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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 職稱
1.黃壁莊水庫專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀
1.1專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)的)
單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員104名,占全局總?cè)藬?shù)的56.8%,其中正高級6名,副高級30名,中級37名,初級30名,未定職人員1名。
1.2專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷情況(截止到2012年10月,取個人最高學(xué)歷)
單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員中,研究生學(xué)歷1名,本科82名,雙???名,專科22名,中專1名,其中75人是后取學(xué)歷
1.3專業(yè)技術(shù)人員職稱專業(yè)結(jié)構(gòu)(不含助理以下及政工系列,目前政工系列有3人)
水利工程64名,經(jīng)濟(jì)16名,會計8名,檔案1名,林業(yè)工程1名,衛(wèi)生系列1名,水產(chǎn)工程5名,農(nóng)業(yè)技術(shù)2名,其中,工程技術(shù)占65.3%,其他專業(yè)占34.7%
1.4專業(yè)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)
55歲及以上2人,45-54歲15人,35-44歲46人,35歲以下41人,45歲以下技術(shù)人員占83.65%。
以上統(tǒng)計數(shù)字顯示,目前單位專業(yè)技術(shù)人員隊伍總體以中青年為主,中級以下(含中級)占64.4%,專業(yè)結(jié)構(gòu)以工程技術(shù)人員為主。
2.單位職稱申報工作的主要做法
2.1健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
多年來局黨委一貫重視職稱申報推薦和評聘工作,一直設(shè)立由局領(lǐng)導(dǎo)、人事部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成的職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理職稱申報推薦、聘任、考核等過程中的相關(guān)問題。職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整和補(bǔ)充,確保了職稱申報推薦工作的順利開展。
2.2制定制度,規(guī)范程序
2012年,單位出臺了《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦辦法(試行)》,根據(jù)單位實(shí)際和職工提出的意見對《專業(yè)技術(shù)人員量化計分辦法》進(jìn)行了修訂?!锻扑]辦法》對職稱晉升、破格申報、工人身份申報等問題做出了詳細(xì)規(guī)定?!读炕嫹洲k法》對職工提出的部分意見進(jìn)行了采納,將客觀項(xiàng)目與主觀項(xiàng)目的比例調(diào)整到7:3,其目的就是為了鼓勵專業(yè)技術(shù)人員多出成果、多出業(yè)績。重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的推薦制度,能讓專業(yè)技術(shù)人員感到,專業(yè)技術(shù)職務(wù)是干出來的,而不是憑年頭熬出來的,只有通過不斷的加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),才能有更好的專業(yè)職務(wù)及待遇,充分調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
2.3嚴(yán)格把關(guān),陽光操作
單位嚴(yán)格按照上級文件要求及兩個辦法規(guī)范操作,嚴(yán)格把關(guān),充分發(fā)揮職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、審核、監(jiān)督作用,確保每個環(huán)節(jié)公平、公正。職改辦對擬申報人員資歷、學(xué)歷初審后,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定申報人選,對申報人員的學(xué)歷證書、論文著作、獲獎榮譽(yù)、合格證書、業(yè)績成果等硬件原材料嚴(yán)格審查、認(rèn)真核實(shí),提交職改小組審核、監(jiān)督、確定,并將核實(shí)后的基本材料匯總,形成每人一份的量化計分一覽表在局域網(wǎng)公示,接受全體職工問詢和監(jiān)督。召開由領(lǐng)導(dǎo)小組、推薦委員會成員參加的述職答辯會,參會人員根據(jù)申報人員的履職情況及現(xiàn)場答辯進(jìn)行民主測評。根據(jù)民主測評和硬件量化計分按權(quán)重進(jìn)行綜合計分、排名、公示。各環(huán)節(jié)都實(shí)行陽光操作、審核監(jiān)督、公開公示,提高了推薦申報工作的透明度。
3.職稱工作存在的問題及建議
職稱評聘關(guān)系到每一位專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,所以在工作中,始終堅持原則,嚴(yán)格履行程序,力求做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,當(dāng)事人滿意,職工服氣。但是也存在著一些問題:
3.1申報專業(yè)與所從事崗位的一致性界定
目前辦公室、后勤等行政部門,具有一定的專業(yè)技術(shù)人員,日常工作涉及行政方面較多,大部分人員選擇申報的是經(jīng)濟(jì)系列,再有水政部門專業(yè)技術(shù)人員既從事水質(zhì)、水資源管理,也從事行政執(zhí)法,有的選擇工程系列,有的選擇經(jīng)濟(jì)系列,造成了一個部門工作職責(zé)相同,內(nèi)容相近,但所申報系列卻有所差異的局面,這就在申報專業(yè)與所從事崗位是否一致的問題上造成了很大的困惑。
3.2職稱申報推薦考核不盡科學(xué)
職稱推薦考核包括“硬件”考核和“軟件”考核?!坝布笨己艘子诹炕?,如外語、計算機(jī)等合格證書、學(xué)歷證書、學(xué)位證書、任職資格、任職年限、榮譽(yù)證書等,這些一目了然,易于操作。“軟件”方面,如思想政治素質(zhì)考核、業(yè)績成果等往往是根據(jù)推薦委員會的打分來確定,考核方式過于簡化,只注重定性考核,缺乏科學(xué)化評價。雖然一直努力想突出對申報人員工作能力和工作業(yè)績的考核,但受限于評審條件,以及自身測評或者考核方法上的不完善,在一定程度上導(dǎo)致一些專業(yè)技術(shù)人員不注重知識和成果的積累,為評職稱而評職稱。在實(shí)際工作中,形成了一種高學(xué)歷能寫出高水平論文,但工作能力低的專業(yè)技術(shù)人員或者是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富但論文水平低的現(xiàn)象。
3.3聘后管理工作
聘后管理是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用工作的延續(xù),雖然按照現(xiàn)行政策規(guī)定,專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評聘分開,但是由于事業(yè)單位人事制度改革的相對滯后,還存在一聘定終身、競爭聘任力度不夠,任期考核簡單等現(xiàn)象,致使競爭聘任機(jī)制未真正形成。在水利行業(yè)職稱工作交流會上,有設(shè)計單位實(shí)行注冊師職業(yè)資格與職稱聘任掛鉤,對沒有取得注冊師執(zhí)業(yè)資格的,一律不予聘用,這個做法在職工中的反響挺大?,F(xiàn)在我局專業(yè)技術(shù)崗位還有空缺,但在3-5年內(nèi)應(yīng)該就會出現(xiàn)獲得資格卻聘不上崗位的現(xiàn)象,雖然實(shí)行執(zhí)業(yè)資格與職稱聘任掛鉤的方法在單位不適用,但是在聘用資格的時候,可以考慮對有職業(yè)資格證書的有所傾向給予適當(dāng)?shù)募臃知剟?,起到?dǎo)向作用,調(diào)動起專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和科技創(chuàng)新的積極性,提高專業(yè)技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)。
一、評定范圍
全縣各類企業(yè)中建立正式勞動關(guān)系并從事專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員,符合有關(guān)條件,均可申報評定相應(yīng)的初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、計算機(jī)軟件、翻譯等“以考代評”系列除外)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)中直接從事工程專業(yè)技術(shù)工作的人員,符合有關(guān)條件的,也可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級職務(wù)資格的評審,但評審的任職資格只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)范圍內(nèi)有效。
二、推薦評審的條件
申報晉升初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)務(wù)能力,任職期限內(nèi)各年度考核合格以上,繼續(xù)教育學(xué)習(xí)達(dá)到規(guī)定學(xué)分;學(xué)歷、任職年限和專業(yè)工作年限達(dá)到規(guī)定條件。
(一)繼續(xù)教育條件
晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),任職年限內(nèi)每年的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)須達(dá)到20學(xué)分。
(二)學(xué)歷條件
國家正規(guī)院校、成人高考、自學(xué)考試、中央和省委黨校、省干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組等頒發(fā)的畢業(yè)文憑且專業(yè)對口的,在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,視為有效學(xué)歷。不具備規(guī)定學(xué)歷晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),必須是在工作中表現(xiàn)突出的,其專業(yè)工作年限條件要適當(dāng)從嚴(yán)。
(三)任職年限、專業(yè)工作年限條件
晉升初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),其任職年限和專業(yè)工作年限必須同時達(dá)到規(guī)定年限,具體規(guī)定見表一。晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級職務(wù)任職年限和專業(yè)工作年限見表二。
三、推薦評審的程序
為最大限度地方便專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,實(shí)行“隨時申報、集中受理、分批評審”的辦法,即:符合條件的個人向單位申報,單位審查合格的,申報材料不再分系列呈報各主管部門,可隨時報縣人力資源和社會保障局審核;縣人力資源和社會保障局根據(jù)受理人數(shù),分類、分批提交相應(yīng)的系列主管部門組織評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程系列初級仍由縣中小企業(yè)辦公室受理材料并組織評審。當(dāng)年度的最后申報、評審時間按市里的要求執(zhí)行。具體推薦程序是:
(一)專業(yè)技術(shù)人員提出申請,填報有關(guān)評審材料并提供有關(guān)證件。
(二)用人單位對申報人員的申報材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),重點(diǎn)審查其申報材料、證書和證明等是否真實(shí)、齊全,內(nèi)容格式等方面是否符合規(guī)定要求。
