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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就__鎮(zhèn)上半年統(tǒng)戰(zhàn)工作情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),有不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
今年上半年,我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,高舉愛國主義和社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題,搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,積極為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)民主政治建設(shè)做出貢獻(xiàn)。上半年主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化責(zé)任,明確統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)
根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,年初我鎮(zhèn)將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委、政府的重要議事日程,制定了全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃,把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人、僑臺(tái)、民族宗教工作列為全年工作重點(diǎn),以黨委文件形式下發(fā)到各支部,為做好全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,提出了鮮明的路子。同時(shí)與各村簽定了紡戰(zhàn)工作責(zé)任狀,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入綜合目標(biāo)考核,從領(lǐng)導(dǎo)重視、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、海外統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等四方面進(jìn)行了具體細(xì)化,明確了各村統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作職責(zé),以此更好地推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和維護(hù)社會(huì)政治的穩(wěn)定。
二、高效服務(wù),營造良好發(fā)展環(huán)境
今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)展轄區(qū)私營企業(yè)、黨外人士、知識(shí)分子、創(chuàng)業(yè)帶頭人、外出知名人士等檔案和聯(lián)系卡,定期與他們保持聯(lián)系,并及時(shí)幫助解決實(shí)際困難,為發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一是上門服務(wù),為企業(yè)排憂解難。我鎮(zhèn)養(yǎng)馬洲食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)的金培食品企業(yè)生產(chǎn)的餡料暢銷省內(nèi)外,一年來逐步發(fā)展壯大,然而在企業(yè)制度建設(shè)上卻遇到困難。上半年我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門為企業(yè)上門服務(wù),幫助企業(yè)建立健全了相關(guān)工作制度,使企業(yè)發(fā)展走向制度化和規(guī)范化。旺禾食品企業(yè)自開工生產(chǎn)以來產(chǎn)值一直未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),發(fā)展積極性受挫。我鎮(zhèn)了解情況后,多次上門服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改革,幫助企業(yè)拓展?fàn)I銷,加大了企業(yè)的生產(chǎn)量,產(chǎn)值增加近一倍,樹立了企業(yè)的發(fā)展信心。云靈山漂流項(xiàng)目列入我省2013年在建重點(diǎn)項(xiàng)目、省“十二五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目,為加快項(xiàng)目建設(shè),我鎮(zhèn)成立了項(xiàng)目工作組,從企業(yè)征地、項(xiàng)目立項(xiàng)施工等方面全程幫助服務(wù)。今年上半年又幫助企業(yè)解決了綠化苗木的調(diào)運(yùn)、景區(qū)道路硬化等方面的難題。目前該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,一期漂流項(xiàng)目各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)接近尾聲,已成功完成內(nèi)部試漂5次,試漂效果良好。二是深入企業(yè),開展政策、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、法律意識(shí)。三是開展非公企業(yè)座談會(huì)。年初,鎮(zhèn)里組織召開了非公企業(yè)座談會(huì),鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長向到會(huì)的非公企業(yè)家代表介紹我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和總體發(fā)展思路,企業(yè)家也紛紛發(fā)言,就如何促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展冬等問題出謀劃策。通過這種形式的座談會(huì)拉近了鎮(zhèn)政府和企業(yè)的距離,一方面使鎮(zhèn)里了解到企業(yè)發(fā)展中遇到的障礙問題,另一方面也使企業(yè)對(duì)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及遠(yuǎn)景規(guī)劃做到心中有數(shù),從而使鎮(zhèn)政府和企業(yè)達(dá)成共識(shí),為進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
三、凝聚力量,給力農(nóng)村素質(zhì)教育
去年“6.20”洪災(zāi),故區(qū)中心小學(xué)舊教學(xué)樓一樓被洪水浸淹,導(dǎo)致地基下沉,出現(xiàn)地面裂痕,成為了危房,重建教學(xué)樓迫在眉捷。鎮(zhèn)黨委、政府和市教育局高度重視,研究制定了重建教學(xué)綜合樓的方案,并于去年9月份正式開工建設(shè),經(jīng)過10個(gè)月的不懈努力,新教學(xué)綜合樓于今年6月落成。然而,故區(qū)中心小學(xué)卻缺乏資金配套桌椅、電腦等設(shè)備。為了幫助學(xué)?;I集資金,我鎮(zhèn)秉承“發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享”的理念,發(fā)動(dòng)轄區(qū)私營企業(yè)捐資助學(xué),得到企業(yè)主的熱烈響應(yīng)。6月29日,假日酒店、云靈山旅游、源野生物開發(fā)、大昌盛等企業(yè)自發(fā)來到故區(qū)中心小學(xué),為故區(qū)中心小學(xué)教學(xué)綜合樓落成捐款捐物價(jià)值近30萬元,為學(xué)校組建了電腦室、多媒體室、音樂舞蹈排練室等,用愛心給力農(nóng)村素質(zhì)教育,向建黨90華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。
四、依法管理,推進(jìn)民族宗教工作
繼續(xù)貫徹落實(shí)了市民族宗教工作會(huì)議精神,貫徹學(xué)習(xí)《民族宗教事務(wù)條例》,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)民族宗教政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,強(qiáng)化有關(guān)政策的落實(shí)。建立健全了鎮(zhèn)、村民族宗教工作制度。進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任,明確了任務(wù),與11個(gè)行政村分別簽訂了責(zé)任狀,確保了各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。一是做好宗教上層人士作用,掌握各宗教點(diǎn)的活動(dòng)動(dòng)態(tài);二是完善各種 規(guī)章制度,推進(jìn)宗教工作規(guī)范化;三是強(qiáng)化信徒愛國、愛教、守法教育;四是利用培訓(xùn)班,提高宗教信徒的科技致富能力。同時(shí)依法對(duì)宗教事務(wù)和場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),重點(diǎn)引導(dǎo)信教群眾發(fā)揚(yáng)“愛教守法、崇尚文明、科技致富”。維護(hù)宗教場(chǎng)所合法權(quán)益,鞏固治理“兩亂”成果,做到了無非法活動(dòng),無亂建寺觀教堂。
五、存在問題和不足
半年來,我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了一定的成績,但是由于基層部門人員配備不足,除統(tǒng)戰(zhàn)委員以來,沒有任何專職工作人員,制約了很多工作的開展,使一部分統(tǒng)戰(zhàn)工作不能單獨(dú)開展。
六、下半年統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃
一是做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二是為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)。
三是加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究、統(tǒng)戰(zhàn)信息工作和自身的學(xué)習(xí)。
四是建立善黨外人士之家,進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)作用。
今年上半年,__管理區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)在省、市政府和有關(guān)職能部門的關(guān)心扶持下,在區(qū)管委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大,管理措施進(jìn)一步加強(qiáng),衛(wèi)生秩序、交通秩序、市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。一、上半年所做主要工作
