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*年,我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作在黨的*屆三中、四中全會精神指引下,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在縣計生委的業(yè)務指導下,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以控制人口數(shù)量為目標,規(guī)范統(tǒng)計管理;拓展信息渠道,強化信息互通,加大抽查力度,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)求實;加強業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務水平;提高工作效率,改變工作作風。依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力,與時俱進、求實創(chuàng)新、扎實工作,較為出色的完成規(guī)劃統(tǒng)計工作和黨委、政府,辦公室安排的其它工作,取得了較好的成績。
(一)、堅持人口計劃工作的程序化管理
1、堅持生育指標申請。我們堅持了對符合政策生育一孩的夫婦,必須填寫《一孩生育領取生育服務證登記表》,村、鎮(zhèn)計生負責人均須簽署意見,并加蓋公章。簽字、蓋章率達97%。
2、認真做好按政策生育安排。建立健全了村、鎮(zhèn)人口按政策生育摸底花名冊,做到了填寫項目規(guī)范、整齊、全面,對象不重、不漏。
3、堅持發(fā)放生育服務證和生育證。填寫項目規(guī)范、整齊、全面、準確。發(fā)放率達100%。
(二)、狠抓統(tǒng)計基礎業(yè)務,做好人口統(tǒng)計上報工作,統(tǒng)計質(zhì)量穩(wěn)步提高
1、抓好村級基礎建設。堅持利用例會和干部會議對計生專干進行業(yè)務培訓,全年共培訓計生專干6次。加強對村級育齡婦女卡,村級報告單的檢查,要求填寫準確、規(guī)范。
2、堅持和完善了各項制度
(1)、堅持統(tǒng)計例會制度。堅持每月2號的統(tǒng)計例會,做到了村計生專干全部到會,計生辦、服務站全體工作人員參加,并請分管領導參加例會,聽取匯報,安排、指導工作。
(2)、堅持統(tǒng)計調(diào)查制度。堅持了每月的下村調(diào)查,堅持資料分析,對存在的問題以分析表等形式向領導作了匯報,為領導制定政策提供了真實可靠的數(shù)據(jù)。
(3)、加強了人戶分離和流動人口的生育管理與服務。健全了人戶分離花名冊,分村逐戶掌握到人,認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務和統(tǒng)計便函的發(fā)放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務和管理。
(4)、繼續(xù)加快信息化建設步伐,盡早實現(xiàn)我鎮(zhèn)育齡婦女的信息化管理。根據(jù)縣計生委的要求,做好優(yōu)質(zhì)服務系統(tǒng)的使用工作,堅持做到所有數(shù)據(jù)“月月清”。
(5)、堅持了每月統(tǒng)計業(yè)務的調(diào)整制度。堅持育齡婦女卡的定時調(diào)整,村級報告單的針對性調(diào)整,人口安排及落實節(jié)育措施花名冊的補充,做到了各種資料“月月清”。堅持了統(tǒng)計資料的收集、整理、保存制度。
(6)、加強和完善了計劃生育基礎工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊,外出育齡婦女花名冊,大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮(zhèn)的后進村實行重點監(jiān)控。
(7)、認真貫徹落實國家獎勵扶助政策,嚴格調(diào)查、核實、復核、上報審批,全鎮(zhèn)共落實獎勵扶助對象53人,發(fā)放獎勵扶助金31800元。
二、*年規(guī)劃統(tǒng)計工作計劃
*年,我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作要在黨的*屆四中、五中全會精神指引下,在縣計生委、鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力,與時俱進、探索創(chuàng)新。根據(jù)縣計生委的有關(guān)工作要求,制定我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作計劃如下:
(一)、繼續(xù)堅持人口計劃工作的程序化管理
1、繼續(xù)堅持生育指標申請。我們要繼續(xù)堅持對符合政策生育一孩的夫婦,必須填寫《一孩生育領取生育服務證登記表》,村、鎮(zhèn)計生負責人均須簽署意見,并加蓋公章。
2、認真按政策安排生育。健全村、鎮(zhèn)人口按政策生育摸底花名冊,做到填寫項目規(guī)范、齊全,對象不重不漏。
3、堅持發(fā)放生育服務證和生育證。對符合政策生育的,填寫生育服務證要項目規(guī)范、齊全、準確。
(二)、抓好統(tǒng)計基礎業(yè)務,認真做好人口統(tǒng)計上報工作,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。
1、抓好村級基礎建設。由于村計生專干隊伍的穩(wěn)定性較差,因此要繼續(xù)抓好村計生專干的培訓工作,全面提高計生干部隊伍的素質(zhì)。加強對村級育齡婦女卡,村級報告單的檢查,要求填寫準確、規(guī)范。
2、繼續(xù)堅持和完善各項制度
(1)、堅持統(tǒng)計例會制度。繼續(xù)堅持每月2號的統(tǒng)計例會,要求村計生專干必須全部到會,計生辦、服務站全體工作人員參加,并請分管領導參加,聽取匯報,安排、指導工作。
(2)、堅持統(tǒng)計調(diào)查制度。堅持每月的下村調(diào)查,堅持資料分析,對存在的問題以分析表等形式向領導匯報,以便更好的指導工作。
(3)、堅持每月統(tǒng)計業(yè)務的調(diào)整制度。堅持育齡婦女卡的定時調(diào)整,村級報告單的針對性調(diào)整。堅持統(tǒng)計資料的收集、整理、保存制度。
(4)、加強人戶分離和流動人口的生育管理與服務。繼續(xù)健全人戶分離花名冊,認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務和統(tǒng)計便函的發(fā)放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務和管理。
(5)、繼續(xù)加強和完善計劃生育基礎工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊,外出育齡婦女花名冊,大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮(zhèn)的后進村實行重點監(jiān)控。