(三)用人單位組織填寫《推薦申報專業(yè)技術(shù)職稱“六公開”監(jiān)督卡》,同時將審查核實(shí)并經(jīng)相關(guān)人員簽字和單位蓋章的《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》,按規(guī)定進(jìn)行張貼公示。
(四)公示期結(jié)束后無異議的,用人單位在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》中的“單位(核實(shí))意見”欄內(nèi)簽署意見并加蓋單位公章,負(fù)責(zé)人簽字后,將評審材料呈報縣人力資源和社會保障局或縣中小企業(yè)辦公室。
四、推薦評審人員需申報的材料
1、《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》1份;
2、《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》一式3份(不得復(fù)印);
3、《評審專業(yè)技術(shù)職稱人員情況一覽表》初級15份(其中原件3份);
4、反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、成績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份,其它代表性著作、論文、作品等(不得超過三件)原件;
5、成果及獎勵證書原件;
6、學(xué)歷證書、資格證書、聘任書原件;
7、原低一級《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》;
8、《推薦晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)“六公開”監(jiān)督卡》1份;
9、繼續(xù)教育證書(附任期內(nèi)各年度的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或其有效材料原件)。
有關(guān)表格可從縣人力資源和社會保障局網(wǎng)站下載。
五、正規(guī)全日制院校畢業(yè)生按期定職
對國家教委承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生(不含“五大”畢業(yè)生),見習(xí)期滿并考核合格,可直接確定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。具體規(guī)定是:中專畢業(yè),見習(xí)一年期滿,經(jīng)考核合格,可確定“員級”職務(wù);大專畢業(yè),見習(xí)一年期滿,再從事本專業(yè)技術(shù)工作滿二年,經(jīng)考核合格,可確定“助級”職務(wù);大本畢業(yè),見習(xí)一年期滿,經(jīng)考核合格,可確定“助級”職務(wù)。
對于用非所學(xué)、專業(yè)不對口的,不能進(jìn)行按期定職。從事專業(yè)技術(shù)工作且符合任職條件的,可根據(jù)情況參加評審,由相應(yīng)評委會評審確定任職資格。
定職時,單位要對符合定職條件人員的政治表現(xiàn)和從事專業(yè)技術(shù)工作的能力、水平、成績等進(jìn)行全面考核;經(jīng)考核合格者,填寫《正規(guī)全日制院校畢業(yè)生確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》;單位將考核意見填入《正規(guī)全日制院校畢業(yè)生確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》,經(jīng)主管部門審查同意并蓋章后報縣人力資源和社會保障局審批。上報審批時須同時提報以下材料:
1、畢業(yè)證書原件及復(fù)印件;
2、加蓋單位公章的畢業(yè)生就業(yè)分配介紹信和轉(zhuǎn)正定級審批表復(fù)印件;
3、任期內(nèi)的繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書。
六、縣外調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員任職資格確認(rèn)
從縣外或條條管理單位中調(diào)入的專業(yè)技術(shù)人員,已經(jīng)在原單位評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,調(diào)入后未被確認(rèn)的,均需辦理確認(rèn)手續(xù)。
需確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員要向所在單位提出申請,經(jīng)所在單位同意后,填寫《確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》,經(jīng)主管部門審查同意并蓋章后,連同工作調(diào)動介紹信、原《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈(申)報表》、任職資格證書原件、聘任書原件、畢業(yè)證書原件及其它專業(yè)技術(shù)檔案一塊報<,/SPAN>縣人力資源和社會保障局辦理確認(rèn)手續(xù)。
七、有關(guān)費(fèi)用的收取
關(guān)鍵詞:科學(xué)選用 多元激勵 加強(qiáng)培養(yǎng) 考核機(jī)制 以人為本 拴心留人
中圖分類號:F240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)05-234-02
一、科學(xué)選用,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才施展才華
1.公開競聘選拔人才。近年來,作業(yè)處先后開辟了新疆完井作業(yè)、修井、壓裂山西煤層氣壓裂、排采,東北壓裂、蒙古國試油、測試、蘇丹試油、修井、作業(yè)等國內(nèi)、國際石油工程服務(wù)市場,為確保市場競爭優(yōu)勢,我們堅持公開竟聘選拔人才。首先,公開崗位條件。將市場需要的崗位和條件,通過文件、公告、網(wǎng)站等形式,在全處范圍內(nèi)公布。其次,嚴(yán)格考核。處領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成竟聘委員會,首先對應(yīng)聘的人員進(jìn)行專業(yè)知識考試,然后采取面試、答辯等方式進(jìn)行考核,根據(jù)考試考核結(jié)果,擇優(yōu)選派。第三,上崗試用??荚嚭细竦娜藛T,先試用三個月,才派往外部市場。幾年來,作業(yè)處先后組織了12次公開招聘,選拔專業(yè)技術(shù)人員86人,平臺經(jīng)理、司鉆68人。其中派往國際市場的26名工程師、翻譯,16名平臺經(jīng)理、22名司鉆都是英語基礎(chǔ)扎實(shí)、工作能力較強(qiáng)的專業(yè)骨干,目前已成為開拓國際市場的排頭兵。
2.不拘一格用好人才。在用人時,我們不僅考慮人才的專業(yè)特長,而且照顧個人的興趣、愛好,確?!叭寺毱ヅ洹⑷耸孪嘁恕?,使每個人的才能得到充分發(fā)揮。
3.合理評價優(yōu)化人才。為準(zhǔn)確評價員工的能力和業(yè)績,我們分期、分批、分系統(tǒng),按照360度考核的方法,從理論考試、技能考核和定性評價三方面,開展員工業(yè)績考核。理論考試重點(diǎn)為壓裂、酸化、側(cè)鉆、修井等專業(yè)理論;技能考核主要測試工具識別、工藝流程、施工設(shè)計等崗位技能;定性評價是對德、能、勤、績、廉、學(xué)等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價,其中單位員工評價占20%;領(lǐng)導(dǎo)班子評價占30%,項(xiàng)目部、工程部及技術(shù)組評價占50%??己私Y(jié)果與使用掛鉤,實(shí)行末位淘汰,加強(qiáng)動態(tài)管理。對考核結(jié)果排名在倒數(shù)六名以內(nèi)的人員,技術(shù)員降為實(shí)習(xí)技術(shù)員,實(shí)習(xí)技術(shù)員留崗試用,三個月后考核仍不合格,轉(zhuǎn)為操作人員。
二、多元激勵,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新熱情
1.搭建平臺,事業(yè)激勵。近幾年隨著市場的不斷擴(kuò)展,我們化市場機(jī)遇為舞臺機(jī)會,努力給專業(yè)技術(shù)人才搭建事業(yè)平臺。2011年,外部壓裂施工隊從2支擴(kuò)大到4支,我們選拔了12名近幾年畢業(yè)的大學(xué)生,安排到隊長、技術(shù)員等管理、技術(shù)崗位上,發(fā)揮他們的管理專長;還選拔青年技術(shù)骨干擔(dān)任科研、技術(shù)項(xiàng)目長,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情,鼓勵他們大膽探索、勇于嘗試,科技項(xiàng)目論證成熟,可以隨時立項(xiàng)。2011年,我處專業(yè)技術(shù)人員申報集團(tuán)公司科技進(jìn)步成果獎2項(xiàng),獲局科技進(jìn)步成果獎6項(xiàng)。
2.待遇傾斜,薪酬激勵。針對作業(yè)一線環(huán)境艱苦、技術(shù)人才情緒波動等情況,我處及時調(diào)整分配政策,加大向技術(shù)人才傾斜力度。在獎金分配上,生產(chǎn)一線技術(shù)人員的獎金系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于機(jī)關(guān)、后勤人員,穩(wěn)定了生產(chǎn)一線技術(shù)人員隊伍。2011年,在經(jīng)過考核的68名技術(shù)員中,有41人的獎金按單位正職的80%執(zhí)行,整體待遇與過去相比提高了50%,極大地調(diào)動了技術(shù)人員的積極性。我們把出國機(jī)會作為一種激勵措施,優(yōu)先選拔專業(yè)技術(shù)人員出國工作,通過多種形式提高了專業(yè)技術(shù)人員的薪酬待遇,鼓勵他們堅持學(xué)習(xí)、拓展技能、提高素質(zhì)。
3.人文關(guān)懷,情感激勵。人是有感情的,人才更重情重義。我們重視情感溝通,構(gòu)建信任關(guān)系。關(guān)心專業(yè)技術(shù)人才的健康,建立健全健康檔案,對優(yōu)秀人才、拔尖人才實(shí)行定期療養(yǎng)制度。對大中專畢業(yè)生,從住宿、飲食、家庭等各個方面給予關(guān)注,營造家的氛圍,先后與石油化工總廠、天然氣產(chǎn)銷廠等單位組織聯(lián)誼活動10余次,牽線搭橋,促成13位畢業(yè)生喜結(jié)良緣,從此扎根油田。
三、加強(qiáng)培養(yǎng),提高專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)
1.強(qiáng)化國際化人才培養(yǎng)。針對國際市場發(fā)展迅速,急需人才的實(shí)際,我處加強(qiáng)了國際化人才培養(yǎng)。一是崗位培養(yǎng)。把思想品質(zhì)好、技術(shù)比較全面,有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員,選拔到隊長崗位上培養(yǎng),提高技術(shù)服務(wù)和綜合管理能力。涉外項(xiàng)目現(xiàn)場工程師、翻譯,安排到帶班隊長、平臺經(jīng)理等崗位輪崗鍛煉,提高他們國際化經(jīng)營能力。二是知識培訓(xùn)。選拔專業(yè)技術(shù)人員參加集團(tuán)公司和油田的涉外英語、涉外法律財稅、HSE管理等培訓(xùn),增強(qiáng)國際市場適應(yīng)能力。涉外人員倒班期間,組織參加現(xiàn)場技能、英語強(qiáng)化、計算機(jī)操作等培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。三是實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。依托國際項(xiàng)目,選派人員到國外現(xiàn)場鍛煉,儲備人才。近三年先后選拔近40名技術(shù)人員,到蘇丹等國際項(xiàng)目現(xiàn)場鍛煉,為國際市場奠定了人才基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)一線技術(shù)人員培養(yǎng)。近年來人才斷層壓力比較明顯,成為制約我處發(fā)展的瓶徑之一。為此,我們有針對性地培養(yǎng)技術(shù)人員。在生產(chǎn)一線隊伍中選送技術(shù)骨干人員80名,到石油大學(xué)(華東)培訓(xùn)井下作業(yè)技術(shù),然后到生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)習(xí)6個月后,逐步充實(shí)到生產(chǎn)一線。
