目外排廢水的標(biāo)準(zhǔn)提高到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)，對改建、擴(kuò)建直接向自然水體排放污水的建設(shè)項目實(shí)施“以新帶老”，確保外排廢水水質(zhì)達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。制定完善了《沐浴水庫水源地保護(hù)工作方案》《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《飲用水水源地危險化學(xué)品管理規(guī)定》，通過對一級保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)封閉、建設(shè)視頻監(jiān)控、設(shè)置預(yù)警斷面、完善應(yīng)急預(yù)案、一二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測等措施，飲用水源地保護(hù)已基本達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)要求。完成沐浴水庫水源地農(nóng)業(yè)面源污染整治以及7處違章建筑的清理拆除，對41個村莊的污水進(jìn)行收集處理。

2.充分發(fā)揮大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。重點(diǎn)是抓了七個方面的工作：一是持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治。今年，我市繼續(xù)開展新一輪“小散亂污”企業(yè)整治，在全面排查的基礎(chǔ)上，對3家取締類的“小散亂污”企業(yè)，按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取締，2家提升整改類的已經(jīng)完成1家整改。二是扎實(shí)推進(jìn)鍋爐和建材行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。制定了全市4臺燃?xì)忮仩t、31臺生物質(zhì)鍋爐改造計劃。目前，2臺燃?xì)忮仩t已完成低氮改造，20臺生物質(zhì)鍋爐已完成改造，剩余鍋爐均正在整改。三是繼續(xù)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。制定了2019年度重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)治理項目清單，目前，3家企業(yè)已全部完成。持續(xù)加強(qiáng)對VOCs治理企業(yè)的監(jiān)管力度，確保各企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。對13家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測并在網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開。強(qiáng)化72家加油站油氣回收治理三次改造工作，已經(jīng)完成40家，剩余正在進(jìn)行改造。四是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治工作。為盡快落實(shí)《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》和《煙臺市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》文件要求，我市制定了《萊陽市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》。截止目前，市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安、交通部門在市柴油貨車集中停放地、道路檢查點(diǎn)，開展在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查7次，共檢查檢測柴油貨車260輛，合格率為百分之百。購買移動式和固定式機(jī)動車遙感監(jiān)測設(shè)備各一套，正在安裝調(diào)試過程中。五是持續(xù)抓好揚(yáng)塵污染防治工作。結(jié)合省市大氣污染防治強(qiáng)化督察要求，實(shí)施兩輪全覆蓋式排查整治，針對工業(yè)爐窯、化工生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化措施，促進(jìn)了企業(yè)的有序排放。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作的通知》，明確整治范圍和時限、整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要求。對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)分行業(yè)進(jìn)行梳理，制定無組織排放清單，涵蓋了25家重點(diǎn)企業(yè)，逐家編制無組織排放整治方案，對不符合整治要求的企業(yè)明確了整改時限。同時，督促相關(guān)企業(yè)按照“一廠一策”原則，編制無組織排放整治方案，明確職責(zé)分工，將整治任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線和產(chǎn)塵環(huán)節(jié)，并明確每個產(chǎn)塵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人，最大限度實(shí)現(xiàn)整治工作可檢查，可量化，可考核。目前，相關(guān)企業(yè)正在積極整改中，預(yù)計10月底前完成整改。六是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急工作。修訂印發(fā)《萊陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，對重污染天氣應(yīng)急減排清單進(jìn)行修編，逐項落實(shí)98個工業(yè)源、72個工地的減排措施。按照“一廠一策”的要求，組織修訂工業(yè)源和工地的應(yīng)急響應(yīng)方案，建設(shè)、公安、交通、教體等部門按照職責(zé)分工，對各自的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，重新確定減排措施。在我市兩次重污染天氣應(yīng)急期間，市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、工信、交通等重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位迅速響應(yīng)，積極落實(shí)各項應(yīng)急減排措施并開展督導(dǎo)檢查，確保各項減排措施落實(shí)到位，有力地減少大氣污染物的排放。七是持續(xù)開展空氣質(zhì)量自動監(jiān)測工作。在建成城區(qū)2處空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的基礎(chǔ)上，又完成剩余16個鎮(zhèn)街的監(jiān)測站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)實(shí)時，為掌握和解析我市的空氣環(huán)境污染提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

3.扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地核實(shí)，打好土壤污染防治基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國土壤污染防治法》要求，強(qiáng)化污染源頭預(yù)防，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。根據(jù)上級要求，采用第三方機(jī)構(gòu)對全市28家工業(yè)企業(yè)的用地情況開展了初步調(diào)查。

4.積極有效做好溝通，推進(jìn)環(huán)境突出問題整治。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化、長效化的要求，積極應(yīng)對省政府、生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)域辦、煙臺市生態(tài)環(huán)境局等各級高頻次、大密度、不間斷環(huán)保督察活動，做好事前溝通、事中配合、事后跟蹤。在先后5輪次共計22天的督察工作中未出現(xiàn)突出問題，按照要求嚴(yán)格完成16個一般性問題的整改落實(shí)和銷號管理。對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，牽頭制定了整改方案，正在進(jìn)行整改。

二、目前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題

1.空氣環(huán)境質(zhì)量階段性反彈。受工業(yè)企業(yè)排放、各類揚(yáng)塵防治等方面管理不到位的影響，加上區(qū)域氣體流動、自然氣候條件等因素的制約，空氣環(huán)境質(zhì)量仍然存在階段性惡化情況。