(6)、鞏固育齡婦女信息庫成果,科學利用、管理人口計生工作。充分發(fā)揮信息化“準確、快捷、規(guī)范、共享”的作用,建立鎮(zhèn)村兩級計生信息反饋制度,堅持做到所有數(shù)據(jù)“月月清”。
(7)、加強監(jiān)測村的監(jiān)督和后進村的轉(zhuǎn)化工作。加強平時指導,加大督查力度,杜絕弄虛作假行為,確保數(shù)據(jù)的真實性、可靠性和可信性,客觀公正的反映問題以利改進工作。
基礎建設是搞好統(tǒng)計工作“水之源,木之本”。為進一步夯實統(tǒng)計基礎工作,我們從建章立制入手,近五年尤其是年,我們建立和完善了一系列規(guī)章制度,如《日常工作規(guī)程》、《目標管理考核辦法》、《學習、例會制度》、《統(tǒng)計人員行為準則》等十幾項制度,并且還制定和完善了基層的原始紀錄,統(tǒng)計臺帳和各項統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法,使全體統(tǒng)計人員依規(guī)行事,依法統(tǒng)計。目前,統(tǒng)計基礎建設無論是在軟件上還是硬件上都有了新的變化。
服務全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,是統(tǒng)計局的主要工作職能。五年來,我們始終用營銷的理念來經(jīng)營統(tǒng)計局,以不斷提高統(tǒng)計服務水平為根本,堅持不斷創(chuàng)新,為黨政領導及社會各界提供準確、及時的統(tǒng)計品牌產(chǎn)品,如:為便于縣委、縣政府及各級領導及時了解和掌握全縣經(jīng)濟運行中的情況,我們每月月后日之前提供《新建信息快報》,每月月后日左右編印《新建統(tǒng)計》,每個季度加編《縣區(qū)動態(tài)》及季度分析。特別是我們每年編印的《新建縣情》資料本,不僅涵蓋我縣縣、鄉(xiāng)兩級及部門的統(tǒng)計資料,同時還包括全國各省會城市、本省各設區(qū)市及全省各縣區(qū)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),這些資料,為各級領導科學決策起到了參考作用。我們不僅為各級領導提供無償?shù)男畔⒎从常瑫r還為來我們縣投資的客商積極提供他們所需要了解的信息資料,使他們從統(tǒng)計部門服務方面也能感受到我縣的優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境。與此同時,我局還圍繞地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,針對領導關(guān)注的熱點、焦點問題,進行專題調(diào)研,五年來,我局共撰寫調(diào)研分析材料余篇,提供各類專業(yè)分析、信息余篇,均取得了良好的社會效果。
“”時期是統(tǒng)計工作最為繁忙的時期,十年一次的農(nóng)業(yè)普查、人口普查、五年一次的經(jīng)濟普查、R&D資源清查、每年的%人口抽樣調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查、勞動力調(diào)查等等,這一時期任務非常繁重,為確保每項任務圓滿完成,統(tǒng)計局的全體干部職工齊心協(xié)力,加班加點,周密部署,認真組織實施,爭取各級領導重視,確保了每項普查和各項抽樣調(diào)查任務的順利開展和圓滿完成。并且都是一次性通過了國家、省、市的檢查驗收。
回顧近五年,爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。我局連續(xù)五年榮獲全市統(tǒng)計工作先進集體;統(tǒng)計法制宣傳教育榮獲國家級先進單位;第二次農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查分別榮獲國家級先進縣。年我縣統(tǒng)計工作已列入全國百強縣的行列。過去的五年,我們雖然做了一些工作,也獲得了一些榮譽,但離要求還存在一定差距,存在的問題和不足需要在新的一年完善和解決。
年,我局總體工作思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞縣委提出的富民強縣的奮斗目標,進一步解放思想,與時俱進,扎實工作,努力把統(tǒng)計部門建設成為黨政領導科學決策的數(shù)據(jù)庫、信息庫、思想庫、智囊?guī)?,更好地為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
為實現(xiàn)上述目標,我局將重點從以下“四個堅持”上采取措施:
一是堅持解放思想,在統(tǒng)計服務上進一步下功夫。
首先要樹立“市場經(jīng)濟發(fā)展到哪里,統(tǒng)計就反映到哪里;黨政領導決策到哪里,統(tǒng)計就服務到哪里”的服務理念;其次建立和完善涵蓋國民經(jīng)濟和社會各方面、符合我縣特點的指標體系,加強與部門的協(xié)作,拓寬統(tǒng)計信息服務內(nèi)容,及時跟蹤分析領導和群眾關(guān)心的熱點,對苗頭性、傾向性、全局性的問題,提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析。重點圍繞“三農(nóng)”問題,重大項目建設、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入與消費、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設現(xiàn)狀等問題開展專題調(diào)研,為領導科學決策提供信息反映。
二是堅持依法治統(tǒng),在統(tǒng)計執(zhí)法上進一步下功夫。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,準確與否對領導科學決策有著一定的影響,為此,我們一定要緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育,增強全民統(tǒng)計法制意識,切實履行《統(tǒng)計法》賦予的職責,使統(tǒng)計行政管理走上科學化、制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
三是堅持科技興統(tǒng),在統(tǒng)計信息工程建設上進一步下功夫。
加快信息工程建設,提高系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡應用水平,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、部門統(tǒng)計信息資源共享,為此,一方面,我們要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系,積極推行建庫聯(lián)網(wǎng),另一方面我們要依托政府政務信息網(wǎng),設立統(tǒng)計信息窗口,將整合好的信息資源和統(tǒng)計分析,通過網(wǎng)絡及時傳遞給各級領導,以便提高統(tǒng)計信息的時效性。
