一、職業(yè)化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題

1.管理人員無(wú)法適應(yīng)高校管理工作發(fā)展的需要。管理人員職業(yè)化的核心是是管理者具備必要的素質(zhì)和能力，能夠勝任其所擔(dān)負(fù)的職責(zé)。然而，由于種種原因，高校管理人員的素質(zhì)參差不齊，部分人員的素質(zhì)和能力無(wú)法滿足高校管理工作的需要，主要體現(xiàn)在，第一、沒(méi)有掌握系統(tǒng)的管理學(xué)知識(shí)，不具備基本的管理決策能力；第二、不懂教育，不了解高等教育的發(fā)展規(guī)律和基本理念；第三、不熟悉業(yè)務(wù)，缺乏部門崗位要求的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)；第四、缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新能力和務(wù)實(shí)精神。管理人員自身的素質(zhì)和能力問(wèn)題往往導(dǎo)致高校管理工作本末倒置、效率低下，無(wú)法滿足高校的教學(xué)科研等各項(xiàng)工作的需要，同時(shí)，直接制約了高校管理人員職業(yè)化的建設(shè)。

2.政策機(jī)制的問(wèn)題。高校普遍存在的“雙肩挑”是高校管理人員職業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)突出問(wèn)題。這里的“雙肩挑”，是指高校中從事教學(xué)科研的教師同時(shí)擔(dān)任管理崗位的管理干部?！半p肩挑”意味著管理者同時(shí)扮演著被管理者的角色，容易造成教學(xué)科研資源分配不公，出現(xiàn)濫用職權(quán)等問(wèn)題，影響高校教學(xué)科研等工作的開(kāi)展，也不利于高校管理人員的職業(yè)化。高校管理人員職業(yè)化存在的另一個(gè)問(wèn)題是“重業(yè)務(wù)，輕行政”，即重教學(xué)科研人員，輕管理人員。高校重視教學(xué)科研人員的發(fā)展，并投入大量人力物力財(cái)力，提高教師待遇，鼓勵(lì)深造進(jìn)修，力爭(zhēng)提高教師隊(duì)伍建設(shè)，本是無(wú)可厚非。但是，高校對(duì)于管理人員的福利待遇、個(gè)人發(fā)展等方面的投入和重視不夠普遍存在，造成管理人員缺乏工作積極性和管理職業(yè)規(guī)劃，不利于管理隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。

二、職業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑

1.提高職業(yè)認(rèn)同度、發(fā)揮主觀能動(dòng)性。高校管理人員職業(yè)化是社會(huì)分工和職業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是高等教育發(fā)展的客觀需要和要求。高校管理人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)自己的管理服務(wù)角色，將個(gè)人的職業(yè)發(fā)展與高校的宏觀發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高對(duì)管理工作的重視度，形成職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。同時(shí)，管理人員應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分認(rèn)識(shí)高校管理的特殊性，結(jié)合自身崗位的特點(diǎn)和要求，提高管理業(yè)務(wù)能力，樹立服務(wù)意識(shí)。

2.建立健全職業(yè)化準(zhǔn)入制度。高校管理作為一種專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)，必須有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，而高校管理人員職業(yè)準(zhǔn)入制度則是推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)的重要前提。高校管理工作職業(yè)資格應(yīng)該成為從事高校管理工作的必要條件之一。通過(guò)職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立一套涵蓋職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)定、職業(yè)雙向選擇市場(chǎng)和職業(yè)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)為一體的高校管理人員從業(yè)就業(yè)和發(fā)展體系。高校和具備從業(yè)資格的人員可以通過(guò)這套體系實(shí)現(xiàn)雙向選擇、擇優(yōu)錄取，充分利用相關(guān)的人力資源，提高高校管理人員素質(zhì)和職業(yè)化的水平。

3.完善高校管理人員的在職培訓(xùn)制度。為了促進(jìn)高校管理工作的創(chuàng)新發(fā)展，高校應(yīng)建立完善高校管理人員在職培訓(xùn)制度，幫助其不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和能力。具體而言，高校應(yīng)該結(jié)合不同管理部門和崗位的特點(diǎn)，制定管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，建立科學(xué)規(guī)范的在職培訓(xùn)體系，并將培訓(xùn)考核成績(jī)作為管理人員晉升的依據(jù)。其次，高校還應(yīng)支持管理人員的個(gè)人發(fā)展需要，通過(guò)學(xué)費(fèi)減免等方式鼓勵(lì)管理人員尤其青年管理人員積極攻讀在職學(xué)位，提高管理隊(duì)伍素質(zhì)。