2.水污染防治的系統(tǒng)化管理機(jī)制尚不完善。在全域管理方面，涉水部門、駐地鎮(zhèn)街等相關(guān)單位配合聯(lián)動不緊密、不到位，網(wǎng)格化、垂直化管理責(zé)任落實(shí)不深入，致使部分區(qū)域、部分流域水環(huán)境時常受到周邊企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、村莊污水等方面的污染，個別單位還存在以犧牲環(huán)境利益獲取經(jīng)濟(jì)利益的不良取向。

3.仍有8個鎮(zhèn)街污水處理站還未運(yùn)行，部分鎮(zhèn)街的污水管網(wǎng)配套不完善。我市18個鎮(zhèn)街中有8個鎮(zhèn)街的污水尚未進(jìn)入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，目前，這8個鎮(zhèn)街的污水處理站雖已建成但尚未運(yùn)行，部分鎮(zhèn)街還存在污水管網(wǎng)配套不完善的問題，對周圍河流的水質(zhì)造成影響。

4.用于水生態(tài)治理和恢復(fù)的資金不足。五龍河流域水污染防治的重點(diǎn)已從點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)移到全流域生態(tài)治理和恢復(fù)、面源污染治理等攻關(guān)期、硬骨頭方面，而治理資金的不足成為當(dāng)前制約流域水環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。

5.企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前地表水考核標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。目前，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)中：COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l，河流的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中：COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龍河豐水期，由于有大量的天然來水作用，對河流水質(zhì)影響較小，在河流平水期、枯水期，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠外排的達(dá)標(biāo)廢水仍成為河流水質(zhì)波動的重要因素。

6.農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)度緩慢?！耙豢貎蓽p”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化、統(tǒng)防化和綠色防治推廣程度不高，農(nóng)用地膜、反光膜、農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收處理機(jī)制還不健全，回收處置措施推廣力度不大，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人員、設(shè)備配備不足。按照機(jī)構(gòu)改革職能劃分，入河排污、土壤污染、海洋環(huán)境等方面的新職能轉(zhuǎn)入，專業(yè)技術(shù)力量不足，人員設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配備不到位，不能滿足新形勢需要。

三、今后生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)目標(biāo)和有關(guān)建議

1.切實(shí)提高群眾生態(tài)環(huán)保意識。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分利用報紙、電視、宣傳欄、村廣播以及短信、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位、無縫隙開展“美化環(huán)境、人人有責(zé)”宣傳教育，使“綠水青山就是金山銀山”成為廣大群眾的思想共識。通暢市民舉報熱線，切實(shí)激發(fā)廣大群眾的主人翁意識，著力打造全社會共同參與的立體監(jiān)督體系。

2.加大農(nóng)村生活垃圾清收。我市農(nóng)業(yè)人口眾多，日產(chǎn)生活垃圾體量較大，部分村莊村民隨手堆放、丟棄垃圾的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，農(nóng)村生活垃圾清收處理難度大于城鎮(zhèn)。萊陽市垃圾焚燒發(fā)電項目已經(jīng)投入運(yùn)營，目前實(shí)際日進(jìn)廠垃圾在540噸左右，距離實(shí)際產(chǎn)能尚有較大空間。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集力度，提高垃圾清運(yùn)頻次，組織村莊保潔員及時清掃零散垃圾，做到隨棄隨集、日收日清，力爭絕大部分城鄉(xiāng)垃圾都能統(tǒng)一運(yùn)送到專業(yè)場所進(jìn)行科學(xué)處理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

3.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治，加大作物滴灌技術(shù)等節(jié)水技術(shù)、有機(jī)緩釋肥和低毒農(nóng)藥使用的推廣力度，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，使先進(jìn)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)戶。大力推廣測土配方施肥技術(shù)、誘捕器殺蟲技術(shù)、生物反應(yīng)堆應(yīng)用技術(shù)和水肥一體化等技術(shù)應(yīng)用力度。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，減少農(nóng)藥化肥施用量。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)劃，解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖散、亂問題，關(guān)停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龍河水環(huán)境治理的長效機(jī)制。全面規(guī)范網(wǎng)格化管理，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)到單位、到個人，實(shí)行突發(fā)性典型問題聯(lián)查聯(lián)處，切實(shí)保障五龍河水環(huán)境治理的長效化。持續(xù)做好五龍河各監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作，在五龍河清淤期間，生態(tài)環(huán)境和水務(wù)部門要做好各種應(yīng)急措施的編制和落實(shí)，有效預(yù)防水質(zhì)污染。強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的監(jiān)管工作，堅決遏制污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排廢水和停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作，對在沐浴水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有污染的建設(shè)項目，一律不批，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生，有效地保護(hù)我市的水源地水質(zhì)。協(xié)調(diào)督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快污水管網(wǎng)的敷設(shè)力度，盡快調(diào)試運(yùn)行已建成的鎮(zhèn)街污水處理站，進(jìn)一步改善五龍河全域水排放現(xiàn)狀。

5.強(qiáng)化污染源監(jiān)管治理力度。生態(tài)環(huán)境整治是一項長期的、艱巨的民生工程，不可能一蹴而就，要持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查治理工作，重點(diǎn)抓好 “散亂污”企業(yè)的整治。強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵、開采揚(yáng)塵、路面揚(yáng)塵、工業(yè)揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵6個方面的綜合治理，有效減輕大氣環(huán)境污染。應(yīng)著力打造執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，建議相關(guān)職能部門加大工作力度，采取夜查與晝查、常規(guī)檢查與突擊檢查、群眾舉報等多種方式，堅決遏制偷排廢水、擅自燃用散煤現(xiàn)象，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對各個污水處理廠加強(qiáng)監(jiān)管，確保滿負(fù)荷運(yùn)行，處理后的廢水達(dá)標(biāo)排放。