一、以規(guī)范化建設為統(tǒng)領,全面夯實統(tǒng)計基礎
基層基礎工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“基石”,市統(tǒng)計局把夯實統(tǒng)計基礎作為首要任務常抓不懈。今年,該局積極爭取市政府的支持,分別下發(fā)了《關(guān)于部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法的通知》和《關(guān)于企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法的通知》,對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位的統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設提出了具體要求。7月份,市統(tǒng)計局組織業(yè)務骨干分兩個組,由兩名副局長帶隊,分別對市直部門和駐招各單位、各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和企業(yè)統(tǒng)計基礎工作進行督促檢查,使規(guī)范化建設工作得到較好的落實。目前,全市各大中型企業(yè)都配備了專職統(tǒng)計人員,各部門、小型企業(yè)設有專(兼)職統(tǒng)計人員,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))配備了兩名以上的專職統(tǒng)計人員,形成上下互動的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡。為提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì),各專業(yè)普遍采取以會代訓、集中學習、相互檢查學習等方式,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓。為提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì),今年,又組織260多名統(tǒng)計人員參加繼續(xù)教育,有126名新上崗人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格培訓。
二、以局機關(guān)建設為典范,搞活全市統(tǒng)計工作
打鐵先要自身硬。市統(tǒng)計局首先從自身做起,通過局機關(guān)工作規(guī)范化建設,促進全市統(tǒng)計系統(tǒng)規(guī)范化建設工作的開展。一是統(tǒng)計網(wǎng)絡管理電子化。各個專業(yè)統(tǒng)計必須建立健全統(tǒng)計人員信息網(wǎng)絡檔案,要求每人一卡,裝訂成冊,并建立完整的電子信息檔案;二是統(tǒng)計原始記錄要完整,法人代表、統(tǒng)計負責人簽字蓋章要齊全;三是統(tǒng)計臺賬設置規(guī)范化,并逐步實現(xiàn)統(tǒng)計臺帳電子化;四是統(tǒng)計資料管理實現(xiàn)檔案化;五是統(tǒng)計服務優(yōu)質(zhì)化,每個專業(yè)每年要撰寫5篇以上統(tǒng)計分析和調(diào)查報告,適時寫出5篇以上的動態(tài)報道和信息,為黨政領導和社會公眾提供全方位、寬領域、多形式的統(tǒng)計信息產(chǎn)品。為把這項工作落到實處,局里成立規(guī)范化建設領導小組,每個季度組織對專業(yè)基礎工作進行檢查、交流和評比,并將檢查評比情況在全局通報,與年底責任制考核掛鉤,有力地促進了局機關(guān)規(guī)范化建設工作的開展。
三、以強化考核為契機,加強部門統(tǒng)計工作
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,但長期以來,部門統(tǒng)計一直是市統(tǒng)計工作的薄弱環(huán)節(jié),領導不夠重視,統(tǒng)計人員多數(shù)身兼數(shù)職,統(tǒng)計工作網(wǎng)絡不健全,統(tǒng)計基礎薄弱。為了加強部門統(tǒng)計管理,市統(tǒng)計局近兩年分別以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作意見》和《關(guān)于部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法的通知》,從源頭上規(guī)范部門統(tǒng)計行為。同時,制定了《市部門統(tǒng)計工作考核評比辦法》,并多次召開部門統(tǒng)計工作會議,專門研究布置部門統(tǒng)計工作,有力地促進了部門統(tǒng)計工作向規(guī)范化發(fā)展。一是建立健全部門統(tǒng)計機構(gòu);二是明確部門統(tǒng)計工作職責;三是完善部門統(tǒng)計工作制度;四是提高部門統(tǒng)計工作信息化水平;五是加強部門間統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)和配合;六是強化部門統(tǒng)計工作責任制考核,從2012年開始,在市領導的支持下,將承擔百強縣、三十強等監(jiān)測任務的部門統(tǒng)計工作納入市委、市政府責任制考核,納入考核的部門從2012年的45個擴大到54個。
四、成立實體型統(tǒng)計站,農(nóng)村統(tǒng)計日趨規(guī)范
市委、市政府高度重視統(tǒng)計工作,編委專門召開會議研究統(tǒng)計調(diào)查大隊和農(nóng)村統(tǒng)計站建設問題。市政府在財政資金非常緊張的情況下,給統(tǒng)計局解決了五級聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費、增加農(nóng)村調(diào)查記賬經(jīng)費和農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查賬簿等經(jīng)費,為做好統(tǒng)計工作提供了十分有力的工作條件。一是成立實體型統(tǒng)計站,統(tǒng)計隊伍建設得到加強;二是統(tǒng)計基礎工作逐步走向規(guī)范,源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高;三是積極爭取調(diào)查經(jīng)費,落實提高調(diào)查補貼;四是強化手段,加強農(nóng)村統(tǒng)計信息化建設。2011年,實現(xiàn)國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)計資料傳輸、信息采集、處理、管理現(xiàn)代化。
為此,對如何做好新時期社會保險統(tǒng)計工作建議從以下幾個方面進一步加強。
一、提高統(tǒng)計服務意識