摘要：隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，高校的教學(xué)科研資金來(lái)源趨于多樣化，有的高校沉淀積累了應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款長(zhǎng)期占用資金，導(dǎo)致資金的使用效率不高，不利于高校健康可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政部要求高校自2019年起執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度，對(duì)高校應(yīng)收賬款的管理提出了新要求。文章探討了當(dāng)前高校在應(yīng)收賬款管理中存在的問(wèn)題及成因，并在新會(huì)計(jì)制度背景下對(duì)高校應(yīng)收賬款等財(cái)務(wù)管理工作提出了一些優(yōu)化升級(jí)建議。

關(guān)鍵詞：應(yīng)收賬款；新會(huì)計(jì)制度；高校財(cái)務(wù)管理；合同管理

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)提出政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，為政府會(huì)計(jì)制度改革指明了方向。2014年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)通過(guò)了《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》；財(cái)政部2015年10月印發(fā)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，2016-2017年相繼出臺(tái)了存貨、投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和政府儲(chǔ)備物資等6項(xiàng)具體準(zhǔn)則，2017年了《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》。2018年財(cái)政部了高等學(xué)校執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定的通知，成為高校進(jìn)行新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的依據(jù)及指南。為規(guī)范高校會(huì)計(jì)核算并提升高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部要求高校自2019年起執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定，高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，并在高校相關(guān)銜接規(guī)定中指出，對(duì)于高校收回后無(wú)需向財(cái)政上繳的應(yīng)收賬款（含其他應(yīng)收款）應(yīng)進(jìn)行壞賬準(zhǔn)備計(jì)提。此外新會(huì)計(jì)制度規(guī)范了高校事業(yè)收入的會(huì)計(jì)核算，并要求高校按照合同的完成進(jìn)度進(jìn)行事業(yè)收入的確認(rèn)，為高校應(yīng)收賬款的管理提出了新要求。

一、高校應(yīng)收賬款的組成及特點(diǎn)

高校收入除財(cái)政撥款收入和升級(jí)補(bǔ)助收入外，其他來(lái)源收入都可能產(chǎn)生應(yīng)收賬款，其中事業(yè)收入產(chǎn)生的應(yīng)收賬款為本文研究的重點(diǎn)。大多數(shù)高校的業(yè)務(wù)活動(dòng)可以劃分為三部分，分別是教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)，上述三類業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的應(yīng)收賬款可劃分為教學(xué)類應(yīng)收賬款、科研類應(yīng)收賬款和其他類應(yīng)收賬款。隨著業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，高校在保證完成非營(yíng)利學(xué)歷教育活動(dòng)的同時(shí)開(kāi)展了市場(chǎng)性的培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。教學(xué)類應(yīng)收賬款可進(jìn)一步劃分為學(xué)歷教育類應(yīng)收賬款和培訓(xùn)類應(yīng)收賬款。學(xué)歷教育類應(yīng)收賬款主要由學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)形成，構(gòu)成較為單一，回收難度較小。培訓(xùn)類應(yīng)收賬款由于資金來(lái)源復(fù)雜，回收難度較大。

二、高校應(yīng)收賬款存在的問(wèn)題及成因分析

（一）對(duì)應(yīng)收賬款重視程度不足除民辦高校外，大多數(shù)高?？梢砸揽控?cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助開(kāi)展大量非營(yíng)利性的教學(xué)科研活動(dòng)。隨著高校市場(chǎng)化業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大，成人培訓(xùn)、市場(chǎng)性科研等帶有營(yíng)利色彩的教學(xué)科研活動(dòng)占比逐步提高。高校業(yè)務(wù)逐漸由過(guò)去以非營(yíng)利性的教學(xué)科研業(yè)務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)階段營(yíng)利性業(yè)務(wù)和非營(yíng)利性業(yè)務(wù)共同發(fā)展。以科研項(xiàng)目收入為例說(shuō)明。過(guò)去，高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入來(lái)源主要為財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助、各類科研基金收入、系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位支持和高校自籌。近幾年，伴隨越來(lái)越多的科技成果運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，校企合作等科技成果轉(zhuǎn)化通道逐漸打通，市場(chǎng)化的科研活動(dòng)在高校整體業(yè)務(wù)中占比快速提高。市場(chǎng)化科研業(yè)務(wù)高速發(fā)展，應(yīng)收賬款也緊跟而來(lái)。高校業(yè)務(wù)已然進(jìn)行轉(zhuǎn)型，然而針對(duì)應(yīng)收賬款的管理并未及時(shí)跟進(jìn)，且重視程度嚴(yán)重不足。