第4篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

一、建立班子，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)上級要求，我村成立了由村黨總支書記任組長，村委副主任任副組長，村其他干部為成員的長效管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負(fù)責(zé)一片，從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。

二、加強(qiáng)宣傳，營造整治氛圍

為了營造一個良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議，采用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動，增進(jìn)共識，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動村民自覺維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。

三、突出重點(diǎn)，落實(shí)整治措施

為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè)，提高生活質(zhì)量，著力整治農(nóng)村居住環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，我們重點(diǎn)做了以下幾個方面工作：

1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以長期保潔和空時用工相結(jié)合，我村多次發(fā)動宣傳，組織保潔員對村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題，我村組織黨員干部定時定點(diǎn)清理，帶動群眾自覺維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座，垃圾桶280個，并堅持“組保潔，村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的運(yùn)作模式，實(shí)行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放，統(tǒng)一收集，由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運(yùn)處理。

2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關(guān)交通標(biāo)識安裝到位，確保群眾出行安全。

3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河，保潔工作，每個禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質(zhì)干凈。

4、加快推進(jìn)環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進(jìn)行環(huán)境整治，經(jīng)過整治，進(jìn)一步提升村莊環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，整治后，長效管護(hù)及時跟上。

5、加快推進(jìn)“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標(biāo)結(jié)束，現(xiàn)正在推進(jìn)實(shí)施中，工程完工后，進(jìn)一步優(yōu)化村莊環(huán)境，方便群眾出行。

人居環(huán)境整治及長效管護(hù)中還存在幾點(diǎn)不足之處：

一、存在惜本思想

原來村兩委干部，存在惜本思想，垃圾桶破爛，將就用用，長效管理后，舍不得臨時用工整治特況。今年把垃圾桶破的，無蓋的全部換成了新的，克服惜本思想，把人居環(huán)境整治及管護(hù)工作做實(shí)、做好。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求太低

村兩委干部，原來認(rèn)為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉，管護(hù)水平保潔標(biāo)準(zhǔn)太低。對一些陳年死角熟視無睹，有些亂堆亂放沒有重視，對保潔人員要求太低，今后克服這些想法。

三、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)存在不平衡性

第5篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

今年總理的政府工作報告更加充分地體現(xiàn)出，中央政府正在努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，推動中國經(jīng)濟(jì)以更加穩(wěn)定、高效、環(huán)保的方式發(fā)展。

穩(wěn)定物價是中央政府今年的重大任務(wù)

2007年以來，一個英文單詞很流行――CPI（消費(fèi)者價物指數(shù)）。一旦這個指數(shù)達(dá)到了7%，民眾就會吃不消。在2007年全年CPI上漲4.8%的基礎(chǔ)上，今年3月份的CPI指數(shù)繼續(xù)攀升，達(dá)到8.7%，物價問題觸動了中國經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。

在政府工作報告中指出，當(dāng)前物價上漲、通貨膨脹壓力加大，是廣大群眾最為關(guān)注的問題。去年居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲4.8%，主要食品和居住類價格漲幅較大。物價上漲有多方面的因素：國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格多年在低位運(yùn)行，近期的價格上漲有其必然性和一定的合理因素，但對群眾特別是低收入群眾生活影響較大；近年來國際市場初級產(chǎn)品價格大幅上升，也直接影響國內(nèi)價格上漲。由于推動價格上漲的因素還將存在，今年價格上漲的壓力仍然較大。同時，生產(chǎn)資料價格不斷上升，房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲過快，防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

政府工作報告中提出，防止價格總水平過快上漲，是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)，必須從更加有效供給和抑制不合理需求量方面采取有力措施。一要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展生產(chǎn)的政策措施，搞好產(chǎn)運(yùn)銷的銜接。二要嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口；堅決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張，違規(guī)在建項目必須停建。三要加快健全儲備體系，改進(jìn)和完善儲備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)的方式，適當(dāng)增加國內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品的進(jìn)口。四要把握好政府調(diào)價的時機(jī)和力度，必須調(diào)整的資源性產(chǎn)品價格和公共服務(wù)收費(fèi)也要從嚴(yán)控制，防止出現(xiàn)輪番漲價。五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預(yù)警制度，做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預(yù)案。六要加強(qiáng)市場和價格監(jiān)管，抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價格、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。七要及時完善和落實(shí)對低收入群眾的補(bǔ)助辦法，特別要增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼，確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降。八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲。九要堅持執(zhí)行“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。

3月18日，在回答記者提問時指出，今后的五年，中央政府將把解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題放在第一位。而今年應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年，國際、國內(nèi)不可測的因素多，決策困難。中央政府必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)局勢的變化和走勢，及時、靈活地采取對策，并且把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、方向和力度，使經(jīng)濟(jì)既保持平穩(wěn)、較快發(fā)展，又能解決大約一千萬的就業(yè)人口問題，還能有效地抑制通貨膨脹。

表示，中央政府提出將今年CPI確定為4.8%左右的預(yù)測目標(biāo)，主要是出于兩點(diǎn)考慮：第一是表明政府的決心，要把控制物價和抑制通貨膨脹作為今年政府工作的首要任務(wù)。第二是穩(wěn)定老百姓對物價的預(yù)期。中央政府提出這樣的目標(biāo)也是有根據(jù)的，目前的國家糧食庫存充裕，主要工業(yè)消費(fèi)品供大與求，只要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項政策措施，上下共同努力，就一定能夠保證市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。

