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【摘要】隨著電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,其催生了一大批以B2B、B2C、C2C等為主要應(yīng)用模式的電子商務(wù)企業(yè)。電子商務(wù)企業(yè)將傳統(tǒng)的商務(wù)流程電子化、數(shù)字化,在為企業(yè)創(chuàng)造更多貿(mào)易機會的同時,大大提高了市場效率和競爭能力。但另一方面,電子商務(wù)企業(yè)也面臨著信息技術(shù)環(huán)境、業(yè)務(wù)流程及盈利模式變革帶來的挑戰(zhàn)。如何在COSO內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)以及COBIT的框架下優(yōu)化內(nèi)部控制政策與程序,成為電商企業(yè)亟待解決的問題。本文對當(dāng)下電子商務(wù)企業(yè)面臨的新的挑戰(zhàn)進行系統(tǒng)梳理,并結(jié)合內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系對電子商務(wù)企業(yè)如何優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境作出了分析與探討。
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)企業(yè);內(nèi)部控制;信息系統(tǒng);數(shù)據(jù)資產(chǎn);風(fēng)險評估
據(jù)2019年《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》顯示,2018年全國電子商務(wù)交易額為31.63萬億元。與傳統(tǒng)企業(yè)相比,電子商務(wù)企業(yè)的管理模式及業(yè)務(wù)流程都發(fā)生了改變,并擁有了越來越多的數(shù)據(jù)資產(chǎn)(王艷,2020)。陳志斌(2011)認(rèn)為,在傳統(tǒng)內(nèi)控環(huán)境下,構(gòu)建內(nèi)部控制框架的基本理念是高度依賴員工的素質(zhì)及誠信、牽制法規(guī)和監(jiān)督與問責(zé)機制,而這種理念在信息化環(huán)境下不能滿足企業(yè)內(nèi)部控制需要。大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)為電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展提供機遇的同時,也對其內(nèi)部控制提出了挑戰(zhàn)。
一、電子商務(wù)企業(yè)內(nèi)部控制面臨的新挑戰(zhàn)
(一)互聯(lián)網(wǎng)平臺下的內(nèi)部環(huán)境安全性挑戰(zhàn)內(nèi)部環(huán)境是其他風(fēng)險管理要素的基礎(chǔ),其決定著企業(yè)運營的基調(diào)。在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展,電商入行門檻不斷降低的背景下,信息傳遞及信息系統(tǒng)本身的固有風(fēng)險對電商企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的安全性提出了挑戰(zhàn)。管理層能否正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的風(fēng)險,能否充分運用網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)為公司的自有數(shù)據(jù)及用戶數(shù)據(jù)提供保障,是電子商務(wù)企業(yè)被消費者接納從而獲得長遠發(fā)展的重要因素。
(二)來源多樣化的風(fēng)險評估動態(tài)性挑戰(zhàn)風(fēng)險評估是指分析企業(yè)實現(xiàn)自身目標(biāo)過程中來自內(nèi)外部風(fēng)險的工作。電商企業(yè)面臨新的內(nèi)外部風(fēng)險主要包括政策性風(fēng)險、穩(wěn)定性風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、行業(yè)競爭風(fēng)險與投融資風(fēng)險。與傳統(tǒng)企業(yè)相比,電子商務(wù)企業(yè)所面臨的風(fēng)險更加復(fù)雜多變。所以,持續(xù)、動態(tài)的風(fēng)險評估工作對于電子商務(wù)企業(yè)的內(nèi)部控制來說是必不可少的。