3.強(qiáng)化畢業(yè)生的入廠培訓(xùn)。井下特種作業(yè)處是集壓裂酸化、修井側(cè)鉆、試油作業(yè)、地層測試以及煤層氣技術(shù)開發(fā)為一體的技術(shù)密集性單位。行業(yè)多、技術(shù)含量高,針對這個特點(diǎn),在見習(xí)期內(nèi)對新入廠畢業(yè)生實(shí)行輪崗制度,制定詳細(xì)的見習(xí)計劃,明確見習(xí)內(nèi)容,指定各行業(yè)(系統(tǒng))指導(dǎo)老師,對修井側(cè)鉆、試油作業(yè)、壓裂酸化進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),我們建立和完善了大中專畢業(yè)生入廠教育、輪崗見習(xí)、階段總結(jié)、定期座談交流、制定個人生涯規(guī)劃等制度,搭建一個有利于畢業(yè)生成長的平臺。還組織大中專畢業(yè)生開展現(xiàn)場觀摩,參觀中原油田發(fā)現(xiàn)井,進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)教育,使他們逐步樹立起了愛崗敬業(yè)、服務(wù)油田建設(shè)的思想意識。
4.培訓(xùn)方式靈活多樣。一是“座談式”培訓(xùn)。作業(yè)處聘請局、處級優(yōu)秀人才作為內(nèi)部培訓(xùn)師,每年定期對壓裂、試油、修井和作業(yè)系統(tǒng)的青年技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)效果,將以往的“課堂式”培訓(xùn)改為“座談式”培訓(xùn)。大家圍坐在一起,教員主講,員工參與提問、討論,各抒己見。這種培訓(xùn)實(shí)在、實(shí)用、效果好。2011年12月20日,作業(yè)處舉辦了48人參加的項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班。在這次培訓(xùn)中,授課老師由作業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。培訓(xùn)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)身說法,介紹項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),和學(xué)員們一起探討項(xiàng)目運(yùn)作的一些新思路、新方法。利用系統(tǒng)思考、團(tuán)隊學(xué)習(xí),將個人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)變成大家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是“企校聯(lián)姻”式培訓(xùn)。作業(yè)處與中國石油大學(xué)(華東)、西南石油學(xué)院、西安石油學(xué)院緊密“牽手”,以提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)與解決現(xiàn)場問題為主要目的,采取“送出去、請進(jìn)來”的方式培訓(xùn)。我們先后與中國石油大學(xué)(華東)結(jié)合,開辦了石油工程、工商管理等兩個專升本班和一個石油工程研究生班,還選送學(xué)員參加西南石油大學(xué)的油氣田工程管理、油氣田開發(fā)工程等研究生、博士生深造。截止目前,已有4人獲得博士學(xué)位,16人獲得碩士學(xué)位,126人取得本科學(xué)歷。另有通過油田電大、黨校、西安石油大學(xué)函授等方式,接受學(xué)歷教育,每年學(xué)成人員達(dá)15人左右。并經(jīng)常聘請優(yōu)秀專家、學(xué)者開展技術(shù)講座、管理講座和專題講座。逐步培養(yǎng)一批理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)精湛,掌握石油尖端技術(shù)的學(xué)科帶頭人和現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)人才。三是“研討式”培訓(xùn)。即組織專題討論、事件分析,使大家圍繞一個精選的主題,認(rèn)真研究、熱烈討論,相互啟發(fā),公開爭論,可形成共識,也可。四是“實(shí)戰(zhàn)式”培訓(xùn)。幾年來,我們先后選拔了近40名技術(shù)人員到蘇丹等涉外項(xiàng)目進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)式”培訓(xùn)鍛煉,按照國際慣例及施工要求,對施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍搬遷以及每道工藝工序都進(jìn)行規(guī)范的操作,并刻錄成光盤,組織專業(yè)技術(shù)人員反復(fù)觀摩,使技術(shù)人員專業(yè)技能得到了大幅度提升。
四、以業(yè)績成果為標(biāo)準(zhǔn),建立健全專業(yè)技術(shù)人員考核機(jī)制
1.完善考核方案、建立考核評價系統(tǒng)。專業(yè)技術(shù)人員考核歷來是一項(xiàng)十分重要但又難于操作的工作,要檢驗(yàn)和衡量專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績,就必須建立一套科學(xué)規(guī)范的考核評價體系,為此我們也不斷探索,力圖能夠在專業(yè)技術(shù)人員考核上有所突破。經(jīng)過幾年的努力,相應(yīng)制定出具體不同的考核實(shí)施方案。
2.定量與定性相結(jié)合、組織嚴(yán)格考核。2010年10月份開始,五個考核小組分頭組織對全處專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核。主要采取定量與定性相結(jié)合的方法。分理論考試、技能考核和定性評價三方面進(jìn)行,均采取百分制考核。理論考試試題重點(diǎn)包含本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識,難度系數(shù)中偏上;技能考核項(xiàng)目充分切合實(shí)際有工具識別、工藝流程、施工設(shè)計等;定性評價主要是考核其德、能、勤、績、廉、學(xué)等,分三個層面進(jìn)行:一是所在單位員工評價,所占分值比例為20%;二是所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班長及大班人員評價,所占分值比例為30%;三是各外部項(xiàng)目部、作業(yè)工程部領(lǐng)導(dǎo)班子及技術(shù)組成員評價,所占分值比例為50%。要求參加評價人員應(yīng)達(dá)到各規(guī)定范圍人員的80%以上。考核的全部過程均有紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
3.考核結(jié)果與工資待遇和使用掛鉤。作業(yè)處對技術(shù)人員實(shí)行定期考核、動態(tài)管理,考核結(jié)果與技術(shù)人員的工資待遇和使用掛鉤。專業(yè)技術(shù)人員考核結(jié)果按照本系統(tǒng)實(shí)際參加考核人數(shù),由高到低排列名次,并結(jié)合考核結(jié)果對專業(yè)技術(shù)崗位按定員實(shí)行崗位竟聘上崗,與崗位工資待遇掛鉤。各系統(tǒng)考核淘汰比例根據(jù)實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)制定。考核結(jié)果排名倒數(shù)三名之前的見習(xí)技術(shù)員,將統(tǒng)一聘任在技術(shù)員崗位,執(zhí)行一線技術(shù)員崗位工資待遇,對上述人員中的60%人員獎金系數(shù)執(zhí)行本單位正職的80%,另外40%人員獎金系數(shù)執(zhí)行本單位正職的70%。
五、以激勵為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人才激勵機(jī)制
1.實(shí)行津貼管理制度。為提高專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極性,我們建立了學(xué)歷津貼、技術(shù)津貼和職稱津貼等管理辦法。在嚴(yán)格組織員工第二學(xué)歷和第二技能核查工作的基礎(chǔ)上,實(shí)行學(xué)歷、職稱、崗位資格、緊缺工種津貼獎勵制度。對員工自費(fèi)函授學(xué)歷教育,取得相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書后給予以一定比例的補(bǔ)貼。對學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行獎勵等。通過采取技術(shù)(崗位)津貼的激勵機(jī)制,極大地激發(fā)了全處員工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。
2.科學(xué)選拔與管理優(yōu)秀人才。我們對局、處兩級優(yōu)秀人才進(jìn)行了系統(tǒng)全面的考核,淘汰局、處兩級優(yōu)秀人才3人,充實(shí)補(bǔ)充兩級優(yōu)秀人才20人,達(dá)到局級優(yōu)秀人才17人,處級優(yōu)秀人才35人,并結(jié)合各自崗位特點(diǎn)有針對性的制定工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了工作任務(wù),確定了帶青年技術(shù)骨干的義務(wù),使他們工作有目標(biāo),努力有方向,考核有依據(jù)。同時,擇優(yōu)選拔拔尖人才。根據(jù)勘探局統(tǒng)一部署,我們通過基層推薦、專家考評,擇優(yōu)推薦參評局拔尖人才候選人員18人,經(jīng)局考評,有5人獲得了專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號,極大地鼓舞了專業(yè)技術(shù)人員學(xué)技術(shù)、搞科研、攻難關(guān)的積極性。
3.培養(yǎng)與使用緊密結(jié)合。對從事涉外項(xiàng)目時間長,技術(shù)全面,有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員,我們有意識地給他們壓擔(dān)子,逐步放到帶班隊長、平臺經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理崗位上進(jìn)行掛職鍛煉,提高他們復(fù)合能力。目前已有14人通過培養(yǎng)充實(shí)到相應(yīng)崗位上??蒲袉挝挥幸庾R地培養(yǎng)青年技術(shù)骨干任項(xiàng)目長,通過導(dǎo)師帶徒,讓有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目長從項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、研究、協(xié)調(diào)、總結(jié)和匯報等全過程跟蹤指導(dǎo),有實(shí)踐中鍛煉成長。目前,35歲以下的青年技術(shù)人員,已成功完成兩項(xiàng)處級項(xiàng)目的項(xiàng)目長有8人。處人力資源科、組織科與團(tuán)委共同組織一線青年技術(shù)人員,實(shí)行見習(xí)隊長或支部書記,每月給予一定津貼。見習(xí)期滿后,經(jīng)考核成績優(yōu)異者,充實(shí)一線管理、技術(shù)隊伍。
4.激發(fā)科技人員熱情。為激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員科技攻關(guān)熱情,對處級科研項(xiàng)目改變過去僅限于年初立項(xiàng)的做法,實(shí)行年內(nèi)只要項(xiàng)目論證成熟,既可隨時提出,作業(yè)處討論決定后可隨時立項(xiàng),并根據(jù)項(xiàng)目情況,可隨時增加科技經(jīng)費(fèi)投入額;并對科研項(xiàng)目長和成員一定津貼,使科技人員可專心搞好技術(shù)服務(wù)和科研攻關(guān)工作。每年都涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的項(xiàng)目長,為發(fā)揚(yáng)成績,作業(yè)處年終評先專項(xiàng)列出科技帶頭人獎,極大激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人員潛心科研的積極性。近年來,涌現(xiàn)科技帶頭人28人,科研人員積極開展科技創(chuàng)新,為壓裂、修井、試油和側(cè)鉆等核心業(yè)務(wù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,使我處在東北、新疆、山西、內(nèi)蒙等地的壓裂、煤層氣、試油作業(yè)市場份額在不斷擴(kuò)大。2011年井下特種作業(yè)處先后獲局科技進(jìn)步成果獎六項(xiàng);申報集團(tuán)公司科技進(jìn)步成果獎二項(xiàng);處級科技成果有59項(xiàng)。