從緊的貨幣政策保障經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行

在政府工作報告里提出，今年中央政府繼續(xù)實(shí)行從緊的貨幣政策，主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，價格上漲的壓力明顯，需要加強(qiáng)金融調(diào)控，控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快的增長。一要綜合運(yùn)用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等方式，加大對沖流動性力度；合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用；完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性。二要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件，有保有壓?？刂浦虚L期貸款增長，特別是對高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款；創(chuàng)新和改進(jìn)銀行信貸服務(wù)，完善擔(dān)保、貼息等制度，加大對“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貸款支持。三要深化外匯管理體制改革。完善結(jié)售匯制度，加強(qiáng)跨境資本流動監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)資本項目可兌換。拓展外匯儲備使用渠道和方式，同時，采取綜合措施，努力改善國際收支狀況。

就在兩會期間，隨著華爾街第5大投行貝爾斯登被摩根大通以每股2美元的超低價收購，已持續(xù)一年多的次貸危機(jī)滑向了更加惡性的軌道，全球資本市場熊市征兆明顯。3月18日，上證指數(shù)在接連的暴跌后急挫3%，港股則猛跌1.7%，美元兌日元也跌到了12年的最低點(diǎn)。當(dāng)天，在回答記者關(guān)于經(jīng)濟(jì)問題的提問時說：“我現(xiàn)在所憂慮的是美元不斷貶值，何時能夠見底？美國究竟會采取什么樣的貨幣政策，它的經(jīng)濟(jì)走勢會走到什么地步？”表示，中國實(shí)行從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，是從中國的實(shí)際出發(fā)，主要是針對投資增長幅度過快、貨幣和信貸增長過大、外貿(mào)的順差增長過快的。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走入全球化，世界經(jīng)濟(jì)的各種變化不可能不反映到中國經(jīng)濟(jì)上來。因此，中央政府在實(shí)行這些政策的同時，也在密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)的走勢，以根據(jù)形勢的變化，靈活、及時采取相應(yīng)的對策。中央政府實(shí)行政策的效果，要從中長期來看，短短的一兩個月還很難看出問題。

連任的央行行長周小川在兩會期間也表示，包括準(zhǔn)備金率在內(nèi)的各項貨幣政策工具都有調(diào)整空間，“只是運(yùn)用上要綜合考慮、選擇比較，央行需要權(quán)衡利弊后選擇最合適的貨幣政策工具，充分考慮調(diào)整時機(jī)、力度等，做到適時、適度?！?/p>

就在兩會結(jié)束的當(dāng)晚，央行公告稱：為落實(shí)從緊的貨幣政策要求，繼續(xù)加強(qiáng)銀行體系流動性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，中國人民銀行決定從2008年3月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，提高到15.5%，這已是央行自去年以來第12次上調(diào)存款儲備金率。在央行公告之后不到12小時，美國聯(lián)邦儲備委員會也通告，再次大幅下調(diào)基準(zhǔn)利率75個基點(diǎn)，由原來的3.0%降至2.25%。

對于這兩個近乎“反向”的通告，有市場分析人士說：“‘兩會’閉幕當(dāng)天便出臺了一項從緊貨幣政策，進(jìn)一步打消了市場對貨幣政策放松的幻想。也表明了中央政府根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)走勢，及時地調(diào)整對策，堅持從緊的貨幣政策，保障中國經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的決心。”

繼續(xù)加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度

兩會前夕，“綠色保險”、“綠色證券”兩項環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策相繼出臺，加上去年出臺的“綠色信貸”政策，國家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)國家環(huán)境保護(hù)部）共出臺了3項環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，而包括綠色貿(mào)易、綠色稅收、區(qū)域流域研究補(bǔ)償機(jī)制、排污權(quán)交易等政策也將陸續(xù)出臺，一套完整的中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系即將建立起來。

在政府工作報告中指出，經(jīng)過各方面的努力，節(jié)能減排工作已經(jīng)取得積極進(jìn)展，2007年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.27%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現(xiàn)雙下降，比上年分別下降3.14%和4.66%。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。

談到今年節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作時，指出，今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。同時政府工作報告也提出了10項具體措施，主要包括：落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計劃；抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)工程建設(shè)；開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程；做好“三河三湖”、南水北調(diào)水源及沿線、三峽庫區(qū)和松花江等重點(diǎn)流域污染防治工作，實(shí)施渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃；加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理，嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，控制農(nóng)業(yè)面源污染；鼓勵和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源回收利用；加強(qiáng)土地、水、草原、森林、礦產(chǎn)等資源的保護(hù)和節(jié)約集約利用，嚴(yán)厲查處亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為；實(shí)施應(yīng)對氣候變化國家方案，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)；完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制；增強(qiáng)全社會生態(tài)文明觀念，動員全體人民更加積極投身于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)等。

國家環(huán)保總局（現(xiàn)國家環(huán)境保護(hù)部）張力軍副局長在回答記者提問時表示，目前完成“十一五”減排目標(biāo)還存在四個方面障礙：一是高污染、高能耗的企業(yè)增長速度過快。二是一些地方對環(huán)保不夠重視，盲目開發(fā)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中付出的代價過大。過去那些盲目開發(fā)的項目，現(xiàn)在環(huán)境問題逐步顯現(xiàn)。三是少數(shù)地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排重視不夠，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，重點(diǎn)治污工程進(jìn)展不快。四是環(huán)境監(jiān)管力度和力量還不夠。