(三)人工及程序化控制活動的有效性挑戰(zhàn)控制活動是在企業(yè)選定風(fēng)險應(yīng)對策略后,確保其能夠有效實施的政策和程序。傳統(tǒng)企業(yè)的控制活動主要依靠員工之間的互相監(jiān)督,而電商企業(yè)則是通過計算機來進行。電子商務(wù)企業(yè)的自動化業(yè)務(wù)流程很好地實現(xiàn)了不相容職務(wù)相分離,電子口令及密碼有助于授權(quán)審批控制的實施。同時,控制活動也從事后控制轉(zhuǎn)向了事前及事中控制(馮天泉,2019)。電子商務(wù)企業(yè)在充分利用好程序化控制活動來提高效率的同時,也需要定期進行內(nèi)控活動有效性的人工測試及更新維護。此外,由于信息系統(tǒng)的設(shè)計與維護也可能出現(xiàn)篡改與侵入他人權(quán)限的情況,這就對程序開發(fā)與維護人員自身的綜合素質(zhì)提出了要求。
摘要:根據(jù)有毒有害化合物的傷害特點,采用貝葉斯定理移動加權(quán)平均模型對進口食品接觸材料進行了風(fēng)險評估。某品牌2批進口食品接觸材料被檢出理化指標(biāo)不合格的風(fēng)險等級評定為低風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險評估;食品接觸材料;監(jiān)管
風(fēng)險評估是一個包括危害識別、影響評估、暴露評估和風(fēng)險表征的過程[1]。目前,風(fēng)險評估作為國際上新興起來的技術(shù)手段,在歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)的安全監(jiān)管中廣泛應(yīng)用。我國《中華人民共和國食品安全法》明確國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,運用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息,對食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進行風(fēng)險評估。目前,我國相繼頒布了風(fēng)險評估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如GB/T22760-2020《消費品安全風(fēng)險評估導(dǎo)則》、GB/T39011-2020《消費品安全危害識別導(dǎo)則》、GB/T39012-2020《消費品安全風(fēng)險預(yù)警指南》、GB/T39013-2020《消費品安全風(fēng)險控制指南》、GB/T28803-2012《消費品安全風(fēng)險管理導(dǎo)則》、GB15193.18-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)健康指導(dǎo)值》等,推動了我國風(fēng)險評估工作的規(guī)范化。對進口食品接觸材料進行風(fēng)險評估,從而預(yù)警信息,可以提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,做到依法行政、科學(xué)決策、監(jiān)管有效[2]。本文以進口食品接觸材料為對象,根據(jù)有毒有害化合物的傷害特點,采用貝葉斯定理的移動加權(quán)平均模型進行風(fēng)險評估,進而進行風(fēng)險預(yù)警。該模型已成功應(yīng)用于進口嬰童服裝產(chǎn)品的風(fēng)險評估[3]。
1風(fēng)險描述
2019年7月,某品牌2批進口食品接觸材料被檢出理化指標(biāo)不合格,其中,1批不銹鋼餐具“刀叉”,鉻(Cr)遷移量檢測結(jié)果為4.95mg/kg;1批不銹鋼餐具“勺叉”,鎳(Ni)遷移量檢測結(jié)果為1.6mg/kg、鉛(Pb)遷移量檢測結(jié)果為0.158mg/kg;不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)GB4806.9-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用金屬材料及制品》中與食品直接接觸的不銹鋼制品“鉻(Cr)遷移量≤2.0mg/kg、鎳(Ni)遷移量≤0.5mg/kg和鉛(Pb)遷移量≤0.05mg/kg”的要求,判定為不合格,依照法律規(guī)定已實施了退運處理。
2危害識別
