城管工作建議意見精選(九篇)
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第1篇：城管工作建議意見范文
（一）注意克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向，切實解決城市建成區(qū)因規(guī)劃置后所帶來的城市管理基礎(chǔ)設(shè)施不配套這一突出問題，規(guī)劃還建一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)房、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等；
（二）從解決市民城管意識淡薄入手，廣泛深入地宣傳城市管理法律、法規(guī)，使市民自覺愛護市政公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，動員全社會力量共同維護市容市貌秩序；
（三）從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結(jié)合，將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機地結(jié)合起來；（四）從根本上解決城管體制不順的問題，堅持“條塊結(jié)合，以屬地化管理為基礎(chǔ)”的原則，積極推進城管工作城鄉(xiāng)一體化進程，加大對重點規(guī)劃區(qū)和重點鎮(zhèn)的城管執(zhí)法力度，逐步落實長效管理機制。
二、2005年全區(qū)城管工作意見
（一）要有明確的工作思路2005年的城市管理工作，要緊緊圍繞提高城市文明程度、城市形象和城市綜合競爭力這一目標(biāo)，主動適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的要求，向重點規(guī)劃區(qū)和重點鎮(zhèn)延伸，以環(huán)保創(chuàng)模和創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市為載體，以繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治為重點，大力實施建綠工程和電力、電信架空線下地工程，全面提升城市管理形象。
（二）要有扎實的工作措施
1、進一步端正城管執(zhí)法指導(dǎo)思想。要牢固樹立以人為本和公用服務(wù)的城市管理理念，堅持把市民利益放在首位，嚴(yán)格依法管理，增強執(zhí)法效能。
2、結(jié)合職能實現(xiàn)經(jīng)營城市新突破。合理有序地規(guī)劃市政公共設(shè)施可供拍賣籌集城市管理資金的載體，對城區(qū)戶外廣告進行公開拍賣。
3、建設(shè)一批特色鮮明的城市景觀。結(jié)合我區(qū)的歷史文化底蘊，力爭建設(shè)2―3處城市景觀。
4、加大對重點規(guī)劃區(qū)和重點鎮(zhèn)的城管力度。今年將在新繁、大豐、三河、龍橋、木蘭、泰興、石板灘、清流、斑竹園9個鎮(zhèn)（街道辦事處）開展城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法試點工作。
第2篇：城管工作建議意見范文
為提升城鎮(zhèn)管理和服務(wù)水平，推進城鎮(zhèn)化步伐，形成條塊結(jié)合、以塊為主、整體聯(lián)動、齊抓共管的城管執(zhí)法新格局，營造追趕跨越、重振雄風(fēng)的良好環(huán)境。根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作實施方案的批復(fù)》文件精神，現(xiàn)就我市城市管理行政執(zhí)法延伸工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
順應(yīng)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼共創(chuàng)宜居興業(yè)的人居環(huán)境，著力讓人民群眾滿意，深入推進城市管理行政執(zhí)法向鎮(zhèn)鄉(xiāng)延伸工作，讓城鄉(xiāng)居民充分享受城市管理的文明成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。
二、工作目標(biāo)
按照“上下聯(lián)動、重心下移、強化基礎(chǔ)、全面覆蓋”的思路，建立健全行政執(zhí)法延伸工作機制，加大行政執(zhí)法保障力度，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理和服務(wù)效能，按照試點先行，逐步完善的原則，分步延伸到全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。
三、工作重點
（一）健全機構(gòu)設(shè)置。市城市管理行政執(zhí)法局以派駐形式在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道設(shè)置執(zhí)法機構(gòu)。2012年，擬先向游埠、諸葛、永昌、馬澗、香溪、梅江等6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道派駐執(zhí)法中隊進行試點，在人員配備、辦公場所設(shè)立、經(jīng)費保障等到位的前提下，成熟一個，派駐一個，有序鋪開。
（二）明確工作職責(zé)。駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道執(zhí)法機構(gòu)以市城市管理行政執(zhí)法局的名義，行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作規(guī)定的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理（法律、法規(guī)規(guī)定由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府行使的行政處罰權(quán)除外）、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理（社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染）、工商行政管理（公共場所無照經(jīng)營行為）、公安交通管理（侵占城市非機動車道路行為）等方面的執(zhí)法職責(zé)；根據(jù)市委、市政府和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要求，參與文明創(chuàng)建、“兩違”管控、重大執(zhí)法協(xié)作任務(wù)等事項。
（三）加強人員配備。駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員由市城市管理行政執(zhí)法局派出，具體分配人數(shù)根據(jù)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的區(qū)域范圍、實有人口、執(zhí)法任務(wù)等實際情況確定。為彌補行政執(zhí)法人員的不足，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道落實專職協(xié)管員配備工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道專職協(xié)管員人數(shù)，按照不少于下派執(zhí)法人員人數(shù)2倍的標(biāo)準(zhǔn)配備。
（四）完善管理體制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道城市管理行政執(zhí)法中隊實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和人事統(tǒng)一調(diào)配，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道負(fù)責(zé)日常工作安排和日?？己?，考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)。
（五）落實經(jīng)費保障。執(zhí)法中隊辦公場所、執(zhí)法裝備、車輛及日常的執(zhí)法、辦公經(jīng)費由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道負(fù)責(zé)解決。市城市管理行政執(zhí)法局下派執(zhí)法隊員工資、福利按有關(guān)規(guī)定由市財政列入部門預(yù)算，同時享受鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道其它條線部門下派工作人員的同等待遇；鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道聘用的專職協(xié)管員的工資福利、服裝等費用由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道負(fù)責(zé)。
四、工作要求
