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【摘要】網(wǎng)絡信息技術的迅速發(fā)展，推動各行業(yè)的數(shù)字化建設，圖書館利用自身占有信息資源的優(yōu)勢和國家信息戰(zhàn)略的大力支持，迎來了圖書館數(shù)字化的變革，成為數(shù)字化大浪潮中的突出者。文章通過分析圖書館在數(shù)字化傳播時可能遇到的或出現(xiàn)的侵權風險，提出了有關如何有效防范法律風險的措施。

【關鍵詞】數(shù)字化;圖書館;著作權;識別

圖書館職責所在就是收集、整理與加工、保存與傳播文化知識與科學遺產(chǎn)。數(shù)字化圖書館是在多媒體和Internet網(wǎng)上以數(shù)字的形式處理信息，且通過互聯(lián)網(wǎng)給不同地理位置的用戶隨時提供信息服務的系統(tǒng)。然而隨著網(wǎng)絡侵權的不斷發(fā)生，數(shù)字化圖書館經(jīng)營當中涉及到的著作權問題，成為人們關注的重點。不論是在文化知識與科學遺產(chǎn)信息的收集、整理與加工還是傳播過程中，都無法規(guī)避著作權問題。不論其中那一個環(huán)節(jié)上侵權問題的出現(xiàn)，都將可能會引發(fā)民事糾紛，承擔相應的法律風險。所以怎樣有效的防范法律風險是數(shù)字化圖書館需嚴肅對待的問題。

1著作權的定義

著作權又叫知識產(chǎn)權，是指“法人對作品在科學技術領域、文化藝術領域內(nèi)創(chuàng)造的精神財富依據(jù)法律規(guī)定享有的專有權”。著作權的法律效力。保護著作權還是離不開法律的支持，法律保護的目的是對創(chuàng)作者享有的經(jīng)濟權益的保護，促進創(chuàng)作者和創(chuàng)作成果的有效傳播及應用。

2數(shù)字化圖書館著作權風險識別

2．1法律

數(shù)字化環(huán)境下的圖書館重要業(yè)務就是圖書館的網(wǎng)站建設，如果沒有自己的數(shù)字化服務平臺及網(wǎng)站，那么數(shù)字化圖書館的所有資源服務都無法實現(xiàn)。想要通過圖書館網(wǎng)站將各類數(shù)字資料提供給客戶使用，需要在顯眼位置公布抗辯申明用以規(guī)避侵權風險。網(wǎng)站不僅僅作為數(shù)字資源服務的平臺及傳播媒介，還需要更多的其它內(nèi)容來充實，例如圖書館服務資源的簡介的文字、圖片及字體的設計，板塊的設計等等都存在著知識產(chǎn)權的內(nèi)容。然而有的網(wǎng)站建設人員隨意參考借鑒別人網(wǎng)站的內(nèi)容。但是從著作權方面來講，網(wǎng)站內(nèi)容設計也屬于知識產(chǎn)權不允許復制及抄襲。由于圖書館的網(wǎng)站建設中的內(nèi)容及運營服務涉及到的資源許多有著作權的，可以說網(wǎng)站建設的主要問題就是著作權。操作不當會導致侵權風險。

2．2服務

數(shù)字化背景下的圖書館主要涉及的就是資源的下載及上傳活動。有兩種情況:(1)用戶通過圖書館的網(wǎng)絡服務上傳及下載數(shù)字資源。(2)就是圖書館管理人員自己在網(wǎng)站上上傳數(shù)字資源。對于圖書館自己操作來講，如果法律沒有規(guī)定免責條款的，后果都是圖書館自己承擔的。對用戶通過圖書館網(wǎng)站服務上傳的資源，如果圖書館收到侵權通知需立即撤銷相關資源，就不需要為用戶的侵權行為承擔任何的法律責任。雖然圖書館不用為用戶的行為承擔相應責任，但還是要加強侵權防范意識，嚴格區(qū)分公開網(wǎng)絡、圖書館局域網(wǎng)的界限，明確告知用戶網(wǎng)絡傳播合理使用，盡量避免侵權糾紛。

2．3用戶

用戶對著作權的意識薄弱，再加上圖書館對用戶著作權風險教育不夠，因此從用戶方導致的數(shù)字化背景下著作權風險比較多，需采取合理的措施降低著作權風險的發(fā)生概率。