依據(jù)其現(xiàn)有的毒理學(xué)和流行病學(xué)資料,主要是明確人體暴露于化學(xué)品時,可能產(chǎn)生的健康危害,本案例造成的危害主要為化學(xué)危害。鉻的毒性與其存在價態(tài)有關(guān),國際癌癥研究機構(gòu)IARC將鉻(V)列入對人類是致癌物,鉻(Ⅲ)列入現(xiàn)有的證據(jù)不能對人類致癌性進行分類。鉻(V)化合物在大量的體內(nèi)和體外遺傳毒性試驗中顯示了致突變活性,然而鉻(Ⅲ)化合物沒有致突變活性。據(jù)荷蘭國家公共健康和環(huán)境中心研究所六價鉻的日耐受攝入量(TDI)為5µg/kgbw[4]。WTO評估的鉻膳食補充最大值0.25mg/d。歐洲藥品質(zhì)量與健康管理局(EDQM)2013年的《關(guān)于食品接觸材料和制品用的金屬與合金——制造商和管理者實用指南》中鉻元素遷移限量采用WTO評估數(shù)據(jù)0.25mg/kg[5]。GB4806.9-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用金屬材料及制品》要求食品直接接觸的不銹鋼制品中鉻(Cr)遷移量≤2.0mg/kg。國際癌癥研究機構(gòu)IARC的研究結(jié)論為吸入鎳化合物對人類是致癌的,金屬鎳可能是致癌的。WHO鎳的日耐受攝入量(TDI)為0.012mg/kgbw。歐洲藥品質(zhì)量與健康管理局(EDQM)2013年的《關(guān)于食品接觸材料和制品用的金屬與合金——制造商和管理者實用指南》中鎳元素遷移限量采用WTO的TDI為0.012mg/kgbw[6]。假設(shè)人體體重為60kg,在其一生中每日攝入用該食品接觸材料包裝的食品的量為1kg,以20%為暴露分配比例計算而得到0.14mg/kg。GB4806.9-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用金屬材料及制品》要求食品直接接觸的不銹鋼制品中鎳(Ni)遷移量≤0.5mg/kg。鉛會影響神經(jīng)發(fā)育,導(dǎo)致死亡、腎功能損傷、高血壓、生育能力受損和不良妊娠后果。對兒童來講,較低的血鉛濃度甚至?xí)?dǎo)致神經(jīng)發(fā)育受損。歐洲食品安全局EFSA研究表明,鉛對慢性腎臟疾病患病率影響的基準(zhǔn)劑量置信下限BMDL10為0.63µg/kgbw[7]。歐洲藥品質(zhì)量與健康管理局(EDQM)2013年的《關(guān)于食品接觸材料和制品用的金屬與合金——制造商和管理者實用指南》中鉛元素遷移限量采用上述BMDL10:0.63µg/kgbw,假設(shè)人體體重為60kg,在其一生中每日攝入用該食品接觸材料包裝的食品的量為1kg,以26%為暴露分配比例計算而得到0.01mg/kg。GB4806.9-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用金屬材料及制品》要求食品直接接觸的不銹鋼制品中鉛(Pb)遷移量≤0.05mg/kg。
摘要:以某搬遷或撤離的金屬加工廠為例,對其遺留的地塊進行場地環(huán)境調(diào)查及其人群健康風(fēng)險評估。結(jié)合調(diào)查評估的土壤及地下水檢測數(shù)據(jù),最終確定重金屬鎘和銻為本場地關(guān)注污染物。根據(jù)健康風(fēng)險評估模型,結(jié)果發(fā)現(xiàn)銻和鎘的非致癌風(fēng)險超出人體正常風(fēng)險水平。通過計算,關(guān)注污染物銻的風(fēng)險控制值為5.7mg/kg,鎘的風(fēng)險控制值為11.9mg/kg,進而得出本場地目標(biāo)修復(fù)值,為后續(xù)場地環(huán)境修復(fù)做出理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:搬遷撤離;銻;鎘;場地環(huán)境調(diào)查;健康風(fēng)險評估
1初步調(diào)查階段分析
1.1研究區(qū)域概況
選取上海市某金屬制品廠作為研究區(qū)域?qū)ο?。該金屬制品廠坐落于上海市金山區(qū),總計占地約4500m2。廠區(qū)成立于2001年,于2013年停產(chǎn)。在開展項目研究前,廠區(qū)只剩下西北角的原材料倉庫未拆除,一直作為倉庫使用,現(xiàn)仍為倉庫,等待拆遷;其余區(qū)域廠房均已被拆除,倉庫東側(cè)有少量建筑垃圾遺留。廠區(qū)周邊少量分布著宅基地,其余基本為農(nóng)田。
1.2生產(chǎn)工藝及其污染情況分析
該金屬制品廠建成后主要從事專業(yè)制作縫紉機沖制零件、汽配件、小家電沖制零件、鋼結(jié)構(gòu)支架等。生產(chǎn)過程中主要涉及到鉆孔、焊接、氣割、鏟磨除銹、裝配等生產(chǎn)工藝。由于原輔材料主要為鋼材制品,故原料倉庫地面會有重金屬殘留(主要為鉛、鎘、鎳、銻、銅、砷等);焊接、氣割、除銹生產(chǎn)車間主要會產(chǎn)生揮發(fā)性有機物類污染物,如苯類、烷烴類等。雖除西北角原材料倉庫外,其余均拆除完畢,但在前期生產(chǎn)過程中,某些土壤及地下水污染可能已經(jīng)滲透進該區(qū)域,對該區(qū)域環(huán)境安全造成一定負(fù)擔(dān)。
1水電企業(yè)工程物資管理的風(fēng)險
從上一小節(jié)對水電建設(shè)工程物資管理的內(nèi)容和流程可以看出,工程物資管理面臨著諸多不確定和風(fēng)險,而大渡河公司由于開發(fā)建設(shè)項目大多在山區(qū)險峻之地,交通不便、運輸距離長、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),以及較為復(fù)雜的人文環(huán)境和現(xiàn)場環(huán)境,更加大了物資管理的風(fēng)險。