城市管理行政執(zhí)法延伸工作是我市行政執(zhí)法體系的重要組成部分，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)行政執(zhí)法功能布局的重要舉措。市城市管理行政執(zhí)法局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，合力抓好城市管理行政執(zhí)法延伸工作，著力推進行政執(zhí)法工作的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（一）建立健全以屬地管理為原則的執(zhí)法延伸工作責(zé)任制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)把城市管理工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，依法編制村鎮(zhèn)規(guī)劃和市政公用事、市容環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)、管理方面的專項計劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施。要明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，健全制度規(guī)范，重視后勤保障，依法組織駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道執(zhí)法機構(gòu)開展各項執(zhí)法活動。建立駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道執(zhí)法機構(gòu)后，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強對市容環(huán)境、“兩違”行為的日常管理，防止以執(zhí)法管理代替日常管理，做到執(zhí)法管理和日常管理兩者不偏廢。
第3篇：城管工作建議意見范文
對策建議調(diào)研報告
城市管理工作是政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明的重要載體，是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，加強城市管理工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。為切實提升我縣城市品位，增強城市競爭力，XX縣人大常委會高度關(guān)注我縣城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入縣城管委、縣城管局、縣住建局、縣交警大隊、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)實地調(diào)查城市規(guī)劃及管理工作情況，通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我縣城市管理工作進行了深入調(diào)研。
一、城市管理現(xiàn)狀及主要做法
我縣緊緊圍繞“美麗XX·幸福家園”環(huán)境綜合整治動，結(jié)合當(dāng)前市委、市政府在全市開展城市建管“三看”活動，高效有序推進，切實采取了一系列措施，狠抓城市管理各項工作。
（一）基本情況
XX縣城區(qū)面積X平方公里，常住人口約X萬，主要分布在XX，主要分為老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、XX四大塊。主要街道X條，總長度X千米；背街小巷X條。縣城區(qū)共有垃圾分類箱X個，流動垃圾筒X個，公廁X處，渣土處置X處，路燈X盞，縣城保潔面積X萬平方米，綠化面積X萬平方米。
（二）主要做法
1.環(huán)衛(wèi)市場化全覆蓋。一是城區(qū)主次街道環(huán)衛(wèi)市場化。由專業(yè)物業(yè)保潔公司對新老城區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)；二是背街小巷環(huán)衛(wèi)市場化。兩個城關(guān)鎮(zhèn)小街小巷環(huán)境衛(wèi)生全部實現(xiàn)外包，提高了小街小巷環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)于今年全部實行了外包，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
2.控違巡查全覆蓋。一是利用無人機對違建進行偵查拍攝，充分運用航拍先進科技手段，對違建采取“零容忍”。二是建立了控違定期約談機制，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)控違進行約談，做到嚴(yán)格控制、露頭就查，始終以高壓態(tài)勢全力控違。
3.廁所革命全覆蓋。根據(jù)市政府有關(guān)文件要求，我縣制定了《XX縣“廁所革命”三年行動實施方案》，現(xiàn)正在組織實施。今年我縣將廁所革命納入民生實事之一，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新建10所公廁。
4.開展了治臟治超治限“清潔”行動。為改變我縣建筑砂石運輸亂倒亂傾、灑漏污染現(xiàn)象，由城管、交警、公路等部門抽調(diào)人員組成專項聯(lián)合執(zhí)法隊伍，每周定期與不定期在縣城區(qū)設(shè)卡定點，嚴(yán)查運輸車輛亂倒亂傾、運輸砂石未覆蓋行為，切實做到治臟不留死角、治超不留情面、治差不遺余力。
5.設(shè)立了非機動車等待區(qū)。為進一步緩解城區(qū)道路擁堵現(xiàn)象，有效解決機動車與非機動車搶行占道問題，提高右轉(zhuǎn)車輛通車率，我縣在城區(qū)各主要路段交叉路口設(shè)置“非機動車等待區(qū)”。即在人行道前劃出面積約10㎡的等待區(qū)域，專供非機動車等待紅燈使用，采取紅綠燈變燈時非機動車先行，機動車隨后的方式，最大限度地避免機非混行現(xiàn)象，不影響右拐機動車通行，有效提高了道路通行效率。
6.嚴(yán)厲查處了“五車”。由縣交通暢通工程指揮部牽頭，組建了縣城“五車執(zhí)法隊”，從交警、城管、交通等單位抽調(diào)骨干人員，在全縣范圍內(nèi)查處“五車”。
7.開展了酒、毒駕查處專項行動。通過不定期在全縣范圍內(nèi)開展對酒（毒）危險駕駛等交通違法集中整治行動，預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生，最大程度保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
8.
建立了“路長、社長制”三級城市管理機制。對縣城城區(qū)18條主次干道、13個社區(qū)的道路路面、市政設(shè)施、市容市貌、交通秩序、綠化管理和環(huán)境衛(wèi)生全面實施“路長”管理。由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級路長、社長，牽頭單位責(zé)任人擔(dān)任二級路長、社長，相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人擔(dān)任三級路長、社長，同時各路段制定了路長制管理方案，明確了各級路長和單位的工作任務(wù)和工作責(zé)任，實行了分級管理、網(wǎng)格管理、責(zé)任管理的機制。
9.
開展了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。一是開展了餐飲油煙專項整治。城管局、市監(jiān)局、環(huán)保局等單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組，重點整治居民住宅樓下餐飲店、中央環(huán)保督察餐飲油煙污染投訴等市民群眾反映強烈、油煙污染較嚴(yán)重的問題。二是開展了夜市燒烤占道攤點整治。成立了燒烤攤點夜間巡查小組，加強對縣城區(qū)主要路段的巡查監(jiān)管力度，通過地毯式普查建立燒烤臺賬，勸導(dǎo)店鋪進店經(jīng)營必須使用環(huán)保爐具、安裝油煙凈化設(shè)備，確保油煙排放達(dá)標(biāo)。三是開展了揚塵污染專項整治。投入2臺道路洗掃車用于城區(qū)主干道道路洗掃，為進一步控制揚塵，加大了主干道灑水力度；對污染嚴(yán)重和灑漏較多的重要路段道路，采取反復(fù)沖洗。此外，2輛灑水車每天不定時地多次在城區(qū)主次干道灑水、噴霧、降塵，保證我縣PM2.5等環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。
10.
推進了數(shù)字城管指揮中心平臺使用。我縣數(shù)字城管指揮中心平臺增加了專職信息采集人員，配置了“數(shù)字城管”信息采集設(shè)備，實行了網(wǎng)格化管理，對全縣城區(qū)各主次干道的占道經(jīng)營、流動攤點、垃圾廣告、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題進行信息采集，并及時反饋至責(zé)任大隊進行整改落實。通過信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評價等七個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)了城市管理的數(shù)字化和全覆蓋。數(shù)字城管平臺的運行使我縣實現(xiàn)了城市管理問題處理從“被動應(yīng)對”到“主動作為”的轉(zhuǎn)變。
二、城市管理工作方面存在的問題及原因
近年來，隨著我縣城市框架迅速擴展，城市人口迅速增長，城市管理工作任務(wù)越來越重，要求越來越高，壓力越來越大，城市管理工作的弊端逐步顯現(xiàn)，甚至還存在一些瓶頸性問題。
（一）城市管理體制不順暢
城市管理工作中一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，很多工作需要多部門協(xié)調(diào)配合，但由于職能交叉，加上體制和法律規(guī)定不統(tǒng)一，部門扯皮推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響工作合力，部門不能協(xié)調(diào)配合，就會出現(xiàn)管理不到位，形成死角，另外，社區(qū)、居委會的積極性沒有充分發(fā)揮，出現(xiàn)了無人問津的管理盲區(qū)，如城中村，樓盤小區(qū)，居民區(qū)的臟、亂、差問題。
（二）城市管理措施上存在薄弱環(huán)節(jié)
在精細(xì)化管理上還存在一定差距?！芭K”