第6篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

提前謀劃，廣泛聽取意見

根據(jù)常委會工作安排，研究室從2012年10月下旬就啟動了常委會2013年度監(jiān)督計劃制定工作，在集體研究的基礎(chǔ)上，提出了2013年度監(jiān)督計劃編制方案，并就監(jiān)督計劃的建議議題向各委員會征求意見。各委員會認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)與分工聯(lián)系部門的溝通，并根據(jù)黨的十和市第十次黨代會的精神提出了2013年監(jiān)督建議項目。研究室根據(jù)反饋情況，匯總形成監(jiān)督工作計劃征求意見稿，提請市十三屆人大常委會第84次黨組會議討論。會后，研究室根據(jù)黨組會議提出的意見對監(jiān)督工作計劃作相應(yīng)修改，吸收了向社會公開征集監(jiān)督議題的建議，并征求了各委員會意見。在此基礎(chǔ)上，形成送審稿提請市十四屆人大常委會第1次黨組會議討論，黨組會議提出了重要修改意見。春節(jié)后，研究室結(jié)合市人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與“一府兩院”黨組領(lǐng)導(dǎo)溝通交流會的精神，以及十四屆人大一次會議上代表議案和書面意見的要求，在同相關(guān)委員會溝通的基礎(chǔ)上，再次對部分項目作了調(diào)整。經(jīng)2月20日第2次主任會議表決通過，上海市人大常委會2013年度監(jiān)督工作計劃最終出臺。

內(nèi)容充實(shí)，更好服務(wù)大局

2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是市十四屆人大常委會履職的第一年，市人大常委會服務(wù)全市工作大局的任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。市人大常委會緊緊圍繞全市工作大局，按照“五個著力”的要求安排全年監(jiān)督工作，督促和支持“一府兩院”依法行政和公正司法。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和深化改革開放，安排聽取本市“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評估的報告，重點(diǎn)監(jiān)督“十二五”規(guī)劃中影響本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的規(guī)劃完成情況，以及規(guī)劃中設(shè)定的約束性指標(biāo)的完成情況；開展促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例執(zhí)法檢查，推進(jìn)本市中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系、融資環(huán)境和公共信息平臺建設(shè)。圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，安排聽取本市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的報告，重點(diǎn)監(jiān)督本市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新情況，農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用情況，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與教育培訓(xùn)情況以及農(nóng)業(yè)科技體制改革與機(jī)制創(chuàng)新情況。圍繞民生改善和加強(qiáng)社會管理，安排聽取教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、使用情況的報告，促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)一步合理化，提高資金使用效率。圍繞加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，安排聽取2013年環(huán)境保護(hù)工作情況的報告，重點(diǎn)監(jiān)督當(dāng)前社會各方普遍關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作等等。

除常委會層面的監(jiān)督項目外，各委員會還將自主開展監(jiān)督調(diào)研，圍繞加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、推進(jìn)節(jié)能降耗、加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理、續(xù)建回民公墓、強(qiáng)化非政府組織活動管理等多項工作開展監(jiān)督調(diào)研，把工作進(jìn)一步做深做實(shí)。

回應(yīng)關(guān)切，充分發(fā)揮代表主體作用

當(dāng)前，上海處于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。人民群眾希望上海更好地發(fā)展，期盼能更多更公平地享受改革發(fā)展成果。人大代表來自群眾，對民情體察最直接，對實(shí)際問題最了解。因此，市人大常委會在安排年度監(jiān)督工作過程中十分注重吸納代表提出的意見建議，確保常委會的工作能切實(shí)貼近群眾，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。市十四屆人大一次會議期間，市人大代表共提交議案102件（主席團(tuán)確認(rèn)為正式議案的為37件），提出書面意見732件，提出了許多關(guān)系上海未來發(fā)展的關(guān)鍵問題。

代表們對黃浦江蘇州河沿岸舊區(qū)改造的呼聲最為集中和強(qiáng)烈。李貽民、蔣建華等173名來自黃浦、虹口、閘北、楊浦和嘉定的代表分別提交了6份議案，呼吁加快蘇州河沿岸舊區(qū)改造步伐，希望政府能制定舊區(qū)改造的詳細(xì)計劃，加快開發(fā)建設(shè)，加快舊區(qū)改造動遷安置房和相關(guān)配套建設(shè)，早日改善部分中低收入群眾的居住環(huán)境。這是繼2012年市人代會134名代表提出關(guān)于重視蘇州河北四區(qū)改造建設(shè)的議案之后，再次聯(lián)名提出議案。市人大常委會高度重視，積極和市政府進(jìn)行溝通，特別增加了關(guān)于舊區(qū)改造工作情況的監(jiān)督工作項目，重點(diǎn)監(jiān)督舊房改造、郊區(qū)舊城改造等工作情況及下一步工作舉措，希望能全面推進(jìn)舊區(qū)改造，讓舊區(qū)居民共享上海改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果。

第7篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

(一)環(huán)境保護(hù)管理制度、政府決策公開

鎮(zhèn)政府各項環(huán)境保護(hù)工作制度公開；建立舉報環(huán)境違法行為獎勵制度，向社會公示；建設(shè)項目環(huán)保審批程序、建設(shè)項目環(huán)保審批收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)公開；鎮(zhèn)政府將環(huán)境保護(hù)工作各項指標(biāo)列入當(dāng)年政府工作報告，由人大代表審議通過；年終召開本年度環(huán)保工作總結(jié)會及下一年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)通報會；黨委、政府每年召開環(huán)境保護(hù)工作專題會議，作出重大環(huán)境決策，邀請群眾代表參加聽證，并向社會公示。