1.1供應(yīng)商風(fēng)險
主要體現(xiàn)在,一是供應(yīng)商主觀有欺騙意愿,如以虛假的身份簽訂合同并進行虛假擔(dān)保,騙取支付的貨款或預(yù)付款;或簽訂空頭合同,并將空頭合同倒賣,從中謀利;或由于自身實力,本身就無法正常履約,卻設(shè)置合同陷阱等,這類風(fēng)險一旦發(fā)生,將給建設(shè)項目和水電施工企業(yè)造成巨大損失。二是供應(yīng)商由于客觀原因,如生產(chǎn)計劃無法執(zhí)行,預(yù)算成本和實際成本不吻合,資金鏈發(fā)生斷裂等,均導(dǎo)致不能履行合同或不能按時、完全地履行合同,這也將給工程建設(shè)造成極大影響和損失。
1.2物流風(fēng)險
由于運輸距離遠、道路險峻,對車輛和運輸人員的要求均較高,物流風(fēng)險主要體現(xiàn)在,一是運輸安全的風(fēng)險。可能導(dǎo)致的是人員安全和車輛安全的風(fēng)險,以及特殊材料發(fā)生的風(fēng)險;二是運輸時效的風(fēng)險;可能無法按照預(yù)定的時間準(zhǔn)時運抵,這將對工程建設(shè)造成較大影響,同時也會增加額外的成本。三是運輸過程中物資數(shù)量變化的風(fēng)險。在實際工作中,由于運輸過程中物資被盜、搶、遺失的情況時有發(fā)生,以及天氣原因,都有可能導(dǎo)致運輸?shù)奈镔Y數(shù)量減少,這也將對工程建設(shè)造成較大影響。
1.3質(zhì)量風(fēng)險
本文作者:陳雙 單位:連云港廣播電視大學(xué)建筑工程系
據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示,我國目前工程建筑過程中經(jīng)常會出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,在這些情況中有一大部分都是因為建筑工程設(shè)計出了問題。設(shè)計的好壞直接影響著工程對對整個工程的建筑方式,設(shè)計的錯誤會直接影響設(shè)計成果的美觀度,更會給建筑帶來不該有的質(zhì)量威脅。一般來講,工程項目投資控制關(guān)鍵在于施工前的兩個階段———投資決策階段、設(shè)計階段。目前工程項目經(jīng)常出現(xiàn)的“三超”現(xiàn)象———結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算現(xiàn)象,也主要是因為工程設(shè)計人員缺乏足夠的經(jīng)濟理念導(dǎo)致的。
我國建筑工程設(shè)計風(fēng)險現(xiàn)狀
在過去我國依然是計劃經(jīng)濟體制的時候,設(shè)計單位是無需承擔(dān)由設(shè)計失誤導(dǎo)致的任何損失賠償,而且很多建筑工程的設(shè)計單位為國有獨資事業(yè)單位,這就使得這些企業(yè)并沒有養(yǎng)成良好的風(fēng)險意識。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,許多設(shè)計單位依然停留在計劃經(jīng)濟時代,風(fēng)險觀念和風(fēng)險意識依然不強。我國為了杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生,在新《合同法》中專門對工程設(shè)計進行了民事責(zé)任界定,規(guī)定工程設(shè)計單位要對自身設(shè)計的失誤承擔(dān)完全的民事責(zé)任。一旦由于設(shè)計問題導(dǎo)致工程無法順利完工或者出現(xiàn)質(zhì)量問題,工程設(shè)計單位需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。因此,工程設(shè)計者在對建筑工程項目進行設(shè)計的時候必須要考慮風(fēng)險問題。與此同時,隨著我國開放程度的不斷加深,許多建筑工程設(shè)計事務(wù)所開始紛紛進入到中國市場,致使許多大型工程項目的開發(fā)商更愿意與國外知名設(shè)計公司合作,從而導(dǎo)致我國傳統(tǒng)設(shè)計遭受更多的競爭壓力。在此情況下,我國建筑工程設(shè)計單位需要積極適應(yīng)國家化形勢,并將風(fēng)險管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的重點管理項目。
建筑工程設(shè)計風(fēng)險管理
建筑工程設(shè)計風(fēng)險管理需要從三個方面入手:工程設(shè)計風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對。
(一)工程設(shè)計風(fēng)險識別