(一)依照規(guī)劃抓實(shí)施。規(guī)劃修編20__年__鎮(zhèn)(20__—2020年)完成后,我們及時(shí)在全社會(huì)進(jìn)行公布。為使群眾了解、參與和監(jiān)督城鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施,今年上半年,我們通過召開報(bào)告會(huì)、舉辦展覽、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放資料、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行了廣泛的宣傳,使鎮(zhèn)區(qū)各單位和廣大居民了解了城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)與建設(shè)部署,認(rèn)識(shí)到了規(guī)劃的實(shí)行與其自身長遠(yuǎn)和當(dāng)前的利益都是息息相關(guān)的,增強(qiáng)了參與城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的積極性和主動(dòng)性,自覺配合和按照規(guī)劃的要求從事建設(shè)活動(dòng)。電力公司營配樓建設(shè)項(xiàng)目原計(jì)劃選址在燈光球場(chǎng),但不符合新規(guī)劃要求,公司領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)要求修改營配樓的選址;__鎮(zhèn)新民居委會(huì)居民李文東在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編前,通過相關(guān)部門在原規(guī)劃許可的范圍內(nèi)批了100m2的建設(shè)用地,但按照新的規(guī)劃,該地塊屬控制建房區(qū)域,李文東服從規(guī)劃安排,主動(dòng)退回了在此處修建房屋的所辦手續(xù)?,F(xiàn)在鎮(zhèn)區(qū)所有建設(shè)、改造項(xiàng)目都按照新規(guī)劃依法有序進(jìn)行,真正做到了規(guī)劃一張圖、審批一支筆,基本杜絕了鎮(zhèn)區(qū)無章無序不按規(guī)劃建設(shè)的行為發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)抓投入。__鎮(zhèn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、資源無特色、區(qū)位無優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱的農(nóng)村小鎮(zhèn)。但是,__也有__的特點(diǎn),__鎮(zhèn)與10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰近,方圓五十公里內(nèi)無縣城,是周圍近40萬人口文化、商貿(mào)活動(dòng)中心,把鎮(zhèn)區(qū)硬件建好、軟件抓好,創(chuàng)造一個(gè)舒適和諧的環(huán)境,讓資金進(jìn)得來,留得住,是我們義不容辭的職責(zé)。今年來,我們積極爭(zhēng)取,外引內(nèi)融,多渠道籌措資金1500萬元,突出重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程已基本完成,鎮(zhèn)區(qū)居民用上了充足、干凈衛(wèi)生的自來水。二是投資53.46萬元的小街小巷改造工程,資金全部籌措到位,正在緊鑼密鼓地組織施工,鎮(zhèn)區(qū)路不平、燈不亮、下水不流的問題年底可望得到基本解決。三是籌建社會(huì)車輛停車場(chǎng)。__鎮(zhèn)區(qū)除了一個(gè)汽車站外,沒有社會(huì)車輛??奎c(diǎn),隨著鎮(zhèn)區(qū)的拓展和營運(yùn)車輛的逐步增加,社會(huì)車輛在鎮(zhèn)區(qū)街道亂停亂靠,給行車行人的安全帶來極大的隱患,對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成很大影響。為了從根本上解決這個(gè)問題,區(qū)財(cái)政投入16萬元,建設(shè)一個(gè)近20__m2的社會(huì)車輛停車場(chǎng),工程可望在9月底竣工,10月份可投入使用。四是省、市、管理區(qū)投資的__一中學(xué)生宿舍樓、__人民醫(yī)院急診樓、勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合樓正在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)西東湖850m×6m的水泥路,新北橋的翻修改造工程已驗(yàn)收竣工,投入使用。學(xué)生住宿難、群眾就醫(yī)難、下崗職工就業(yè)培訓(xùn)難和群眾行路難的問題可望得到解決。五是盤活存量資產(chǎn),加速鎮(zhèn)區(qū)舊房改造步伐。已籌集社會(huì)閑散資金500萬元,拆除危舊住房20__多平方米,計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房9500m2,逐步改善城鎮(zhèn)居民住居條件。
(三)強(qiáng)化措施抓管理。__鎮(zhèn)現(xiàn)有13000多常住居民,絕大部分是由新化、安化山區(qū)移民組成的,昨天的農(nóng)民成了今天的城鎮(zhèn)居民,那種山區(qū)農(nóng)民的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣還沒有從根本上得到改善,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的管理帶來一定的難度。針對(duì)這種現(xiàn)狀,我們采取了一系列措施,千方百計(jì)提高居民的整體素質(zhì),把治標(biāo)與治本結(jié)合起來,采取靈活多樣、行之有效的形式,提高居民的城鎮(zhèn)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。一是加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)管理的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)區(qū)成立了創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長,鎮(zhèn)區(qū)各單位也相應(yīng)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長,層層明確責(zé)任,做到責(zé)任到位,措施到位,督查到位,獎(jiǎng)懲到位。二是加大宣傳教育力度,立足轉(zhuǎn)變居民思想觀念。今年來,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì),出動(dòng)宣傳車、利用電視媒體、宣傳窗等形式進(jìn)行廣泛宣傳,啟發(fā)引導(dǎo)居民群眾對(duì)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的認(rèn)同感、參與感。與此同時(shí),向鎮(zhèn)區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn) 倡議書1500余份,與各單位、店鋪經(jīng)營戶主簽訂“門前四包”責(zé)任狀500余份,使絕大多數(shù)居民對(duì)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的意義、目標(biāo)、要求有了較多的認(rèn)同和理解。三是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)職能。根據(jù)工作需要,我們新組建了城鎮(zhèn)管理辦公室,集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力對(duì)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生秩序、交通秩序、市場(chǎng)秩序的管理和服務(wù)。同時(shí),針對(duì)社區(qū)事務(wù)繁雜、工作量大、人數(shù)少的情況,對(duì)新民、東湖兩個(gè)社區(qū)增加了8名專職人員,主要對(duì)鎮(zhèn)區(qū)居民衣食住行和治安、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位管理與服務(wù)。四是堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合。在實(shí)際工作中,我們牢記人本理念,堅(jiān)持集中整治與日常管理相結(jié)合,依法行政與人性化管理相結(jié)合,引導(dǎo)規(guī)范與適度處罰相結(jié)合,既不簡(jiǎn)單粗暴行事,也不無章法的姑息遷就,放任自流。今年來,我們糾正和處理違規(guī)建房(偏屋雜屋)5起,建筑施工違章占道4起,車輛違章停靠50人次,垃圾亂扔亂倒45人次。由于對(duì)違章違規(guī)行(文秘站:)為進(jìn)行及時(shí)的教育處理,鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)和進(jìn)步。
二、下階段的工作安排
今年以來,x縣認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署,按照年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的“市場(chǎng)化運(yùn)作、非均衡推進(jìn)、低門檻進(jìn)入、全方位服務(wù)”的工作思路,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,并圍繞重點(diǎn)工作整合縣四大班子力量,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是針對(duì)國家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的新形勢(shì),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,積極主動(dòng)地開展工作,全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年全縣生產(chǎn)總值完成17.6億元,同比增長17.0%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長19.0%、19.7%、8.4%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成3413萬元,同比增長18.7%,占全年任務(wù)的56.9%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1239元,同比增長16.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.86億元,同比增長128.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成3.32億元,同比增長11.6%。