(二)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)公開

鎮(zhèn)政府成立環(huán)境行為信息公開化領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要負(fù)責(zé)人兼任組長，分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，政府環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)、財政、建設(shè)、司法等部門負(fù)責(zé)人為成員，并擬訂工作小組工作制度。同時，加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，確保本鎮(zhèn)有3-5名環(huán)保專職人員從事環(huán)境保護(hù)工作，各行政村有專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)配備環(huán)保專管員。公開環(huán)保熱線電話，接受群眾監(jiān)督。

(三)環(huán)境質(zhì)量狀況公開

公開本鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)環(huán)保規(guī)劃及實(shí)施情況；鎮(zhèn)政府應(yīng)對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量，轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求，工業(yè)固廢利用率大于90%；期間召開一次環(huán)境狀況通報會，邀請群眾代表參加，并及時向社會公布本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。

(四)環(huán)保投入及投入項目公開

結(jié)合環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，本鎮(zhèn)用于環(huán)境保護(hù)投入的資金，保持在當(dāng)年鎮(zhèn)級財政收入2%以上，對投入的環(huán)境保護(hù)項目，列入本級財政預(yù)算和政府工作重點(diǎn)，接受本級人大監(jiān)督，并向社會公示，主要是：(1)集鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工程及進(jìn)度公示；(2)工業(yè)污水和生活污水集中處理工程及進(jìn)度公示；(3)集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾和固體廢物集中處理工程及進(jìn)度公示；(4)綠化、綠地工程建設(shè)及進(jìn)度公示。

(五)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理情況公開

1、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻、治理污染企業(yè)和關(guān)停污染項目的若干意見》(政發(fā)［］103號)中關(guān)于提高建設(shè)項目準(zhǔn)入“門檻”的有關(guān)規(guī)定，堅決執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)審制度，環(huán)保審批率達(dá)100%，從源頭上控制污染，即時公開已審批的污染項目，接受群眾監(jiān)督。

2、有效配合市環(huán)保部門對本轄區(qū)內(nèi)“三同時”項目和限期治理項目的監(jiān)督管理，即時公開“三同時”項目及執(zhí)行情況和限期治理項目及治理情況。

3、加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)管理的監(jiān)督檢查，及時掌握本轄區(qū)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，即時公開轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)及集鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，確保治污設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放。

4、認(rèn)真好本轄區(qū)、舉報、糾紛的調(diào)查處理，及時處理各種環(huán)境污染事故，即時公開被環(huán)保部門實(shí)施行政處罰的環(huán)境違法企業(yè)，積極督促違法企業(yè)進(jìn)行整改。

(六)生態(tài)保護(hù)環(huán)境建設(shè)公開

按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善和拓展鄧陽村無公害產(chǎn)品(或綠色食品、有機(jī)食品)生產(chǎn)基地，抓好農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度，建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，并向社會公示主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率、畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率。

(七)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)推行情況公開

鎮(zhèn)政府應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，支持本轄區(qū)企業(yè)通過技術(shù)改造，走新型工業(yè)化道路，航天星源電子新材料有限公司開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；積極推行清潔生產(chǎn)審計，每年建立1個清潔生產(chǎn)示范企業(yè)；年內(nèi)，市三杰印染有限公司、市信盛印染有限公司、市萬潤印染有限公司完成清潔生產(chǎn)審計；同時積極開展環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，并對上述企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行公告。

(八)環(huán)保宣傳教育工作公開

結(jié)合普法教育，全面普及環(huán)保知識，通過法制宣教、現(xiàn)場咨詢、張掛標(biāo)語、新聞媒體等多種形式廣泛開展宣傳教育，使環(huán)保知識進(jìn)校園、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)村入戶，繼續(xù)創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭。同時，采取抽樣問卷調(diào)查的方式，了解居民對環(huán)境狀況的滿意率，及時向社會公布。

二、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳，確保信息公開化工作順利開展

環(huán)境行為信息公開化領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施，利用各種會議、新聞媒體向群眾反復(fù)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作宣傳，營造全民參與環(huán)保工作的良好氛圍，建立健全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)化管理體系，確保信息公開化工作順利開展。

第8篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

總理在人代會上所作的政府工作報告，不論是對去年工作的回顧，還是對今年 工 作的任務(wù)，都再次展示了他的親民特色、務(wù)實(shí)作風(fēng)和新的發(fā)展觀，給人以新風(fēng)撲面之感。細(xì) 讀他的報告，可以感覺到本屆政府一種鮮明的行政理念，這就是：建設(shè)一個現(xiàn)代公共服務(wù)型 法治政府。

從去年下半年到今年初，“科學(xué)的發(fā)展觀”成為各級政府和官員耳熟能詳?shù)囊粋€名詞， 其主要內(nèi)涵即“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”。與過去“以速度論英雄”的發(fā)展觀相 比，這個新的發(fā)展觀更具現(xiàn)代色彩?，F(xiàn)在改革已經(jīng)推進(jìn)到縱深階段，一些深層次的矛盾日益 突出，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾、城鄉(xiāng)差距與區(qū)域差距拉大的隱患、基 礎(chǔ)設(shè)施滯后的拖累、社會管理能力的欠缺，等等。如果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未能注意解決這些矛盾， 而且使這些矛盾更為激化，那不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本身無法持續(xù)，而且其已經(jīng)取得的發(fā)展成果也 會因社會的失衡而被部分抵銷。本屆政府深明這一要害問題，在政府工作報告中再次 重申，將采取更為嚴(yán)厲的措施保護(hù)耕地、努力提高農(nóng)民收入、振興東北老工業(yè)基礎(chǔ)等。

