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我國的證券市場在發(fā)展過程中,缺少相應(yīng)的制度約束,存在較多市場欺詐和內(nèi)部交易等不法行為,在市場操控、利益保障和信息紕漏等方面都需要進(jìn)行完善證券市場制度。我國的證券市場指數(shù)受到較大的政策影響,長期在低位徘徊,行情的漲跌并不能充分反映出我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。許多的投資者并沒有獲得合理收益,企業(yè)債市場的滯后發(fā)展,造成證券市場緩慢的發(fā)展速度。許多民營企業(yè)并不能滿足上市條件,又無法獲得金融機(jī)構(gòu)的資金支持,只能依靠長期的企業(yè)資金積累和民間融資,不利于企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略制定和證據(jù)市場的發(fā)展。
二、我國金融市場不完善對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響
隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入,我國始終保持著高速的增長速度,但經(jīng)濟(jì)總量在快速增長的過程,也出現(xiàn)許多嚴(yán)重問題。受到國際金融危機(jī)的影響,進(jìn)一步加劇了我國宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡現(xiàn)象,儲蓄和投資出現(xiàn)失衡,不協(xié)調(diào)的投資和消費環(huán)節(jié),造成了高儲蓄、高投資和低消費的內(nèi)部失衡。而國際收支的增強(qiáng),提高了國民儲蓄率和投資率,而消費水平卻始終較低。我國采取宏觀調(diào)控措施擴(kuò)大內(nèi)需,讓消費拉動經(jīng)濟(jì)增長,加強(qiáng)居民的消費水平,但并沒有取得相應(yīng)成效,嚴(yán)重失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使得我國經(jīng)濟(jì)無法保持穩(wěn)定發(fā)展。而我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的主要原因在于市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不完善,政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度干預(yù),沒有完全發(fā)揮市場對資源的配置作用。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到金融市場的重要影響,金融市場的完善關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程。通過完善金融市場能夠加強(qiáng)金融發(fā)展水平,提高資金的流動性,分散控制風(fēng)險,降低企業(yè)的融資成本,增加資本的使用效率,完善儲蓄與投資的轉(zhuǎn)換機(jī)制,有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(一)高儲蓄隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國居民收入水平也得到相應(yīng)提高,人們加強(qiáng)了資金的保值增值意識,更愿將資金投入到金融市場中,獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。分析我國的金融市場發(fā)展進(jìn)程,不完善的金融制度導(dǎo)致金融市場高風(fēng)險、低收入的特點,大量的內(nèi)部交易和市場欺詐現(xiàn)象,使得居民更傾向于將資金存入銀行,推高了我國的儲蓄總量。
(二)高投資自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)作為各地的發(fā)展中心,強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿望與低成本生產(chǎn)資料相結(jié)合,提供了投資所需條件,而我國利率并沒有完全市場化,資金定價沒有反映資金供求的實際情況。并且受到資本市場功能定位偏失的影響,許多行業(yè)出現(xiàn)投資嚴(yán)重過剩現(xiàn)象,國有企業(yè)的投資擴(kuò)張速度極快,造成了我國投資結(jié)構(gòu)失衡。
(三)低消費收入水平是消費的決定因素,中小企業(yè)融資困難的問題,使得居民工資收入無法增加,中小企業(yè)往往通過高留存、低工資的手段進(jìn)行資金積累,企業(yè)收入和居民收入的差距進(jìn)一步加大,導(dǎo)致我國居民收入增長緩慢。而不發(fā)達(dá)的今日融市場,也使得居民很難獲取財產(chǎn)性收入,我國個人貸款和消費信貸市場的發(fā)展并不能滿足居民的消費需求。而金融市場不均衡的分布現(xiàn)象,也使得農(nóng)村居民的消費需求無法享受城市居民的相同金融支持。
三、結(jié)語
一、企業(yè)金融資本經(jīng)營的概念及特征
企業(yè)的金融資本主要以有價證券為表現(xiàn)方式,如股票、債券等,也可以是指企業(yè)所持有的可以用于交易的一些商品或其他種類的合約,如期貨合約等。它是與企業(yè)資本相對應(yīng)的資本形態(tài)。
企業(yè)金融資本經(jīng)營就是指企業(yè)以金融資本為對象而進(jìn)行的一系列資本經(jīng)營活動。它一般不涉及企業(yè)的廠房、原材料、設(shè)備等具體實物運作。企業(yè)在從事金融資本經(jīng)營活動時,自身并沒有直接參加生產(chǎn)經(jīng)營活動,而只是通過買賣有價證券或者期貨合約等來進(jìn)行資本的運作。所以,企業(yè)金融資本經(jīng)營活動的收益主要來自于有價證券的價格波動以及其本身的固定報酬所形成的收獲。企業(yè)金融資本經(jīng)營的主要目的是以金融資本的買賣活動為手段和途徑,通過一定的運作方法和技巧,使自身所持有的各種類型的金融資本升值,從而達(dá)到資本增值。
企業(yè)金融資本經(jīng)營與實業(yè)資本運營相比較具有如下特征:
1.經(jīng)營所需的資本額較少
實業(yè)資本運營,尤其是項目較大的固定資產(chǎn)投資經(jīng)營活動,往往都要求企業(yè)投入巨大的人力、財力和物力,需要投入巨額的資金。而對于企業(yè)的金融資本經(jīng)營,只需企業(yè)購買一定數(shù)量的有價證券或交納一定數(shù)量的保證金,即可從事金融資本的經(jīng)營活動。所需資金量相對實業(yè)資本來說較少,大多數(shù)企業(yè)都能夠承受。所以,金融資本經(jīng)營是一種適合于大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行的資本運作方式。
2.資本的流動性和變現(xiàn)能力較強(qiáng)
金融資本投資經(jīng)營的結(jié)果主要體現(xiàn)在企業(yè)所持有的各類有價證券上,而這些證券又都是可以隨時變現(xiàn)、隨時充當(dāng)支付手段的媒介。由于企業(yè)的金融資本在經(jīng)營活動中,資產(chǎn)的流動性和變現(xiàn)能力較強(qiáng),也就使企業(yè)在從事金融資本運作時有了較大的選擇余地和決策空間。換言之,一旦企業(yè)察覺到形勢有變或者有了新的經(jīng)營意圖,它可以較方便地將資產(chǎn)變現(xiàn)或者轉(zhuǎn)移出來,以及時滿足企業(yè)的需要。
3.心理因素的影響巨大
社會心理因素對各種資本經(jīng)營方式都會有不同程度的影響,從而造成經(jīng)營行為和經(jīng)營效果的偏差,而這些影響一般都具有間歇性和偶性發(fā)的特點。但在金融資本經(jīng)營中,心理因素卻是每時每刻都在起作用。比如,當(dāng)證券投資者預(yù)感到一種證券價格將要發(fā)生變動時,他就會依據(jù)自己的心理判斷搶先做出行動。當(dāng)這種意識為多數(shù)人所共有時,則會形成集體的“搶先”意識。這種共有的意識構(gòu)成了證券市場每時每刻的心理潮流,并常常會由此引發(fā)價格的劇烈波動,而這種現(xiàn)象又反過來進(jìn)一步加劇了投資者的心理動蕩。
4.經(jīng)營收益的不穩(wěn)定性
金融資本經(jīng)營是一項既涉及企業(yè)自身條件,又受外部宏觀環(huán)境因素干擾的活動。企業(yè)的自身條件有:企業(yè)的資金實力、決策人員的能力、企業(yè)所具有的金融資本經(jīng)營的經(jīng)驗和技巧等;而企業(yè)外部宏觀環(huán)境因素諸多,如國家的經(jīng)濟(jì)形勢,政府所制定的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)政策,國民經(jīng)濟(jì)增長水平,居民收入等。這樣就使企業(yè)金融資本的經(jīng)營容易受到不確定因素的干擾,造成其收益的不穩(wěn)定性。另外,金融資本經(jīng)營的收益主要是通過有價證券價格的變動來獲取的,由于證券交易市場上價格的頻繁變化,企業(yè)收益發(fā)生波動也是必然的。
二、金融資本經(jīng)營的技術(shù)操作原則
1.經(jīng)營目標(biāo)明確,制定投資計劃
要使企業(yè)的金融資本經(jīng)營取得成效,應(yīng)首先確定一個明確的目標(biāo),在確定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的投資計劃,以避免投資經(jīng)營的盲目性,保證預(yù)期投資效果的實現(xiàn)。企業(yè)在擬定投資經(jīng)營計劃時,應(yīng)充分考慮以下幾方面問題:(1)資金的來源與穩(wěn)定性。(2)投資收益的獲取方式,是以股票投資經(jīng)營為主,還是以債券投資經(jīng)營為主。(3)處理好可獲得的信息,把握機(jī)會。
2.組合投資經(jīng)營,分散投資風(fēng)險