的問題還不同程度地存在。如個別路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見；城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在?！皝y”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設(shè)夜市攤點等現(xiàn)象存在反彈，部分路段存在非機動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放等現(xiàn)象；“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì)，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時有投訴。
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能布局有待優(yōu)化
隨著我縣經(jīng)濟水平的提高和城市化的發(fā)展,現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、地下排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施不足，難以實現(xiàn)城市內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時城市建設(shè)開發(fā)中，缺少必要的交通影響評價。多年來，在制定、實施城市發(fā)展規(guī)劃時，沒有充分考慮交通因素，特別是對大型建筑和商貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)，沒有按照交通安全管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用的建設(shè)要求進行必要的交通影響評價，造成區(qū)域性、局部性的交通擁堵。
（四）市民文明素養(yǎng)有待提高
城市人口中既有農(nóng)村進城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、城郊失地農(nóng)民，還有相當(dāng)部分的弱勢群體，他們生存于城市底層和邊緣，沒有固定收入，基本依靠擺攤設(shè)點等收入來維持生活，他們的愿望主要是好好地生存，生活習(xí)慣、行為舉止與“文明”二字很難搭上架，素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相差甚遠(yuǎn)，從整體上降低了城市文明指數(shù)。
三、提升和創(chuàng)新城市管理工作方面的意見和建議
為解決好這些城市管理問題，提升我縣城市管理水平，實現(xiàn)城市管理強起來的目標(biāo)，建議如下：
（一）建立“大城管”管理格局
1.推進城市管理規(guī)范化。進一步明確城鎮(zhèn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問題。建立部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決城市管理重難點問題，構(gòu)建“城區(qū)指揮協(xié)調(diào)、部門合力參與、街道統(tǒng)籌落實”的工作大格局。以社區(qū)內(nèi)之事社區(qū)為主體，城管局參與和協(xié)助，各社區(qū)管理好本社區(qū)之事。通過打造樣板社區(qū)、樣板路、樣板街、樣板物業(yè)住宅小區(qū)、樣板農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的作用，齊抓共管。用好用活社區(qū)和物業(yè)的作用，榜樣的力量是無窮的。人大助力城管部門督促檢查，電視輿論緊密跟進。
2.推進城市管理法治化。出臺《“門前三包”獎懲辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場失信懲戒管理辦法》、《城管工作人員績效量化考評辦法》、《各類城管案件執(zhí)法流程和處置處罰標(biāo)準(zhǔn)》等文件，確保城管工作有法可依，有章可循。成立一個城管巡回法庭，創(chuàng)新工作方法，主要受理涉及“兩違”、市容市貌管理方面的非訴行政強制執(zhí)行案件，通過開辟綠色通道和“審執(zhí)一站式”模式，實現(xiàn)“快立--快審--快執(zhí)”，樹立法律權(quán)威。建立一個失信懲戒制度，建立“商鋪管理數(shù)據(jù)庫”，把商鋪經(jīng)營戶、農(nóng)貿(mào)市場開辦方和經(jīng)營戶的誠信記錄制成電子臺帳并錄入數(shù)據(jù)庫，實行“一次失信、處處受限”的失信懲戒管理。
3.推進城市管理精細(xì)化。一是以“工作群”實行網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合，無縫對接，界限清晰”將轄區(qū)以社區(qū)（村）為基本單位分成若干個網(wǎng)格，并組建相應(yīng)的“工作群”，依托“綜治巡邏”的形式實行網(wǎng)格管理。二是以“掙工分”量化考核。城管隊伍績效考評分為隊容風(fēng)紀(jì)和案件評分兩部分。三是以在“大數(shù)據(jù)”優(yōu)化決策。四是以“千里眼”強化監(jiān)督。
4.推進城市管理信息化。利用公安交警天網(wǎng)平臺和現(xiàn)有簡易數(shù)字城管，在縣綜管辦建立智慧數(shù)字化城管監(jiān)督、監(jiān)控平臺，對城市管理中存在車輛亂停亂放、市容市貌、市政設(shè)施破損、下水管網(wǎng)管理等方面結(jié)合城市管理考核“三令制”進行監(jiān)督督導(dǎo)。
（二）完善功能配套
進一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施配套?？h人民政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
（三）提升城市綜合管理水平
進一步加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，牢記初心--全心全意為人民服務(wù)。要求每位城管執(zhí)法者做到公正、公平、文明執(zhí)法，管好城市是目的，這一原則必須堅守，和藹的態(tài)度，循循善誘的交流是工作方法，做群眾工作要練就一張婆婆嘴，憑一張三寸不爛之舌，將理由說盡講透。城管工作非小事，要求城管人員事先要做好艱苦細(xì)致的調(diào)研，充分正視被執(zhí)法人的實際訴求，曲經(jīng)通幽，設(shè)法照顧，曉之以理，動之以情，變堵為疏，堵疏結(jié)合，化解社會矛盾，這就是執(zhí)政為民，以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的素質(zhì)需要。
第4篇：城管工作建議意見范文
為夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢和監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、省、市有關(guān)統(tǒng)計管理規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范城市管理統(tǒng)計工作提出如下意見，請各單位結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想，提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識
城市管理統(tǒng)計是一項基礎(chǔ)性的工作，是城市管理可持續(xù)性發(fā)展科學(xué)決策的依據(jù)。各單位要提高認(rèn)識，高度重視，把統(tǒng)計工作納入本單位、本部門的績效工作目標(biāo)考核內(nèi)容，貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計工作實施細(xì)則》，進一步健全統(tǒng)計機構(gòu)，加強統(tǒng)計工作力量，以加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)為主線，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點，以創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)方式為動力，運用統(tǒng)計信息進行科學(xué)決策，改善管理方式并指導(dǎo)實踐，不斷提高全市城管系統(tǒng)統(tǒng)計工作水平。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實統(tǒng)計工作責(zé)任制
各區(qū)城市管理局和局屬各單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位統(tǒng)計工作第一責(zé)任人，對本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計改革發(fā)展負(fù)總責(zé)，班子成員中要由專人分管本單位的統(tǒng)計工作，要有專門的機構(gòu)落實本單位的統(tǒng)計任務(wù)。局機關(guān)業(yè)務(wù)處室實行“一崗雙責(zé)”，既對本行業(yè)統(tǒng)計工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時對各區(qū)局和局屬各單位專業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查責(zé)任。各單位要根據(jù)統(tǒng)計工作量配備專職或兼職統(tǒng)計人員。兼職統(tǒng)計人員要以從事計劃統(tǒng)計工作為主業(yè)，兼做其它工作，要保證統(tǒng)計工作的連續(xù)性，不得隨意更換統(tǒng)計人員，確需變更的，應(yīng)報市局計財處備案。統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前要有具備統(tǒng)計資格的統(tǒng)計人員簽字確認(rèn)。市局將會同市統(tǒng)計局對專（兼）職統(tǒng)計工作人員組織集中培訓(xùn)，取得統(tǒng)計崗位資格證。