六、以人為本,拴心留人
1.啟動了員工健康工程。為了將“以人為本”的管理理念落到實(shí)處,連續(xù)七年對全處員工進(jìn)行體檢,建立了健康檔案;組織開展了健康知識講座,舉辦了野外施工人員常見病、職業(yè)病防治及現(xiàn)場急救培訓(xùn)班。在前線小隊設(shè)置了兼職衛(wèi)生員崗,配備了急救藥箱,對接觸放射源的人員配備了監(jiān)測儀器,對局處兩級優(yōu)秀人才以及拔尖人才實(shí)行定期療養(yǎng)制度,安排他們與家人外出度假療養(yǎng)。有力地保障了專業(yè)技術(shù)人才的身心健康。
2.關(guān)心畢業(yè)生的生活與成長。畢業(yè)生一入廠,我們首先從生活上給予關(guān)照,營造一個家的氛圍。我們是一線生產(chǎn)單位,平時工作比較緊張,人力資源部門總是想方設(shè)法與工會、團(tuán)委結(jié)合,會同周邊兄弟單位或單獨(dú)組織畢業(yè)生聯(lián)誼會,發(fā)放文化娛樂用品等,活躍業(yè)余文化生活,促進(jìn)相互交流,增進(jìn)友誼。
3.合理搭建專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展平臺。大凡有一技之長或獨(dú)特技能的人才都有敏捷的思維,他們從事專業(yè)崗位一定時間,必然會對單位或環(huán)境產(chǎn)生新的需求,對個人發(fā)展有了更高的目標(biāo),為此,我們隨時掌握和了解他們的思想動態(tài),主動找他們溝通談心,對工作環(huán)境上不和諧或有想法的,及時調(diào)整相應(yīng)崗位;對有技術(shù)、懂管理,確有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)先提拔錄用。近幾年在壓裂系統(tǒng)發(fā)展迅猛的情況下,先后選拔使用了8名2006年以來畢業(yè)的本科生,放在壓裂隊隊長、支部書記或副隊長崗位上鍛煉,有效地發(fā)揮他們的工作熱情和積極性,為油田壓裂技術(shù)發(fā)展,提升國內(nèi)、國際市場競爭能力提供強(qiáng)有力的人才保證和技術(shù)支持。
參考文獻(xiàn):
1.劉景華.企業(yè)發(fā)展離不開人才教育.現(xiàn)代企業(yè)教育,2008(11)
深化職稱評聘制度改革的必要性和緊迫性
自實(shí)行“嚴(yán)格條件,放開申報”的政策后,因?yàn)椴皇苌陥笾笜?biāo)的限制,只要符合職稱申報條件,單位職工肯定要申報相應(yīng)職稱。在獲得任職資格后,因沒有完善的崗位設(shè)置與職稱掛鉤,按照以往既評及聘、評聘合一的習(xí)慣模式,只要是有支付能力的單位,全部聘用并兌現(xiàn)工資。盡管自2008年開始實(shí)行了專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置,但是論資排輩、注重資歷、學(xué)歷的現(xiàn)象仍然存在,這在一定程度上影響了部分專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。在大力推進(jìn)人事制度改革的今天,積極深化職稱改革,已變得十分必要和緊迫。
二、對現(xiàn)行職稱評聘制度的弊端分析
(一)職稱評定重學(xué)歷和資歷輕視能力和水平
以往在職稱評定中主要是參照兩個硬件條件,即學(xué)歷與資歷,因而輕視了實(shí)際能力和工作水平。申報者只要學(xué)歷、資歷達(dá)到要求,就符合專業(yè)技術(shù)職稱晉升條件,不管其從事的專業(yè)崗位工作要求。例如,從事工程管理工作的專業(yè)技術(shù)人員,不管其原來所學(xué)的是工程管理專業(yè)還是其他專業(yè),只要取得了相應(yīng)的學(xué)歷,就可晉升相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。這樣一來,促使大專學(xué)歷的人去讀本科,本科學(xué)歷的去讀研究生。近些年來,各個專業(yè)技術(shù)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷確實(shí)有了很大提高,但對所從事的專業(yè)技術(shù)工作有多大作用就很難說了。
(二)職稱評定出現(xiàn)了過多過濫的現(xiàn)象,降低了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在硬件條件符合以后,發(fā)表幾篇符合政策的論文,就可以參加評審,有的評委還憑主觀印象打分,不能充分體現(xiàn)個人的能力和水平;有的同志雖然取得了相應(yīng)的技術(shù)職稱,但是個人獨(dú)立工作能力欠缺,所完成的工作質(zhì)量不高,徒有虛名,在群眾中產(chǎn)生了不好影響。
(三)專業(yè)技術(shù)聘任制流于形式
職稱工作文件規(guī)定專業(yè)職務(wù)任期一般為三年。在任職期內(nèi)不能履行職責(zé)者,可以提前解聘,這是防止專業(yè)技術(shù)人員存在安于現(xiàn)狀、混日子的消極傾向。但現(xiàn)實(shí)存在的問題是對任期已滿的專業(yè)技術(shù)人員沒有實(shí)施考核重聘或履行續(xù)聘手續(xù),甚至一聘到底,這種一次聘用,終身享用的做法,有悖聘任制的初衷,沒有真正樹立起為聘而評的理念。在薪酬方面,只要獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,只要有指標(biāo)就可以享受這一職務(wù)的相應(yīng)待遇,而不管他們是否承擔(dān)與專業(yè)相符的崗位,以及他們的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、學(xué)識水平和敬業(yè)精神如何。這樣做,使得一部分專業(yè)技術(shù)人員把職稱作為終極奮斗目標(biāo)和一切工作的出發(fā)點(diǎn),一旦職稱到手,就安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取,專業(yè)技術(shù)隊伍缺乏生機(jī)活力和進(jìn)取精神。
搞好職稱評聘工作的幾點(diǎn)建議
(一)拓展專業(yè)技術(shù)人員的評價內(nèi)涵,從重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變
適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)人員職稱評審重學(xué)歷、論文、外語、計算機(jī)等方面的要求,重點(diǎn)考核其工作業(yè)績、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、技術(shù)水平、接受新知識,運(yùn)用新技術(shù)的創(chuàng)新能力和成果。要打破學(xué)歷、資歷限制,允許業(yè)績突出者破格確定和晉升職稱,允許一專多能者評審“雙師”或“多師”。
(二)規(guī)范評審?fù)扑]和標(biāo)準(zhǔn),使職稱評審工作能評出公正、公平,評出專業(yè)技術(shù)人員的價值、積極性和努力方向
將專業(yè)技術(shù)人員職稱資格評審所要求的推薦與單位對專業(yè)技術(shù)人員聘任所要求的推薦分開,促進(jìn)評審的社會化,促進(jìn)用人單位對專業(yè)技術(shù)人員的考核、評價和使用更加崗位化、具體化;要綜合考慮專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷、資歷、論文、創(chuàng)新能力和業(yè)績、聘任期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)交流等因素,細(xì)化、量化申報條件,便于專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)做好晉升準(zhǔn)備和把握努力方向。要適當(dāng)延長外語、計算機(jī)合格證的有效期,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)將更多的時間和精力傾注于履行崗位職責(zé)和創(chuàng)新創(chuàng)造上。
(三)從嚴(yán)評聘,克服“論資排輩”“福利化”傾向
要嚴(yán)格執(zhí)行職稱政策,遵循考評程序,改進(jìn)單一的評審方法,采取考試、考核、評審答辯相結(jié)合的辦法,特別是中、初級專業(yè)技術(shù)資格要加大考試份量,要堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,不放寬條件、擴(kuò)大范圍。建議增設(shè)各系列水平能力測試,沒有通過水平能力測試的專業(yè)技術(shù)人員,不得參加評審;實(shí)行評審答辯制度,成立專業(yè)答辯組,從專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及解決實(shí)際問題能力等方面對晉升人員進(jìn)行全面的綜合答辯考核。
(四)做好崗位設(shè)置工作
崗位設(shè)置是實(shí)行評聘分離的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,相應(yīng)的崗位設(shè)置是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提。因此,崗位設(shè)置要力求適度合理,確定合理的結(jié)構(gòu)比例,突出“實(shí)用性”,而不是因人設(shè)崗。要遵循因需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的原則,結(jié)合單位工作的需要,運(yùn)用崗位分類的原理,實(shí)事求是地依據(jù)崗位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易繁簡程度和所需的資格條件,對崗位進(jìn)行調(diào)查、分析、評價,確定崗位的職能、編制、數(shù)量。
一、答辯考核的對象
凡申報評審高級工程師任職資格的人員,均需參加答辯考核。
二、答辯考核方式
評審委員會專業(yè)(學(xué)科)評議組(以下簡稱專業(yè)組)對申報對象進(jìn)行面對面的答辯考核,通過答辯考核對申報對象的工作業(yè)績、專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)際工作能力作具體的評價,為評審提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
三、答辯考核內(nèi)容
(一)答辯考核對象簡要介紹基本情況
1、本人學(xué)歷(含畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時間)、從事本專業(yè)工作年限、任低一級職務(wù)年限、工作經(jīng)歷及繼續(xù)教育等基本情況;
2、任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術(shù)業(yè)績、貢獻(xiàn)(包括完成項(xiàng)目、成果獲獎、、出版專著等);
3、代表本人最高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的論文、專著或已公開發(fā)表的項(xiàng)目、成果技術(shù)報告等作品的主要內(nèi)容和學(xué)術(shù)價值;
4、指導(dǎo)下級專業(yè)技術(shù)人員工作和學(xué)習(xí)情況;
5、本專業(yè)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀、本人今后開展專業(yè)技術(shù)工作的思路、設(shè)想和計劃;
6、其它需要介紹的情況。
答辯人介紹基本情況時要準(zhǔn)確、簡明扼要,工作業(yè)績以任現(xiàn)職以來的為主。對與他人合作完成的成果、項(xiàng)目、論文、論著等,必須說明本人的作用、地位、排名。介紹內(nèi)容必須真實(shí)有據(jù),不得弄虛作假。
(二)答辯考核對象回答問題
主要考核答辯對象在實(shí)際工作中,解決本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)問題的能力以及所取得的成果、業(yè)績和、論著的情況。具備規(guī)定學(xué)歷和資歷的申報對象,每人回答兩道題,一道題主要與答辯對象的本專業(yè)工作業(yè)績相關(guān),另一道題主要與答辯對象的論文代表作(縣級以下可為技術(shù)總結(jié))相關(guān);不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷的申報對象加試一道題。專業(yè)組組長應(yīng)對本組答辯考核題目的相關(guān)內(nèi)容及難易程度進(jìn)行綜合把關(guān)。
(三)專業(yè)組提問
專業(yè)組在聽取答辯對象介紹基本情況和回答必答題后,可針對以下內(nèi)容進(jìn)行提問。