在金融資本經(jīng)營過程中,收益和風(fēng)險是緊密相連的。在風(fēng)險已定的情況下,應(yīng)盡可能使投資報酬最高,或在報酬已定的情況下,盡可能使風(fēng)險最小,這是金融資本經(jīng)營的基本原則。在這一原則下,企業(yè)在金融資本經(jīng)營進(jìn)程中,要實行組合投資經(jīng)營,即將各種不同類型的金融資本運作方式合理搭配起來,以分散企業(yè)的投資經(jīng)營風(fēng)險。一般是將企業(yè)的金融資本分為三部分:一部分資金用于購買安全性高的債券或優(yōu)先股;一部分資金用于購買具有成長性的普通股;另一部分應(yīng)作為準(zhǔn)備金,以待更好的投資機(jī)會或用來彌補(bǔ)意外損失。
3.堅持以人為本的經(jīng)營原則
企業(yè)的一切經(jīng)營活動都是靠人來進(jìn)行的,人的潛能最大,同時也是最容易被忽視的資本要素。金融資本運作是一項需要高度智慧性勞動的復(fù)雜工作。因而,投資決策者必須具有扎實的相關(guān)理論知識以及一定的經(jīng)營能力,能夠把握住金融資本經(jīng)營的有利時機(jī),做出成熟的決策。
4.機(jī)會成本最小原則
在金融資本經(jīng)營交易市場上,資本的經(jīng)營方向是可變的。資本要不斷地從那些盈利性低的部門退出,進(jìn)入盈利性較高的領(lǐng)域,以使金融資本運營的機(jī)會成本最小。要做到這一點,投資者應(yīng)該理智、慎重,控制自己的情緒,在對各種類型的經(jīng)營方式做認(rèn)真比較的基礎(chǔ)上,選擇最適合的動作對象和方式。
三、如何選擇金融資本經(jīng)營對象
企業(yè)金融資本經(jīng)營最常見的方式有三種,即股票交易、債券交易、期貨和期權(quán)交易。金融資本經(jīng)營對象的選擇,主要是指企業(yè)選擇何種金融資本經(jīng)營方式的過程,一般需要考慮以下幾方面的因素:
1.風(fēng)險因素
在金融資本經(jīng)營市場上,不同的投資者由于其財力、物力和人力的不同,風(fēng)險承受能力也不一樣,這就要求企業(yè)在金融資本經(jīng)營中,在充分了解自身情況的基礎(chǔ)上選擇風(fēng)險適度的投資經(jīng)營對象。風(fēng)險與收益一般成正比例關(guān)系,即高風(fēng)險高收益,低風(fēng)險低收益。但也不排除會有低風(fēng)險高收益和高風(fēng)險低收益的情況。企業(yè)在選擇投資經(jīng)營對象時,應(yīng)注意各種不同經(jīng)營對象的風(fēng)險與收益的對應(yīng)關(guān)系,保證在一定的風(fēng)險水平下有相應(yīng)的收益相匹配。超級秘書網(wǎng)
2.變現(xiàn)因素
由于證券構(gòu)成企業(yè)金融資本的主體,所以金融資本的流動性主要表現(xiàn)在證券的變現(xiàn)能力上。在沒有二級市場的情況下,證券的流動性取決于證券的償還期限,期限越短,流動性越強(qiáng);如果存在二級市場,證券的流動性則主要取決于二級市場的發(fā)達(dá)程度和某種證券的熱度。
3.收益因素
追求高收益是大多數(shù)投資者的最終目的,但在選擇投資對象時,必須要充分考慮價格、手續(xù)費、現(xiàn)金等因素,以期在成本——收益原則下,選擇出以較低成本獲得較高收益的投資對象。
4.便利因素
[摘要]物流金融是面向物流運營全過程,有效整合物流、資金流、信息流,組織和調(diào)節(jié)供應(yīng)鏈運作過程中貨幣資金的運動,從而提高物流和供應(yīng)鏈效率與效益的一系列經(jīng)營活動。本文從物流企業(yè)延伸物流核心業(yè)務(wù)價值鏈的角度出發(fā),在分析物流金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對物流金融業(yè)務(wù)的主要模式進(jìn)行了歸納與分析,包括代收貨款、墊付貨款、倉單質(zhì)押、保兌倉、物流保理等。
[關(guān)鍵詞]物流金融;現(xiàn)狀;業(yè)務(wù)模式
一、物流金融的主要作用
1.物流金融的概念
從廣義上講,物流金融是指面向物流運營全過程,應(yīng)用各種金融產(chǎn)品,實施物流、資金流、信息流的有效整合,組織和調(diào)節(jié)供應(yīng)鏈運作過程中貨幣資金的運動,從而提高資金運行效率的一系列經(jīng)營活動。從狹義上講,物流金融是指企業(yè)以市場暢銷、價格波動幅度小、處于正常貿(mào)易流轉(zhuǎn)狀態(tài)且符合要求的產(chǎn)品向銀行抵押作為授信條件,運用物流公司的物流信息管理系統(tǒng),將銀行的資金流與企業(yè)的物流進(jìn)行結(jié)合,向公司提供融資、結(jié)算等服務(wù)于一體的銀行綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.物流金融的作用
物流金融其實就是物流的組成部分。現(xiàn)代物流本身就包括商品流通過程中的資金流和信息流,因此,可以認(rèn)為物流金融是物流業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在的、客觀的需要,同時,物流金融也是物流企業(yè)提供物流增值服務(wù)的主要內(nèi)容之一。
融資企業(yè)。物流金融業(yè)務(wù)利用動產(chǎn)質(zhì)押突破了傳統(tǒng)固定資產(chǎn)抵押模式,緩解了貸款企業(yè)急需的流動資金;物流金融作為一種新的融資模式,有效降低企業(yè)50%的融資成本,加快了資金周轉(zhuǎn)率;貸款企業(yè)利用銀行的資金與物流企業(yè)的規(guī)范化、信息化管理,縮短了銷售周期、降低產(chǎn)品庫存,加快了產(chǎn)品周轉(zhuǎn),提高了資金利用率。
銀行。物流金融業(yè)務(wù)為銀行完善結(jié)算支付工具,提高中間業(yè)務(wù)收入創(chuàng)造了機(jī)會;銀行在發(fā)展該業(yè)務(wù)的同時,也開發(fā)了新的客戶群體,培育了潛在的優(yōu)質(zhì)客戶;銀行通過承兌匯票業(yè)務(wù)不僅可以快速吸收存款,還通過銀承貼現(xiàn)獲得了一定的利潤;銀行通過和物流公司的合作,極大地降低了資金風(fēng)險,據(jù)有關(guān)銀行統(tǒng)計物流金融的壞賬率低于0.2%,大大低于銀行現(xiàn)有業(yè)務(wù)的壞賬率。
生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)商參與物流金融業(yè)務(wù),可以提高企業(yè)資金回籠速度,加快了資金周轉(zhuǎn),降低了運營成本;解決了下游經(jīng)銷商的周轉(zhuǎn)資金,生產(chǎn)企業(yè)可以穩(wěn)定并拓展銷售網(wǎng)絡(luò),有效擴(kuò)大了產(chǎn)能。
物流企業(yè)。物流業(yè)與金融業(yè)結(jié)合,創(chuàng)造了一個跨行業(yè)、相互交叉發(fā)展的新業(yè)務(wù)空間,為同質(zhì)化經(jīng)營向差異化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變提供了可能;物流企業(yè)通過融資物流業(yè)務(wù),在獲得物流業(yè)務(wù)的報酬之外還可以得到為企業(yè)提供增值服務(wù)的報酬,這種報酬通常是與融資金額或與貨物價值相掛鉤,從而極大地提高了自身的盈利水平;利用融資物流業(yè)務(wù),物流企業(yè)可以快速切入核心企業(yè)的供應(yīng)鏈,從核心企業(yè)向其上游和下游拓展,延伸服務(wù)鏈條。
二、物流金融發(fā)展現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展,物流金融已經(jīng)成為世界各大物流企業(yè)新的利潤來源。世界最大的船運公司馬士基、快遞物流公司UPS等都在大力開展物流金融業(yè)務(wù),這些跨國公司依托良好的信譽(yù)和強(qiáng)大的金融實力,結(jié)合自己對物流過程中貨物實際監(jiān)控,在為發(fā)貨方和貨主提供物流服務(wù)的同時,也提供物流金融服務(wù),如開具信用證、倉單質(zhì)押、票據(jù)擔(dān)保、結(jié)算融資等,這樣不僅吸引了更多客戶,而且在物流金融活動中還創(chuàng)造了可觀的利潤。以UPS為例,為了推進(jìn)物流金融服務(wù),公司于2001年5月并購了美國第一國際銀行,將其改造成UPS金融部門。在UPS提供的物流金融服務(wù)中,UPS在收貨的同時直接給出口商提供預(yù)付貨款,貨物即是抵押,這樣,小型出口商們得到及時的現(xiàn)金流;UPS再通過UPS銀行實現(xiàn)與進(jìn)口商的結(jié)算,而貨物在UPS手中,也不必?fù)?dān)心進(jìn)口商賴賬的風(fēng)險。對于出口企業(yè)來說,借用UPS的資金流,貨物發(fā)出之后立刻就能變現(xiàn),如果把這筆現(xiàn)金再拿去做其他的流動用途,便能增加資金的周轉(zhuǎn)率。
國內(nèi)物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展處于探索階段,但近年來發(fā)展速度很快。國內(nèi)大型物流倉儲企業(yè)因為具有天時、地利、人和的先決條件和較大規(guī)模、良好行業(yè)信譽(yù)和充足資本儲備,在物流金融業(yè)務(wù)拓展方面呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。2005年以來,國內(nèi)多家第三方物流公司和銀行攜手開展物流金融的新業(yè)務(wù)。中國誠通集團(tuán)在全國各主要城市擁有近100家大型倉庫,占地面積1500多萬平方米,庫房面積200萬平方米,貨場面積370萬平方米,擁有鐵路專用線120多條,存儲能力為1000萬噸,年吞吐能力為4000萬噸,擁有國內(nèi)最大的倉儲企業(yè)中國物資儲運總公司,該公司與中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行四大國有商業(yè)銀行、中信實業(yè)銀行、廣發(fā)銀行等十幾家金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,為500多家客戶累計提供質(zhì)押監(jiān)管融資近200億元,抵押產(chǎn)品涉及黑色金屬材料、有色金屬材料、建材、食品、家電、汽車、紙張、煤炭、化工等諸多種類。①2005年12月22日,該公司與中國建設(shè)銀行簽署《銀企合作協(xié)議》,開展監(jiān)管貨物、倉單質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、指定付款買方信貸(保兌倉)等物流金融業(yè)務(wù)。中遠(yuǎn)物流從2006年開始探索物流金融業(yè)務(wù),已先后與國內(nèi)14家銀行簽訂了框架協(xié)議,目前開發(fā)項目累計達(dá)到300多個。業(yè)務(wù)模式在倉單質(zhì)押、保兌倉基礎(chǔ)上,中遠(yuǎn)物流還結(jié)合自身優(yōu)勢打造了海陸倉操作模式,即銀行為進(jìn)口商開立信用證向國外的生產(chǎn)商購買貨物,進(jìn)口商繳納一定比例的保證金,其余部分以進(jìn)口貨物的貨權(quán)提供質(zhì)押擔(dān)保的貨押業(yè)務(wù)。中國對外貿(mào)易運輸(集團(tuán))總公司于2006年7月與中國工商銀行簽署了《物流金融戰(zhàn)略框架協(xié)議》,在該協(xié)議中雙方約定在物流監(jiān)管與商品融資、物流結(jié)算、物流保理、物流擔(dān)保和客戶信用風(fēng)險管理方面共同研發(fā)新產(chǎn)品,聯(lián)結(jié)雙方的服務(wù)平臺,延伸客戶服務(wù)范圍,為客戶提供高效、低成本的增值服務(wù)。