三、夯實基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性與科學(xué)性。為此，各單位要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在統(tǒng)計工作的核心位置，切實采取措施。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)要數(shù)出有據(jù)，各區(qū)城管局、局屬各單位應(yīng)于6月底前對所報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)作全面核查,確定無誤后作為基數(shù)上報。要完善日常統(tǒng)計管理工作，對統(tǒng)計項目的收集、管理、歸檔有明確具體的程序，從數(shù)據(jù)的源頭上把好質(zhì)量關(guān)，按時、按要求、按項目填報統(tǒng)計報表。二是要嚴(yán)格依法統(tǒng)計，認(rèn)真搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān)。局機關(guān)業(yè)務(wù)處室要加強對各單位專業(yè)、專項統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，對各區(qū)城市管理局、局屬各單位填報的專業(yè)、專項報表進行集中、審核和匯總，并對本專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，提出建議。三是要規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和管理，統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各單位計劃統(tǒng)計部門統(tǒng)一對外提供，避免數(shù)出多門和指標(biāo)、口徑紊亂現(xiàn)象的發(fā)生，更好地維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。
四、強化管理，推進統(tǒng)計制度建設(shè)
要按照城市管理工作要求，逐步建立起較為系統(tǒng)科學(xué)、符合國家、省、市統(tǒng)計規(guī)定、基本滿足不同層次管理需要、適應(yīng)我市城市管理要求的統(tǒng)計指標(biāo)體系，制定與我市城市管理相適應(yīng)的簡便易行的統(tǒng)計工作制度。
（一）實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量及工作責(zé)任評估制度。各單位要定期對主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行跟蹤檢查，對資料的來源、口徑范圍、相關(guān)指標(biāo)、可靠程度以及邏輯關(guān)系進行評估論證，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要建立統(tǒng)計臺帳和原始記錄，健全統(tǒng)計資料的填報、審核、交接制度，統(tǒng)計報表要加蓋單位公章，并由單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計人員簽名（蓋章），保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
（二）完善統(tǒng)計檔案管理制度。各單位要建立統(tǒng)計檔案（集中存放的要配備統(tǒng)計檔案專柜）、統(tǒng)計臺帳和報表檔案，做到原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表相符。統(tǒng)計人員變動時，要辦理統(tǒng)計資料移交手續(xù)，做到各種檔案資料、表冊、臺帳不遺失。
（三）建立統(tǒng)計信息制度。凡以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)的各類評價考核、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、資料以及部門、行業(yè)使用的綜合性數(shù)據(jù)，必須以各單位計劃統(tǒng)計部門核實公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。各單位在公布本單位統(tǒng)計資料前，必須與本單位計劃統(tǒng)計部門有關(guān)資料核實，嚴(yán)防“數(shù)”出多門。
（四）完善統(tǒng)計信息報送機制。城管統(tǒng)計報表工作實行統(tǒng)計綜合管理和具體報表分專業(yè)實施的工作方式。各專業(yè)統(tǒng)計報表由局機關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)布置、編制、審查、匯總和上報；市局計財處負(fù)責(zé)全市城管統(tǒng)計綜合管理工作（見附表2）。從20*年6月起，各單位在向局機關(guān)業(yè)務(wù)處室報送統(tǒng)計資料的同時，必須按時向市局計財處報送統(tǒng)計資料，各區(qū)城管局還應(yīng)報送半年度、年度財務(wù)報表，局屬二級單位仍按原來模式報送財務(wù)報表。市局計財處每月(季)對統(tǒng)計工作進度月(季)報表，每半年對設(shè)施量增減情況變化表組織局機關(guān)業(yè)務(wù)處室進行會核，月(季)報表的會核時間為下月(季)的10日前，半年度報表的會核時間為7月10日前。電子版本報/市局計財處/對外共享/08年統(tǒng)計工作夾。
第5篇：城管工作建議意見范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指引，牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實黨的五中全會和市委三屆八次全委會以及縣兩會精神，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)攻堅年”總體部署，深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，扎實開展消防安全“大宣教大排查大整治大執(zhí)法大練兵”行動，大力提升社會防控火災(zāi)能力，嚴(yán)格控制重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為“十二五”開局、建黨周年、“平安”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
——消防安全形勢持續(xù)向好。努力減少一般火災(zāi)事故，有效控制較大以上火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，全年亡人火災(zāi)死亡人數(shù)控制在人口總數(shù)的10萬分之0.19以內(nèi)，即全縣年消防安全亡人指標(biāo)不能超過2人。
——單位消防主體責(zé)任有效落實。鞏固單位“四個能力”建設(shè)成果，完善消防安全重點單位等級評定制度，年內(nèi)除2010年達(dá)標(biāo)外的所有消防安全重點單位、人員密集場所一般單位“四個能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
——城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)全面加強。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理辦公室建設(shè)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的消防專管人員；推動農(nóng)村消防工作與新農(nóng)村建設(shè)同步建設(shè)發(fā)展；完成《縣城鄉(xiāng)消防規(guī)劃》；創(chuàng)建2-5個“消防安全示范社區(qū)”；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防力量和合同制消防員編配建設(shè)。
——全民消防安全意識穩(wěn)步提高。實施“全民消防宣傳教育計劃”、“家庭消防安全計劃”，開展“網(wǎng)上消防安全自查活動”、“聘任社區(qū)消防宣傳員”開展消防宣傳活動。力爭公民消防知識知曉率和消防安全感知率達(dá)到60%以上。
——公共消防基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全縣已有10個鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建街道已建設(shè)完成了消防設(shè)施；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照“防火墻”工程三年規(guī)劃要求，按照年度進度目標(biāo)加強消防設(shè)施設(shè)備和裝備建設(shè)。配置53米舉高消防車1臺，完成渤海消防站征地和設(shè)計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善多種形式消防隊伍裝備建設(shè)，落實人員編制，市政局（含自來水公司）要結(jié)合縣城發(fā)展進程，推動縣城市政消防取水設(shè)施建設(shè)。
三、工作措施
（一）深入推動“防火墻”工程，完善社會化消防工作體系。