2．3．1用戶上傳

互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展壯大，數(shù)字化背景下的圖書館為給用戶提供更為方便的信息上傳通道，多數(shù)圖書館開通了論壇、博客等信息平臺。使用戶可以通過此平臺上傳資源、發(fā)表看法，圖書館很有必要進行監(jiān)督，但是由于用戶眾多導致信息數(shù)量大、內(nèi)容復雜，圖書館不能做到每條信息都進行判斷。導致有些用戶上傳的資源或信息可能存在侵權的風險，如果圖書館盡到平臺服務的職責，就可以免于承擔侵權責任。

2．3．2用戶下載

資源的下載利用和信息的交流是圖書館提供給用戶的共享方式，但是用戶在下載后獲得資源后的行為不受圖書館的制約，另外大多用戶對侵權的后果認識有待提高，導致復制他人資源信息的行為的出現(xiàn)，導致侵權行為，阻撓了著作權保護工作的實施。

2．3．3私自傳播信息

從《著作權法》來看，為了個人學習或進行教學，復制從圖書館下載的資源可認為是合法行為，但需要把握好這個度。如果復制后輕微做修改然后自己使用，這樣的行為被定義為剽竊就是侵權。但是這種行為不受圖書館的約束，只能利用大量的宣傳及教育的途徑，使用戶明白這一行為的嚴重性，促使用戶減少此類行為。

3如何有效規(guī)避著作權風險

3．1加強對圖書館工作人員的著作權的素養(yǎng)

不僅要加強對圖書館工作人員著作權知識的培訓及教育，提高圖書館工作人員對《著作權法》的認識，加強在數(shù)字化背景下的圖書館建設過程中遵守法律意識。還要廢除與著作權制度相沖突的工作方法，將保護著作權意識有效的貫穿于數(shù)字化圖書館建設的每個環(huán)節(jié)當中。

3．2加強對用戶的管理及制約

為有效防止用戶不正當?shù)睦米髌范鴮е碌那謾嗉m紛，建議數(shù)字化圖書館推行用戶的實名注冊登記制度。將用戶的真實姓名、身份證等信息，統(tǒng)計在數(shù)字化圖書館用戶系統(tǒng)中。圖書館應引導用戶合法利用數(shù)字化的作品，降低侵權風險。并及時在圖書館網(wǎng)站上提醒用戶要保護著作權，告知用戶侵權需承擔的法律責任。發(fā)現(xiàn)侵權現(xiàn)象，及時履行通知用戶和刪除侵權資源的義務。

3．3完善圖書館著作權制度

數(shù)字化背景下圖書館的建設的情景下對圖書館著作權的保護有了更高的要求。圖書館應該將著作權管理作為日常的工作需求，圖書館針對各個崗位及業(yè)務。對數(shù)字化資源利用的特點，制定嚴格的制度，明確規(guī)定圖書館工作人員的責任。隨時對著作權管理制度的執(zhí)行進行檢查監(jiān)督，使著作權管理制度能夠很好的運行。建立健全的補救措施，在侵權行為發(fā)生后，及時履行通知用戶和刪除侵權資源的義務。建立溝通機制，保持與版權人之間的聯(lián)系，以提高數(shù)字化圖書館版權保護的透明度。

4結語

將來圖書館發(fā)展的重要方向就是數(shù)字化圖書館，但是數(shù)字化的資源會引起社會對著作權的重視。數(shù)字化圖書館發(fā)展的很多環(huán)節(jié)都會有導致侵權的風險，首先是要識別著作權的風險，才能有效的規(guī)避風險。數(shù)字化圖書館作為對社會服務提供數(shù)字信息資料的機構，主要的日常工作就是與知識產(chǎn)物發(fā)生各種各樣業(yè)務上的關系，與著作權有著密切的關聯(lián)。數(shù)字化圖書館作為個人著作權與用戶信息資源需求利益中平衡體，需要承擔的著作權風險最大。在出現(xiàn)著作權糾紛時，由于法律的介入，會給數(shù)字化圖書館帶來巨大的沖擊，影響著圖書館工作的正常進行，嚴重的會影響到數(shù)字化圖書館的發(fā)展壯大。所以，提前開展著作權風險管理，有利于數(shù)字化圖書館的長期發(fā)展。

參考文獻:

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作者:邵緯 單位:曲靖市圖書館