三、企業(yè)物流金融的主要業(yè)務(wù)模式
1.代收貨款
第三方物流企業(yè)在將貨物送至收貨方后,貨方收取貨款,并在一定時間內(nèi)將貨款返還發(fā)貨方。第三方物流企業(yè)收取現(xiàn)款后,由于時空、技術(shù)條件等限制,一般需要滯后一段時間向供方返款,隨著不斷的收款付款業(yè)務(wù)的開展,在一定的時間后就會積淀下相當(dāng)規(guī)模的資金,不僅方便了客戶,而且也大大改善了企業(yè)的現(xiàn)金流。代收貨款模式常見于BtoC業(yè)務(wù),并且在郵政物流系統(tǒng)和很多中小型第三方物流供應(yīng)商中廣泛開展。
2.墊付貨款
墊付貨款模式是發(fā)貨人委托第三方物流供應(yīng)商墊付扣除物流費用的部分或者全部貨款,第三物流供應(yīng)商向提貨人交貨,根據(jù)發(fā)貨人的委托同時向提貨人收取發(fā)貨人的應(yīng)收賬款,最后第三方物流供應(yīng)商與發(fā)貨人結(jié)清存款。這樣既可以消除發(fā)貨人資金積壓的困擾,又可以讓雙方放心。在墊付貨款模式中,除了發(fā)貨人與提貨人簽訂的《購銷合同》之外,第三方物流供應(yīng)商還應(yīng)該與發(fā)貨人簽訂《物流服務(wù)合同》,在該合同中發(fā)貨人應(yīng)無條件承擔(dān)回購義務(wù)。
3.倉單質(zhì)押
倉單質(zhì)押分為典型倉單質(zhì)押模式和綜合倉單質(zhì)押模式。
典型倉單質(zhì)押模式是倉單質(zhì)押的基本模式,融資方把貨物存儲在金融機(jī)構(gòu)指定的倉庫后,憑倉庫開具的貨物倉儲憑證即倉單向金融機(jī)構(gòu)申請融資,金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貨物的價值向客戶提供一定比例的融資。第三方物流企業(yè)根據(jù)融資方與金融機(jī)構(gòu)簽訂的質(zhì)押貸款合同以及三方簽訂的倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)合作協(xié)議書,根據(jù)質(zhì)押物寄存地點的不同,對融資企業(yè)提供兩種類型的服務(wù):一是對寄存在本企業(yè)倉儲中心的質(zhì)物提供倉儲管理和監(jiān)管服務(wù);二是對融資方寄存在經(jīng)過金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)的本企業(yè)之外的其他社會倉庫中的質(zhì)押物提供監(jiān)管服務(wù),必要時才提供倉儲管理服務(wù)。
綜合業(yè)務(wù)型倉單質(zhì)押模式。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)第三方物流企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、運營現(xiàn)狀、資產(chǎn)負(fù)債比例以及信用程度,授予第三方物流企業(yè)一定的信貸額度,第三方物流企業(yè)可以直接利用這些信貸額度向相關(guān)企業(yè)提供便捷靈活的質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),由第三方物流企業(yè)直接監(jiān)控質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的全過程。這種運作模式把大部分的業(yè)務(wù)操作集中到第三方物流企業(yè)身上,金融機(jī)構(gòu)只要負(fù)責(zé)對第三方物流企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一授信,其他的都由第三方物流企業(yè)負(fù)責(zé)。
倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)通過倉儲企業(yè)作為第三方擔(dān)保人,有效地規(guī)避了金融風(fēng)險,既可以解決貨主企業(yè)流動資金緊張的困難,同時保證銀行高利貸安全,又能拓展倉庫服務(wù)功能,增加貨源,提高效益。
4.保兌倉業(yè)務(wù)
保兌倉業(yè)務(wù)是倉單質(zhì)押的延伸。在保兌倉業(yè)務(wù)模式中,制造商、經(jīng)銷商、第三方物流供應(yīng)商、銀行四方簽署保兌倉業(yè)務(wù)合作協(xié)議書,經(jīng)銷商根據(jù)與制造商簽訂的購銷合同,向銀行繳納一定比率的保證金,一般不少于經(jīng)銷商計劃向制造商此次提貨的價款,申請開立銀行承兌匯票,專項用于向制造商支付貨款,由第三方物流供應(yīng)商提供承兌擔(dān)保,經(jīng)銷商以貨物對第三方物流供應(yīng)商進(jìn)行反擔(dān)保。第三方物流供應(yīng)商根據(jù)掌控貨物的銷售情況和庫存情況按比例決定承保金額,并收取監(jiān)管費用。銀行給制造商開出承兌匯票后,制造商向保兌倉交貨,此時轉(zhuǎn)為倉單質(zhì)押。通過保兌倉,大大緩解了交易雙方的現(xiàn)金壓力,提高了資金周轉(zhuǎn),真正實現(xiàn)了制造商、經(jīng)銷商、第三方物流和銀行的多贏。
5.物流保理
物流保理模式是保理市場迅速發(fā)展的產(chǎn)物,客戶在其產(chǎn)品置于第三方物流企業(yè)監(jiān)管之下的同時,就能憑提單獲得物流企業(yè)預(yù)付的貨款,貨物運輸和保理業(yè)務(wù)的辦理同時進(jìn)行。
ZHONG可指物流企業(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)為其他中小企業(yè)提供的融資服務(wù)。從保理業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容來說,物流保理業(yè)務(wù)與銀行保理業(yè)務(wù)無本質(zhì)不同,但是其經(jīng)營的主體由銀行變?yōu)榱说谌轿锪髌髽I(yè),使物流和金融流的聯(lián)系更為緊密。
與金融機(jī)構(gòu)相比,第三方物流企業(yè)在對客戶的供應(yīng)鏈管理中,對于買賣雙方的經(jīng)營狀況和資信程度都有相當(dāng)深人的了解,在進(jìn)行信用評估時不僅手續(xù)更為簡捷方便,風(fēng)險也能夠得到有效控制。金融機(jī)構(gòu)保理業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險來自于買賣雙方的合謀性欺騙,一旦金融機(jī)構(gòu)在信用評估時出現(xiàn)失誤,就很可能財貨兩空,而在物流保理業(yè)務(wù)中,由于貨物尚在物流企業(yè)控制之下,可以降低這一風(fēng)險。
即使第三方物流企業(yè)因無法追討貨款而將貨物滯留,由于對該貨物市場有相當(dāng)?shù)牧私?與該行業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)商和銷售商具有廣泛的聯(lián)系,在貨物變現(xiàn)時能夠享受到諸多的便利,使貨物得到最大程度的保值。
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目前流行的一般分析認(rèn)為:當(dāng)今世界發(fā)生金融危機(jī)的根源,在于美國等發(fā)達(dá)資本主義國家的金融機(jī)構(gòu)過于貪婪,給那些收入不穩(wěn)定、信用等級低的人發(fā)放了住房貸款;又以金融創(chuàng)新的名義將這些次級貸款打包以債券形式轉(zhuǎn)售給其他投資機(jī)構(gòu),盲目擴(kuò)大了信貸規(guī)模。而當(dāng)貸款買房的債務(wù)人無力還款,開始大量出現(xiàn)斷供現(xiàn)象后,導(dǎo)致銀行的資金鏈斷裂,從而引發(fā)了金融危機(jī)。
然而,在我看來,這一切還只是表面現(xiàn)象,而絕不是根源。根源應(yīng)該存在于導(dǎo)致美國貸款買房的債務(wù)人越來越普遍地?zé)o力還款而不得不斷供的社會因素里面。
一般來說,如果銀行明知一個人根本就無力還款,還要高額貸款給他買房是不可能的;而覺得自己根本就沒有還款能力的人,也是不可能貸款買房的。
這就是說,凡是能夠得到貸款買房的債務(wù)人,在當(dāng)時是有還款能力的,至少自己和銀行確定有還款能力。
由此可以斷定,美國貸款買房的債務(wù)人無力還款以至于不得不斷供,肯定是后來的原因造成的。
而且,我們知道,債務(wù)人斷供必將迫使銀行收回房屋,損失最大的首先是債務(wù)人,前期的投入可能都會化為烏有。所以,債務(wù)人不到萬不得已,是絕對不會輕易斷供的。
如此分析,我們不難得出結(jié)論,美國貸款買房的債務(wù)人越來越普遍地?zé)o力還款而不得不斷供的主要原因,無疑是貸款時預(yù)期的收入減少甚至沒有了。
換句話說就是:美國貸款買房的債務(wù)人越來越普遍地或破產(chǎn)、或減薪、或失業(yè)了。
那么,是什么原因?qū)е旅绹J款買房的債務(wù)人越來越普遍地或破產(chǎn)、或減薪、或失業(yè)的呢?