現(xiàn)代政府的職責(zé)，主要是向社會提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品，其中包括社會公共服務(wù)設(shè)施 及人民生活保障系統(tǒng)，也包括良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。綜觀世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 動力主要來自市場，政府對具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般都卷入不深，只是通過制定規(guī)則、監(jiān)督實(shí)施 、完善基礎(chǔ)、適度調(diào)控等相對間接的方式，來保證經(jīng)濟(jì)在健康的軌道上運(yùn)行。本屆政府組建 以來，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有所為、有所不為，顯然深受這些現(xiàn)念的影響?？偫韽?qiáng)調(diào)要把 重點(diǎn)放在加快電力及鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、調(diào)控貨幣投放、調(diào)整稅收政策、推進(jìn)金融改革 、出臺市場規(guī)范管理措施等方面，其他則交給企業(yè)或社會組織，主要通過市場來調(diào)節(jié)。政府 職能的這種轉(zhuǎn)變是恰當(dāng)而有效的，去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到了百分之九點(diǎn)一，就是最好的證明 。

經(jīng)濟(jì)社會的有序發(fā)展，有賴于政府的有序運(yùn)作；而政府的有序運(yùn)作，則必須通過依法施 政來實(shí)現(xiàn)。就建設(shè)法治政府，進(jìn)一步明確了目標(biāo)和步驟。政府去年以來加快了行政管 理體制的改革，出臺系列措施和規(guī)定，規(guī)范自身行為，將行政審批和行政管理工作逐步納入 法制化、規(guī)范化的軌道，從制度上防止公權(quán)力的濫用，減少行政許可在整個社會生活中的份 量。同時，各部門按照中央政府的要求，紛紛推出了一系列便民措施，這也使行政人員的服 務(wù)意識更加明確。

從溫總理的報告中，可以清晰地感覺到“現(xiàn)代”、“公共服務(wù)”和“法治”，這三點(diǎn)在 構(gòu)成本屆政府的鮮明特色的同時，也成為新一屆政府行政理念的基石。

第9篇：環(huán)境保護(hù)工作報告范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)；環(huán)境；監(jiān)理；

一、前言

環(huán)境監(jiān)理就是對我們的建設(shè)項目負(fù)責(zé)，建成有經(jīng)濟(jì)和社會效益的工程項目。又對項目施工期及運(yùn)營期的環(huán)境影響負(fù)責(zé)，把項目建設(shè)對周圍環(huán)境的污染影響降到最低或延緩到最低程度，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量和周圍老百姓的生存環(huán)境負(fù)責(zé)。共同做好建設(shè)項目施工期的環(huán)境保護(hù)。

二、環(huán)境監(jiān)理的由來和發(fā)展

我國對建設(shè)項目的環(huán)境管理有一個不斷摸索，不斷完善的過程。以往實(shí)行的建設(shè)項目環(huán)境管理制度，有“事前”的環(huán)境影響評價制度（《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》），有“事后”的“三同時”的驗收制度（《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》）。這兩項制度是進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境管理的重大措施。但是這兩個環(huán)境管理制度實(shí)際上只是針對建設(shè)項目的前期及后期兩個階段的環(huán)境管理制度及措施。而在建設(shè)項目的施工期則缺乏相應(yīng)的環(huán)境管理制度。由于建設(shè)項目在施工階段缺乏有效的環(huán)境管理機(jī)制，往往導(dǎo)致在執(zhí)行國家對建設(shè)項目的環(huán)保政策方面缺乏力度，在落實(shí)環(huán)評文件提出的環(huán)保措施方面得不到有效監(jiān)督。

一段時期以來，一些建設(shè)項目在施工期疏于環(huán)境管理，不注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對施工期所帶來的生態(tài)環(huán)境、水土流失、景觀影響及其他環(huán)境污染等問題，在管理上相對薄弱，使得建設(shè)項目到竣工時，施工造成的對生態(tài)環(huán)境影響已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)；有些項目在建設(shè)過程中出現(xiàn)周圍群眾的環(huán)境投訴，或因環(huán)境污染造成的環(huán)境糾紛，甚至出現(xiàn)環(huán)境事故。所以建設(shè)項目施工期的環(huán)境管理如果沒有形成規(guī)范化、可操作性的制度，不利于環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項目自身的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)項目監(jiān)督管理的重要組成部分，環(huán)境監(jiān)理工作可以有效控制工程期的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對建設(shè)項目污染防治設(shè)施和環(huán)境保護(hù)措施在設(shè)計、施工過程中進(jìn)行有效的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理。

三、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的基本概念

1、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理是指有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位（業(yè)主）的委托，遵照國家和地方環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、設(shè)計文件、施工承包合同中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的條款與法人簽訂的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理合同，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”實(shí)施和施工過程中影響環(huán)境的活動進(jìn)行監(jiān)督管理的行為，目的是保證工程施工階段建設(shè)項目所在地的環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)項目“三同時”環(huán)保配套設(shè)施得到落實(shí)。