(一)企業(yè)改革逐步深化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。在企業(yè)改革方面,本著抓大放小、一廠一策的原則,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。目前xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和固定資產(chǎn)分別以6570萬和5300萬價(jià)格拍賣成功,xxx服裝廠已進(jìn)入?yún)f(xié)議轉(zhuǎn)讓階段。熱電廠第一次流拍后,我們采取多種形式加大招商引資力度,目前已選擇了一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行洽談,近期有望進(jìn)行第二次拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓。xx鎂業(yè)公司、xx紡織有限公司已完成資產(chǎn)評(píng)估任務(wù),近期將召開第一次債權(quán)人會(huì)議。同時(shí),對(duì)原來已改制的xx集團(tuán)進(jìn)行了分拆改制,xx化工、xx水泥、xx機(jī)械等企業(yè)正在按照深化改制方案穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,全縣42戶國有及國有參股企業(yè)中除14戶因政策性因素暫不改制外,其余28戶企業(yè)中已有20戶完成國有資本退出任務(wù),5戶進(jìn)入破產(chǎn)程序,3戶正在推進(jìn)或辦理相關(guān)手續(xù)。在企業(yè)發(fā)展方面,我們注重通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前正在與美國頂峰、浙江新亞、上海麥科特、天津金氏、廣東星湖、東營天信等國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行談判,吸引和支持他們參與縣屬重點(diǎn)企業(yè)的改制。同時(shí)針對(duì)國家宏觀調(diào)控政策對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的影響,采取多種措施,幫助企業(yè)解決煤炭、電力和交通運(yùn)輸方面的問題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。上半年全縣限額以上工業(yè)總產(chǎn)值完成24.87億元,同比增長17.5%;工業(yè)增加值完成7.36億元,同比增長20.2%,占全縣生產(chǎn)總值的41.7%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到126.2%,同比提高19.8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)農(nóng)牧結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,堅(jiān)持穩(wěn)定雞豬生產(chǎn),擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模。以大用、永達(dá)公司為龍頭的雞豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長,4月份兩公司熟食生產(chǎn)線順利通過對(duì)日出口認(rèn)證。以綠佳愛德和百瑞牧業(yè)公司為龍頭的奶牛胚胎移植項(xiàng)目進(jìn)展迅速,已購進(jìn)受體牛2000多頭,成功胚胎移植147頭,目前正按“公司+基地+農(nóng)戶”模式,動(dòng)員農(nóng)民大力發(fā)展奶牛業(yè)。以江源公司為龍頭的波爾山羊養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,良種山羊存欄達(dá)到4500只,養(yǎng)羊小區(qū)達(dá)到23個(gè),肉羊加工項(xiàng)目正在緊張施工。上半年實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值6.26億元,加工產(chǎn)值6.57億元,同比分別增長14.3%、0.9%。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,上半年新增高效農(nóng)業(yè)園區(qū)面積400畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物42000畝,完成荒山造林24000畝。同時(shí),我們緊緊抓住國債和新增財(cái)政資金向“三農(nóng)”傾斜的機(jī)遇,篩選包裝一批項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取資金。今年以來已進(jìn)入國家和省計(jì)劃盤子的項(xiàng)目20個(gè),總投資近2億元,目前已爭(zhēng)取資金1500萬元。今年以來共組織勞務(wù)輸出27500名,全市勞務(wù)輸出現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)和降低農(nóng)業(yè)稅稅率工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民減負(fù)增收。
(三)旅游帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。一是注重運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法開發(fā)旅游資源,吸引外商投資建設(shè)旅游景區(qū)。在編制《淇縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的同時(shí),我們組織包裝了一批項(xiàng)目向外招商,目前朝陽寺大殿、靈山金頂、云夢(mèng)山青龍池等重點(diǎn)工程已全部竣工,桃園山莊、八卦城、云夢(mèng)天坑等工程正在抓緊建設(shè)。上半年旅游景區(qū)項(xiàng)目簽約資金達(dá)1548萬元,現(xiàn)已到位1233萬元。二是積極探索宣傳促銷的新路子,凸顯中華第一古軍校、云夢(mèng)空中草原品牌,有針對(duì)性地對(duì)客源市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,采取舉辦節(jié)會(huì)、實(shí)行、廣告宣傳等形式,加大旅游推介力度,既增加了旅游門票收入,又提高了淇縣在省內(nèi)外的知名度。三是圍繞游、購、娛、吃、住、行開發(fā)旅游產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。上半年,旅游涉外定點(diǎn)單位發(fā)展到5家;借鑒外地經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)涼水泉、臥羊?yàn)车嚷糜窝鼐€農(nóng)村改造建設(shè)農(nóng)家賓館。截止6月底,全縣共接待游客35萬人次,實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入479萬元,同比增長67.5%。旅游帶動(dòng)相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)增加值3200萬元。為更好地促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)文明城市建設(shè),我們對(duì)全縣市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)劃、整頓和建設(shè)。今年5月份新建并投入運(yùn)營的北陽鎮(zhèn)107國道兩側(cè)2.8公里的糧食交易市場(chǎng),糧食交易總量已達(dá)2萬噸,累計(jì)交易額達(dá)2800萬元。
(四)城建交通力度加大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。一是堅(jiān)持把城市建設(shè)與交通公路建設(shè)結(jié)合起來,借助公路建設(shè)機(jī)遇,穿插城市道路建設(shè),拉大城區(qū)框架。目前省道浚南線、大海線已開工建設(shè),縣鄉(xiāng)道路淇石線已完成鋪油任務(wù),大騎線、高西線正在抓緊建設(shè),淇靈線將于近日開工。城區(qū)道路完成了南環(huán)路、東二環(huán)鋪油任務(wù),東環(huán)路高標(biāo)準(zhǔn)改造已接近尾聲,北二環(huán)開通建設(shè)工作正在抓緊推進(jìn),鐵西工業(yè)路改造將于下周實(shí)施,鐵西南路計(jì)劃8月份開工。二是堅(jiān)持把新區(qū)開發(fā)與舊城改造結(jié)合起來,聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了縣城總體規(guī)劃和城北新區(qū)、淇園路、中山路詳細(xì)規(guī)劃,現(xiàn)在正根據(jù)征求的意見進(jìn)一步修改完善。城北新區(qū)開發(fā)正在積極穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。舊城改造以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為契機(jī),制定出城區(qū)主要道路、背街小巷的環(huán)境整治和綠化、亮化、美化方案以及市場(chǎng)整頓方案,并嚴(yán)格按照方案集中對(duì)城區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治。三是把城市建設(shè)與招商引資結(jié)合起來,用經(jīng)營城市的理念建設(shè)管理城市,自來水公司成功出售,城區(qū)天然氣工程進(jìn)展順利,高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)正在建設(shè);淇園路、中山路開發(fā)改造工作已與外地房地產(chǎn)公司達(dá)成合作意向。四是堅(jiān)持把城市建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,抓住朝歌鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn)被確定為國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),北陽鎮(zhèn)被確定為省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇,借公路建設(shè)之勢(shì),對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,目前全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%。
(五)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們學(xué)習(xí)借鑒長垣經(jīng)驗(yàn),成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)委員會(huì),并進(jìn)一步規(guī)范和完善行政服務(wù)中心職能,加大“三亂”、“四亂”查處力度,極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性。注重引導(dǎo)非公有制企業(yè)向園區(qū)集中,發(fā)揮集聚效應(yīng),目前正在抓緊規(guī)劃建設(shè)107國道民營經(jīng)濟(jì)帶、鐵西工業(yè)區(qū)、城北新區(qū)、高村工貿(mào)區(qū)“一帶三區(qū)”,同時(shí)結(jié)合縣鄉(xiāng)道路建設(shè),加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)濟(jì)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,塊狀格局正在形成。大力實(shí)施“回歸工程”,鼓勵(lì)淇縣籍在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投資6000萬元的淇縣一中與中美華醫(yī)投資公司聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目征地工作正順利進(jìn)行,近期將開工建設(shè)。上半年全縣新增私營企業(yè)49個(gè),非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)上繳本縣稅金共1193萬元,同比增長9.1%,對(duì)縣財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到35.3%,已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。