無疑是市場不景氣。
那么,是什么原因?qū)е率袌霾痪皻獾哪兀?/p>
無疑是競爭太激烈。
那么,是什么原因?qū)е赂偁幪ち业哪兀?/p>
無疑是生產(chǎn)力過剩。
那么,是什么原因?qū)е律a(chǎn)力過剩的呢?
無疑是資本家對利潤的追求以及迫于外部競爭的壓力,總是盲目地、不斷地改進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,造成生產(chǎn)能力無限擴(kuò)大的結(jié)果。
如果美國市場是封閉的,那么,這一切無疑是美國的資本家造成的。
但是,如今美國市場基本是開放的,每年的對外貿(mào)易額都很大。而且,在美國的對外貿(mào)易中,最突出的問題是貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因主要有以下幾點:
1.美元匯率過高。80年代中斯前后,為刺激各國對美投資,美國政府幾次提高美元匯率,致使美元升值了50%以上。由于美元匯率過高,美國產(chǎn)品在世界市場上便失去了競爭力。
2.在美國的貿(mào)易伙伴中,有些國家如日本對美采取不公平的貿(mào)易做法,使美國產(chǎn)品難以進(jìn)入該國市場,造成了較大的貿(mào)易逆差。
3.美國產(chǎn)品本身的原因。80年代以來,在外國產(chǎn)品潮水般涌入美國的時候,美國國內(nèi)生產(chǎn)的某些產(chǎn)品卻出現(xiàn)了價高質(zhì)次的問題,喪失了國內(nèi)外市場,從而導(dǎo)致出口萎縮,進(jìn)口猛增,貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。
這些現(xiàn)象無疑表明:當(dāng)今美國的生產(chǎn)力過剩,已經(jīng)不單是美國資本家的作為所致,其它國家的資本家顯然功不可沒。
不說別的國家,僅中國這些年來,對外貿(mào)易額就越來越大,而且順差也越來越大,以至于積累的外匯儲備已達(dá)近兩萬億美元,其中很大一部分無疑是從美國市場上賺來的。
各個國家的大量的價廉物美的商品充斥到美國市場,并被美國消費者購買和享用,必然會導(dǎo)致美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,致使這些產(chǎn)業(yè)的一些資本家破產(chǎn),許多就業(yè)者不得不被減薪甚至失業(yè)。
這些產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)資本家及其他失業(yè)者,為了生活必然會壓縮開支以及涌入其它行業(yè)掙錢,這就勢必會影響其他產(chǎn)業(yè)的利潤以及薪酬,導(dǎo)致越來越多的人被減薪甚至失業(yè),以至于越來越多的人不得不壓縮開支,導(dǎo)致整個社會需求逐漸萎縮,必然會使許多貸款買房者,越來越普遍地?zé)o力還款而不得不斷供,導(dǎo)致銀行的資金鏈斷裂,從而引發(fā)了金融危機(jī)。
而且,如今這些現(xiàn)象絕對不會僅限于在美國發(fā)生。
因為,所有向美國等其它國家出口商品賺取外匯的國家,專門生產(chǎn)出口商品的這部分產(chǎn)能,對于國內(nèi)需求來說,本來就是多余的。一旦國外需求萎縮,這部分產(chǎn)能也就必然過剩,致使這些產(chǎn)業(yè)的一些資本家破產(chǎn),許多就業(yè)者不得不被減薪甚至失業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)資本家及其他失業(yè)者,為了生活必然會壓縮開支以及涌入其它行業(yè)掙錢,這就勢必會影響其他產(chǎn)業(yè)的利潤以及薪酬,導(dǎo)致越來越多的人被減薪甚至失業(yè),以至于越來越多的人不得不壓縮開支,導(dǎo)致整個社會需求逐漸萎縮,最終也會出現(xiàn)金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
由此可見,發(fā)生于美國的次貸危機(jī)并最終導(dǎo)致全球金融危機(jī)的深層次原因,還是生產(chǎn)力過剩乃至商品過剩,而且是全球性的生產(chǎn)力過剩乃至商品過剩,必然會引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
本文選取存貸款總額、股票總市值、保費收入、金融資產(chǎn)總量、人均GDP、地區(qū)CPI等指標(biāo),運用1993①~2013年浙江省相關(guān)數(shù)據(jù),對金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行實證分析。其中,貨幣類金融資產(chǎn)(存貸款)數(shù)據(jù)來自中國人民銀行、《浙江統(tǒng)計年鑒》[9];證券類金融資產(chǎn)(股票總市值)數(shù)據(jù)由筆者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)庫資料統(tǒng)計整理而成;保險類金融資產(chǎn)(保費收入)數(shù)據(jù)來自《浙江統(tǒng)計年鑒》、Wind數(shù)據(jù)庫、中國保險監(jiān)督管理委員會;經(jīng)濟(jì)(人均GDP)數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局、浙江省統(tǒng)計局。如果不考慮通貨膨脹因素,會影響回歸系數(shù)中的殘差項等,因此本文采用居民消費價格指數(shù)代表通脹率,把1993年的CPI(居民消費價格水平)作為基底并定義取值為1,其他年份的數(shù)據(jù)對應(yīng)折算。此外,為了消除時間序列的波動性和異方差性,并使計算方便,各變量均取自然對數(shù)處理。為了后文敘述方便,對變量名稱做如下解釋:M———存貸款總額,衡量貨幣類金融資產(chǎn);S———股票總市值,衡量證券類金融資產(chǎn);I———保費收入,衡量保險類金融資產(chǎn);FA———金融資產(chǎn)總量,衡量金融資產(chǎn)總規(guī)模;GD-PA———人均GDP,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
1.1平穩(wěn)性和協(xié)整性檢驗變量的平穩(wěn)性是計量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基礎(chǔ),模型中的變量只有滿足平穩(wěn)性要求時,傳統(tǒng)的計量研究方法才科學(xué)有效。協(xié)整檢驗的前提也是序列平穩(wěn),如果非平穩(wěn)的序列經(jīng)過差分后平穩(wěn),說明存在線性的協(xié)整關(guān)系,因此在協(xié)整檢驗前先進(jìn)行ADF單位根檢驗。本文采用的是時間序列數(shù)據(jù),一般是非平穩(wěn)的,缺乏固定的期望值,且表現(xiàn)出顯著的趨勢性和周期性。運用ADF(AugmentedDickey-Fuller)檢驗的方法檢驗是否存在單位根。借助Eviews6.0[10]對浙江的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,如果隨機(jī)過程進(jìn)行N次差分后變?yōu)槠椒€(wěn)序列,則該序列就具有N階單整性,檢驗結(jié)果如表2所示。檢驗形式(c,t,n)分別表示單位根檢驗中包含常數(shù)項、時間趨勢及滯后項的階數(shù),滯后期根據(jù)AIC準(zhǔn)則確定,D表示一階差分,D2表示二階差分。ADF值大于5%水平下的臨界值,從而拒絕H0,表明序列不存在單位根,是平穩(wěn)序列。從分析結(jié)果看,表2中所有變量均為一階單整,即符合I(1),用計量方法研究有效,結(jié)果具有可信度。在通過了平穩(wěn)性檢驗后,進(jìn)一步對序列進(jìn)行協(xié)整檢驗,考察各變量之間是否存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,證明回歸方程是有意義的,不存在偽回歸??紤]到是多個變量,在此選用Johansen-Juselius檢驗法進(jìn)行協(xié)整檢驗,結(jié)果整理如表3。從檢驗結(jié)果看,1993~2013年的各時間序列變量間均存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,回歸方程有意義,可以進(jìn)行Granger因果檢驗和OLS回歸。
1.2Granger因果檢驗前文的協(xié)整檢驗已經(jīng)證明了1993~2013年金融資產(chǎn)與人均GDP均存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,接下來確定變量間表現(xiàn)出的長期均衡關(guān)系是否有效構(gòu)成因果關(guān)系。運用格蘭杰因果檢驗方法,借助Eviews6.0考察,檢驗結(jié)果整理如表4。從Granger因果檢驗結(jié)果可以看出,金融資產(chǎn)總量對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用顯著,而經(jīng)濟(jì)增長對金融資產(chǎn)總量的反作用并不明顯;貨幣類資產(chǎn)、保險類資產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因,但不存在反向作用;經(jīng)濟(jì)增長較為突出的影響著證券類資產(chǎn)。
2金融資產(chǎn)外部結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的統(tǒng)計檢驗