一要高度重視社會保險統(tǒng)計信息工作。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要進一步加強領導,提高認識,把社會保險統(tǒng)計工作擺上議事日程,各級業(yè)務部門領導要重視社會保險統(tǒng)計工作,經(jīng)常了解本統(tǒng)籌區(qū)社保統(tǒng)計的基本情況,通過社保統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析本行政區(qū)社保工作的利弊,更好地為社會保險工作的決策服務。
二要加大對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓力度?;鶎由鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)面臨機構(gòu)整合、職能調(diào)整等,人員變化較頻繁,給社保統(tǒng)計工作帶來一定困難和問題。當前,提高基層統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)和服務意識迫在眉睫。要通過不定期地舉辦不同對象、不同層次的統(tǒng)計人員的培訓,在培訓中要注重基層統(tǒng)計工作的實際,要注重更新統(tǒng)計人員的知識,改善統(tǒng)計人員的知識結(jié)構(gòu),提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。
二、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
基礎數(shù)據(jù)的采集是統(tǒng)計的一項基礎性工作,采集的準不準,質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到統(tǒng)計信息匯總的質(zhì)量。抓好統(tǒng)計信息源是做好社會保險統(tǒng)計工作的關(guān)鍵一環(huán),是提高統(tǒng)計質(zhì)量的根本保證。
一要健全社會保險統(tǒng)計體系。各基層參保單位必須選好配強社保統(tǒng)計力量,形成以縣級社保統(tǒng)計機構(gòu)為中心,上聯(lián)上級社保統(tǒng)計機構(gòu),下聯(lián)各基層參保單位的功能完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務高效的統(tǒng)計體系。
二要統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性必須統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計口徑,同一指標因統(tǒng)計口徑的不同,統(tǒng)計的結(jié)果相去甚遠。
三要嚴把數(shù)據(jù)審核關(guān)。統(tǒng)計工作人員要從依法行政的高度,看待提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、嚴肅性,從平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系、對比關(guān)系、銜接關(guān)系等多方面進行科學評估,并實現(xiàn)嚴格的數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究制度。
三、調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查方法
一是完善調(diào)查內(nèi)容。及時追蹤政府的宏觀決策,積極開辟社會保險統(tǒng)計調(diào)查新領域,及時、全面的為政府重大決策的實施提供服務,為本級部門的重點工作和重大決策提高服務。積極研究嘗試開展涵蓋社會保險、人才就業(yè)、勞動關(guān)系等多領域的調(diào)查,監(jiān)測和評價統(tǒng)計指標體系。
二是調(diào)整調(diào)查頻率。在工作中,根據(jù)不同的調(diào)查對象、不同的調(diào)查內(nèi)容,區(qū)別對待,采取不同的調(diào)查頻率,提高快速反應能力,以靈活多變的調(diào)查方法,跟蹤觀察復雜多變的統(tǒng)計對象,以滿足多層次、多部門、多目標的統(tǒng)計信息需求。
三是提高調(diào)查效率。運用現(xiàn)代化的手段,加快統(tǒng)計調(diào)查工作信息化建設,從而提高社會保險統(tǒng)計工作效率。隨著計算機、網(wǎng)絡、管理信息系統(tǒng)等信息技術(shù)的迅速發(fā)展,給統(tǒng)計調(diào)查提供了許多科學有效的方法和便利。社會保險統(tǒng)計在利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡基數(shù)進行信息管理的同時,應積極運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)等進行高效準確的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析。在今后工作中,從完善統(tǒng)計結(jié)構(gòu)軟件入手,著力進行統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設,能大大方便工作,提高工作效率。
四、進行科學統(tǒng)計分析
一是確定統(tǒng)計分析目標。針對社會保險體制改革中不斷出現(xiàn)新情況、新問題、新經(jīng)驗的狀況,社會保險統(tǒng)計分析,分清形勢,確定有針對性的分析目標,特別是抓住社會保險工作實踐中帶有苗頭性、傾向性、突發(fā)性和趨勢性的問題,充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行綜合分析,提出政策措施和建議。
二是做好基礎數(shù)據(jù)采集。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計信息工作的永恒的主題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在真實性、準確性、及時性、適應性等方面。如何保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須從源頭抓起,從被調(diào)查單位的原始記錄。數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、上報的全過程,從每一個統(tǒng)計指標的困境,包括范圍、取得渠道、指標來龍去脈,數(shù)據(jù)的采集操作制度化,以及建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬制度。原始記錄是統(tǒng)計基礎工作的基礎,這項工作必須做細、做準,不得有半點的虛假,這也是從源頭上杜絕了虛假數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,保證了社會保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的真實性和準確性。