二、招商引資及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
今年以來,我們堅(jiān)持把招商引資作為全縣一號(hào)工程來抓,制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,整合方方面面的力量加大招商引資力度。同時(shí),注重把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來,以項(xiàng)目促招商,提高招商引資質(zhì)量和效果。今年我縣先后與湖北漢川市、上海普陀區(qū)真如鎮(zhèn)締結(jié)為友好縣市、友好縣鎮(zhèn),構(gòu)建了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)。為解決招商引資中土地的瓶頸制約,我們通過治理空心村、盤活廢舊窯場(chǎng)、閑置廢棄廠房,整理出土地1860.5畝,廠房1.9萬平方米,投資1200萬元的高村鎮(zhèn)水洗石石粉廠就是通過一座廢舊窯場(chǎng)招商引資建起來的,無紡布生產(chǎn)線、東海制衣也是在原毛紡廠的廢舊廠房中投資生產(chǎn)的。元至六月份,全縣共落地項(xiàng)目78個(gè),已到位資金2.37億元。其中利用市外資金項(xiàng)目55個(gè),到位資金2.1億元,占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)3億元的69%。目前電石生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目、三甲胺鹽酸鹽項(xiàng)目、鑫瑞紙業(yè)第二條生產(chǎn)線項(xiàng)目、高村水洗石石粉廠項(xiàng)目、綠佳愛德公司奶牛胚胎移植項(xiàng)目已建成投入運(yùn)行,總投資達(dá)8500萬元。在建項(xiàng)目中:塑鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目正在施工,奧貝球鐵項(xiàng)目9月份可開工建設(shè)。塑料包裝生產(chǎn)線擴(kuò)建、上海森絨(鶴壁)紙業(yè)有限公司二期工程、博民紙業(yè)二期工程、第二條無紡布生產(chǎn)線年底可建成投產(chǎn),總投資達(dá)7600萬元。投資3500萬元的天暢軒大酒店的一期工程即將竣工,投資8000萬元的桃園景區(qū)擴(kuò)建已完成投資500萬元,投資3600萬元的原本廟奶牛場(chǎng)已完成投資800萬元。在談項(xiàng)目中:總投資2000萬美元的氧化鐵項(xiàng)目已與美國M.C國際投資公司、上海磁磷化工有限公司簽訂項(xiàng)目合作執(zhí)行合同書,預(yù)計(jì)第三季度資金到位;總投資10億元的星湖科技生物化工園項(xiàng)目,該公司已到我縣進(jìn)行了實(shí)地考察,目前正在聯(lián)系洽談;總投資2500萬美元的15萬噸甲醇項(xiàng)目已與天津金氏集團(tuán)制定了具體的合作方案,正在就有關(guān)問題進(jìn)行磋商;總投資3700萬元的北水南調(diào)工程項(xiàng)目已與新加坡奧林匹亞投資公司簽約;金屬鎂廠整體出讓項(xiàng)目正在與上海麥科特公司、寧波華翔集團(tuán)等多家公司談判,爭(zhēng)取年底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。與浙江新亞公司合作投資2.3億元的服裝生產(chǎn)項(xiàng)目近期有望達(dá)成協(xié)議。同時(shí),上半年我們還爭(zhēng)取到上級(jí)政策性資金1.02億元。
三、下半年工作打算
市委組團(tuán)到江浙地區(qū)考察學(xué)習(xí)后,我們先后召開了常委會(huì)、四大班子會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)江浙地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí),我們深深地感到:內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,就必須在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上尋求突破。因此,縣委決定要堅(jiān)定不移地把招商引資作為頭號(hào)工程,千方百計(jì)抓好落實(shí)。
(一)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。與江浙地區(qū)相比,我們落后關(guān)鍵是落后在思想觀念上。下步我們要堅(jiān)持把解放思想作為總開關(guān),以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是有針對(duì)性地組織外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識(shí)。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的負(fù)責(zé)同志到珠江三角洲、長江三角洲等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加快發(fā)展的壓力感和緊迫感;組織重點(diǎn)企業(yè)的廠長、經(jīng)理和民營企業(yè)的老板到沿海地區(qū)的企業(yè)參觀考察,對(duì)口學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)與他們攀親結(jié)緣,積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí);抓住我縣被列為省擴(kuò)權(quán)縣的機(jī)遇,用好用活政策,組織有關(guān)部門和企業(yè)積極參加“廣交會(huì)”、“華交會(huì)”等,加大項(xiàng)目推介和洽談業(yè)務(wù),以誠信吸引外地客商來淇縣投資創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)與外地的聯(lián)系和合作,搭建學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。以我縣與湖北漢川市、上海普陀區(qū)真如鎮(zhèn)分別結(jié)為友好縣市、友好縣鎮(zhèn)為依托,選派干部到那里培訓(xùn)、鍛煉,并注重開展多形式的合作,實(shí)現(xiàn)資源、信息、技術(shù)共享。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)在廣東、浙江、江蘇等地締結(jié)友好縣市,作為我縣與開放發(fā)達(dá)地區(qū)系與溝通的窗口和平臺(tái)。同時(shí)要在其他先進(jìn)地區(qū)通過淇縣籍在外人士設(shè)立辦事處,構(gòu)筑寬領(lǐng)域、全方位的聯(lián)系和合作網(wǎng)絡(luò)。三是深入開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)。在鞏固學(xué)習(xí)長垣找差距工作成果,重點(diǎn)解決了“左、舊、滿、怨、虛”問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)照先進(jìn)找差距,著力解決干部群眾中存在的求穩(wěn)怕亂、患得患失,不求有功、但求無過,教條主義盛行等思想問題,全面把握科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,牢固樹立不改革、不發(fā)展一點(diǎn)政績也沒有的思想觀念,從而進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),教育引導(dǎo)廣大干部群眾緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。
(二)認(rèn)真研究宏觀調(diào)控新形勢(shì),采取穩(wěn)妥有效的應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)國家宏觀調(diào)控政策帶來的影響,近期我們先后召開了縣委常委會(huì)、縣四大班子聯(lián)席會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)委局三個(gè)層次的專題會(huì)議,研究分析宏觀調(diào)控新形勢(shì)下遇到的新情況和新問題,緊密結(jié)合淇縣實(shí)際認(rèn)清當(dāng)前面臨的機(jī)遇和自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),及時(shí)把廣大干部的思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,把各方面的積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展上來。在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性研究制定突破土地、資金、能源、運(yùn)輸?shù)绕款i障礙的有效措施,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。下周二我們將召開縣委十屆二次全會(huì),通報(bào)赴江浙學(xué)習(xí)考察情況,進(jìn)一步安排部署實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,研究制定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,切實(shí)抓好創(chuàng)建省級(jí)文明縣城,縣城主干道和背街小巷治理,交通公路建設(shè)、企業(yè)改革和發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,迅速在全縣掀起解放思想、加快發(fā)展的新熱潮。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上,努力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。
努力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上促進(jìn)三大需求平穩(wěn)較快增長。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。采取切實(shí)有效措施,不斷增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入,完善社會(huì)保障,引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的政策,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù),深入實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程,改善消費(fèi)環(huán)境。合理引導(dǎo)住房、汽車等消費(fèi),擴(kuò)大文化、健身、旅游等服務(wù)性消費(fèi),培育消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力保持投資穩(wěn)定增長??茖W(xué)配置土地、資金等要素資源,加大對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會(huì)發(fā)展、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境和重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深入實(shí)施“五大百億”工程和技術(shù)改造“雙千工程”,重點(diǎn)抓好一批優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批改善民生的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、一批促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。進(jìn)一步做好招商選資工作,努力提高利用外資的質(zhì)量和水平。積極推動(dòng)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。充分運(yùn)用出口退稅等政策措施,促進(jìn)企業(yè)加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易壁壘和摩擦的服務(wù)工作。積極鼓勵(lì)能源、原材料和先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)。引導(dǎo)支持企業(yè)特別是民營企業(yè)“走出去”。
圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)自主創(chuàng)新。突出企業(yè)主體地位,加大對(duì)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持力度,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。深入實(shí)施環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海地區(qū)和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。完善落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新的有關(guān)政策措施。抓好各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,積極有效地引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用。發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,打擊侵權(quán)行為,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)參與國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),編制一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)品牌大省建設(shè),加快實(shí)施“雙千品牌培育創(chuàng)建工程”。組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)“958”技術(shù)趕超計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理等理念,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、營銷等環(huán)節(jié)的信息化改造。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬科技創(chuàng)新人才計(jì)劃”,加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)。以提高職工技能素質(zhì)為重點(diǎn)開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。
大力培育服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)等新的增長點(diǎn)。完善和落實(shí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策,努力提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平。鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入法律未禁止的服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,對(duì)不同所有制服務(wù)企業(yè)在投融資、土地使用等方面實(shí)行同等待遇,支持有條件地區(qū)實(shí)行有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的水、電、氣等價(jià)格政策。加快培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才。積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、軟件、咨詢、會(huì)展等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè),大力提升旅游、金融、商貿(mào)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)合理集聚,支持杭州、寧波、溫州等大城市逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)港口岸線資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和集約利用,加快寧波—舟山港等港口建設(shè),進(jìn)一步完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),積極培育和發(fā)展港口物流、船舶修造、海洋運(yùn)輸、海洋旅游、海水產(chǎn)品深加工、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)漁港、海島供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)做好漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
一、認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)科的職責(zé),即有明確分工,又有團(tuán)結(jié)協(xié)作。
根據(jù)區(qū)委決定,年初,非公工委做為一個(gè)機(jī)構(gòu)被轉(zhuǎn)移,工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子為加大宣傳力度、擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)的影響力和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,更好地發(fā)揮工作人員的自身優(yōu)勢(shì),在保留原有四個(gè)科室的基礎(chǔ)上,工作人員做了適度調(diào)整。經(jīng)濟(jì)科主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開科室人員工作會(huì)議,按照經(jīng)濟(jì)科工作職責(zé),對(duì)質(zhì)量管理服務(wù)、商務(wù)交流服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、宣傳和培訓(xùn)工作等各項(xiàng)工作,組成專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確了工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。并在此基礎(chǔ)上,要求科室工作人員即要有明確分工,各司其職,又要有團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保更好地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)常規(guī)工作。
二、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和其他科室組織召開九屆三次執(zhí)委會(huì)。
1月8日,組織召開第九屆三次執(zhí)委會(huì)。市工商聯(lián)、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,工商聯(lián)80余名執(zhí)委及各基層商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議審議并通過了劉建增同志代表第九屆三次執(zhí)委會(huì)所做的工作報(bào)告。新增補(bǔ)了劉慶元同志為平谷區(qū)工商聯(lián)副主席。我科做好了會(huì)議材料的準(zhǔn)備、會(huì)議的通知、會(huì)場(chǎng)的布置及會(huì)議的組織等,保證了會(huì)議的圓滿成功。
三、創(chuàng)新工作方式,宣傳工作初見成效。
1、舉辦宣傳報(bào)道員座談會(huì)。會(huì)上,通報(bào)了北京市工商聯(lián)《關(guān)于表彰2010年度優(yōu)秀內(nèi)報(bào)內(nèi)刊的決定》,并為榮獲北京市工商聯(lián)優(yōu)秀內(nèi)報(bào)內(nèi)刊的千喜鶴食品有限公司的《千喜鶴人》;北京漁陽集團(tuán)的《漁陽人》;北京華都峪口禽業(yè)有限公司的《峪禽人》;北京九鼎通信設(shè)備有限公司的《九鼎月刊》;裕發(fā)集團(tuán)的《家·裕發(fā)》;北京市利源祥集團(tuán)公司的《利源祥》報(bào)等6家企業(yè)頒發(fā)了榮譽(yù)證書。6家企業(yè)的通訊報(bào)道員介紹了各自開展宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)。頒布了會(huì)員企業(yè)宣傳報(bào)道工作的規(guī)定。
2、為加強(qiáng)與通訊報(bào)道員的溝通,與他們能及時(shí)、深入、廣泛的聯(lián)系,打破他們收不到《平谷非公經(jīng)濟(jì)》??木置妫铱平⒘藂q群。qq群建立后,我們一方面能及時(shí)收到企業(yè)報(bào)送的信息,另一方面也把《平谷非公經(jīng)濟(jì)》??霭婧蠹皶r(shí)發(fā)給他們。
3、做好《平谷非公經(jīng)濟(jì)》??淖搴途庉嫲l(fā)行工作。不僅做到了每月一期,而且增強(qiáng)了報(bào)道企業(yè)的內(nèi)容。為提高專刊質(zhì)量,提高編輯人員的寫作水平,我們派人專門到區(qū)委辦信息科、政府辦信息科學(xué)習(xí)。
4、加大了向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)信息的力度。今年上半年,被兩辦采用的信息達(dá)20多條。
四、成立法律服務(wù)中心,為非公企業(yè)提供全面法律服務(wù)。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決企業(yè)在法律方面的問題,組織成立了區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)中心,聘用時(shí)雨律師事務(wù)所,為工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)無償提供日常法律咨詢;接受民營企業(yè)的聘請(qǐng),擔(dān)任常年法律顧問;接受民營企業(yè)委托,在民事案件、行政案件中擔(dān)任其委托人,參加訴訟;接受民營企業(yè)聘請(qǐng),在刑事案件偵察階段中為提供法律咨詢,申訴、控訴、申請(qǐng)取得候?qū)彙T谛淌掳冈V階段作為其辯護(hù)或人參加訴訟;接受民營企業(yè)委托,進(jìn)行各類訴訟案件的申訴,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)和訴訟書;為其草擬、審查合同文書和其法律文書,參加各類經(jīng)營活動(dòng)談判。法律服務(wù)中心為我區(qū)非公企業(yè)更好地發(fā)展,搭建一了個(gè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