1.推動落實消防安全責(zé)任制。充分利用二級防火安全委員會平臺，建立健全季度考核、抽查督導(dǎo)機制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)職能部門落實消防工作責(zé)任和履行消防法定職責(zé)。探索制定符合實際的城市消防安全評價體系，組織對全縣消防安全狀況進行評價。以縣政府名義制定出臺《深入推進“十二五”消防工作發(fā)展意見》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃。
2.加強消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。進一步規(guī)范消防安全重點單位消防安全管理辦公室建設(shè)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的消防專管人員，實行全員培訓(xùn)、持證上崗，全面提升履職能力。貫徹實施《城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全管理規(guī)范》，開展“城鄉(xiāng)消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，評選2個“示范社區(qū)”申報市級示范社區(qū)，評出5個縣級消防安全“示范社區(qū)”?？h公安局（消防大隊）和農(nóng)委要推動農(nóng)村消防工作與新農(nóng)村建設(shè)同步建設(shè)發(fā)展。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌消防工作示范社區(qū)，召開現(xiàn)場會在全縣推廣。加快《自治縣城鄉(xiāng)消防規(guī)劃》編制；已完成消防規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)建設(shè)需要加強消防規(guī)劃修編工作；未完成消防規(guī)劃編制工作的建制鎮(zhèn)，年內(nèi)必須完成消防規(guī)劃編制工作。
3.提高單位“四個能力”。開展單位消防安全“四個能力”建設(shè)“回頭看、回頭查”，促進達(dá)標(biāo)單位“提檔升級”。推動行業(yè)主管部門加大對本行業(yè)、本系統(tǒng)“四個能力”建設(shè)工作的行政監(jiān)管，分行業(yè)和區(qū)域召開推進會。推行消防安全重點單位自查自評，定期申報評級，與公安消防部門嚴(yán)格等級考核、隨機抽查復(fù)核相結(jié)合的工作模式，力爭所有消防安全重點單位和人員密集場所一般單位年內(nèi)達(dá)標(biāo)。督促單位責(zé)任人、管理人依法履職，嚴(yán)格落實建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防控制室專業(yè)人員持證上崗等消防安全管理制度。
4.推進社會消防管理創(chuàng)新。培育和扶持消防管理，推動消防設(shè)施檢測、維護保養(yǎng)、安全評價等規(guī)范發(fā)展，加強消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定。逐步建立單位消防安全社會信用體系，穩(wěn)步推廣火災(zāi)公眾責(zé)任保險投保工作。建立火災(zāi)隱患舉報投訴機制，發(fā)動全民關(guān)注消防安全、整改火災(zāi)隱患。
5.提高消防執(zhí)法公信力。深化“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”成果，按照“立警為公、執(zhí)法為民”要求，積極開展“大走訪”開門評警活動。依托“陽光警務(wù)”監(jiān)督查詢系統(tǒng)和消防社會公眾服務(wù)信息平臺，推進消防政務(wù)公開。在依法嚴(yán)格查處消防安全隱患和違法行為的同時，注重公正、文明、理性、平和執(zhí)法，切實提升消防執(zhí)法公信力，讓人民群眾安心、放心。
（二）強力整治消防安全隱患，提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體水平。
1.強化消防安全監(jiān)管工作。進一步落實行業(yè)主管部門消防監(jiān)管職責(zé)，強化消防執(zhí)法聯(lián)動機制。加強消防安全源頭管控，采取技術(shù)措施強化重點工程和特殊建筑的消防安全監(jiān)管，加大對違法設(shè)計、施工行為的查處力度。施行《重慶市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》，提升建筑施工消防管理水平。加強建筑消防設(shè)施監(jiān)督管理，對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域?qū)嵭腥轿还芸兀袑嵦岣呦喇a(chǎn)品質(zhì)量。
2.大力整治消防安全隱患。嚴(yán)格按照“網(wǎng)格式”排查、“谷歌式”定位、“層級式”分解、“反抽式”核查等方式，以高層地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、“九小場所”、“三合一”場所、在建工程施工工地等為重點，以建筑消防設(shè)施設(shè)置運行情況和建筑使用性質(zhì)及裝修情況、施工現(xiàn)場消防安全管理等為主要內(nèi)容，切實加大火災(zāi)隱患排查整治力度，嚴(yán)厲查處消防違法違章行為。攻堅整治中小學(xué)校舍火災(zāi)隱患，確保年內(nèi)完成全部火災(zāi)隱患整改任務(wù)。結(jié)合季節(jié)火災(zāi)特點、火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，適時部署開展消防安全專項整治行動。
3.全力做好消防安保工作。提前謀劃，提早介入，扎實做好建黨90周年各項慶典活動以及各類大型群眾性活動的消防安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生較大影響火災(zāi)事故。加大對經(jīng)常性警衛(wèi)任務(wù)涉及地點、場所消防安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照“點、線、面結(jié)合，人員、裝備、預(yù)案落實”原則，優(yōu)化細(xì)化方案，確保萬無一失。
（三）開展消防大宣傳大培訓(xùn)，提升公眾消防安全整體素質(zhì)。
1.開展全民消防宣傳教育。大力推進消防宣傳“五進”工作，增強消防宣傳的針對性和實效性。推動實施“全民消防宣傳教育計劃”，加強提示性消防宣傳；開展“消防安全教育示范學(xué)?！?、“全國消防科普教育基地”創(chuàng)建活動，聘任“社區(qū)消防宣傳員”，通報消防安全重大情況，集中宣傳防火和逃生自救常識；強化媒體消防宣傳，推動各類媒體開展經(jīng)常性消防常識宣傳；開展“網(wǎng)上消防安全自查活動”，評選“優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳員”、“熱心消防宣傳工作企業(yè)家”；電視臺和報要主動協(xié)調(diào)縣公安消防大隊開展消防公益宣傳，確保公民消防知識知曉率和消防安全感知率達(dá)到60%以上。
2.加強消防安全培訓(xùn)。貫徹落實《社會消防培訓(xùn)大綱》，推動全縣中小學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校、特殊學(xué)校將消防安全知識納入入學(xué)教育，推動縣社會勞動保障局、就業(yè)服務(wù)中心將消防安全知識納入就業(yè)人員就業(yè)前培訓(xùn)內(nèi)容，縣黨校要將消防安全知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村干部消防安全培訓(xùn)內(nèi)容，開展保安隊伍消防技能培訓(xùn)。加強社會單位消防安全責(zé)任人及管理人、消防控制室值班操作人員等消防安全培訓(xùn)。年內(nèi)，縣政府將組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任、職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部，村居“兩委”負(fù)責(zé)人開展集中消防安全培訓(xùn)不少于1次；對消防安全重點單位責(zé)任人、管理人、專兼職消防人員進行集中消防安全培訓(xùn)不少于1次，督促消防安全重點單位開展消防逃生演練不少于1次。
（四）加強滅火及應(yīng)急救援工作，提高災(zāi)害事故處置水平。
1.加強專業(yè)消防力量建設(shè)。加強戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作，深入開展“六熟悉”，強化模擬化訓(xùn)練，加強高層建筑等三維預(yù)案制定及室內(nèi)消防設(shè)施熟悉、運用；進一步規(guī)范執(zhí)勤、滅火救援秩序；建立滅火救援現(xiàn)場逃生避險標(biāo)志、標(biāo)識系統(tǒng)。
2.強化綜合應(yīng)急救援建設(shè)。建立區(qū)域應(yīng)急救援協(xié)作機制，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。推進綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高對水上、危化、抗洪、交通災(zāi)害事故專業(yè)處置能力，加強應(yīng)急救援支隊裝備建設(shè)，提升跨區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)動水平。加強全縣綜合應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練督導(dǎo)，抓好大型應(yīng)急和綜合應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練，年內(nèi)舉行大型綜合演練，提升協(xié)同救援能力。