1、對答辯對象學(xué)歷等基本情況及專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績、、完成成果情況等,有疑問的地方進(jìn)行核查、質(zhì)疑;
2、對答辯對象論文(專著、技術(shù)報告)論點(diǎn)、論據(jù)的正確性、科學(xué)性、學(xué)術(shù)價值及學(xué)術(shù)水平進(jìn)行質(zhì)詢;
3、對已獲得省、部級以上科技進(jìn)步、自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、優(yōu)秀勘察設(shè)計等獎的答辯對象,重點(diǎn)考核本人在該成果中所起的作用,掌握完成該成果的技術(shù)水平情況等。
四、答辯考核時間
答辯對象介紹基本情況時間不超過5分鐘,正常晉升對象答題(2題)不超過15分鐘,破格(學(xué)歷或資歷破格)申報對象答題(3題)不超過20分鐘,到時由記時員宣布終止。專業(yè)組提問時間另外計算。
五、答辯考核成績與評價
(一)專業(yè)組采取無記名投票的方式,按照優(yōu)、良、合格、不合格四個檔次,對答辯對象答辯水平進(jìn)行投票,答辯對象所得各檔次的票數(shù)作為本次答辯考核成績。
(二)專業(yè)組對答辯對象答辯情況進(jìn)行綜合評議,寫出答辯評價意見,主要包括以下幾個方面內(nèi)容:
1、基本情況和論文論著、業(yè)績成果等填報是否發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn);
2、基礎(chǔ)理論知識是否達(dá)到相應(yīng)高級職務(wù)水平;
3、綜合業(yè)務(wù)能力是否達(dá)到相應(yīng)高級職務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
4、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績是否達(dá)到相應(yīng)高級職務(wù)任職條件。
(三)專業(yè)組按照《福建省高級工程師任職資格評審答辯考核情況登記表》(見附件)的格式要求,將投票結(jié)果、答辯對象答辯的主要內(nèi)容以及專業(yè)組對答辯對象答辯評價意見填入登記表,作為專業(yè)組、評委會評議的重要依據(jù)。
六、答辯考核組織管理
(一)答辯考核工作在省職改辦和省工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)職稱改革小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工程系列各專業(yè)職改辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,評委會專業(yè)組具體實(shí)施答辯考核工作。
(二)工程系列各專業(yè)高級評委會所在單位人事處(職改辦)要周密安排好答辯考核工作,負(fù)責(zé)做好布置答辯場所、記錄、計時、計分等具體工作。答辯考核工作應(yīng)安排在合適的場所,集中進(jìn)行。
(三)答辯考核組即評委會專業(yè)組,按照省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員庫暫行辦法〉的通知》(閩人發(fā)〔2002〕115號)規(guī)定產(chǎn)生,專業(yè)組人數(shù)不少于5人,答辯考核由專業(yè)組組長主持。
(四)答辯考核工作要成立監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對答辯考核方案制定、答辯考核過程及公示等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
七、注意事項(xiàng)
答辯考核應(yīng)精心組織,抓住重點(diǎn),客觀公正,結(jié)果準(zhǔn)確。
(一)專業(yè)組成員應(yīng)認(rèn)真審閱答辯對象的材料,在掌握全面情況的基礎(chǔ)上,擬定好答辯必答題目和抽查內(nèi)容的質(zhì)詢題目,答辯題目要緊緊圍繞答辯對象從事的專業(yè)技術(shù)工作、業(yè)績成果和論文,不出偏題、怪題,一般不要求背誦公式、數(shù)據(jù)。答辯應(yīng)注意寬嚴(yán)適度,既要嚴(yán)格堅持各項(xiàng)評審條件、標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,又要有利于選拔優(yōu)秀人才。
(二)答辯對象應(yīng)準(zhǔn)時到場。無故不參加答辯考核者,視為自動放棄申報,其申報材料不提交評委會評審。
1.1實(shí)驗(yàn)技術(shù)力量不足,可持續(xù)發(fā)展受阻
近年來,隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,在校生人數(shù)大幅增長,專業(yè)教師力量不斷充實(shí),實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)儀器數(shù)量快速增加,但實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于學(xué)校的整體發(fā)展。實(shí)驗(yàn)工程技術(shù)力量不足,對教學(xué)和科研工作的支撐力度不夠,嚴(yán)重影響學(xué)校的全面建設(shè)。隊伍規(guī)模偏小是實(shí)驗(yàn)技術(shù)力量發(fā)揮不足的重要原因。以2013年教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),國內(nèi)重點(diǎn)高校(九校聯(lián)盟)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員占教職工總數(shù)的比例均不足10%。筆者曾對國內(nèi)外5所知名大學(xué)做過調(diào)研,這5所大學(xué)技術(shù)人員占教職工總數(shù)的比例在15%~22%之間,平均18%,具體見表1??梢?,一流大學(xué)普遍重視技術(shù)人員的規(guī)模配置,以確保對教學(xué)和科研工作的支撐力度。國內(nèi)高校在編制核算、崗位設(shè)置等方面都不同程度弱化實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍的發(fā)展規(guī)模,從根本上削弱了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)力量的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)技能的提升。我校也面臨同樣問題,編制數(shù)不足,同時在崗實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員中,又有部分人從事管理、科研或其他崗位的工作,并沒有真正從事實(shí)驗(yàn)和工程類的工作,導(dǎo)致真正從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員數(shù)量實(shí)際上更少。高層次技術(shù)人才缺乏是一個原因,實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)力量發(fā)揮不足更是另一個重要原因。優(yōu)秀技術(shù)人才難以引進(jìn),缺少行業(yè)領(lǐng)軍人物或頂尖人才,使得實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍的技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,隊伍可持續(xù)發(fā)展受到阻礙。調(diào)研發(fā)現(xiàn),院(系)對高層次技術(shù)人才的需求一直存在,并且有增長趨勢,但長期得不到解決。
1.2評價體系不完善,發(fā)展目標(biāo)不明確
實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員主要為教學(xué)和科研提供實(shí)驗(yàn)測試分析和其他技術(shù)服務(wù)性工作、操作維護(hù)儀器設(shè)施、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全、保障教學(xué)和科研正常運(yùn)行。教學(xué)和科研工作可以以論文、教學(xué)、科研獎勵、課題經(jīng)費(fèi)等量化數(shù)據(jù)對教師進(jìn)行考評,但是這些標(biāo)準(zhǔn)卻不適合實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員,不能反映實(shí)驗(yàn)室實(shí)際工作狀況。許多高校以論文、科研等數(shù)據(jù)考核實(shí)驗(yàn)室人員,偏離了實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員在考核過程中很難獲得合理評價,在職稱晉升和職級晉升中受到許多限制。在培訓(xùn)培養(yǎng)方面,缺乏完善的激勵機(jī)制,發(fā)展目標(biāo)不清晰。實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員參加學(xué)術(shù)交流、出國研修的機(jī)會比教師少很多,職業(yè)幸福感不強(qiáng)。物質(zhì)條件、工作成就及個人發(fā)展等方面與教師相比有較大的差距,嚴(yán)重制約了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員工作積極性和創(chuàng)造力的有效發(fā)揮。
1.3實(shí)驗(yàn)室管理體制不順
目前,許多高校實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍的管理體制不順,基本上是政出多門、多頭管理,涉及到人事、教務(wù)、科研、實(shí)驗(yàn)室管理等多個部門,造成隊伍規(guī)劃不盡合理或者協(xié)調(diào)和實(shí)施困難,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍建設(shè)缺乏長期有效的規(guī)劃及建設(shè)目標(biāo)。我?,F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室包括科研基地如各級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室如各級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室;一般科研實(shí)驗(yàn)室,以及校級或院級公共服務(wù)平臺。不同類型、不同層級的實(shí)驗(yàn)室構(gòu)成我校實(shí)驗(yàn)室的主體,這些實(shí)驗(yàn)室分別由多個部門管理:科研基地由科研管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的申報、投入、成果和考核管理;教學(xué)實(shí)驗(yàn)室由教務(wù)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理、實(shí)驗(yàn)改造投入和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè);公共服務(wù)平臺由實(shí)驗(yàn)室管理部門統(tǒng)一管理。多部門管理,容易造成職責(zé)界限不清,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,導(dǎo)致許多實(shí)驗(yàn)室過程管理缺失,如運(yùn)行、安全、設(shè)備賬物、設(shè)備效益考核等,所帶來的直接問題就是實(shí)驗(yàn)室隊伍缺乏整體規(guī)劃、崗位職責(zé)不清、管理責(zé)任模糊、實(shí)驗(yàn)室資源利用效率低,制約實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展。
2實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍發(fā)展方案探討
2.1理順實(shí)驗(yàn)室管理體制和架構(gòu)