摘要：青年教師的教學(xué)能力直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，也關(guān)系到高校發(fā)展建設(shè)水平。對(duì)制約青年教師教學(xué)能力提升的問(wèn)題進(jìn)行了分析，針對(duì)性地提出了青年教師教學(xué)能力提升的方法體系，包括以崗前培訓(xùn)和教學(xué)演練為主的理論與實(shí)踐能力提升部分，以考核評(píng)價(jià)和職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的制度保障部分。高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，依據(jù)該體系開(kāi)展青年教師教學(xué)能力提升工作，以期取得實(shí)效。

關(guān)鍵詞：青年教師；教學(xué)能力；提升體系

青年教師是高校師資隊(duì)伍的重要組成部分，也是高校師資隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)和人才培養(yǎng)的未來(lái)。黨的明確提出“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”[1]，雙一流建設(shè)的重要任務(wù)之一就是師資隊(duì)伍建設(shè)?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”“教育大計(jì)，教師為本”“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”“教師是立教之本、興教之源”，的系列講話中，多次提出對(duì)教育、教師重要性的深刻論述[2]。在這樣的背景下，高校如何承載教育的重要使命，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持以本為本，推進(jìn)“四個(gè)回歸”[3]，進(jìn)而加快建設(shè)高水平本科教育，青年教師的教學(xué)能力提升至關(guān)重要。為此，本文圍繞新時(shí)代教育的新使命，就高校如何提升青年教師的教學(xué)能力加以探討。

一、高校青年教師教學(xué)能力存在的問(wèn)題

1.系統(tǒng)教育理論知識(shí)匱乏高校教師絕大多數(shù)為本領(lǐng)域培養(yǎng)的博士研究生或碩士研究生。尤其是近10年來(lái)，隨著高等教育的快速發(fā)展，高校教師的入職門檻越來(lái)越高，幾乎全部為博士畢業(yè)生。從專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)講，其理論水平和知識(shí)深度是比較扎實(shí)的。但問(wèn)題在于，博士研究生培養(yǎng)的是創(chuàng)造知識(shí)的專業(yè)型人才，這些專業(yè)型人才在求學(xué)的過(guò)程中，缺少教育理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和鍛煉。因此，在如何從事高等教育工作和如何對(duì)待青年學(xué)生方面，青年教師大多從自身的求學(xué)體會(huì)和對(duì)周圍事物的觀察所獲得，系統(tǒng)教育理論知識(shí)相對(duì)匱乏。

2.角色轉(zhuǎn)變過(guò)程差異性明顯從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熜枰粋€(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程可長(zhǎng)可短、或難或易，因人而異，受環(huán)境影響較大?？傮w上來(lái)講，地質(zhì)類高校青年教師群體大概可分為3種類型：其一，本校培養(yǎng)并留校任教的青年教師。這類青年教師參加工作后，主要依托原導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，在學(xué)校里歸屬感較強(qiáng)，但問(wèn)題在于其角色的轉(zhuǎn)變受導(dǎo)師的影響較大，一段時(shí)間里“學(xué)生感”會(huì)十分明顯。其二，校外引進(jìn)青年教師。高校非常重視校外人才引進(jìn)工作，主要的出發(fā)點(diǎn)是“拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)，防止學(xué)術(shù)近親繁殖”。這部分引進(jìn)的青年教師的特點(diǎn)是對(duì)學(xué)校不是很熟悉，來(lái)校后有新鮮感也有陌生感。從內(nèi)心來(lái)講，新環(huán)境新起點(diǎn)會(huì)有新的想法，但是，由于缺乏團(tuán)隊(duì)支撐，陌生感在短期內(nèi)不消除的話，帶來(lái)的問(wèn)題就是成長(zhǎng)緩慢。其三，海外引進(jìn)的青年教師。這類教師不同于前兩類，其主要特點(diǎn)是帶著海外的學(xué)術(shù)認(rèn)識(shí)和科研思維來(lái)校工作，需要的是思維方式、工作方式乃至生活方式的轉(zhuǎn)變與適應(yīng)。因此，高校更需要加強(qiáng)對(duì)海歸教師的關(guān)懷與關(guān)心。由此可見(jiàn)，不同類型的青年教師的角色轉(zhuǎn)變具有明顯差異，這個(gè)過(guò)程不僅需要教師自身的轉(zhuǎn)變，還需要學(xué)校各級(jí)組織的積極關(guān)注和幫助。