3.鞏固發(fā)展多種形式消防力量。深入落實公安部等七部門《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快發(fā)展政府合同制專職消防隊伍。探索消防監(jiān)督檢查文員協(xié)作機制，督促石油、化工等大型企業(yè)建立與生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職消防隊，舉辦多種形式消防隊伍業(yè)務(wù)競賽，提高聯(lián)勤、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)訓(xùn)水平。
4.推進消防裝備和設(shè)施建設(shè)。政府將為縣公安消防大隊配齊配強滅火救援攻堅器材裝備，淘汰更新超期服役裝備。完成消防裝備建設(shè)規(guī)劃評估論證，加強戰(zhàn)勤保障裝備、應(yīng)急物資儲備建設(shè)。
（五）加快消防站建設(shè)步伐。按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加快龍?zhí)恫澈Ｏ勒窘ㄔO(shè)前期準(zhǔn)備工作，解決現(xiàn)有消防站不足的狀況?！笆濉逼陂g，根據(jù)《自治縣人民政府關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程》三年規(guī)劃要求，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展消防安全形勢需要，計劃年完成龍?zhí)恫澈Ｏ勒窘ㄔO(shè)征地和方案設(shè)計工作，為2012年成功修建打下基礎(chǔ)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
六、加強隊伍建設(shè)，提高消防部隊?wèi)?zhàn)斗力
第6篇：城管工作建議意見范文
一、進一步加強工程造價（定額）管理工作
工程造價管理是工程建設(shè)管理的重要組成部分，是政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的工作。工程定額是工程造價管理的核心，是合理確定和有效控制工程項目投資的主要基礎(chǔ)。它為建設(shè)項目評估決策、政府宏觀調(diào)控投資規(guī)模以及監(jiān)管市場定價提供依據(jù)。各地建設(shè)行政主管部門要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“進一步加強標(biāo)準(zhǔn)定額工作，加強造價管理，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的引導(dǎo)和約束作用”的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強工程造價（定額）管理工作。
二、進一步明確工程造價（定額）管理機構(gòu)的職責(zé)
工程造價管理一直是國務(wù)院建設(shè)行政部門的重要職責(zé)。長期以來，各地工程造價（定額）管理機構(gòu)受本地建設(shè)行政部門委托，承擔(dān)了工程造價（定額）的行政管理職責(zé)，為發(fā)揮資金投入的最大效益，維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，做了大量的基礎(chǔ)工作，對促進我國工程建設(shè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各地建設(shè)行政部門在事業(yè)單位改革中，應(yīng)按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，加強市場監(jiān)管和公共服務(wù)，明確定位工程造價（定額）機構(gòu)的職責(zé)，更好地發(fā)揮工程造價管理對工程建設(shè)活動的引導(dǎo)和約束作用。
第7篇：城管工作建議意見范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程質(zhì)量；質(zhì)量檢測；質(zhì)量檢測管理
1 引言
近幾年，我國建筑工程質(zhì)量事故頻發(fā)，使得建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管問題再度引起人們的重視。盡管目前我國正在逐步引入監(jiān)理機制，但是對于很多建筑工程而言，質(zhì)量檢測管理方面仍然缺少有力的制度和執(zhí)行力，致使建筑工程質(zhì)量問題頻發(fā)。那么，究竟是哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，引起建筑工程質(zhì)量遲遲得不到有效的監(jiān)管呢？這當(dāng)中，有制度上的問題，也有人為的原因。如何提升建筑工程質(zhì)量檢測管理工作水平？這是目前很多建筑工程企業(yè)都在思考的一個問題。
本論文從當(dāng)前建筑工程質(zhì)量檢測的現(xiàn)狀入手，詳細(xì)分析造成質(zhì)量監(jiān)管力的原因，并基于此，提出一些具有一定可操作性的質(zhì)量監(jiān)管措施，以期能夠從制度層面完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)管措施和質(zhì)量檢測管理水平，并以此和廣大同行分享。
2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀分析
我國提出建筑工程質(zhì)量監(jiān)管機制距今僅僅才走過了20多個年頭，盡管我國建筑工程質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展速度很快，但是無論質(zhì)量檢測技術(shù)，還是質(zhì)量檢測設(shè)備，目前都無法滿足市場建筑工程質(zhì)量檢測檢驗的需求?？v觀目前建筑工程質(zhì)量檢驗檢測現(xiàn)狀，主要有以下幾個方面的問題：
（1） 質(zhì)量檢驗檢測理念落后
我國建筑工程質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)普遍采用國標(biāo)，而我國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相較于世界通用標(biāo)準(zhǔn)而言，尚有一段差距，這就導(dǎo)致了我國建筑工程質(zhì)量與世界上一流的建筑工程質(zhì)量無法相提并論。更重要的是，我國質(zhì)量檢測人員普遍采用事后質(zhì)量檢測的方法，而國外建筑工程普遍采用事前質(zhì)量監(jiān)督、事中質(zhì)量監(jiān)管、事后質(zhì)量檢驗的措施，這使得我國建筑工程在質(zhì)量檢測理念方面無法與國際接軌同步。
（2） 質(zhì)量檢驗制度不夠健全
我國的建筑工程質(zhì)量檢測起步較晚，相較于國外發(fā)展仍然比較比較落后。盡管目前我國的工程質(zhì)量檢測檢驗機構(gòu)非常多，但是從根本上來說，保證質(zhì)量檢測檢驗的機制仍然不夠健全，最重要的表現(xiàn)在于兩個方面：第一，質(zhì)量檢測主體責(zé)任人相對不夠明確，很多建筑工程施工單位對于質(zhì)量問題都存在相互推諉的現(xiàn)象；第二，質(zhì)量檢測主體責(zé)任人懲罰力度較小，我國目前對工程質(zhì)量責(zé)任人的懲罰力度相較于國外非常小，也就是說懲罰成本太低，造成了實際上的工程質(zhì)量的不夠重視。
（3） 質(zhì)量檢驗技術(shù)及設(shè)備落后
我國建筑工程質(zhì)量檢驗技術(shù)相對落后，同時所使用的質(zhì)量檢驗檢測設(shè)備也無法滿足當(dāng)前市場上的應(yīng)用需求，很多裝備仍然是上個世紀(jì)八十年代所購買和使用的。面對現(xiàn)如今高質(zhì)量的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建筑工程，很多檢測設(shè)備在檢測精度上都已無法保證，因此質(zhì)量檢測技術(shù)上的落后同樣造成了質(zhì)量監(jiān)管不力的局面。
（4） 質(zhì)量檢驗人員素質(zhì)良莠不齊
我國建筑工程質(zhì)量檢測技術(shù)起步較晚，因此很多質(zhì)量檢驗檢測人員都不是科班出身，大多都是由現(xiàn)場的項目經(jīng)理逐漸演變而來的，承擔(dān)起項目質(zhì)量檢測的責(zé)任。實際上，建筑工程質(zhì)量檢測是一門系統(tǒng)的學(xué)科，需要經(jīng)過專門學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的人員才能夠勝任；再加上很多質(zhì)量檢驗人員責(zé)任心不強，職業(yè)道德不佳，更容易造成質(zhì)量監(jiān)管上的漏洞。
3 建筑工程質(zhì)量檢測管理工作建議
3.1 質(zhì)量檢驗不力原因分析
造成我國目前建筑工程質(zhì)量事故頻發(fā)、質(zhì)量檢測不力局面的主要原因，概括起來主要有以下幾個方面：
（1） 缺乏長效有力的質(zhì)量檢測機制
目前我國在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方面所暴露出來的諸多問題，究其原因，都是因為缺乏長效有力的質(zhì)量檢測機制。很多建筑工程企業(yè)都有自己的質(zhì)量監(jiān)管團隊或者部門，這種質(zhì)量監(jiān)管的實效無法得到保證；還有的建筑工程企業(yè)將質(zhì)量監(jiān)管外包給第三方監(jiān)理企業(yè)，盡管由第三方實施質(zhì)量監(jiān)管與檢測，但是即使出現(xiàn)質(zhì)量問題，很多工程負(fù)責(zé)人都會通過公關(guān)手段解決第三方質(zhì)量監(jiān)理所提出的質(zhì)量問題。這種缺乏質(zhì)量檢測機制下的建筑工程質(zhì)量市場必然是質(zhì)量問題頻發(fā)。
（2） 缺乏質(zhì)量監(jiān)管懲罰責(zé)任機制