五、深入開展調(diào)研,為非公企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
為了更好地貫徹區(qū)委區(qū)政府確保我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的方針,針對(duì)國際金融危機(jī)影響下,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括非公有制經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的經(jīng)營現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)科從基礎(chǔ)工作入手,采取開座談會(huì)和深入企業(yè)走訪等形式,就金融危機(jī)形勢(shì)下,對(duì)非公企業(yè)的影響,以及生產(chǎn)經(jīng)營情況、目前面臨的困難及原因、企業(yè)采取的措施、建議等內(nèi)容做了總結(jié)歸納,并撰寫調(diào)研報(bào)告。
六、開展經(jīng)濟(jì)服務(wù),指導(dǎo)基層商會(huì)開展工作。
一是根據(jù)企業(yè)要求,經(jīng)過我們牽線搭橋,促進(jìn)了企業(yè)之間的相互聯(lián)系、相互合作,如服務(wù)商會(huì)的3家企業(yè)在我們的引薦下,與福環(huán)集團(tuán)建立了聯(lián)系,雙方在一些項(xiàng)目上已開展了合作。其中一家企業(yè)還與企業(yè)正在洽談開發(fā)平谷石材市場(chǎng)事宜。
二是根據(jù)企業(yè)要求,經(jīng)過我們牽線牽橋,部分企業(yè)與部分職能部門建立起了經(jīng)常性的聯(lián)系。
三是積極指導(dǎo)商會(huì)開展工作。如計(jì)算機(jī)商會(huì)、服務(wù)商會(huì),由于建立時(shí)間不長,開展工作不太熟悉,我們一方面到基層商會(huì)給予指導(dǎo),幫助他們開展活動(dòng),另一方面做他們的后盾,凡是不支持商會(huì)工作的理事以上領(lǐng)導(dǎo),我們堅(jiān)決予以調(diào)整。
七、做好了《北京工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品畫冊(cè)》及《中國優(yōu)秀民營企業(yè)家大典》的推薦、上報(bào)工作。
按照北京市發(fā)展品牌工業(yè)的總體要求,北京市工業(yè)促進(jìn)局會(huì)同北京工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)擬編制《北京工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品畫冊(cè)》,以展示近年來北京工業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、品牌培育和建設(shè)的成果,擴(kuò)大品牌企業(yè)及產(chǎn)品的社會(huì)影響力,以進(jìn)一步塑造北京工業(yè)品牌的良好形象,提升北京工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)我們推薦,華東樂器、旺旺集團(tuán)、天利海香精香料、千喜鶴、金鷹羊絨等五家企業(yè)已選中。
為了向**周年獻(xiàn)禮,展示改革開放的輝煌成就,弘揚(yáng)民營企業(yè)頑強(qiáng)拼搏、不畏艱難、勇于創(chuàng)新的奮斗精神,樹立民營企業(yè)家的先進(jìn)典型,國家7部委將聯(lián)合組織開展出版《中國優(yōu)秀民營企業(yè)家大典》工作。我們已向他們推薦了8家企業(yè)。
八、組織企業(yè)參加外省市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目推介會(huì)。
一是為辦好2010年環(huán)渤海民營經(jīng)濟(jì)論壇暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì),張家口市于4月份在北京首先舉辦了“張家口市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目推介會(huì)”,我們共組織了10余家企業(yè)參會(huì)。二是組織10家企業(yè),參加了在北京舉辦的“昆明經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目”推介會(huì)。
一、上半年主要工作完成情況
上半年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)8100萬元,占年計(jì)劃2億元的40.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2360萬元,占年計(jì)劃4500萬元的52.4%;財(cái)政總收入完成323萬元,占年初計(jì)劃600萬元的53.83%,其中國稅77萬元,地稅246萬元,比同期270萬元超收53萬元,增長19.63%;一般預(yù)算收入完成176萬元,占年計(jì)劃280萬元的62.86%;工企業(yè)總產(chǎn)值完成2890萬元,占年計(jì)劃5500萬元的52.5%;工業(yè)總產(chǎn)值完成2671萬元,占年計(jì)劃3500萬元的76%;規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值完成965萬元,占年計(jì)劃2000萬元的48%;企業(yè)上交稅金112萬元,占年計(jì)劃200萬元的56%。
(一)特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展高山蔬菜面積3萬畝,其中安全菜園達(dá)到8000畝。紫臺(tái)村蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品被上海世博會(huì)列為專品,全年可向世博會(huì)提供安全辣椒產(chǎn)品達(dá)6000噸以上,僅此一項(xiàng)菜農(nóng)可在往年的基礎(chǔ)上增加收入240萬元。茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固和提高,漁泉溪村新建的1500畝新茶園長勢(shì)喜人。去冬今春,全鎮(zhèn)改造茶園3000畝,建設(shè)精品茶園已達(dá)1000畝以上。青崗坪村、中嶺村兩個(gè)魔芋專業(yè)村建設(shè)進(jìn)一步加快,全鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)已達(dá)到近5000畝。木本油料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,今年計(jì)劃新建紫臺(tái)、中嶺兩個(gè)核桃專業(yè)村,現(xiàn)已落實(shí)到戶面積近3000畝,剩余面積正在規(guī)劃落實(shí)之中。堡鎮(zhèn)村千家坪煙葉專業(yè)合作社正式成立,今年種植煙葉示范基地300畝,通過示范將逐步推動(dòng)全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)取得新的發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。滬蓉物流餐飲公司總投資1200萬元,今年2月已成功建成并投入運(yùn)行,現(xiàn)已初步形成接待能力,當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800萬元以上,利稅達(dá)80萬元。中石化分公司投資500萬元的三友坪加油站主體工程全部建成,5月份已開始投入試營運(yùn)。長陽林森礦業(yè)有限公司投資2000萬元的礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目前期建設(shè)進(jìn)展順利,礦區(qū)公路、礦石粗加工等各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)7月份可進(jìn)入采礦生產(chǎn)。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年采礦石10萬噸,集并周邊地區(qū)礦石10萬噸,總生產(chǎn)規(guī)模可形成20萬噸的生產(chǎn)能力,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值在4000萬元以上,實(shí)現(xiàn)稅收350萬元以上,安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)300余人。今年上半年引進(jìn)的福州商會(huì)天潤生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目已成功簽約,項(xiàng)目總投資1.2億元,實(shí)現(xiàn)蔬菜加工產(chǎn)值1.33億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅達(dá)3000萬以上。該項(xiàng)目科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益顯著,項(xiàng)目建成后,將推動(dòng)全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,目前該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地等相關(guān)前期工作正在加緊進(jìn)行,力爭(zhēng)早日組織實(shí)施。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善。總投資820萬的集鎮(zhèn)供水工程第一期老屋蓄水塘壩正式開工建設(shè),總庫容為9萬立方米,日供水量2000立方米。目前,土石方開挖、壩基礎(chǔ)澆筑已全面完成,現(xiàn)已進(jìn)入石重力壩漿砌階段,預(yù)計(jì)八月份可完成交付使用。項(xiàng)目建成后,可從根本上解決集鎮(zhèn)飲水安全和物流園區(qū)項(xiàng)目開發(fā)用水難的問題。農(nóng)村9個(gè)安全飲水項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已初步完成,部分項(xiàng)目建設(shè)已開始啟動(dòng)。項(xiàng)目全部完成后,可解決七個(gè)村6019人的飲水安全問題。通村水泥路項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn),全年計(jì)劃實(shí)施22公里。從5月份開始,紫臺(tái)、堡鎮(zhèn)、中嶺、白沙驛四個(gè)村的通村水泥路已全部開工建設(shè),到目前為止已完成11公里筑路任務(wù)。318國道賀家坪段改造工程全面展開,爭(zhēng)取追加投資100萬元實(shí)施的集鎮(zhèn)道路刷黑工程進(jìn)展十分順利,可在七月份全部完成。賀家坪村、漁泉溪村小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)全面完成并通過驗(yàn)收。