3.教學(xué)科研相互協(xié)調(diào)能力弱高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流合作這五大基本職能[4]。而實(shí)現(xiàn)這五大職能的核心在師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其是青年教師隊(duì)伍的建設(shè)[5]。對(duì)于剛?cè)肼毜那嗄杲處煻裕郧笆鞘芙逃?，讓教育者先受教育，才能更好地教育學(xué)生，這是必然規(guī)律。但是，青年教師入職前后，主要接受了科學(xué)研究的教育，對(duì)人才培養(yǎng)等其他高校職能不了解，或者了解的十分有限。在這一背景下，青年教師在工作的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，就如何協(xié)調(diào)教學(xué)和科研的投入比例、實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)把握的不是很好，或者說(shuō)很不好，導(dǎo)致的結(jié)果往往是專注科研工作，對(duì)教學(xué)工作以完成數(shù)量要求即可或點(diǎn)到為止，不能全身心投入，教學(xué)能力提升緩慢。

一、公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題

(一)缺乏公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的專用空間。高校公共管理案例教學(xué)物理空間往往分為兩類，在具有MPA專業(yè)學(xué)位點(diǎn)的二級(jí)學(xué)院公共管理案例本科教學(xué)基本設(shè)于MPA中心;在沒(méi)有MPA專業(yè)學(xué)位點(diǎn)的學(xué)校有兩種情況:一是將公共管理案例實(shí)驗(yàn)課改為課堂講授的理論課這樣就沒(méi)有真正的實(shí)驗(yàn)室成者在借用計(jì)算機(jī)中心的電子設(shè)備勉強(qiáng)完成實(shí)驗(yàn)課程。由于我國(guó)MPA專業(yè)學(xué)位點(diǎn)是為了適應(yīng)專業(yè)碩士而進(jìn)行功能設(shè)計(jì)的因此，它的功能不能完全對(duì)應(yīng)現(xiàn)有的本科學(xué)生而對(duì)于國(guó)內(nèi)的幾百所沒(méi)有專用實(shí)驗(yàn)室的公共管理專業(yè)而言其案例實(shí)驗(yàn)課往往只能淪為形式。

(二)公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理體制落后缺乏專業(yè)管理與服務(wù)人才。現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的管理體制明顯落后基本延續(xù)工科實(shí)驗(yàn)室管理方式，缺乏制度設(shè)計(jì)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的人、財(cái)、物缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、利益關(guān)系安排失當(dāng)，容易挫傷管理人員工作積極性。同時(shí)，缺乏專業(yè)的管理與服務(wù)人才也是制約實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的瓶頸。專業(yè)管理人才是指對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行硬件維護(hù)維修、軟件升級(jí)與制定操作手冊(cè)、配合授課老師指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展案例實(shí)驗(yàn)、對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部進(jìn)行保潔的專職工作人員篙理人才的缺乏易導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室硬件運(yùn)行不暢;服務(wù)人才主要是專業(yè)的案例編寫人員或案例研究員(casewrti-er)s月及務(wù)人才的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室缺乏自主產(chǎn)權(quán)的案例與案例庫(kù)易導(dǎo)致軟件更新能力受限。

(三)公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不足。實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不足體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)施基本上是一次采購(gòu)、持續(xù)消耗，缺乏更新理念，容易導(dǎo)致電子設(shè)備等加速老化及快速折舊;二是實(shí)驗(yàn)室軟件采購(gòu)不能適時(shí)更新往往為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致學(xué)生利用過(guò)時(shí)案例，無(wú)法達(dá)到更新知識(shí)與提升學(xué)生創(chuàng)造性思考能力的目標(biāo);三是從學(xué)校到二級(jí)學(xué)院往往沒(méi)有意識(shí)到案例研究員的重要性，缺乏內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)政策;四是現(xiàn)有高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)管理體制處于教學(xué)科研管理的末端導(dǎo)致相應(yīng)管理與服務(wù)人才的培訓(xùn)與再培訓(xùn)機(jī)制長(zhǎng)期處于缺位狀態(tài)，老化的實(shí)驗(yàn)室管理理念已經(jīng)無(wú)法跟上時(shí)代的要求。