在綜合改革視域下,理順實(shí)驗(yàn)室管理體制,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理架構(gòu),為實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍改革和建設(shè)打下基礎(chǔ)。學(xué)校現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室分為教學(xué)型、公共服務(wù)型、科研型3種類型。實(shí)體實(shí)驗(yàn)室實(shí)行注冊制,符合一定條件的實(shí)驗(yàn)室可申請成為正式建制的實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室設(shè)置需具備基本要素,包括專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊伍、實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備設(shè)施、實(shí)驗(yàn)場地、規(guī)章制度和資質(zhì)。鼓勵設(shè)置跨學(xué)科、跨專業(yè)的校、院(系)級教學(xué)、科研或公共服務(wù)類實(shí)驗(yàn)中心。實(shí)驗(yàn)室有專職實(shí)驗(yàn)室主任,如實(shí)驗(yàn)室主任由知名教授擔(dān)任,可設(shè)專職實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任,有實(shí)驗(yàn)室安全員、設(shè)備管理員,在人員配置上保障實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行和過程管理。一般來說二級學(xué)科及以上可設(shè)置實(shí)驗(yàn)室。注冊的實(shí)驗(yàn)室在人員編制、建設(shè)投入、維修改造和運(yùn)行維護(hù)等工作中得到學(xué)校、學(xué)院的有效支持。在實(shí)驗(yàn)室的歸口管理中,資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處負(fù)責(zé)各類實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理、實(shí)驗(yàn)工程隊伍管理、設(shè)備及共享管理、實(shí)驗(yàn)室信息報送、安全環(huán)保監(jiān)管和日常運(yùn)行監(jiān)管等。在實(shí)驗(yàn)室管理架構(gòu)上,實(shí)行學(xué)校、院(系)、實(shí)驗(yàn)室三級管理。學(xué)校層面設(shè)立校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)委員會,由分管校領(lǐng)導(dǎo)、主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)、主要院(系)分管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室專家等組成。資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處承擔(dān)校級實(shí)驗(yàn)室管理職能。院(系)層面設(shè)實(shí)驗(yàn)室分管院長和實(shí)驗(yàn)室秘書,有管理及發(fā)展需要的學(xué)院可設(shè)立實(shí)驗(yàn)室管理辦公室。實(shí)驗(yàn)室層面有實(shí)驗(yàn)室專職人員,實(shí)驗(yàn)室主任或執(zhí)行主任專職專崗,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行、實(shí)驗(yàn)室安全、設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)技能培育等,由實(shí)驗(yàn)室專職人員落實(shí)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室任務(wù)。
2.2科學(xué)設(shè)崗,合理定編,完善人才準(zhǔn)入程序
2.2.1定崗定編實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)遵循“總量控制、按需設(shè)崗、統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,在難以突破現(xiàn)有編制總體規(guī)模的情況下,通過科學(xué)設(shè)崗促進(jìn)實(shí)驗(yàn)崗位調(diào)整。編制制定和崗位設(shè)置綜合考慮院(系)規(guī)模、實(shí)驗(yàn)室類型、學(xué)科設(shè)置、教學(xué)科研體量、儀器設(shè)備總量、服務(wù)能力和實(shí)驗(yàn)室管理等因素。編制數(shù)量按院(系)核算,學(xué)校提供編制計算方式供參考。院(系)在總量控制的前提下,綜合考慮各因素進(jìn)行編制分配,并適當(dāng)向教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心和公共平臺傾斜。崗位設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)多元化用工的需要,根據(jù)學(xué)校師資隊伍發(fā)展實(shí)際情況,實(shí)驗(yàn)室設(shè)置固定崗位和流動崗位2種崗位類型。固定崗位包括事業(yè)編制和派遣用工,享受學(xué)校規(guī)定的薪酬待遇;流動崗位由用人單位根據(jù)工作需要以項(xiàng)目聘用的形式聘用,并在學(xué)校備案,薪資由用人單位承擔(dān)。
2.2.2人才準(zhǔn)入實(shí)驗(yàn)室崗位編制總量和崗位要求明確之后,各院(系)根據(jù)需求,進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員引進(jìn)流程。人才引進(jìn)過程中,要注重引進(jìn)具有技術(shù)能力強(qiáng)的人才,特別是在開發(fā)大型儀器設(shè)備功能作出特殊貢獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)技能強(qiáng)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平高的高層次技術(shù)人才。在進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)方面,不同崗位類型對學(xué)歷、資質(zhì)和技能的要求有差異,對于特別優(yōu)秀并具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的人員在學(xué)歷學(xué)位上可適當(dāng)放寬。應(yīng)當(dāng)改變“唯學(xué)歷”進(jìn)人的現(xiàn)狀,在設(shè)置一定準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上,綜合考慮實(shí)驗(yàn)技能、操作水準(zhǔn)和動手能力等實(shí)踐能力因素。對于研究型大學(xué),實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員一般要求碩士和相關(guān)專業(yè)背景,特別優(yōu)秀的人員在學(xué)歷上可適當(dāng)放寬至本科,有一技之長的特殊人才也可以特別考慮。招聘程序中,要遵循公開、公平和公正的選拔原則。一般來說,由學(xué)?;蛟海ㄏ担┙M織筆試和面試,學(xué)校相關(guān)部門參與招聘過程,實(shí)現(xiàn)學(xué)校層面的宏觀監(jiān)管。
2.3建立健全以激勵為核心的成長發(fā)展體系
2.3.1專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升
近年來,我校實(shí)施的實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列和工程技術(shù)系列職務(wù)聘任辦法中,對實(shí)驗(yàn)室人員的評價標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng),缺乏合理性和客觀性。實(shí)際操作中,在“院辦?!钡墓芾砟J较?,各院(系)擁有充分自,競相提高評審門檻,以至于部分院(系)將實(shí)驗(yàn)和工程系列技術(shù)職務(wù)的評審條件調(diào)整為與專業(yè)教師相當(dāng)。2012年我校設(shè)立工程技術(shù)研究員職務(wù)聘任辦法,其評審條件未能充分反映實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際,過分強(qiáng)調(diào)高水平論文、高層次科研項(xiàng)目和科技成果,很大程度上打擊了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員的積極性和晉升意愿。因此,修訂實(shí)驗(yàn)和工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法是實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為了健全實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員晉升體系,我校擬設(shè)立實(shí)驗(yàn)系列研究員和工程系列研究員職務(wù),評審條件盡可能反映實(shí)驗(yàn)工程崗位工作實(shí)際,突出實(shí)驗(yàn)室工作內(nèi)容和業(yè)績,強(qiáng)調(diào)支撐作用。工作經(jīng)歷上,強(qiáng)調(diào)實(shí)際從事實(shí)驗(yàn)或工程技術(shù)工作一定年限以上,正高級職務(wù)(研究員)要求5年以上,副高級職務(wù)(高級工程師或高級實(shí)驗(yàn)師)要求3年以上。學(xué)歷上,不再追求高學(xué)歷,以正高級職務(wù)(研究員)為例,一般要求碩士,作出特殊貢獻(xiàn)的老教師學(xué)歷放寬至本科。高水平論文不再是必要條件,鼓勵參評人員撰寫發(fā)表實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、工程技術(shù)或?qū)嶒?yàn)室管理論文。工作成果上,強(qiáng)調(diào)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、儀器操作、技術(shù)支撐等工作中取得的研究項(xiàng)目、獲獎和成果,不再強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目和科研成果。評審辦法修訂之初,進(jìn)行了廣泛調(diào)研和意見征集,調(diào)研范圍包括實(shí)驗(yàn)室基層人員、實(shí)驗(yàn)室主任、院(系)分管實(shí)驗(yàn)室或人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等,基層調(diào)研為評審辦法的修訂提出了許多可操作性建議。
2.3.2專業(yè)技術(shù)崗位等級晉升
根據(jù)國家和教育部相關(guān)文件精神,我校從2007年起實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級認(rèn)定工作,崗位等級從十二級至一級逐級上升。隨著級別的升高,崗位工資也相應(yīng)提高。崗位等級與專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛鉤,正高級職務(wù)分別對應(yīng)四級至一級,副高級職務(wù)對應(yīng)七級至五級,中級職務(wù)對應(yīng)十級至八級,初級職務(wù)對應(yīng)十二、十一級。此前,我校實(shí)驗(yàn)和工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)最高到副高級職務(wù),崗位等級認(rèn)定也相應(yīng)的最高到五級。因此,要打通專業(yè)技術(shù)崗位等級晉升的通道,增加研究員(實(shí)驗(yàn)技術(shù)/工程技術(shù))崗位的等級晉升條件細(xì)則,并進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)或工程系列專業(yè)技術(shù)崗位等級晉升條件。條件細(xì)則應(yīng)能夠反映實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)崗位工作成果、業(yè)績和貢獻(xiàn),體現(xiàn)“業(yè)績能力”和“年功積累”。為了更有效促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍的發(fā)展,我校擬設(shè)立基于專業(yè)技術(shù)崗位等級的榮譽(yù)計劃,不同級別賦予特定榮譽(yù)稱號,如“首席高工”、“主任高工”、“主管工程師”等。榮譽(yù)稱號的設(shè)立從精神層面上讓實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員感到受重視,提升自信心和滿足感。除了榮譽(yù)稱號,學(xué)校還需增設(shè)基于專業(yè)技術(shù)崗位等級的崗位津貼。隨著崗位級別的逐級上升,崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)亦相應(yīng)增加。專業(yè)技術(shù)崗位級別的設(shè)立應(yīng)遵循總量控制和崗位一致原則,以實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍為主體,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)比例,合理配置人力資源,加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科梯隊優(yōu)化組合,既要保障為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老教師,又要充分調(diào)動中青年技術(shù)人員的工作積極性,同時還需為新的發(fā)展留有空間。