(四)社會(huì)事業(yè)、民生改善得到加強(qiáng)。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加大力度實(shí)施“校舍安全工程”,投資500萬元的賀家坪中心學(xué)校綜合教學(xué)樓前期準(zhǔn)備工作全面完成,即將進(jìn)入主體工程施工階段。衛(wèi)生工作取得新的成效,婦幼保健、疾病控制、傳染病預(yù)防、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。計(jì)劃生育工作全面落實(shí),目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步細(xì)化,計(jì)劃生育綜合指標(biāo)均在可控范圍內(nèi),6月底,在上級(jí)組織的計(jì)劃生育工作檢查中,得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。民政工作全面加強(qiáng),農(nóng)村低保、城市低保復(fù)核擴(kuò)面工作全面完成,全鎮(zhèn)共有1514戶2645人納入農(nóng)村低保范圍,農(nóng)村低保人數(shù)已占農(nóng)村總?cè)藬?shù)的10%左右。黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策全面落實(shí),糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、牲豬貸款貼息、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等各項(xiàng)補(bǔ)貼全部直達(dá)農(nóng)民帳戶,為農(nóng)民增加政策性收入達(dá)300余萬元。扶貧工作進(jìn)一步推進(jìn),青崗坪村扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng),扶貧搬遷、扶貧到戶等扶貧開發(fā)工作都得到加強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)工程服務(wù)、綜治維穩(wěn)取得新的成效。加強(qiáng)國家重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)服務(wù)力度,宜萬鐵路配套工程220KV變電站、35KV牽引變電所、220KV輸變電線路、三友坪火車站、宜萬鐵路通訊房等工程全面開工建設(shè),確保了國家重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。滬蓉高速、川氣東送工程遺留問題以及三一八國道改造等各類矛盾均得到有效化解。社會(huì)治安綜合治理全面加強(qiáng),廣泛開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,堅(jiān)持嚴(yán)打整治活動(dòng)。半年來,全鎮(zhèn)發(fā)生刑事案件5起,破獲5起,查處治安案件47起。排查各類矛盾糾紛171起,調(diào)解162起,調(diào)解成功143起,調(diào)解成功率達(dá)88%。安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防止、防汛抗旱等各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善,便民服務(wù)制度進(jìn)一步完善,鎮(zhèn)、村規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)。全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,創(chuàng)造性地開展了全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了實(shí)施方案,確定了防控主要對(duì)象,開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等工作,并聘請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)黨員干部上《廉政從政若干準(zhǔn)則》和《預(yù)防職務(wù)犯罪》法制教育輔導(dǎo)講課,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政和反腐倡廉的自覺性。
二、存在的主要問題
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理,特別是第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益差,且以資源型、初加工型為主,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,一部分村沒有支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
(二)財(cái)政收入增長緩慢。隨著國家三大重點(diǎn)工程相繼完工,稅源將出現(xiàn)新一輪萎縮,經(jīng)稅務(wù)部門測(cè)算,全鎮(zhèn)稅收收入將減少270余萬元,從今年開始將逐步顯現(xiàn)。鎮(zhèn)域項(xiàng)目建設(shè)剛剛起步,新增稅源還需要2-3年才能真正受益,財(cái)政支出將逐年增多,財(cái)政收支平衡的壓力進(jìn)一步加大,必將影響鎮(zhèn)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(三)集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)管理問題。隨著物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),集鎮(zhèn)新區(qū)三友坪是目前開發(fā)建設(shè)的熱土,眾多客商和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶不斷向這塊熱土聚集,但違規(guī)建設(shè)、違法占地以及公路占道屢禁不止,而且愈演愈烈,勢(shì)必影響物流園區(qū)長遠(yuǎn)開發(fā)和高起點(diǎn)建設(shè)。
三、下半年主要工作重點(diǎn)和工作措施
(一)加快特色農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。繼續(xù)鞏固龍王沖核桃專業(yè)村,新發(fā)展紫臺(tái)、中嶺兩個(gè)核桃專業(yè)村,確保核桃、油茶、漆樹木本油料種植任務(wù)完成。繼續(xù)鞏固紫臺(tái)高效安全辣椒示范基地建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,確保為上海世博會(huì)提供安全辣椒產(chǎn)品6000噸以上,提高我鎮(zhèn)高山蔬菜的知名度和影響力,為全鎮(zhèn)高山蔬菜走向國際國內(nèi)大市場(chǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,培育壯大財(cái)源支柱。林森礦業(yè)有限公司力爭(zhēng)在七月份建成投產(chǎn),實(shí)行“以礦養(yǎng)礦,滾動(dòng)發(fā)展”,力爭(zhēng)在1-2年內(nèi)將該企業(yè)建成年采礦、加工20萬噸的礦業(yè)骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元以上,使之成為年稅收達(dá)400萬元的財(cái)源支柱項(xiàng)目。繼續(xù)做好福州商會(huì)天潤生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)工作,抓緊做好征地、農(nóng)戶拆遷以及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助客商做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目報(bào)批等相關(guān)前期工作,推進(jìn)福州商會(huì)投資億元的天潤生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目快速落戶物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)五件實(shí)事工作進(jìn)程。在鎮(zhèn)八屆人大四次會(huì)議上,鎮(zhèn)人民政府確定了集鎮(zhèn)供水工程、集鎮(zhèn)道路刷黑、通村水泥路建設(shè)、福利院改擴(kuò)建、中心學(xué)校校舍安全工程五件實(shí)事。下半年,要加大工作力度,實(shí)行一件實(shí)事一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)專班的工作責(zé)任和周通報(bào)、旬督辦、月檢查的推進(jìn)機(jī)制,確保五件實(shí)事如期完成。
村換屆時(shí),鎮(zhèn)婦聯(lián)到各村走家串戶,要求各村把村婦女主任必須納入村支部或村委會(huì)班子,并向黨委寫了書面報(bào)告,使15個(gè)單位都配備了專職的婦女干部,同時(shí)進(jìn)入支委一人,進(jìn)入村委14人,全鎮(zhèn)58個(gè)社同時(shí)建起婦女工作聯(lián)絡(luò)人。使全鎮(zhèn)婦女工作真正起到上下有聯(lián)絡(luò),給全鎮(zhèn)婦女工作墊定了很好的基礎(chǔ)。
二、抓好節(jié)日活動(dòng),使“三八”節(jié)代代相傳,
今年的“三八”節(jié),我鎮(zhèn)過得非常熱鬧,黨委、政府也十分重視,組織了老、中、青年致富帶頭人參加了座談會(huì),回憶幾十年來前輩姐妹們的辛苦,今天的幸福來之不易。希望今后的幸福代代相傳。不忘記前輩給我們用鮮血和智慧換來的今天。同時(shí)要求到會(huì)的女同胞在各自不同的崗位上努力工作,為社會(huì)多做貢獻(xiàn),給前輩獻(xiàn)禮。
三、抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),幫助婦女再就業(yè)
為了抓好婦女培訓(xùn),鎮(zhèn)婦聯(lián)配合鎮(zhèn)相關(guān)部門,進(jìn)行一會(huì)多用的辦法,對(duì)種養(yǎng)大戶和婦女干部進(jìn)行了詳細(xì)培訓(xùn),培訓(xùn)了婦女312人,通過對(duì)她們的培訓(xùn),回去后就擔(dān)任所在村的科技宣傳員,帶頭致富的名人,特別是養(yǎng)殖專業(yè)戶張光瓊同志,通過我們的培訓(xùn),回去后大力在附近的農(nóng)戶主動(dòng)承擔(dān)起科技宣傳員,并還建立起養(yǎng)殖聯(lián)戶23戶。她這一舉動(dòng)受到黨委、政府的高度重視,也受到廣大群眾的歡迎。
四、認(rèn)真當(dāng)好黨委、政府的參謀
今年鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)各村婦女干部在工作上要求每個(gè)人必須做好事1-2件,并要求書面寫好記錄上交鎮(zhèn)婦聯(lián)。15個(gè)單位的婦女主任與村支兩委一道,討論研究本轄區(qū)的一切工作,特別是千口村婦女主任、三上村婦女主任、雷鼓等村的婦女主任主動(dòng)參與討論研究村民自治等事務(wù),制定出村規(guī)民約,受到黨委、群眾的認(rèn)可,說現(xiàn)在的婦女干部就是不一樣,真正是新時(shí)代的婦女。
XX年的工作思路:全面落實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步形成以農(nóng)業(yè)為主,以旅游業(yè)為核心,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固,優(yōu)勢(shì)突出,結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。人口自然增長率控制在千分之七以內(nèi),計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93%以上,計(jì)生、綜合治理工作進(jìn)入全縣一類行列,其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有一個(gè)新的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)跨越式發(fā)展。