目前在我國的建筑工程質(zhì)量檢測領(lǐng)域，很多工程即使出現(xiàn)了質(zhì)量問題，或者在驗收合格后出現(xiàn)質(zhì)量問題，相關(guān)的人員問責(zé)力度也不大，這主要是因為，目前現(xiàn)階段下我國建筑工程質(zhì)量主體責(zé)任不明確，主體含糊不清，導(dǎo)致了一旦發(fā)生質(zhì)量事故，很難界定責(zé)任主體；其次，即使責(zé)任主體明確，很多也只采用罰款了事，并無相應(yīng)的行政處罰，這就導(dǎo)致了質(zhì)量責(zé)任處罰代價過低，從而使得很多質(zhì)量檢測檢驗責(zé)任人思想上不夠重視。隨著近幾年對工程質(zhì)量責(zé)任主體處罰力度的加大，相信會逐步建立起質(zhì)量監(jiān)管懲罰責(zé)任機制。
（3） 缺乏專業(yè)人才的培養(yǎng)輸送機制
目前我國建筑工程質(zhì)量檢測檢驗領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才有著嚴(yán)重的缺口，導(dǎo)致目前現(xiàn)有的質(zhì)量檢驗人員壓力過多，很多技術(shù)人員都同時承擔(dān)著若干個建筑工程的質(zhì)量檢驗檢測任務(wù)。造成目前質(zhì)量檢測專業(yè)人才的匱乏，主要原因有兩個：第一，我國目前并沒有形成像國外那樣的穩(wěn)定的人才輸送體制；第二，我國現(xiàn)有的工程質(zhì)量檢驗檢測人才培養(yǎng)普遍依賴于職業(yè)技術(shù)學(xué)校和?？茖W(xué)校，普通高校尚未開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，因此很多學(xué)生畢業(yè)后不愿意到工程質(zhì)量檢驗檢測部門工作，進一步加劇了專業(yè)技術(shù)人才的匱乏。
3.2 工程質(zhì)量檢測管理工作建議
針對目前我國建筑工程質(zhì)量檢測檢驗的現(xiàn)狀，結(jié)合上文對出現(xiàn)這一局面的原因的分析，要進一步提高我國工程質(zhì)量檢測管理工作，可以從以下幾個方面入手實施：
（1） 構(gòu)建嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管機制
結(jié)合目前我國已經(jīng)建立的省市級質(zhì)量檢測檢驗機構(gòu)，進一步細(xì)化質(zhì)量檢測檢驗職能，確保建筑工程質(zhì)量檢測檢驗沒有漏洞，主體明確，責(zé)任明晰。只有構(gòu)建嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管機制，才能夠從根本確保質(zhì)量檢驗檢測的水平。一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，必須逐層上報，同時審查質(zhì)量問題原因，雙管齊下，確保將質(zhì)量問題扼殺在萌芽之中。
（2） 加大質(zhì)量監(jiān)管事故處罰力度
逐步建立建筑工程企業(yè)質(zhì)量檢測信用等級，按照質(zhì)量檢測結(jié)果及質(zhì)量安全事故等級建立企業(yè)的信用等級，按照信用等級實施分級管理；同時，逐步加大對質(zhì)量監(jiān)管事故的處罰力度，依法追究主體刑事責(zé)任，提高對質(zhì)量安全事故的管理成本，從而讓廣大建筑工程企業(yè)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)識到質(zhì)量檢驗檢測的重要性，從思想上重視起來，進而提高工程質(zhì)量監(jiān)管水平。
（3） 加強施工現(xiàn)場質(zhì)量檢驗
在建筑工程施工現(xiàn)場，監(jiān)理人員及質(zhì)量監(jiān)管人員要加大對施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢測與檢驗，從檢測密度、檢測深度、檢測廣度三個方面提升質(zhì)量檢測檢驗的實效性，深入開展質(zhì)量檢測安全教育活動，同時對影響工程施工質(zhì)量的各個因素，如施工工藝、施工設(shè)備、施工人員等實施分類專項管理，確保工程現(xiàn)場施工質(zhì)量得到保障。
（4） 建立專業(yè)技術(shù)人才輸送體系
一方面，建筑工程企業(yè)要加強內(nèi)部質(zhì)量檢測檢驗技術(shù)人員的培養(yǎng)，可以通過老帶新、一幫一等活動逐步培養(yǎng)自己的質(zhì)量檢測管理技術(shù)人才；另一方面，建筑工程企業(yè)可以通過提高福利待遇等手段招攬專業(yè)技術(shù)人才；國家相關(guān)職能部門在建筑工程質(zhì)量檢測檢驗方面的人才培養(yǎng)機構(gòu)、人才待遇、用人單位等方面都要加以傾斜，從而能夠為建筑工程質(zhì)量檢測領(lǐng)域輸送專業(yè)技術(shù)人才，以解決技術(shù)人才缺乏的局面。
4 結(jié)語
建筑工程也可以看做是一件特殊的商品，那么商品的質(zhì)量直接決定了商品的生命。因此，質(zhì)量檢測管理工作對于建筑工程而言具有非常重要而積極的作用。只有自上而下將建筑工程質(zhì)量的檢測與管理工作重視起來，并建立長效監(jiān)管機制，才能夠從根本上提高建筑工程的質(zhì)量管理水平。很多建筑工程公司所采取的一系列措施，都只是治標(biāo)不治本的措施，盡管能夠在一定時間段內(nèi)提高建筑工程施工質(zhì)量，提高質(zhì)量監(jiān)管水平和執(zhí)行力度，但是并沒有從制度上加以保證，在很大程度上仍然依賴于質(zhì)量監(jiān)理人員。本論文詳細(xì)分析了當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)狀，并有針對性的提出了具有一定可操作性的建議和措施，對于進一步提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作水平具有很好的指導(dǎo)借鑒意義。
【參考文獻】
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[3] 周濤.淺談工民建工程的質(zhì)量檢測[J].城市建設(shè)，2009，（32）：101-102.
第8篇：城管工作建議意見范文
一）建工程使用的鋼筋是否符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不合格鋼筋用于建設(shè)工程。各市（州）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)在建工程鋼筋使用情況進行一次全面檢查。使用鋼筋的規(guī)格是否符合設(shè)計文件要求，否按規(guī)范要求對進場鋼筋進行復(fù)驗；
二）鋼筋的加工。尤其是鋼筋的調(diào)直加工工藝、加工質(zhì)量是否符合相關(guān)規(guī)范要求。
三）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位是否切實履行職責(zé)。鋼筋的見證取樣、送檢工作是否及時、規(guī)范。
二、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)把鋼筋進場關(guān)。加強對進場鋼筋的質(zhì)量控制工作，嚴(yán)禁產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)、來路不明及復(fù)試不合格的鋼筋進入施工現(xiàn)場。
經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）單位人員和施工單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人共同檢查，進入施工現(xiàn)場的鋼筋。確認(rèn)外觀質(zhì)量合格、證件（產(chǎn)品質(zhì)量證明書應(yīng)當(dāng)是原件，復(fù)印件必須有保存原件單位的公章責(zé)任人簽名、送貨的重量和規(guī)格、送貨日期及聯(lián)系方式等）符合要求、標(biāo)識（產(chǎn)品標(biāo)牌應(yīng)收集并保存）準(zhǔn)確后，由施工單位取樣人員在建設(shè)（監(jiān)理）單位見證人員見證下，按標(biāo)準(zhǔn)要求截取鋼筋試件，共同送至檢測機構(gòu)進行復(fù)驗，合格后方可接受該批鋼筋進場。
三、建設(shè)工程鋼筋調(diào)直加工必須嚴(yán)格遵守《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和《熱軋光圓鋼筋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定。鋼筋調(diào)直加工宜優(yōu)先采用機械方法。必須嚴(yán)格控制其冷拉率，其中，HPB235級鋼筋的冷拉率不宜大于4%級鋼筋的冷拉率不宜大于1%建筑工程嚴(yán)禁使用違反規(guī)范要求冷拔加工的鋼筋。
第9篇：城管工作建議意見范文
關(guān)鍵詞:建筑工程;管理;技術(shù)交底;驗收
建筑工程施工管理在建筑業(yè)中起到舉足輕重的作用，是建筑工程必不可少的重要工作之一，工作意義重大、是建設(shè)工程項目管理的一個重要環(huán)節(jié)。目前建筑工程施工管理中存在不少的問題，直接影響到整個工程的運作，阻礙了管理水平的發(fā)展。建筑工程施工管理是一項具有復(fù)雜性、動態(tài)性的科目，可作為一項研究的課題。加強建筑工程施工管理就成了必然，進行科學(xué)的管理，對于國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會的繁榮具有重要的意義。
1 做好施工技術(shù)交底
施工承包單位應(yīng)做好技術(shù)交底工作,施工技術(shù)交底是對施工組織設(shè)計或施工方案的具體化,是更細(xì)致、明確、更加具體的技術(shù)實施方案,是工序施工或分項工程施工的具體指導(dǎo)文件。技術(shù)交底的內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)、施工過程中需注意的問題和可能出現(xiàn)意外的措施及應(yīng)急方案.