2、環(huán)境監(jiān)理的性質(zhì)：建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理工作開展于工程建設(shè)的全過程，環(huán)境監(jiān)理通過服務(wù)，協(xié)助業(yè)主監(jiān)督工程施工過程中的環(huán)境行為，實(shí)施建設(shè)項目施工期的環(huán)境管理；保證建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書中提出的施工期各項環(huán)境保護(hù)措施得到有效實(shí)施，監(jiān)督“三同時”環(huán)保配套工程的按時、按質(zhì)得到落實(shí)。

3、環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力

（1）宣傳和執(zhí)行國家和地方的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、各項政策、標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)）。

（2）受項目業(yè)主的委托，監(jiān)督、檢查工程施工區(qū)域及影響區(qū)域的環(huán)境保護(hù)管理工作；定期向業(yè)主報告工作情況。

（3）填寫監(jiān)理日志，記錄巡視情況，對存在的環(huán)境問題提出解決的途徑；對于出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的問題要以整改通知單的形式書面通知施工單位，要求期限整改處理。對超出合同的重大問題要及時通知業(yè)主決定。

（4）負(fù)責(zé)審查施工單位提出施工組織設(shè)計和各類環(huán)境保護(hù)措施。

（5）定期召開由業(yè)主、施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位參加的例會，討論工程建設(shè)遇到的環(huán)境問題，提出解決方案。

4、環(huán)境監(jiān)理的目的

（1）落實(shí)環(huán)境影響評價報告書及審批文件、項目設(shè)計文件中所確定的各項環(huán)境保護(hù) 措施和環(huán)保配套設(shè)施。

（2）采取各種有效措施，防止或減緩施工過程對周圍環(huán)境的污染和生態(tài)破壞，保證施工區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。

（3）監(jiān)督環(huán)境保護(hù)投資的落實(shí)和利用情況，防范和降低項目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險。

（4）落實(shí)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的合同條款。

（5）監(jiān)督和指導(dǎo)施工單位對項目建設(shè)造成的環(huán)境和生態(tài)破壞情況及時得到整治和恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益的統(tǒng)一。

5、環(huán)境監(jiān)理的原則：公正、獨(dú)立、自主的原則；權(quán)利和義務(wù)一致的原則；嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則

6、環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)

（1）與建設(shè)項目相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

（2）與建設(shè)項目相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

（3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及審批文件、設(shè)計文件。

（4）項目環(huán)境監(jiān)理合同等文件。

（5）建設(shè)項目各承包人的施工組織設(shè)計文件等。

（6）施工過程的有關(guān)環(huán)保問題的會議紀(jì)要、文件等。

7、環(huán)境監(jiān)理的時段：建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作一般從項目的“三通一平”開始到試生產(chǎn)通過結(jié)束。

8、環(huán)境監(jiān)理的范圍

（1）建設(shè)項目施工區(qū)域，一般為直接施工的現(xiàn)場、臨時道路、臨時占地及周圍可能受影響的區(qū)域。

（2）建設(shè)項目施工輔助區(qū)域及施工過程環(huán)境影響涉及的區(qū)域，一般為辦公場地、生活營地、施工道路等。

（3） 建設(shè)項目環(huán)境影響涉及區(qū)域，如水利工程的河流下游、飲用水源、水庫淹沒區(qū)等

（4）移民安置區(qū)域等。

9、環(huán)境監(jiān)理的工作方式：巡查；旁站；現(xiàn)場記錄；跟蹤檢查；利用監(jiān)測數(shù)據(jù)；文件；環(huán)境監(jiān)理工作會議；協(xié)調(diào)；審閱報告；公眾參與

10、環(huán)境監(jiān)理的制度：文件的審核審批制度；環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境問題處理結(jié)果的檢查、認(rèn)可制度；會議制度；現(xiàn)場環(huán)境緊急事件報告、處理制度；工作報告制度；環(huán)境驗收制度；環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案、報告的質(zhì)量審查制度

四、環(huán)境監(jiān)理在建設(shè)工程中的作用

我國在建設(shè)項目的環(huán)境管理領(lǐng)域開始推行的環(huán)境監(jiān)理制度，是一項非常有意義的工作。環(huán)境監(jiān)理單位如果能利用自身在環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施及環(huán)境管理等方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，可以引導(dǎo)和幫助建設(shè)單位有效的落實(shí)環(huán)評報告及其批復(fù)文件提出的各項環(huán)保要求，強(qiáng)化項目施工過程中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施，強(qiáng)化環(huán)境管理，落實(shí)于項目配套的環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時”；監(jiān)督建設(shè)項目落實(shí)環(huán)境保護(hù)的到位；對建設(shè)單位可以發(fā)揮很大的作用；環(huán)境監(jiān)理要積極協(xié)助建設(shè)單位強(qiáng)化對設(shè)計、施工等單位的內(nèi)部環(huán)境管理，發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)，也是非常必要的。而且環(huán)境監(jiān)理可以通過“服務(wù)”，在業(yè)主、施工單位之間，在業(yè)主和各級環(huán)境主管部門之間充當(dāng)橋梁和紐帶的作用。

五、結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)理的專業(yè)化就是環(huán)保專業(yè)的專業(yè)化，環(huán)境監(jiān)理要能夠看出項目建設(shè)過程中的環(huán)保問題，引導(dǎo)和幫助建設(shè)單位有效的落實(shí)環(huán)評提出的各項要求；監(jiān)督和指導(dǎo)建設(shè)單位強(qiáng)化對設(shè)計、施工等單位的內(nèi)部環(huán)境，確保環(huán)保設(shè)施和環(huán)保措施與主體工程建設(shè)的同步到位；發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)理單位的橋梁和紐帶作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中華人民共和國主席令（第77號）