2.3.3實(shí)驗(yàn)室激勵機(jī)制
建立完善實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍人才選拔、培養(yǎng)、考評和獎勵的激勵機(jī)制,充分調(diào)動他們的積極性和主動性,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員創(chuàng)新素質(zhì)的全面提升,營造促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍成長的良好環(huán)境。鼓勵實(shí)驗(yàn)與工程人員開展技術(shù)創(chuàng)新工作,參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的課題研究,創(chuàng)新儀器設(shè)備的操作方法,設(shè)計開發(fā)新的實(shí)驗(yàn),改進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)等方面的工作,從而提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。我校已經(jīng)實(shí)施的激勵措施包括實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)評比晨星青年學(xué)者獎勵計劃、實(shí)驗(yàn)室骨干培訓(xùn),均為每年度實(shí)施一次。為了建設(shè)穩(wěn)定的技術(shù)隊伍,還需增加激勵力度和范圍。(1)啟動實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)成果獎評選,對于在實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,實(shí)驗(yàn)儀器研制應(yīng)用、功能開發(fā)和技術(shù)升級,實(shí)驗(yàn)技術(shù)和測試方法的創(chuàng)新,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理等工作中取得的突出成果進(jìn)行獎勵;(2)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新研究項(xiàng)目,以項(xiàng)目研究的形式鼓勵實(shí)驗(yàn)室人員開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室安全、實(shí)驗(yàn)室管理等內(nèi)容的創(chuàng)新探索;(3)擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)范圍,增加出國培訓(xùn)交流。創(chuàng)造條件選派人員到國內(nèi)或國外重點(diǎn)高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)合作與交流,更新知識,開闊視野,提升技術(shù)能力。
2.3.4成長發(fā)展體系建設(shè)
綜合前述專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、崗位級別晉升和激勵機(jī)制三大實(shí)施方案,建設(shè)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊伍成長發(fā)展體系,見圖2。實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員通過選拔,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中,能夠向上晉升到研究員崗位;在技術(shù)等級晉升中,最高可獲得“首席高工”榮譽(yù);在較為全面的激勵措施中,實(shí)驗(yàn)室人員可充分施展才華,潛心實(shí)踐操作和技術(shù)研究工作。
2.3.5考核評價
建立科學(xué)、客觀、公正的考核評價機(jī)制,對實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員的考核評價方式和指標(biāo)要有利于技術(shù)水平提升和實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平的提高??己藘?nèi)容包括工作態(tài)度、能力、表現(xiàn)、業(yè)績,以及教師、學(xué)生和用戶評價等,不要求科研論文和科研項(xiàng)目,同時參考崗位責(zé)任和坐班考勤情況??己私Y(jié)果作為崗位聘任、發(fā)展晉升、薪酬分配、進(jìn)修培訓(xùn)、評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。
3結(jié)束語
文章轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-
幾年來,__縣人事局在市人事局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一中心,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍為目標(biāo),不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,提高專業(yè)技術(shù)人才隊伍素質(zhì),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才隊伍作用,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的人才智力支持。20__年,__縣被評為全國科技先進(jìn)縣,__縣人事局被省人事廳評為20__年度“全省人事工作先進(jìn)集體”,在20__年度縣人大、縣政協(xié)評議“一府兩院”活動中,__縣人事局受到通報表彰。文章轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-
一、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍管理
(一)科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度??茖W(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位是搞好競爭聘任的基礎(chǔ)和前提。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)各單位事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,參照高、中、初級結(jié)構(gòu)比例,調(diào)整、設(shè)置了專業(yè)技術(shù)崗位。與20__年相比,20__年新增高級專業(yè)技術(shù)崗位21個,核減中級崗位129個。在20__年全縣第三輪競爭聘任工作中,邀請監(jiān)察局的同志全程參與監(jiān)督,確保競爭聘任的公開公正和公平。競聘結(jié)束后,有25名高級、182名中級人員落聘。通過科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位、競爭上崗、擇優(yōu)聘任,全面優(yōu)化了專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)和人員隊伍結(jié)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化初級職稱評審工作。為消除以往初評委簡單操作,只要符合申報條件就全部通過的弊病,在20__年初級職稱評審中,我們要求申報人員除提交學(xué)歷、評審表、資格證、繼續(xù)教育、工作總結(jié)以外,還要提交近幾年的論文、獲獎證書及科技成果證書等,并將申報人員的工作實(shí)績及年度考核結(jié)果作為重要參考指標(biāo)。確定初級職稱評審?fù)ㄟ^率控制在80以內(nèi)。去年全縣295人申報初級專業(yè)技術(shù)職稱,235人通過評審,有60人因技術(shù)水平和工作業(yè)績較差而未能通過。由于嚴(yán)格按程序操作,嚴(yán)把了初評關(guān),從而保證了初級職稱的評審質(zhì)量。
(三)開展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)職稱評定工作,促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。去年中央提出將建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我們在全縣農(nóng)村開展了專業(yè)技術(shù)職稱評定工作,按照農(nóng)學(xué)、果樹、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)村會計、水產(chǎn)等專業(yè)類型,將職稱分別確定為農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)民助理技師,農(nóng)民技師和農(nóng)民高級技師四個級別,并明確了各級職稱的評審條件,同時免除一切評審費(fèi)用。20__年,全縣評定具有初級專業(yè)技術(shù)資格的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員1100余名。
(四)改進(jìn)考核方式,增強(qiáng)考核效果。20__年,我們采取定性與定量相結(jié)合的辦法,從“德、能、勤、績”和繼續(xù)教育等方面,通過個人述職、民主評議、量化評分、考評組評定等環(huán)節(jié)嚴(yán)格考核。同時注重對考核結(jié)果的運(yùn)用,對在聘期內(nèi)考核為“不合格”的專業(yè)技術(shù)人員,單位予以解聘;對原來落聘的人員在考核中定為“優(yōu)秀等次”的,單位重新聘任。將考核結(jié)果與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任、晉升緊密結(jié)合,做到優(yōu)勝劣汰,調(diào)動了他們的積極性。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,打造學(xué)習(xí)型專業(yè)技術(shù)人才隊伍
(一)扎實(shí)推進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。為加強(qiáng)以“新理論、新知識、新技術(shù)、新技能、新信息、新方法”為主要內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,我們積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式:一是在縣電視臺專門開辟了繼續(xù)教育頻道,為專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育提供平臺。二是嚴(yán)格繼續(xù)教育考試制度,階段考試與結(jié)業(yè)考試相結(jié)合,階段考試不及格的集中進(jìn)行補(bǔ)課,結(jié)業(yè)考試不及格的不予登記學(xué)分。三是將繼續(xù)教育直接與專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、競聘上崗掛鉤。去年,全縣3600余人次參加繼續(xù)教育,對階段考試不合格的300余人進(jìn)行了集中補(bǔ)課,72人未通過結(jié)業(yè)考試,沒有登記學(xué)分,充分發(fā)揮了繼續(xù)教育的作用。