2.1雙對數(shù)回歸模型和自相關(guān)性檢驗金融資產(chǎn)外部結(jié)構(gòu)指金融資產(chǎn)總量占GDP比率。首先對金融資產(chǎn)總量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系做統(tǒng)計檢驗。在上述檢驗的基礎(chǔ)上用Eviews6.0進(jìn)行OLS回歸分析,構(gòu)建計量回歸模型如下。如果α>0,且能夠通過T檢驗,則證明金融資產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長有正向促進(jìn)作用。實證結(jié)果如表5所示。從實證結(jié)果看,F(xiàn)值均較大,R2與Ad-R2值均接近1,說明方程總體的擬合度很高,單個變量的t值也均能通過檢驗。但是D.W.值過低,可能存在自相關(guān)性。由于OLS回歸結(jié)果顯示,D.W.值偏小,可能存在低階自相關(guān)性,進(jìn)一步用LM檢驗法驗證回歸方程是否存在高階自相關(guān)性,原假設(shè)(H0):直到2階滯后不存在序列相關(guān)。表6中LM檢驗結(jié)果顯示,P值小于0.05,表示在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),證明存在序列相關(guān)。為了對模型進(jìn)行修正,擬采用Q統(tǒng)計檢驗,得到殘差序列相關(guān)圖1。AC為自相關(guān)系數(shù),PAC為偏自相關(guān)系數(shù)。從殘差序列相關(guān)圖中可以看出,自相關(guān)系數(shù)在1階、5階截尾,偏自相關(guān)系數(shù)在1階截尾,序列存在顯著自相關(guān)。
2.2異方差性檢驗在金融時間序列中,殘差的當(dāng)期值明顯與鄰近的殘差值有關(guān),如果回歸序列的殘差存在異方差性,OLS估計量仍具有一致性,但其標(biāo)準(zhǔn)差不具有有效性,因此應(yīng)當(dāng)選擇穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行修正,或選用加權(quán)最小二乘法進(jìn)行估計。通過Eviews6.0實現(xiàn)這一過程,結(jié)果如表7所示,觀察到Obs*R的P值均大于5%的顯著性水平,證明回歸序列不存在異方差性。
2.3修正后的回歸模型對財經(jīng)數(shù)據(jù)而言,隨機(jī)游走是很好的模型,此處修正擬采用ARIMA模型[11]。ARIMA模型的思路是:當(dāng)回歸模型的擾動項存在序列相關(guān)時,則將擾動項的滯后殘差逐項代入該方程,可以獲得一個參數(shù)為非線性、擾動項為白噪聲序列的回歸方程,并借助Gauss-Newton迭代法求解方程的參數(shù)。擬在模型中添加AR(1)、AR(2)進(jìn)行修正,修正后的OLS估計結(jié)果如表8??梢钥闯?,在修正后的模型中,D.W.值有顯著改善,且各項指標(biāo)良好,充分說明了金融資產(chǎn)總量與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系?;貧w系數(shù)為.5423(t=33.857),說明經(jīng)濟(jì)增長對金融資產(chǎn)總量起到正向促進(jìn)作用,且效果顯著。
3金融資產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的統(tǒng)計檢驗
3.1雙對數(shù)回歸模型金融資產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)指不同類型金融資產(chǎn)占金融資產(chǎn)總量的比率。通過相關(guān)性檢驗,可以發(fā)現(xiàn)貨幣類金融資產(chǎn)和保險類金融資產(chǎn)的相關(guān)系數(shù)頗高,為0.9981,擬在模型中引入乘積變量lnM•lnI.從表10看,回歸結(jié)果并不理想。證券類資產(chǎn)、保險類資產(chǎn)、貨幣類資產(chǎn)與保險類資產(chǎn)的交叉項的顯著性水平較差,考慮是否存在冗余變量需要剔除。另外D.W.值偏小,可能存在序列相關(guān)問題。以下將就此問題對模型進(jìn)行修正。
3.2冗余變量檢驗從上面的實證結(jié)果看,證券類資產(chǎn)、保險類資產(chǎn)、貨幣類資產(chǎn)與保險類資產(chǎn)的交叉項的顯著性水平均較差,這可能是由于指標(biāo)樣本數(shù)過少導(dǎo)致,以下考慮是否應(yīng)當(dāng)剔除一些變量。原假設(shè)(H0):被檢驗變量的系數(shù)為0。選擇Eviews6.0中的RedundantVariables-LikelihoodRatio功能,得到如表11所示的結(jié)果。
3.3自相關(guān)和廣義差分分析從剔除冗余變量后模型的OLS回歸結(jié)果看,t值和F值均有所提升,但是D.W.值仍然明顯小于2,殘差序可能存在正的序列相關(guān)。先進(jìn)行LM檢驗,原假設(shè)(H0):直到2階滯后不存在序列相關(guān)。結(jié)果顯示,Obs*R的P值小于0.05,拒絕原假設(shè),證明存在序列相關(guān)。為了解決自相關(guān)問題,采用廣義差分法對模型進(jìn)行估計。根據(jù)殘差序列圖的顯示,擬借助自回歸移動平均模型,在模型中添加MA(1)進(jìn)行修正。如表14所示,修正后模型的D.W.值為2.108917,Ad-R2由0.994565提升至0.997260,F(xiàn)值由1830.929增強(qiáng)至2427.630,且所有變量系數(shù)均通過顯著性檢驗。經(jīng)過修正,統(tǒng)計結(jié)果大有改善。通過以上分析可以得出結(jié)論:從方程整體看,Ad-R2為0.997671,F(xiàn)值為2427.630,對應(yīng)的P值為0.000000,表明方程整體的擬合度很高,回歸有效。D.W.值為2.108917,較修正之前的1.129818有顯著改善。從單個變量看,貨幣類資產(chǎn)的系數(shù)為0.9207,表明銀行存貸款每增長1%,人均GDP平均增長0.9207%,具有明顯正向促進(jìn)作用,且t值為8.5194,P值為0.0000,顯著性水平極高;修正前證券類資產(chǎn)的系數(shù)為0.0194,表現(xiàn)出一定的正向促進(jìn)作用,但t值為0.7319,P值僅為0.4748,顯著性水平較差,后經(jīng)檢驗作為冗余變量剔除;保險類資產(chǎn)系數(shù)為-0.2681,表明保險資產(chǎn)每增長1%,人均GDP反而下降0.2681%,存在反向抑制作用,t值為-2.4318,P值為0.0264,顯著性水平較高。修正添加的MA(1)項值為0.9974,t值為14.0590,P值為0.0000,修正效果極為明顯。
4結(jié)論與建議
關(guān)鍵詞:溫州借貸風(fēng)波 成因分析 金融改革 內(nèi)涵舉措
中圖分類號:F830.5
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)08-171-02
一、溫州中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難和發(fā)生“借貸風(fēng)波”的成因分析
溫州目前有30多萬家中小企業(yè),生產(chǎn)了占全國10%的服裝、20%的鞋、65%的鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機(jī)和90%的水彩筆,溫州低壓電器、五金制品、汽車摩托車配件、陶瓷制品在國內(nèi)也都占有重要地位。
去年以來溫州中小企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)約占8%。溫州關(guān)掉的鞋革企業(yè)有1000來家,大多是產(chǎn)值500萬以下的小規(guī)模企業(yè),300多家規(guī)模企業(yè)大部分生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。溫州服裝商會會長鄭晨愛說,金融危機(jī)導(dǎo)致外銷訂單少了40%。整個服裝行業(yè)2000多家企業(yè),40萬就業(yè)人員,現(xiàn)在其中經(jīng)營好的企業(yè)只有10%多,50%有困難,30%是差的。
溫州市打火機(jī)生產(chǎn)廠原來1000多家,現(xiàn)在只有兩百家了,多數(shù)屬于正常淘汰。
去年下半年以來,少數(shù)企業(yè)由于資金鏈斷裂,發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)人“跑路”,至今有150多家左右,授信余額40億元左右。據(jù)市法院披露,2011年審結(jié)金融借款和民間借貸案件11861件,涉案金額133.35億元。
溫州中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難和借貸風(fēng)波的主要原因有四個方面。
1.從國內(nèi)來講:一是銀根收緊,中小企業(yè)從正規(guī)銀行取得貸款很困難,只得轉(zhuǎn)向民間借貸,資金鏈斷裂陷入困境。二是原材料上漲,制造業(yè)成本不斷提高;三是《勞動合同法》實施,勞務(wù)成本增加約30%;四是人民幣升值、匯率調(diào)整、利潤空間大幅縮水;五是“節(jié)能減排”,環(huán)境成本上升。
