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一、我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的困境

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施上的固定資產(chǎn)投入較小，包括農(nóng)田水利工程設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和市場(chǎng)設(shè)施。西南各省仍舊有些地區(qū)還沒有完善的農(nóng)田水利工程設(shè)施，現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程設(shè)施因?yàn)楣δ芾匣⑴涮撞蝗仍虿荒鼙Ｕ嫌行У挚棺匀粸?zāi)害。90年代以來農(nóng)業(yè)的受災(zāi)面積、成災(zāi)面積和成災(zāi)率都呈明顯上升態(tài)勢(shì)。在我國(guó)地理?xiàng)l件復(fù)雜的南方地區(qū)，交通設(shè)施不完善以及市場(chǎng)設(shè)施不成熟使得農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)輸和銷路問題嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)?？傊?，基礎(chǔ)設(shè)施差使得我國(guó)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，并不能適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資本和技術(shù)依賴性提高的需要。

（二）科技含量低

我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技上的科技成就并不多，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的資金政策支持也與新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不匹配。科研與需求脫節(jié)，并不能及時(shí)將科研成果應(yīng)用于推廣到產(chǎn)生并形成面向市場(chǎng)的科技創(chuàng)新機(jī)制。另外，農(nóng)業(yè)科技成果集中在較為常規(guī)的方面，缺乏創(chuàng)新性強(qiáng)的核心科技。以上原因?qū)е挛覈?guó)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品多為低附加值的初級(jí)產(chǎn)品。

（三）貿(mào)易壁壘

貿(mào)易壁壘包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，關(guān)稅壁壘主要指收取高額關(guān)稅、附加稅，非關(guān)稅壁壘指海關(guān)采取進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品配額限制、強(qiáng)制性進(jìn)口許可證制度等以及綠色壁壘。通過收取高額關(guān)稅和附加稅來保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的行為屬于狹隘的地區(qū)保護(hù)政策，違背了貿(mào)易平等化原則，不僅損害了外國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益，同時(shí)也弱化了本國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展能力。通過施行進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品配額限制、強(qiáng)制性進(jìn)口許可證等制度來控制進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的總量和總金額的行為和收取高額關(guān)稅如出一轍。我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)集中在發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)品安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等方面設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)普遍偏高，而我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍環(huán)保意識(shí)差，不了解國(guó)際的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)綠色壁壘普遍意識(shí)和能力均較弱。

（四）發(fā)達(dá)國(guó)家濫用高補(bǔ)貼政策

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的濫用是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)自身運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的過度干預(yù)，勢(shì)必農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，違背了國(guó)際貿(mào)易平等化原則。補(bǔ)貼政策短期來看是有益于本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的，長(zhǎng)期來看實(shí)則削弱了本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政府的過度干預(yù)將導(dǎo)致市場(chǎng)喪失資源配置的功能，能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)也不一定能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。

二、解決途徑

（1）固定資金投入是保障。資金投入包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)基金以及農(nóng)業(yè)科技研究基金。

（2）科技進(jìn)步是核心推動(dòng)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究，加快研究成果應(yīng)用到實(shí)際的速度；完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使其符合新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，而不僅僅是有能力應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害；另外，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式還有于有效應(yīng)對(duì)國(guó)際針對(duì)我國(guó)指定的各種貿(mào)易壁壘。

（3）農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型是重要內(nèi)容。隨著我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)地區(qū)的大量轉(zhuǎn)移，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)從原來的粗放型向集約型轉(zhuǎn)型。集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式體現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層面的內(nèi)涵，在數(shù)量層面，集約化通過提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的方式大幅提升其產(chǎn)量，在質(zhì)量層面，集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在提升生產(chǎn)效率的同時(shí)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐步提升。

三、結(jié)語

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，中國(guó)農(nóng)業(yè)不可避免的要參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?，F(xiàn)階段，無論技術(shù)層面還是政策法規(guī)層面，我們都必須時(shí)刻緊跟西方發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并舉，謙虛學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在國(guó)家對(duì)各種資源優(yōu)化配置的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的全面發(fā)展，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的整體水平。

作者：龍思穎 單位：澳大利亞昆士蘭大學(xué)農(nóng)學(xué)與食品科學(xué)學(xué)院