三是深入開展分析和專題研究,為科學決策和管理提供可供選擇的咨詢建議和對策方案。社會保險統(tǒng)計要提高決策咨詢服務水平,重點是加強統(tǒng)計分析,做好決策咨詢調(diào)研工作。統(tǒng)計分析要由簡單的就數(shù)論數(shù),數(shù)字文字化,轉(zhuǎn)到對數(shù)字背后的深層關(guān)系進行分析,對數(shù)字背后的社會保障發(fā)展規(guī)律進行探討,大大豐富社保統(tǒng)計工作內(nèi)容,提高社會保險統(tǒng)計產(chǎn)品(統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計調(diào)研報告等)的質(zhì)量。通過實行重點課題責任制度、統(tǒng)計分析定期評估制度、熱點問題及時追蹤制度等等,使統(tǒng)計分析質(zhì)量持續(xù)提高。
社會保險統(tǒng)計就是將社會保險各項工作任務方面的數(shù)字資料進行搜集、整理的活動過程,這些數(shù)據(jù)能夠?qū)ι鐣kU事業(yè)發(fā)展起著非常重要的作用。目前,多數(shù)統(tǒng)計工作人員在工作過程中,只是將數(shù)據(jù)簡單的進行整理、匯總、計算,沒有進行系統(tǒng)的分析,這樣便無法發(fā)現(xiàn)社會保險事業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題,無法做出科學的判斷和決策。
二、做好社會保險工作的對策和措施
(一)加強統(tǒng)計培訓,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)
1、注重加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓。首先舉辦培訓班,組織統(tǒng)計人員認真學習政策法規(guī),及時了解政策法規(guī),正確把握保險行業(yè)發(fā)展的趨勢;在日常的培訓工作中,將報表制度學習作為經(jīng)常培訓的主要內(nèi)容,深刻理解相關(guān)的法規(guī)制度,提高統(tǒng)計報表的質(zhì)量,這樣才能夠適應新形勢的發(fā)展;在信息化快速發(fā)展的背景下,還應該組織統(tǒng)計人員不斷進行計算機培訓,以便將計算機應用技術(shù)應用到日常工作中。
2、統(tǒng)計人員必須通過專業(yè)技術(shù)資格考試。在不斷發(fā)展的社會中,統(tǒng)計人員必須持證上崗,這樣有利于提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務專業(yè)素質(zhì)。因為國家組織的各項專業(yè)技術(shù)統(tǒng)一考試,都具有難度大、范圍廣、紀律嚴明的特點,如果沒有真水平是無法通過考試的。
(二)加快社會保險統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新步伐
1.嚴格按照統(tǒng)計制度的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)實際情況,按照相關(guān)部門的需要,然后及時、準確的增加統(tǒng)計調(diào)查的區(qū)域。不斷完善社會保險統(tǒng)計指標,比如說:強化非公有制企業(yè)的各項指標的統(tǒng)計,然后再根據(jù)工人的人數(shù)、工資水平等指標,有力的挖掘能夠增加企業(yè)效益和工資水平的內(nèi)容,從而更好的為社會保險事業(yè)服務。
2.統(tǒng)計方法和調(diào)查手段。在日常工作中,統(tǒng)計調(diào)查必須遵循相關(guān)法律制度。為了保證現(xiàn)有的統(tǒng)計調(diào)查能夠更好的發(fā)展,就需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整,有針對性的做好統(tǒng)計調(diào)查工作。對于有些資料可以直接從其他相關(guān)部門進行調(diào)取使用,能夠有效的減少經(jīng)常性調(diào)查和全面調(diào)查的次數(shù),從而避免重復調(diào)查產(chǎn)生的浪費現(xiàn)象。認真做好其他部門和統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的有機結(jié)合,真正將不同統(tǒng)計領域結(jié)合起來,進行科學引用。同時,充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用,將社會保險數(shù)據(jù)進行科學的改進,這樣才能夠進一步提高統(tǒng)計的質(zhì)量和工作效率。
一、領導高度重視,各項工作有序、穩(wěn)步開展和推進
地方調(diào)查隊管理辦公室3月18日成立以來得到了局黨組的高度重視和局內(nèi)相關(guān)處室的大力支持。為了更好地開展工作我們在省內(nèi)和外省充分開展調(diào)研工作,先后到××市、懷化、××、××、××、××等市州進行調(diào)查了解,赴江蘇、河南、××三省學習他們的管理模式和先進的工作經(jīng)驗,召開全省地方調(diào)查隊負責人會議充分聽取他們的意見和建議。8月8日,省統(tǒng)計局在××召開了關(guān)于加強地方調(diào)查隊管理工作座談會。各市州統(tǒng)計局分管地方調(diào)查隊的局領導或地方企調(diào)隊、城調(diào)隊負責人以及部分縣市區(qū)統(tǒng)計局分管地方抽樣調(diào)查工作(分管地方調(diào)查隊)的局領導和省統(tǒng)計局相關(guān)處室的主要負責人參加了會議。在座談會上,各級地方調(diào)查隊建議省局下達可操作性文件,使下面有對口單位,規(guī)范市(州)、縣(市、區(qū))成立地方調(diào)查機構(gòu),充實人員、經(jīng)費等問題;各級政府、統(tǒng)計局應進一步加強對地方調(diào)查隊的支持;加強地方抽樣調(diào)查工作的宣傳,使調(diào)查戶更好的配合;加強對地方抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的管理,并明確管理、機構(gòu);加強對地方調(diào)查隊的管理和考核評比;國家調(diào)查總隊的調(diào)查超出國家點范圍的,必須經(jīng)同級統(tǒng)計局批準;加強基層基礎工作建設,包括人員、設備、待遇等問題;提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,通過充分競爭來提高效率;協(xié)調(diào)好局隊關(guān)系,明確業(yè)務分工等九項建設性意見。聽完匯報后,省統(tǒng)計局黨組書記、局長張世平就如何開展好地方調(diào)查隊工作提出了"牢記宗旨、和諧發(fā)展、穩(wěn)步推進、少說多做"四項工作原則,為地方調(diào)查隊管理辦公室開展工作明確了目標和方向。分管我們工作的黎新明副局長經(jīng)常督促和過問我們的工作進展情況,給我們提要求、想辦法。