一、計(jì)生工作:XX年度我鄉(xiāng)全縣排名一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位,今年,按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類進(jìn)名次(進(jìn)入全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名)的工作要求,主要從以下四個(gè)方面著手:1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,提高計(jì)生干部待遇,配齊配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。2、穩(wěn)定低生育水平,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù),重點(diǎn)是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,讓育齡群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能,積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),密切與群眾的聯(lián)系,改變計(jì)生形象,取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前,我鄉(xiāng)共出生人口126人,其中計(jì)外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),計(jì)劃生育率達(dá)95.23%,在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計(jì)生突擊服務(wù)活動(dòng)下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)為:四大手術(shù)措施共30例,已完成27例(結(jié)扎9例,上環(huán)16例,人流2例),社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)6.5萬元,已全額完成。
二、集鎮(zhèn)建設(shè)
集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機(jī)遇,也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個(gè)突破口,要以此為契機(jī),利用庫區(qū)建設(shè)的有利條件,按照打造辰溪后花園的工作思路,高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進(jìn)新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門和單位,截止目前,已遷入新址辦公的有10家(區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠),正在建設(shè)的有4家(法院、郵政、畜牧、**鄉(xiāng)安置工程),還有6家(國土所、國稅所、移民站、中心小學(xué)、農(nóng)技站、糧站)因?yàn)橘Y金和項(xiàng)目的原因還沒有動(dòng)工。XX年新增建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)(中心汽車站、鄉(xiāng)文化樓、市場(chǎng))已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)及落實(shí)施工隊(duì)伍等前期工作,目前正組織人員準(zhǔn)備進(jìn)行施工。
二是加快移民建房進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及**村、**居委會(huì)兩個(gè)單位147戶,自XX年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來,目前,除自購房5戶外,已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶,余35戶因?yàn)榛A(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶,其余部分移民戶因資金和建設(shè)場(chǎng)地等原因暫未能施工。
三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造,預(yù)計(jì)8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善,排污管線、垃圾站場(chǎng)、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。
三、穩(wěn)定工作
**村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病,早在XX年,縣政法委就提出了“**穩(wěn),修**、修**、辰**”的維穩(wěn)口號(hào),由此也可以看出我們**鄉(xiāng)所面臨的嚴(yán)重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一是以切實(shí)解決疑難、遺留問題為切入點(diǎn),把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。
1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關(guān)人員開展**電費(fèi)的收繳工作。**村自XX年底電站正式開建以來,就沒有交納過電費(fèi),截止四月,共欠繳電費(fèi)達(dá)110余萬元。年初,鄉(xiāng)黨委、政府把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變**群眾觀念的突破口來抓,通過周密部署,按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案,目前全村562戶已完成四月份的電費(fèi)收繳共534戶,未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳,僅有4戶無緣由拒繳。
2、積極協(xié)同業(yè)主做好**村沿河水土流失的賠付工作。因**村二期護(hù)坡未啟動(dòng),造成沿島護(hù)坡高程過低,每遇泄洪,必使島上部分地段受水侵襲,水土流失嚴(yán)重,群眾意見也較大。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)與業(yè)主協(xié)商,對(duì)群眾的受損部分給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并表示及時(shí)予以啟動(dòng)二期防護(hù)工程。
從今年3月起,我市啟動(dòng)了城鄉(xiāng)“免費(fèi)休閑讀書吧”建設(shè)工作,計(jì)劃整合現(xiàn)有資源,在機(jī)關(guān)院落、學(xué)校、企業(yè)、酒店、車站、社區(qū)街道、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所,建設(shè)一批便于群眾閱讀、免費(fèi)開放的“休閑讀書吧”,進(jìn)一步推進(jìn)全民閱讀。這是我市扎實(shí)推進(jìn)讀書場(chǎng)館的建設(shè)與提質(zhì),大力開展讀書活動(dòng),全面鋪開“書香滿”全民閱讀活動(dòng)的又一重大舉措,對(duì)于倡導(dǎo)“多讀書、讀好書、讀書好”的文明風(fēng)尚,引導(dǎo)廣大干部群眾多讀、多學(xué)、多思,在全市上下營造濃厚的閱讀氛圍有積極的推動(dòng)作用。截至目前,市立中學(xué)“文心閣”、市三中“青蓮居”等一些頗具特色與影響力的休閑讀書吧已建成并投入使用。
二、強(qiáng)化娛樂場(chǎng)所環(huán)境整治,打造舒適的消費(fèi)環(huán)境
我局以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為抓手,對(duì)照國家級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)吧歌舞廳等娛樂場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、治安整治,致力于為老百姓打造優(yōu)質(zhì)舒適安全的文化消費(fèi)環(huán)境。通過整治,我市城區(qū)網(wǎng)吧、歌舞廳都已達(dá)到證照齊全有效,懸掛規(guī)范;有醒目的禁煙標(biāo)志,有勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo);有機(jī)械通風(fēng)或空調(diào)裝置,并定期對(duì)用具規(guī)范消毒;銷售食品或飲料標(biāo)志齊全;衛(wèi)生管理制度健全,場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。與此同時(shí),我們還按照“六好”要求,即治安狀況好、社會(huì)風(fēng)氣好、安全措施好、環(huán)境衛(wèi)生好、管理服務(wù)好、平安氛圍好,積極開展“網(wǎng)吧、歌舞廳、電游室”平安創(chuàng)建活動(dòng),將逐步建設(shè)一批“平安網(wǎng)吧、平安歌舞廳、平安電游室”,為文化市場(chǎng)樹立典型,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
三、積極組織策劃,群眾文化活動(dòng)特色鮮明
近年來,“春節(jié)文化活動(dòng)周”已深入人心,并成為我市群眾文化活動(dòng)的品牌。特別是今年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、“迎新春,寫春聯(lián),送吉祥”寫春聯(lián)活動(dòng)、群眾文藝專場(chǎng)、花鼓戲?qū)?chǎng)、龍獅腰鼓大賽等特色活動(dòng)增添了祥和喜慶的節(jié)日氣氛,受到了市民的熱烈歡迎。
今年我市的群眾文化活動(dòng)以“輝煌30年·群眾文化活動(dòng)展演”為主線,一月舉辦一場(chǎng)活動(dòng),活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富,特色鮮明,市民參與積極性高。同時(shí),我們積極發(fā)揮文化部門的主導(dǎo)作用,熱情參與我市撤縣建市30周年系列群眾文化活動(dòng)展演的組織策劃和編排工作,承辦或協(xié)辦了以“春滿、浪漫桃花島”為主題的桃花節(jié)、以“賞萬樹梨花,觀國粹昆曲,游田園美景,品農(nóng)家小吃”為主題的賞花踏青活動(dòng)以及“歡樂瀟湘,美麗,幸福家園第三屆廣場(chǎng)舞大賽”、“撤縣建市輝煌30周年城建系統(tǒng)專場(chǎng)文藝晚會(huì)”、“撤縣建市輝煌30周年旅游主題晚會(huì)《印象•》”等大型群眾文化活動(dòng)。透過這些主題鮮明的大型群眾文化活動(dòng)立體展現(xiàn)了我市30年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,展示了我市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。