2.從區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件來講:溫州要素資源緊缺,土地、能源(水,電)緊缺,土地價格(工業(yè)用地)已達(dá)到每畝200萬元以上,所以制造業(yè)成本居高不下;溫州長期實行“低成本、低價格”競爭戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)增長方式落后,靠“量”的擴(kuò)張而非“質(zhì)”的提升來競爭;溫州大部分是勞動密集型的輕工產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,輕工產(chǎn)品平均利潤只有5%左右,外部環(huán)境一變化,利潤空間即被侵吞。
3.從國際環(huán)境來講:國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)低迷,造成外貿(mào)訂單直線下降,平均外貿(mào)訂單約減少30%;外商違約現(xiàn)象嚴(yán)重,爽約率10%左右;外商“逃賬”、“賴賬”現(xiàn)象嚴(yán)重,很多企業(yè)貨款無法收回,約200億元貨款被拖欠;國際貿(mào)易爭端增加,外商轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。像俄羅斯以“灰色清關(guān)”為名,扣押了溫州10多億美元的溫州貨,造成約70多億元人民幣損失。
4.從企業(yè)內(nèi)部來講:部分企業(yè)沒有核心產(chǎn)品;部分企業(yè)盲目多種經(jīng)營,盲目擴(kuò)大規(guī)模;部分企業(yè)經(jīng)營不善;部分企業(yè)融資套現(xiàn)進(jìn)入資本市場和房地產(chǎn)市場,造成資金鏈斷裂,企業(yè)主出走,形成借貸風(fēng)波。
二、溫州市金融綜合改革試驗區(qū)的直接動因與改革試驗的內(nèi)容意義
從金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看,金融是經(jīng)濟(jì)的血液,是經(jīng)濟(jì)的核心。較長時間來,我國不同所有制企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位同銀行信貸嚴(yán)重不對稱:國有企業(yè)30多年來對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不足40%,卻獲得占全國貸款總量70%以上的貸款資源;而占國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率62%的民營經(jīng)濟(jì),拿不到20%的貸款資源,相當(dāng)數(shù)量的民營企業(yè)的發(fā)展資金來自民間借貸。
民間借貸自古就有,這是最傳統(tǒng)的借貸方式,高利貸的存在是因為有資金需求的土壤。債權(quán)人在利用債務(wù)人資金的匱乏,獲取暴利的同時也滿足了債務(wù)人的資金需要。長期以來民間借貸都是暗箱操作,得不到法律保護(hù),容易產(chǎn)生借貸風(fēng)波,影響社會安定。實踐表明,把民間借貸從“地下”引到“地上”來,實施“陽光化”、“規(guī)范化”操作管理,有利于對民間借貸的引導(dǎo),有利于民營企業(yè)破解“融資難”的問題,有利于民營企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
溫州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民間資本豐厚,民間金融活躍。2011年10月,總理來溫州調(diào)研,浙江省委、省政府,溫州市委、市政府向國務(wù)院提出在溫州設(shè)立金融綜合改革試驗區(qū)的要求,準(zhǔn)備把民間金融引入監(jiān)管軌道,降低風(fēng)險,引導(dǎo)幾千億民間資本扶持實體經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)民間金融“陽光化”、“規(guī)范化”。2012年3月28日國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)了“試驗區(qū)總體方案”,提出溫州金融綜合改革12項主要任務(wù)。
1.規(guī)范發(fā)展民間融資。制定規(guī)范民間融資的管理辦法,建立民間融資備案管理制度,建立健全民間融資監(jiān)測體系。
2.加快發(fā)展新型金融組織。鼓勵和支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革,依法發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織。符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。
3.發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)民間資金依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)及相關(guān)投資管理機(jī)構(gòu)。
4.研究開展個人境外投資試點,探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道。
5.深化地方金融機(jī)構(gòu)改革。鼓勵國有銀行和股份制銀行在符合條件的前提下設(shè)立小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)。支持金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造。
6.創(chuàng)新發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資租賃企業(yè)。建立小微企業(yè)融資綜合服務(wù)中心。
7.培育發(fā)展地方資本市場。依法合規(guī)開展非上市公司股份轉(zhuǎn)讓及技術(shù)、文化等產(chǎn)權(quán)交易。
1990年由于不動產(chǎn)價格暴跌,美國各銀行停止向外貸款。此時,資本市場趁機(jī)取代了銀行來發(fā)揮金融中介的作用。有趣的是,當(dāng)時剛發(fā)展起來的抵押證券市場不斷調(diào)整住房抵押信貸。這種住房抵押信貸在前幾年可能已經(jīng)大幅下降了。如果沒有資本市場的支持,1991年輕度的經(jīng)濟(jì)衰退可能會更加嚴(yán)重。但這種觀點仍需進(jìn)一步驗證。
我們1991年輕度的經(jīng)濟(jì)衰退和日本長期存在的問題形成了鮮明的對比。日本的金融體制是以銀行為基礎(chǔ)的金融中介的典型例子。眾所周知所謂的“大企業(yè)集團(tuán)體制”是一個主要以銀行為中心,同時使所有公司相當(dāng)依賴銀行信貸的體制。因此,日本銀行危機(jī)的后果之一就是它延長了信用恐慌的時間。一些日本公司的確想通過資本市場來幫它們渡過難關(guān)。在銀行總貸款基本持平的情況下,過去十年日本國內(nèi)發(fā)行的公司債券增加一倍還要多。然而由于銀行貸款在日本的資金來源中一直占主導(dǎo)的地位,因此這種非銀行借貸數(shù)量的上升并不足以改變?nèi)毡拘庞每只诺臓顩r。
日本政府現(xiàn)在正不斷向銀行系統(tǒng)注入資金以使它們重新資本化。雖然政府已經(jīng)作出了一些重要努力,但是它仍需在金融體制多樣化方面取得重大的進(jìn)展。這是促進(jìn)長期復(fù)蘇的一個關(guān)鍵因素,雖然它不是唯一的關(guān)鍵因素。解決日本危機(jī)也必然比解決美國危機(jī)要困難得多。這同樣證明了金融多元化有助于限制經(jīng)濟(jì)動蕩的破壞。
這就使人們不禁要問如果東亞國家不是如此依賴銀行作為它們金融中介的話,它們在過去18個月里出現(xiàn)的問題會有多嚴(yán)重呢?人們很容易理解購買不能對沖的短期美元債務(wù)并投資于國內(nèi)的泰銖貸款可能會由于美元匯率的不穩(wěn)而造成泰國銀行停止向外貸款。但為什么停止貸款會造成經(jīng)濟(jì)崩潰呢?如果泰國有一個能發(fā)揮功能的資本市場并同時擁有必要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,造成的后果就可能要輕得多。
在危機(jī)爆發(fā)之前,我們很少有理由懷疑東亞國家30年持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長。這段時期的經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上是由銀行提供資金的。經(jīng)濟(jì)和銀行信貸的快速增長使得無效貸款占銀行總資產(chǎn)的比例較低。缺少可替換的中介形式并沒有多大的影響。這就象車胎如果沒有漏氣,缺少后備輪胎并沒有多大關(guān)系一樣。東亞國家就是沒有“后備輪胎”。
處理銀行危機(jī)
銀行作為一個高負(fù)債機(jī)構(gòu)在歷史上已經(jīng)出現(xiàn)過一些危機(jī)。銀行風(fēng)險管理經(jīng)常存在的問題就是它往往要達(dá)到一種很難達(dá)到的負(fù)債程度,這一程度產(chǎn)生適度的資產(chǎn)回報而同時又不出現(xiàn)延期償貸的威脅。
銀行在用本幣負(fù)債方面永遠(yuǎn)也不會百分之百地成功,除非銀行的信用得到充分的保證,特別是國家政府的保證。但即使這種例外也不是固定的,特別是當(dāng)這種負(fù)債的貨幣是外幣時。人們又不禁會問如果在銀行仍是唯一中介的十九世紀(jì),如果存在其他中介方式的話,當(dāng)時美國所發(fā)生的大量銀行危機(jī)的破壞還會有那么大嗎?