省局還拿出40萬元經(jīng)費補助市州地方調(diào)查隊業(yè)務工作,通過對基層的經(jīng)費引導加強地方調(diào)查隊的管理,為我們開展好地方調(diào)查隊工作創(chuàng)造了寬松和諧的環(huán)境。目前,省地方調(diào)查隊辦公室正按照局黨組的要求,相繼開展了規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查和信息報送等項工作,在各級地方調(diào)查隊的大力支持和配合下,各項工作進展順利并取得了一定的成績。如規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查,上半年省局開始要求各市州上報數(shù)據(jù),大家都處于摸索狀態(tài)和熟習業(yè)務的基礎上,數(shù)據(jù)報送有些地方不準時,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。到三季度各地數(shù)據(jù)都按時上報,并且基本保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量;信息報送工作,九月份省局下發(fā)了《關(guān)于開展地方調(diào)查隊信息報送工作的通知》,各級地方調(diào)查隊都比較重視,認真開展信息搜集和上報工作。兩月來,各級調(diào)查隊共上報各類調(diào)查信息85條。
二、體制不順,我們當前面臨的困難和問題比較突出
1、職責不明,束縛了我們工作的開展。地方調(diào)查隊管理辦公室成立8個多月以來,省局還沒有對全省統(tǒng)計系統(tǒng)下發(fā)一個文件明確我們的職責。由于職責不明給我們工作的開展帶來了極大的不便。一些市州地方調(diào)查隊特別是縣一級統(tǒng)計局地方調(diào)查隊對于我們今后的工作能否開展起來,對于他們的調(diào)查數(shù)據(jù)省局能否認定還有疑慮,工作的積極性和主動性不強。
2、工作環(huán)境不佳,給我們工作的開展帶來了阻力。和諧發(fā)展就要有一個和諧環(huán)境,"一個好漢三個幫",我們的工作也要得到各方的支持和配合。首先要得到國家的支持,我們的城鎮(zhèn)住戶和規(guī)模以下工業(yè)的調(diào)查方法和制度以及今后我們要開展的許多工作要跟國家調(diào)查方法和制度統(tǒng)一,就要經(jīng)常與國家建立聯(lián)系,得到他們的指導和培訓;其次要加強與相關(guān)部門和局內(nèi)處室聯(lián)系,得到他們的支持和配合;再次要加強與市州、縣市區(qū)調(diào)查隊的聯(lián)系,為他們解決工作中遇到的困難和問題,增強凝聚力,提高調(diào)查隊整個團隊的戰(zhàn)斗力,不斷提升統(tǒng)計服務水平。目前的環(huán)境下我們在國家統(tǒng)計局沒有對口處室業(yè)務上得不到他們的培訓和指導,相關(guān)部門(調(diào)查總隊)對我們的業(yè)務工作在技術(shù)上進行封鎖,工作上極不友好。局內(nèi)我們的工作出現(xiàn)交叉,難協(xié)調(diào)。
3、管理還不太順,有些工作難開展。2006年,國家調(diào)查隊體制改革后,國家統(tǒng)計局××調(diào)查總隊只管理國家調(diào)查網(wǎng)點,對國家統(tǒng)計局負責,這樣,調(diào)查總隊所承擔的國家許多調(diào)查項目,超出國家調(diào)查點的任務由地方調(diào)查隊承擔,使得地方調(diào)查隊在完成日常工作的同時還要承擔總隊布置的任務。地方調(diào)查隊的任務和業(yè)務經(jīng)費開支加大,卻又得不到調(diào)查總隊足夠的業(yè)務經(jīng)費補貼,已影響了地方統(tǒng)計調(diào)查工作的開展。如我們想開展價格調(diào)查地方調(diào)查隊人員不夠,縣市一級地方調(diào)查隊一名干部同時要負責多項工作,現(xiàn)有的工作都忙于應付別說開辟新的工作。
三、今后的打算
今后我們在“牢記宗旨、和諧發(fā)展、穩(wěn)步推進、少說多做”四項工作原則下來開展我們的工作。
一要加強對基層的培訓與指導,健全各項規(guī)章制度,進一步理清工作思路,作好規(guī)劃,制訂工作崗位職責將任務和目標落實到市州、到個人,按部就班地開展工作。
二要進一步加強與部門的聯(lián)系,積極向領導匯報工作,爭取支持,創(chuàng)造好的工作環(huán)境和條件,在國家的文件精神指導下把工作做到位。
三要進一步明確處內(nèi)干部的責任,隨著工作的進一步深入,對每個干部的工作責任進一步細化。
今年以來,區(qū)交通運輸局機關(guān)黨支部按照“機關(guān)黨建走在前頭”的要求,以開展“三服務一爭創(chuàng)”活動為載體,加強自身規(guī)范化建設,開展主題實踐活動,著力推進交通運輸事業(yè)發(fā)展,農(nóng)村公路建管養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,道路運輸市場管理水平提高,黨建服務中心工作的帶動作用正在顯現(xiàn)。
強基礎,加強支部自身建設
堅持和落實“領學、督學、評學、促學”的學習機制,打造學習型黨支部,切實提高黨員素質(zhì)和服務能力。適時調(diào)整支部領導班子,班子隊伍能以身作則,率先垂范,提供了堅強組織保障。健全完善“”、民主生活會、民主評議黨員、目標責任管理、關(guān)懷幫扶等制度,強化督查指導,促進制度落實。加大投入,改善黨員活動室、閱覽室、電化教育室等黨員陣地和設施設備,充分發(fā)揮好為黨員服務的作用。
抓活動,展現(xiàn)黨建工作水平
通過健全制度,推行標準化、規(guī)范化管理,積極爭創(chuàng)“四星級”黨支部。通過向社會承諾為民辦實事項目,落實“三服務一爭創(chuàng)”主題實踐活動,檢驗活動成果。組織黨員提升標桿,準確定位,公開承諾踐諾。服務辦事窗口實行“三亮三比三評”,落實黨務政務公開,開展崗位練兵技能競賽活動,營造“比學趕幫超”的氛圍。組織開展義務勞動、“送溫暖獻愛心”、文明交通行動等黨員志愿服務活動,展示新時代交通形象。繼續(xù)深入實施“十百千”工程,開展黨員領導干部和“第一書記”幫扶活動,貫徹群眾路線,辦實事、解民憂。
促發(fā)展,實現(xiàn)黨建成果轉(zhuǎn)化
重點工程項目進展順利。和尚房至烈士陵園項目1.4公里水泥混凝土路面主體完工,已通車,正在進行附屬設施及沿線出入口施工。開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道項目完成挖方路段工程量的90%左右,計劃六月中旬貫通路基。博礬路路面改造工程水穩(wěn)碎石基層鋪設完畢,達到養(yǎng)生期,并已開始鋪設瀝青混凝土路面,計劃6月中旬完成路面主體。國道205示范工程拆遷基本完成,樂疃路口加寬施工正在進行。農(nóng)村公路建設項目完成15個,共計17公里,投資700余萬元。在施工建設過程中,積極主動深入鎮(zhèn)村調(diào)查需求,提供無償技術(shù)支持,幫助爭取補助資金,為鎮(zhèn)村制定建設方案,籌措建設材料和資金。在全市率先完成農(nóng)村公路“一路一檔”,實現(xiàn)了農(nóng)村公路管理的電子化和規(guī)范化。