(二)邀請專家教授講課,提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系,每年都聘請專家和教授來我縣授課,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。去年舉辦各種培訓(xùn)班6期,邀請省內(nèi)外高等院校教授和專家50多人次,培訓(xùn)科目涵蓋管理、機(jī)械、工程、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育管理等專業(yè)。高層次的培訓(xùn),使專業(yè)技術(shù)人員開闊了眼界,提高了技術(shù)水平,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作,收到了良好效果。
(三)鼓勵專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)修深造,不斷提高學(xué)歷層次。我們不斷激勵專業(yè)技術(shù)人才參加更高層次專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),鼓勵在職人員進(jìn)修深造,對獲得畢業(yè)證書和相應(yīng)學(xué)位證書者,所在單位報銷部分學(xué)費(fèi),營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。目前,全縣專業(yè)技術(shù)人員中有2360多人攻讀??苹虮究疲谧x 研究生近300人。
(四)拓寬培訓(xùn)渠道,積極開展境外培訓(xùn)工作。近年來,根據(jù)我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,不斷加大出國培訓(xùn)的力度,組織企事業(yè)單位的管理人員和業(yè)務(wù)骨干赴日本、韓國、西歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí),總計達(dá)100余人次。去年下半年,以我縣與澳大利亞天鵝市結(jié)為友好城市為契機(jī),積極申報了20名企業(yè)管理技術(shù)人員赴澳進(jìn)行為期3個月的公共管理、國際貿(mào)易專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,目前已通過人事部和省外國專家局的審批,人員選拔工作正在進(jìn)行中。
三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才隊伍的作用
(一)不斷改善基層專業(yè)技術(shù)人才生活和工作條件。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員工資待遇低,工作條件差,工作強(qiáng)度大。有時因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,工資不能及時發(fā)放,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。20__年以來,先后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院的工資納入縣財政統(tǒng)管,提高了工資標(biāo)準(zhǔn)并保證及時足額發(fā)放,解除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員的后顧之憂。同時還要求各企事業(yè)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,為專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件,激發(fā)了他們的工作熱情。
(二)大力實(shí)施科技特派員工程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自去年實(shí)施科技特派員工程以來,我們把這項(xiàng)工程作為加強(qiáng)新時期“三農(nóng)”工作、破解“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。與縣科技局密切配合,抽調(diào)農(nóng)、林、水等單位具有高中級職稱、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員組成科技特派員隊伍。去年全縣共派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村科技特派員52人,科技特派員新建示范點(diǎn)36個,實(shí)施新科技開發(fā)項(xiàng)目48項(xiàng),引進(jìn)各類新品種158個,推廣各類新技術(shù)58項(xiàng),投入資金800多萬元,輻射帶動社會投資4000多萬元??萍继嘏蓡T以資金入股、技術(shù)參股、技術(shù)承包等多種形式,結(jié)成利益共同體52個,結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”,培訓(xùn)農(nóng)民8萬多人次,發(fā)放技術(shù)資料5萬多份。
(三)組織評先樹優(yōu)活動,進(jìn)一步調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。我們先后開展了評選“專業(yè)技術(shù)拔尖人才”、“科技致富帶頭人”等各種評先樹優(yōu)活動,對做出突出成績的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行表彰獎勵,各單位根據(jù)自身?xiàng)l件每月還給予一定數(shù)額津貼。對他們的先進(jìn)事跡在電視媒體上進(jìn)行了宣傳,充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用,鼓勵他們多做貢獻(xiàn),多出成果。近年來,先后評選“專業(yè)技術(shù)能手”110余人、“縣級專業(yè)技術(shù)拔尖人才”82人,“優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎”、“科學(xué)技術(shù)研究獎”獲得者30人次。時風(fēng)集團(tuán)與泉林集團(tuán)先后有7名同志被評為省、市級“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”。
1、大學(xué)本科畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作五年以上,擔(dān)任助理職務(wù)四年以上。
2、大學(xué)??飘厴I(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作六年以上,擔(dān)任助理職務(wù)四年以上。
3、中專畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作十年以上,擔(dān)任助理職務(wù)四年以上。
4、中高級職稱提供以下材料:
1、《參評人員資格審查意見表》1份。
2、《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》,其中高級職稱需填寫近五年考核表每年一份,中級職稱需填寫近四年考核表每年1份。
1995年1月13日
關(guān)于加強(qiáng)選拔優(yōu)秀青年科技人員聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的若干意見
為加快青年高級科技人才的培養(yǎng),鼓勵事業(yè)和企業(yè)單位大膽選拔、聘任優(yōu)秀青年人才,努力造就一批跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人,特提出以下意見:
一、各地、各部門人事(職改)部門要根據(jù)實(shí)際情況,對優(yōu)秀青年科技人員聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)制定具體的、易于操作的辦法,向擔(dān)負(fù)基礎(chǔ)性、高新技術(shù)、重大科研和生產(chǎn)項(xiàng)目的青年科技人員實(shí)行政策傾斜,主要對高教、科研、工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等系列中30-45歲之間的人員聘任副高級和正高級職務(wù)實(shí)行專項(xiàng)管理。要制定重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)的人才評價、選拔、聘任規(guī)劃,積極采取得力措施,調(diào)整和優(yōu)化擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的年齡梯次結(jié)構(gòu)。
二、要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下的競爭機(jī)制,大膽選拔聘任勝任工作的優(yōu)秀青年。選拔專項(xiàng)管理范圍內(nèi)的青年人員擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),對業(yè)績突出的,任職年限的要求可適當(dāng)放寬。
三、要逐步提高高教、科研、工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員中青年人員所占的比例,大膽選拔35歲左右的優(yōu)秀青年科技人員擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(一)繼續(xù)執(zhí)行[1991]14號和人職發(fā)[1991]17號等文件的有關(guān)規(guī)定,并健全備案制度。事業(yè)單位35歲以下人員聘任副高級職務(wù)、40歲以下人員聘任正高級職務(wù),經(jīng)各地、各部門人事(職改)部門核準(zhǔn),可不受上級核定的基層單位職務(wù)數(shù)額或結(jié)構(gòu)比例限制,并報人事部備案。
(二)各地、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合本地、本部門的優(yōu)秀青年科技人員專項(xiàng)管理辦法,在國家每年下達(dá)本地、本部門的總職數(shù)內(nèi)定出一定比例,設(shè)置專項(xiàng)職數(shù),解決35歲以下人員聘任副高級職務(wù)、40歲以下人員聘任正高級職務(wù)需要的職務(wù)數(shù)額。人事部將視該專項(xiàng)職數(shù)的設(shè)置和使用情況,在來年下達(dá)年度職數(shù)微調(diào)計劃時適當(dāng)增撥專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額。
(三)人事部設(shè)置專項(xiàng)職數(shù),用于全額預(yù)算和差額預(yù)算事業(yè)單位35歲左右優(yōu)秀青年科技人員聘任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
各地、各部門人事(職改)部門應(yīng)將聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀青年科技人員情況匯總,填寫本文件附表一和附表二(略)。附表一于每年十二月底以前報送人事部,附表二經(jīng)審核后,專項(xiàng)職數(shù)將下達(dá)各地、各部門。
四、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作要有利于吸引和穩(wěn)定較高學(xué)歷層次、留學(xué)回國以及單位急需引進(jìn)的優(yōu)秀青年科技人才。在確定這些人員評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報條件和其他任職基本條件時,應(yīng)注重他們實(shí)際從事專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷,可以參考與其同期大學(xué)本科畢業(yè)的其他人員的資歷條件。在審議他們的任職條件時,應(yīng)著重考察其實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)績,參考他們在繼續(xù)深造過程中,獨(dú)立選題并研究取得的重大成果和突出成就。
五、各地、各部門人事(職改)部門應(yīng)對專項(xiàng)管理范圍內(nèi)聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的青年科技人員進(jìn)行跟蹤考核,加強(qiáng)培養(yǎng)。對在聘期內(nèi)做出突出成績、考核優(yōu)秀的青年應(yīng)及時表彰和獎勵,積極宣傳他們的業(yè)績。對考核不稱職的應(yīng)及時解聘,空出的專項(xiàng)職數(shù)要用于其他符合條件的青年人員。