在惡劣的環(huán)境下,現(xiàn)代中央銀行可以提供流動性,但現(xiàn)金并不總能減輕人們的擔(dān)憂。即使流動性增加了,但銀行在不穩(wěn)定時期也不會向外貸款。今天的日本銀行體制就是一個例子。比如日本央行盡管制造了大量的流動性,但它對貸款的熱情卻很低。但與十年前美國所不同的是,替代性的金融資源不容易得到。
九十年代初瑞典的銀行危機(jī),與美國八十年代的儲蓄和貸款危機(jī)以及日本目前的銀行危機(jī)不同,它反映了另外一個問題,即盡快解決危機(jī)是最好的選擇,拖延時間可能會大大增加危機(jī)對財政和經(jīng)濟(jì)的破壞。由于政府對銀行隱含或明確的安全網(wǎng)絡(luò)保證,解決銀行部門的危機(jī)往往需要政府的投入。同樣,增加納稅人基金存在的政治困難往往會推遲問題的解決。這種拖延當(dāng)然會增加財政開支并延長信用恐慌的時間。
經(jīng)驗告訴我們,一個國家同時擁有多種金融中介形式可以在某一金融部門發(fā)生危機(jī)的時候保護(hù)這個國家的經(jīng)濟(jì)。澳大利亞在亞洲金融動蕩時的經(jīng)歷就是一個很有趣的驗證例子。盡管澳大利亞與亞洲國家有密切的貿(mào)易和金融聯(lián)系,但并沒有多少跡象表明它的經(jīng)濟(jì)受到危機(jī)國家的影響。這是因為澳大利亞不但有穩(wěn)固的銀行體制,同時還有發(fā)展得比較完善的資本市場。但進(jìn)一步分析,金融多元化的作用也可能會變得正常。多種形式的存在可以防止金融體制在各個方面發(fā)生崩潰。
多樣化的資本市場除了在緊張的時期作為信貸過程的補(bǔ)充之外,還在一般時期與銀行系統(tǒng)競爭從而降低所有貸款人的金融支出。在過去幾十年里,資本市場和銀行業(yè)一起共同創(chuàng)造、發(fā)展并推廣各種新的提高資本創(chuàng)造和風(fēng)險承擔(dān)的方法。大體上來說,銀行系統(tǒng)的效率上升了。它從以前不同地對待每一個貸款人變得更加標(biāo)準(zhǔn)化。
在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展完善的時候,這種方法也被推廣到資本市場去。由于貿(mào)易的作用,資本市場里有更多的貸款人,同時也可以吸引更多人的存款。貨幣市場共同基金、期貨合同、垃圾債券和資產(chǎn)債券就是這一進(jìn)程的很好例子。
資本市場和貿(mào)易工具一旦形成,它們就可以給銀行提供新的特殊風(fēng)險對沖的方法并可以把銀行從持有貸款轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造貸款。反過來,銀行貿(mào)易也可以促進(jìn)這些市場的發(fā)展。近幾年興起的由技術(shù)帶動的革新也促進(jìn)了這一進(jìn)程在全球范圍的推廣。一個國家的投資者可以在另一個國家的金融市場上進(jìn)行套期保值,這就是所謂的套期保值。
過去兩年的經(jīng)驗表明,在這個更新、更復(fù)雜的全球系統(tǒng)中,一個國家的國內(nèi)金融體制不夠穩(wěn)固是會帶來不好的后果的。
在市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)日益一體化的同時,銀行系統(tǒng)作為第一金融中介并不足為奇。銀行擁有的貸款人的內(nèi)部信用情況可以作為決定資本分配的指導(dǎo)。加入金融市場可選擇的只有使用稀缺的實際資源來進(jìn)行金融的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時才可能實現(xiàn)。金融的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項艱巨的任務(wù),它的成果也只能在幾十年之后才可以看到。這個進(jìn)程的啟動是很困難的,特別是在一些仍然在貧困線上掙扎的發(fā)展中國家中。因為它們都把目光放在短期的高回報而不是長期的較低的回報率上。
我們必須不斷地提醒自己,金融的基礎(chǔ)設(shè)施是由大量的整套制度組成的,它們的運作就如社會的其他部門一樣,必須與基本的價值體制相一致。從表面上來看,金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好象只關(guān)系到技術(shù)問題。它包括能明確顯示公司狀況的會計標(biāo)準(zhǔn)、能可靠保護(hù)財產(chǎn)和強(qiáng)制合同執(zhí)行的法律體制以及能在公司決策出現(xiàn)失誤時事先確定索賠方案的破產(chǎn)條款。這些基礎(chǔ)設(shè)施可以提高企業(yè)的透明度并使公司在處理索賠問題時使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法。但是這些制度的發(fā)展不可避免地會帶上不同文化色彩。當(dāng)今俄羅斯的產(chǎn)權(quán)制度有可能無意識地受到過去蘇聯(lián)對個人產(chǎn)權(quán)偏見的影響。由于亞洲人害怕“丟面子”,因此很難在這些國家采用一些制度,如西方國家的破產(chǎn)制度等。同樣在西方國家中,每個人都有各自不同的對貸方和借方關(guān)系的看法。公司的權(quán)力分配反映了社會中最多人持有的對商務(wù)交易中各方相互作用的看法。因此,如果想讓一個沒有資本市場基礎(chǔ)設(shè)施但也一樣發(fā)展起來的國家采用這種制度是很困難的。同樣,想統(tǒng)一各國的國內(nèi)金融基礎(chǔ)設(shè)施或統(tǒng)一與國際交易相關(guān)的各個組成部份也是一項相當(dāng)艱巨的任務(wù)。
事實上,亞洲國家金融基礎(chǔ)設(shè)施方面的弱點使得它們的銀行系統(tǒng)變得比危機(jī)前更加脆弱,并妨礙了隨后危機(jī)的解決。由于缺乏透明度,同時政府對銀行暗地里擔(dān)保,造成了投資者以過低的價格貸給銀行大量的資金,造成資本的不良分配。糟糕的破產(chǎn)法和程序使得銀行無效貸款的恢復(fù)變成一項長期并且昂貴的工作。另外,俄羅斯在強(qiáng)制執(zhí)行合同和收債方面缺乏透明度和法律基礎(chǔ)設(shè)施是造成現(xiàn)在俄羅斯金融中介作用癱瘓的主要原因。
然而,我懷疑如果增加的金融中介形式的確對經(jīng)濟(jì)有益的話,在將來推動這些形式統(tǒng)一的壓力將會是相當(dāng)大的。另外,更多的金融基礎(chǔ)設(shè)施還很有可能會改善銀行系統(tǒng)的環(huán)境以及它的經(jīng)營狀況。
最近,一個由RossLevine和SaraZervos做的研究表明資本市場的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的推動作用比銀行部門本身發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的作用要大。這一研究結(jié)果與以下的觀點是一致的,即認(rèn)為資本市場和銀行都提供有用但不同的金融服務(wù)。如果同時使用兩種形式則必定會帶來更健全、更有效的資本分配過程。
有些人認(rèn)為,缺乏足夠的會計實踐、破產(chǎn)條款和公司管理導(dǎo)致最近幾次危及一些發(fā)展中國家危機(jī)并非是偶然的。如果有足夠的上述因素和它們可能支持的資本市場存在的話,1997年初經(jīng)濟(jì)沖擊的結(jié)果將會大為不同。
值得注意的是,大多歐洲大陸國家的金融體制都在很大程度上躲過了前兩年金融動蕩的影響。我們發(fā)現(xiàn)在最近的幾十年里,歐洲大陸很少發(fā)生由房地產(chǎn)的繁榮和蕭條引起的銀行危機(jī)或是如我前面提到的美國和日本出現(xiàn)過的信用恐慌。
一直到目前為止,歐洲大陸的金融部門仍是由銀行主導(dǎo),它的資本市場也沒有美國和英國的發(fā)達(dá)。這種銀行體制的經(jīng)驗告訴我們只要一些銀行體制有充分的監(jiān)督并以一個合法、規(guī)范的框架為基礎(chǔ)的話是可以很好地發(fā)揮作用的。但是這種銀行體制還有公有銀行實質(zhì)性的參與。這些公有銀行往往缺乏私有銀行所具有的活力和創(chuàng)新。政府的參與往往不能實現(xiàn)資本的最佳配置并降低價格信號的可靠性。但在市場調(diào)節(jié)不足以阻止銀行危機(jī)的時候,此類的政府參與可以提供默認(rèn)的資源保證以使信用持續(xù)流動,即使不是向最佳的方向流動。
例如,德國由公共控制的銀行團(tuán)體的資產(chǎn)大約占所有銀行資產(chǎn)的40%.其他歐洲國家的比例雖然不如德國但也是相當(dāng)大的。簡而言之,一些證據(jù)表明較低效率地使用資本可以防止出現(xiàn)信用危機(jī)。可能值得一提的是,正是這個原因使歐洲公有商業(yè)銀行的比例降低了,同時促進(jìn)了以往規(guī)模不大的資本市場的迅速發(fā)展并使歐洲大陸的金融體制向英國和美國的體制轉(zhuǎn)變。
發(fā)展資本市場可能還會給歐洲大陸帶來另外一個好處。在國家銀行體制不斷集中時,整個歐洲銀行業(yè)也會逐漸集中。在這種情況下,如果某一大銀行受到異常打擊的話,這家銀行就有可能會縮減它向外的貸款。如果存在發(fā)展完善的資本市場的話,以上的影響就可以得到減輕,因為公司有了其它的資金來源。
結(jié)論