加大交通運輸領域服務民生的力度,積極打造交通運輸行業(yè)品牌。今年以來,先后完成了對出租車和公交客車的年度審驗,提高了車輛安全通行水平。調(diào)整部分公交線路,延長68路公交至蘆家臺,增加113路和13路停車站點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),提高農(nóng)村通車水平。完成公交客車服務標識更新工作,服務制度和服務標識更加規(guī)范完善。__客運站“小白鴿”志愿服務隊在節(jié)假日和工作日開展服務旅客、義務勞動、獻愛心送溫暖等志愿服務活動,被區(qū)委宣傳部評為__好人,已成為__道德建設的一面旗幟。連續(xù)6年開展“愛心送考”,為高考學生提供免費乘車服務,受到社會好評。
在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——即將來臨之際,我們在這里歡聚一堂,共迎新春佳節(jié),心里感到格外高興。首先,我代表市委、市政府,向今天與會的各位老領導、老同志,以及所有關(guān)心和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士致以的問候和美好的祝愿!
值此機會,我就年經(jīng)濟社會發(fā)展情況向各位作一簡要通報。
剛剛過去的年,是不平凡的一年,也是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得可喜成績的一年。一年來,市委、市政府團結(jié)帶領全市人民,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設循環(huán)經(jīng)濟示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地的總目標,牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟、治理環(huán)境、改善民生的工作重點,深入推進綠色轉(zhuǎn)型,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強城市建設和新農(nóng)村建設,狠抓安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,全面推進社會各項事業(yè),全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。概括講,主要呈現(xiàn)以下特點:
(一)主要經(jīng)濟指標完成良好,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良性態(tài)勢。全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成48億元,同比增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成33.5億元,同比增長18.5%;全社會固定資產(chǎn)投資預計完成30.9億元,同比增長53.9%;財政總收入完成20.05億元,同比增長64.9%;社會消費品零售總額預計完成19.4億元,同比增長20.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成12900元,同比增長13.4%;農(nóng)民人均純收入預計完成6557元,同比增長10.4%。全市經(jīng)濟在9月份以來受國際金融危機蔓延影響、煤焦鐵等工業(yè)企業(yè)效益大幅下滑的形勢下,仍然實現(xiàn)了較快增長,尤其財政總收入首次突破了20億元大關(guān)。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不斷加快。一年來,市委、市政府緊緊扭住建設循環(huán)經(jīng)濟示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地的總目標不放松,加快綠色轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在不斷推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造的同時,全力推進電廠二期、金業(yè)公司30萬噸甲醇、一一公司60萬立方粉煤灰建材等33個重點項目建設,累計完成投資16.4億元。通過這些項目的有序推進和陸續(xù)建成,加速了工業(yè)經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)城市建設與管理進一步加強,城鄉(xiāng)面貌有了新的改觀。繼續(xù)加強城市基礎設施建設,實施了中心污水處理廠擴建工程,完成了大川東路等4條市政道路改造工程和川東一條等11條邊山支溝清淤工程,完成了塔米線等11條縣鄉(xiāng)公路改造工程和21條農(nóng)村公路暢通工程以及8個村的村連村公路工程,新增建設里程128公里。大力實施城鄉(xiāng)清潔工程,動員社會各界力量清理了積存垃圾,全面加強了城市“十亂”整治和鄉(xiāng)村環(huán)境整治,特別是組建了鄉(xiāng)村兩級環(huán)衛(wèi)工作機構(gòu),配備了專職環(huán)衛(wèi)監(jiān)管人員和工作人員,城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)管理格局基本形成。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了新的改觀。
(四)污染治理力度不斷加大,環(huán)境質(zhì)量大幅提升。繼續(xù)加強工業(yè)污染源治理,投入治理資金2.78億元,深入實施了焦化、洗煤、選礦、冶煉、煤礦等重點工業(yè)企業(yè)污染源治理,配套完善了一批污染防治設施。積極推進節(jié)能減排,關(guān)停了裕龍、海天云2戶焦化企業(yè)、12家洗煤企業(yè),取締無證配煤廠82家。大力加強生態(tài)建設,深入實施了退耕還林、天然林保護、三北防護林等重點建設工程,高標準完成了太克線等4條通道綠化。全年市區(qū)二級以上天數(shù)298天,比上年增加83天。全市環(huán)境質(zhì)量大幅提升。
(五)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作健康運行,新農(nóng)村建設成效顯著。蔬菜、脫毒種薯、小雜糧、果藥、畜牧等產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,水保生態(tài)、農(nóng)田水利、機械化保護性免耕示范推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設、氣象服務體系建設等農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步加強。大力推進新農(nóng)村建設,列入省級新農(nóng)村建設的23個試點示范村和重點推進村取得明顯成效,尤其是下雁門、陰家溝、會立等6個村建成了特色精品亮點村,大大改善了農(nóng)村環(huán)境面貌,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。