2 設(shè)置好質(zhì)量控制點
一般要事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因,再針對原因制定對策和措施進行預(yù)控?？勺鳛橘|(zhì)量控制點的對象涉及面廣,它可能是技術(shù)要求高、施工難度大的結(jié)構(gòu)部位,也可能是影響質(zhì)量的關(guān)鍵工序、操作或某一環(huán)節(jié)。
表1為建筑工程質(zhì)量控制點設(shè)置的一般位置示例。
3 做好隱蔽工程的驗收
1)隱蔽工程施工完畢,承包單位按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙先進行自檢,自檢合格后,填寫《報驗申請表》,附上相應(yīng)的工程檢查證(或隱蔽工程檢查記錄)及有關(guān)材料證明、試驗報告、復(fù)試報告等,報送項目監(jiān)理機構(gòu)。
2)監(jiān)理工程師收到報驗申請后,首先對質(zhì)量證明資料進行審查,并在合同規(guī)定的時間內(nèi)到現(xiàn)場檢查(檢測或核查),承包單位的專職質(zhì)檢員及相關(guān)施工人員應(yīng)隨同一起到現(xiàn)場檢查。
3)經(jīng)現(xiàn)場檢查,如符合質(zhì)量要求,監(jiān)理工程師在《報驗申請表》及工程檢查證(或隱蔽工程檢查記錄)上簽字確認(rèn),準(zhǔn)予承包單位隱蔽、覆蓋,進入下一道工序施工。如經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不合格,監(jiān)理工程師簽發(fā)“不合格項目通知”,責(zé)令承包單位整改,整改自檢合格后再報監(jiān)理工程師復(fù)查。
4 制定周全的施工安全技術(shù)措施計劃
編制施工安全技術(shù)措施計劃時,對于某些特殊情況應(yīng)考慮:
1)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強的項目,除制定項目總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術(shù)措施。
2)對高處作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性較強的作業(yè),電器、壓力容器等特殊工種作業(yè),應(yīng)制定單項安全技術(shù)規(guī)程,并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格檢查。項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度,落實到班組全體作業(yè)人員,安全施工技術(shù)交底應(yīng)滿足如下要求:1)技術(shù)交底必須針對性強,應(yīng)針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員可能帶來的潛在安全威脅,作出具體的防范措施;2)優(yōu)先采用先進的安全技術(shù)措施;
3)應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進行詳細(xì)交底;4)定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的作業(yè)隊伍進行書面交底,保留書面安全技術(shù)交底的簽字記錄。安全技術(shù)交底主要內(nèi)容有:1)本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點;2)針對危險點的具體預(yù)防措施;3)應(yīng)注意的安全事項;
4)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);5)發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。
5 工程實例
5.1 工程概況
某工程建筑用地1600m2,總建筑面積4884.44 m2,建筑層數(shù)為3層,建筑總高度為13.1 m。結(jié)構(gòu)類型為框架—局部剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑防水等級為Ⅱ級,設(shè)計使用年限50年,抗震設(shè)防烈度為7度;建筑耐火等級為二級。地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為丙級,混凝土結(jié)構(gòu)類別:二類b,安全等級為二級?；A(chǔ):柱下獨立基礎(chǔ);混凝土標(biāo)號為C35,鋼筋為HPB235, HRB335，HRB400,墊層C15混凝土,厚度為100 mm;梁、板、柱采用C30?；炷帘Ｗo層:基礎(chǔ)、梁、板、柱分別為40,30,20,30。主體結(jié)構(gòu)形式:框架結(jié)構(gòu)—局部剪力墻結(jié)構(gòu);砌體:框架填充墻采用240厚多孔磚,砂漿標(biāo)號為M5混合砂漿,多孔磚容重14.3 kN/m3,挑梁及⑨軸上的墻體采用200厚加氣混凝土塊,容重7.5 kN/m3。鋼材:鋼筋為HPB235,HRB335，HRB400。
5.2 施工管理中的關(guān)鍵控制因素
本工程采用如下工藝流程:施工準(zhǔn)備土方開挖墊層施工基礎(chǔ)施工主體結(jié)構(gòu)主樓結(jié)構(gòu)封頂屋面工程外裝飾工程內(nèi)精裝工程總平面工程竣工驗收。按照上文所述的四個方面關(guān)鍵控制因素:施工技術(shù)交底、控制點的設(shè)置、隱蔽工程的驗收及施工安全技術(shù)措施,本工程針對土方開挖、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)等分部工程分別制定了詳細(xì)的專項施工方案,并組織專家進行了技術(shù)論證。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場管理人員認(rèn)真審查施工圖紙,領(lǐng)會設(shè)計意圖。結(jié)合圖紙會審紀(jì)要,編制具體的施工方案和進行必要的技術(shù)交底,計算并列出材料計劃、周轉(zhuǎn)材料計劃、機具計劃、勞動力計劃等,同時作好施工中不同工種的組織協(xié)調(diào)工作。在控制點的設(shè)置方面,按照如表1所示的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合施工圖紙,項目經(jīng)理組織技術(shù)負(fù)責(zé)人進行了關(guān)鍵控制點的設(shè)置,如基礎(chǔ)墊層標(biāo)高,基礎(chǔ)位置、尺寸、標(biāo)高、主體結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞的位置、尺寸等。在隱蔽工程驗收方面,要確保鋼筋綁扎符合規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,鋼筋綁扎完畢施工單位做好自檢工作,而后通知監(jiān)理工程師進行隱蔽工程驗收,驗收不合格,不得轉(zhuǎn)入下道工序。
在施工安全技術(shù)措施方面,項目經(jīng)理作為安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立項目安全保證體系,在簽訂合同時,必須明確安全指標(biāo)及雙方責(zé)任,并具有獎罰標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按《質(zhì)量手冊》標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計和設(shè)計方案,同時應(yīng)編制具有針對性的安全措施,并負(fù)責(zé)提足安全技術(shù)措施費,滿足施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)要求。在下達(dá)施工生產(chǎn)任務(wù)時必須同時下達(dá)安全生產(chǎn)要求,并作好書面安全技術(shù)交底。每月組織一次安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格按照建設(shè)部安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)進行檢查,對查出的隱患立即責(zé)成有關(guān)人員進行整改,作好記錄,做到文明施工。
6 結(jié)語
總而言之，建筑工程施工管理是一項全面、深入細(xì)致的工作，它貫穿于施工項目的全過程，不僅需要企業(yè)管理層的重視和支持，還需要廣大員工的積極參與與配合。并以各項規(guī)章制度的貫徹和有效措施的執(zhí)行作保障。因此，要搞好建筑工程施工管理，就要做好做細(xì)每一個環(huán)節(jié)，只有提高建筑工程管理的質(zhì)量水平，才能實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和提高建筑行業(yè)的施工管理水平。
參考文獻：
［1］陳玉彬,王鐵仁.建筑工程施工管理分析[J].中國科技覽,2011(33).