(四)實(shí)驗(yàn)室管理人員與教學(xué)科研人員缺乏雙向交流。實(shí)驗(yàn)室管理人員與教學(xué)科研人員缺乏雙向交流是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理面臨的又一困境。一方面，學(xué)校分配一個(gè)實(shí)驗(yàn)員編制給二級(jí)學(xué)院下轄的實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員既要分擔(dān)硬件維護(hù)維修的任務(wù)、兼顧軟件的調(diào)試任務(wù)、錄課與剪輯任務(wù)還要負(fù)責(zé)消防安全與保潔任務(wù)，往往工作重點(diǎn)主次不分、眉毛胡子一把抓;另一方面教學(xué)科研人員為了完成教學(xué)任務(wù)利用實(shí)驗(yàn)室作為教學(xué)場(chǎng)地這樣管理人員與教學(xué)科研人員處于各自為政的狀態(tài)。兩者既無(wú)雙向交流的任務(wù)，更缺乏雙向交流的激勵(lì)機(jī)制。

二、公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的建議

(一)重視公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的軟硬件升級(jí)換代與性能匹配。一是實(shí)驗(yàn)室硬件采購(gòu)與更新要適合專業(yè)課程設(shè)置與學(xué)科培養(yǎng)方向，有條件的綜合性大學(xué)可以采取全方位采購(gòu)戰(zhàn)略即對(duì)軟硬件采取一攬子采購(gòu)戰(zhàn)略，便于此類高校公共管理專業(yè)在多領(lǐng)域的實(shí)踐化培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。二是軟件要及時(shí)更新?lián)Q代軟件更新的速度與軟件采購(gòu)的質(zhì)量是提升案例實(shí)驗(yàn)教學(xué)的核心它標(biāo)志著一個(gè)時(shí)期以來(lái)公共管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)與重點(diǎn)問(wèn)題。三是硬件與軟件要實(shí)現(xiàn)諧和、共進(jìn)式的采購(gòu)與匹配戰(zhàn)略，既要避免軟件更新過(guò)快而計(jì)算機(jī)等硬件更新速度無(wú)法跟進(jìn)池要避免硬件投資過(guò)多而軟件升級(jí)停滯導(dǎo)致的“空機(jī)”現(xiàn)象。

摘要：實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才是高校科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著日常維護(hù)管理、科研、人才培養(yǎng)的任務(wù)。落后的管理體制、傳統(tǒng)的教學(xué)觀念、不平等的教師地位，嚴(yán)重阻礙了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的發(fā)展。對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行分析，只有找出關(guān)鍵問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法，才能為實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展提供好的成長(zhǎng)平臺(tái)，為高校人才隊(duì)伍建設(shè)提供基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才；教學(xué)觀念；管理體制；隊(duì)伍建設(shè)

0引言

實(shí)驗(yàn)室，是學(xué)生對(duì)所學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)探索，培養(yǎng)優(yōu)秀的科研人才的場(chǎng)所，也是一所高校科研水平評(píng)價(jià)的重要組成部分，培養(yǎng)理論和實(shí)踐相結(jié)合的高素質(zhì)人才，打造國(guó)家高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高校的重點(diǎn)課題。教育部明確支持高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)每年不低于100萬(wàn)，鼓勵(lì)各高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展自主研發(fā)，實(shí)施創(chuàng)新培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，高校打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，注重創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)教學(xué)及實(shí)訓(xùn)方式，以適應(yīng)培養(yǎng)符合國(guó)家需要的高水平科研人才和社會(huì)需求的實(shí)踐型人才。而實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才是學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)研究、教學(xué)工作、科技實(shí)踐與創(chuàng)新的基石，他們不僅承擔(dān)著實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備日常管理工作，還肩負(fù)著實(shí)驗(yàn)教學(xué)、創(chuàng)新研發(fā)、科研、對(duì)外服務(wù)等。

1實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況

我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室大體主要將實(shí)驗(yàn)室分為專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、公共實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等[1]，以科技學(xué)院為例，根據(jù)學(xué)院學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)需要，把實(shí)驗(yàn)室分為系部實(shí)驗(yàn)室、院專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、公用實(shí)驗(yàn)室等。系部實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)設(shè)備較少，面向?qū)I(yè)院系開(kāi)放，實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)主要由系部自主安排，教研室負(fù)責(zé)組織管理，設(shè)備利用率低，專業(yè)性強(qiáng)。院專業(yè)實(shí)驗(yàn)室及公用實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器多，面向全部院系開(kāi)放，實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)教務(wù)處統(tǒng)一安排，大部分由院系教師完成，少部分由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員完成，以基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室為主，設(shè)備利用率高。由此可見(jiàn)，實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要由教務(wù)處及院部教研室進(jìn)行統(tǒng)一安排和管理，資產(chǎn)設(shè)備管理處進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及設(shè)備采購(gòu)，如圖1所示。

2實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員現(xiàn)狀