(六)安全生產(chǎn)不斷加強,監(jiān)管力度進一步加大。始終把安全生產(chǎn)作為的生命工程抓在手上,不斷強化行政、技術(shù)、監(jiān)督“三個安全責任體系”,認真落實領導干部下井檢查、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究、煤礦安全管理好中差公示、煤炭生產(chǎn)安全費用提取等四項制度,確保了奧運會等重大活動期間的社會安全。深刻汲取襄汾9·8尾礦庫特大事故教訓,扎實開展各個領域安全大排查,深入開展民爆物品管理、打擊非法違法采礦等專項行動,全年安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。
(七)社會各項事業(yè)全面進步,和諧建設取得新成就。大力加強科技工作,引進新品種51個、推廣新技術(shù)30項,開展技術(shù)承包162項。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),新建、擴建和維修改造了馬蘭灘小區(qū)中小學校、二高等26所學校。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),為11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5所社區(qū)服務中心增設了醫(yī)療設備。不斷發(fā)展文體事業(yè),實施了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,隆重舉行了慶祝改革開放30周年、建市20周年系列活動。
(八)社會保障體系不斷完善,人民生活水平進一步提高。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各類保險覆蓋面不斷擴大,農(nóng)村醫(yī)療保險籌資標準進一步提高。民政事業(yè)不斷加強,市敬老院全面建成投入運行,千佛路等3個老年活動中心基本建成。城市低保做到了分類施保,農(nóng)村低保實現(xiàn)了應保盡保,全年累計為城鄉(xiāng)低保10172戶19714人發(fā)放低保金6228萬元。積極開展抗震救災獻愛心活動,累計為四川災區(qū)捐款3100余萬元。高度重視改善民生,繼續(xù)實施了農(nóng)村飲水解困、教育基礎設施建設、勞動就業(yè)、農(nóng)村勞動力培訓、提高住房公積金補助標準等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的“十件實事”,進一步解決了關(guān)系民生的實際問題,得到了全市人民的充分認可。
此外,農(nóng)村地質(zhì)災害治理、企業(yè)改制、宏觀經(jīng)濟管理、計劃生育、廣播電視等各項工作也取得新的成效和進展。
年,經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展之所以能夠取得可喜的成績,主要是市級四大班子團結(jié)一致,齊心協(xié)力,帶領全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是我們的各位老領導、老同志,以及各界人士熱心支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
年是推進“”規(guī)劃順利實施的重要一年,更是應對危機、確保平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在新的一年里,我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設循環(huán)經(jīng)濟示范市和新型煤化工及工補農(nóng)示范區(qū)的總目標,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,以保持平穩(wěn)較快增長為首要任務,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快城市建設和新農(nóng)村建設,加強環(huán)境治理和安全生產(chǎn),全面發(fā)展社會各項事業(yè),努力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
各位老領導、老同志,社會各界朋友們,新的一年充滿挑戰(zhàn),新的一年孕育希望。做好新一年的工作,需要全市人民的共同努力,需要各位老領導、老同志、社會各界人士的熱心支持,衷心希望大家一如既往地關(guān)心支持的發(fā)展,為的科學發(fā)展建言獻策,獻計出力,共同推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新的更大成績。
按照縣委書記許志輝同志的批示,我局認真分析了當前和今后一段時期打擊非法客運的新形勢,研究并落實了深入打擊非法客運的措施,主要情況匯報如下:
一、所做的主要工作
(一)組織了二次聯(lián)合大巡查
一是與上猶、大余縣聯(lián)合開展了打擊非法客運巡查,進一步對“黑車”進行了調(diào)查摸底;二是與南康、上猶縣聯(lián)合開展了打擊非法客運大巡查,主要對在、南康班線上從事非法客運的車輛進行了調(diào)查摸底,并研究了聯(lián)合交叉執(zhí)法的措施。
(二)強化打擊非法客運工作的日常檢查。一是加大打擊非法客運宣傳教育。在縣電視臺播放“嚴厲打擊非法客運通告”,向群眾發(fā)放打擊非法客運宣傳單100份。讓廣大群眾自覺拒乘非法客運車輛,積極舉報非法客運行為。二是在縣汽車站北門橋頭、縣醫(yī)院、服務大樓路段、路口,派出執(zhí)法人員值勤,驅(qū)散非法客運車輛,對舉報非法客運車輛進行重點查處。三是不定期在城北大道入口處設立打擊非法客運檢查點,查堵非法客運車輛。今年元月份以來共查處非法客運車輛3臺。
(三)加大非法客運處罰力度。對查實的非法客運車輛,依法實施扣押,并依據(jù)《道路運輸條例》規(guī)定,給予經(jīng)濟處罰。
(四)正在協(xié)調(diào)加大客運市場運力的投入。一是增加至、南康客運班次。二是增加出租車的市場投放量。三是督促各客運企業(yè)進一步提高服務質(zhì)量。
(五)規(guī)范城區(qū)車輛??俊?月1日起縣城區(qū)公交車、出租車一律按設定的??空荆c)停車上下客,社會車輛一律不得在公交車、出租車站(點)停放,縣交警、城管部門加大了街道兩側(cè)、路口車輛停放的管理與處罰力度,從而有效壓縮了車輛從事非法客運的生存空間。
二、存在問題
(一)目前抽調(diào)的公安、交警、交通執(zhí)法人員組成的打黑隊伍難以形成工作合力。主要原因是:交通執(zhí)法人員在取證前無強制攔車、扣車的權(quán)力和手段;取證時無強行滯留旅客的手段等。
(二)城北大道至高速公路路段,路面寬、路程短,不利于設卡攔車檢查。
三、下一步工作