摘要:本文提出應(yīng)從處理好“強(qiáng)政府”與“弱市場”的關(guān)系,擺正政府與市場的位置;重新認(rèn)識制度創(chuàng)新的“循序漸進(jìn)”與“平行推進(jìn)”方式的優(yōu)劣,走制度創(chuàng)新的最佳路徑;樹立“資信文化”,構(gòu)建良好的市場、信用與法律的外部制度環(huán)境等改進(jìn)中國融資制度績效。運用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析了阻礙中國融資制度創(chuàng)新的成本問題,認(rèn)為有限理性與政府行為,機(jī)會主義與正規(guī)金融部門的行為,資產(chǎn)專用性與非正規(guī)金融部門及民間投資個體的行為是阻礙中國融資制度創(chuàng)新的主要因素。
關(guān)鍵詞:融資交易成本有限理性制度創(chuàng)新
融資制度的功能主要體現(xiàn)在兩個層面:一是資本動員,為經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)的資本供給;二是優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,有效的融資制度是解決企業(yè)融資困境,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的需要;創(chuàng)新融資制度成為提高經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的關(guān)鍵。從中國當(dāng)前的情況來看,一方面儲蓄率居高不下,超過16萬億(2007年最新統(tǒng)計),另一方面,企業(yè)融資難的問題依然沒有得到很好的解決。中國并不是缺少資本,重要的是缺少一種有效的融資制度。
1984年以前,中國基本上是高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,行政力量控制著金融資源,計劃行政目標(biāo)決定了信貸資金的構(gòu)成和分配方式,金融資源向國有企業(yè)傾斜,當(dāng)時國有企業(yè)不必?fù)?dān)心融資難的問題。進(jìn)入90年代以后,非國有企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,但是市場配置資源的基礎(chǔ)地位并未得到體現(xiàn),一方面由于歷史和體制原因,行政力量控制金融資源的現(xiàn)象不可避免;另一方面,政府不承認(rèn)民間金融的合法性,民間資本難以流入民營企業(yè),融資難的問題一直困擾著民營企業(yè)。隨著市場改革的深入,政府對國有企業(yè)進(jìn)行了全方位的改制,剪斷了國有企業(yè)與國有銀行的“臍帶”關(guān)系,國有企業(yè)融資難的問題也逐步顯現(xiàn)。在這一現(xiàn)實背景下,要解決企業(yè)融資困境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定地增長,融資制度成為解決問題的突破口。
一、融資制度創(chuàng)新的障礙分析
1.融資制度創(chuàng)新的成本制約
戴維斯和諾斯(DavisLanceE.a(chǎn)ndNorth,DouglassC.,1971)對制度創(chuàng)新作了系統(tǒng)的論述J:制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。它與技術(shù)創(chuàng)新有某種相似性,即技術(shù)創(chuàng)新是采用技術(shù)上一種新發(fā)明的結(jié)果,制度創(chuàng)新往往采用組織形式或經(jīng)營管理模式方面的新發(fā)明的結(jié)果。和技術(shù)創(chuàng)新一樣,只有預(yù)期純收益超過預(yù)期成本時,制度創(chuàng)新才成為可能。制度創(chuàng)新成本成為決定制度創(chuàng)新的主導(dǎo)因素。
2.政府行為受有限理性的制約
有限理性是Arrow(1951)最初提出的,他認(rèn)為人的行為是“有意識的理性的,但這種理性又是有限的,根據(jù)North(1971)的觀點”。有限理性包括兩個方面:一是環(huán)境是復(fù)雜的。由于中國企業(yè)數(shù)目較多(大小企業(yè)總共有1000多萬個),每個企業(yè)的經(jīng)營狀況、信譽(yù)等級、財務(wù)管理水平等千差萬別,在很大程度上造成了信息源分散;況且,每個企業(yè)不可能將自己所有的真實信息完全透露出來,一般來說,在財務(wù)報表上或其他方式公開的資料是經(jīng)過企業(yè)自己篩選過的,在這個層面上,政府所掌握企業(yè)的信息少于企業(yè)實際的情況;二是政府的選擇受限于有限的決策技巧,解決企業(yè)融資問題時解決方案單一,不能考慮所有企業(yè)的情況,融資問題依然難于解決。政府經(jīng)過各種途徑可掌握企業(yè)一定的真實信息,但企業(yè)的內(nèi)部信息是不可能掌握的,政府在這種信息不對稱的條件下,只知道企業(yè)融資難,中央政府想極力解決企業(yè)融資難的問題,于是頒布法律,出臺政策和文件扶持企業(yè)融資,但是也未必能真正解決企業(yè)融資難題。自1998年起,中央政府出臺了一系列文件,分別從改進(jìn)金融服務(wù)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、為中小企業(yè)提供多樣化的金融產(chǎn)品等方面,提供了一系列政策扶持。特別是1999年的關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點的指導(dǎo)意見;2002年的中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法是中國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展正式走上規(guī)范化和法制化軌道的標(biāo)志,這一法律具有強(qiáng)指導(dǎo)性、針對性和強(qiáng)制性的特征,后來又出臺了中小企業(yè)擔(dān)保法、中小企業(yè)融資法》等來提高中小企業(yè)的地位,促進(jìn)企業(yè)融資,但從近年實施效果來看,目前中國中小企業(yè)的融資難題依然未變。因此,政府的有限理制約融資制度創(chuàng)新。
二、融資制度創(chuàng)新的對策
1.處理好“強(qiáng)政府”與“弱市場”的關(guān)系,擺正政府與市場的位置
市場是依靠價格機(jī)制自我實現(xiàn)供需平衡調(diào)節(jié),能夠最大限度地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的機(jī)制,而計劃則能糾正市場失靈,起戰(zhàn)略調(diào)控的作用,但是,在實際操作過程中,計劃被用過火了,往往將行政力量普遍運用于社會的各個方面,干預(yù)不應(yīng)該干預(yù)的領(lǐng)域,造成資源配置關(guān)系扭曲,價格機(jī)制失靈,市場經(jīng)濟(jì)中計劃在唱主角,顛倒了市場與政府的主導(dǎo)關(guān)系,政府對許多資源的過度壟斷和政府的不恰當(dāng)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,中國是一個資本稀缺、勞動富余的國家,但解放后采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,重點扶持資本密集型企業(yè),將有限的資本投資于國有企業(yè),為了降低國有企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高其競爭力,人為地壓低利率、匯率、原材料價格,造成了資源配置的扭曲。
而扶持的國有企業(yè)恰恰又是一些缺乏自生能力的組織,導(dǎo)致了不正當(dāng)競爭秩序,損害了其他行業(yè)的利益,進(jìn)一步影響了市場的效率。因此,政府權(quán)利的集中和對資源的過度壟斷,扭曲資源配置關(guān)系,阻礙了中國融資制度的創(chuàng)新。所以,轉(zhuǎn)變政府職能,重新劃定政府的邊界,消除由政府權(quán)利的集中和對資源的過度壟斷造成的影響,讓市場在經(jīng)濟(jì)運行中發(fā)揮主導(dǎo)配置資源的作用,政府在市場運行中發(fā)揮其糾正與協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略與前瞻的優(yōu)勢,處理好“強(qiáng)政府”與“弱市場”的關(guān)系,擺正好二者的位置,讓二者的互補(bǔ)性更好地發(fā)揮出來成為順利實現(xiàn)融資制度創(chuàng)新之必要。
2.重新認(rèn)識制度創(chuàng)新的“循序漸進(jìn)”與“平行推進(jìn)”方式的優(yōu)劣,走制度創(chuàng)新的最佳路徑
制度變遷是制度的替代、轉(zhuǎn)換與交換的過程,也可以理解為一種效益更高的制度嘲對另一種制度的替代過程。在改革理論和政策研討中出現(xiàn)了“循序漸進(jìn)”與“平行推進(jìn)”的爭論,“循序漸進(jìn)”即改革政策B應(yīng)當(dāng)在改革A完成以后才能實行,B體制的實現(xiàn)以A體制的實現(xiàn)為前提條件。它可以圖示為:循序漸進(jìn):A—B—c;“平行推進(jìn)”理論認(rèn)為,改革政策應(yīng)該盡可能多地開放經(jīng)濟(jì)體系的各個方面,無須等體制改好了一個再改另一個。
用圖示為:
體制A——10%——20%——30%...
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