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第1篇：土壤污染防治對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：新環(huán)保法；視野；土壤污染防治；對(duì)策探析

最近幾年，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性，尤其是土壤的保護(hù)問(wèn)題，土壤可以為人們的生產(chǎn)生活提供基礎(chǔ)支持，因此，土壤污染將會(huì)給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)較大的負(fù)面影響，與水污染問(wèn)題相比較，土壤污染問(wèn)題往往會(huì)受到忽視，盡管我國(guó)已經(jīng)運(yùn)用法律條文內(nèi)容對(duì)土壤資源提供了法律支持，但是，工業(yè)生產(chǎn)以及城市垃圾處理等因素的影響，導(dǎo)致土壤污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，而要想在此新環(huán)保法視野下，強(qiáng)化對(duì)土壤的治理，就要依據(jù)新環(huán)保法中的內(nèi)容，制定土壤污染的防治方案，筆者則對(duì)新環(huán)保法視野下的土壤污染的對(duì)策進(jìn)行了探究，詳見(jiàn)下述。

一、對(duì)于我國(guó)土壤污染的實(shí)際狀況分析

現(xiàn)階段，我國(guó)的土壤污染狀況較為嚴(yán)峻，諸多區(qū)域的土壤污染導(dǎo)致植物無(wú)法正常生長(zhǎng)，極大的影響了人們正常的生產(chǎn)生活，可見(jiàn)，當(dāng)前進(jìn)行土壤污染防治已經(jīng)是環(huán)境保護(hù)的必要措施，也是確保區(qū)域內(nèi)的土壤可以被正常應(yīng)用的重點(diǎn)內(nèi)容。

我國(guó)部分地域試圖應(yīng)用土地覆膜技術(shù)來(lái)提高莊家的整體產(chǎn)量，但是，在覆膜之后，未能將這些塑料薄膜予以科學(xué)的處理，將會(huì)隨之融入到土壤之中，進(jìn)而引發(fā)土壤污染，此種情況下的土壤污染極難處理和解決，即便對(duì)土壤予以處理，還會(huì)導(dǎo)致土壤難以恢復(fù)到之前的水平，治理的周期也較長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)提升土壤的應(yīng)用成本[1]。

此外，農(nóng)民為了更為高效的對(duì)莊稼進(jìn)行種植，往往會(huì)通過(guò)噴灑農(nóng)藥的方式，盡可能的降低人力資源的消耗，但是，噴灑農(nóng)藥的方式，將會(huì)對(duì)土壤中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)造成破壞，致使土地?zé)o法被切實(shí)的應(yīng)用。同時(shí)，在種植莊稼的過(guò)程中，部分農(nóng)民無(wú)法切實(shí)保障化肥的質(zhì)量，劣質(zhì)化肥將會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致土壤受損，同時(shí)也會(huì)破壞土壤中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，致使土地不能被高效的應(yīng)用。

除了上述因素之外，工業(yè)生產(chǎn)排放的污水也會(huì)造成土壤污染，通過(guò)水資源的途徑加強(qiáng)了土壤污染，未經(jīng)處理的污染水體，不僅會(huì)造成土壤污染，還會(huì)造成空氣污染，對(duì)于人類的生存和發(fā)展是極為不利的[2]。

二、對(duì)于新環(huán)保法視野下顎土壤污染防治方式分析

（一）健全土壤監(jiān)督制度體系

在當(dāng)前新環(huán)保法背景下，人們的思維方式也有所轉(zhuǎn)變，越發(fā)地注重環(huán)境保護(hù)的重要性，積極地強(qiáng)化土壤保護(hù)的力度。在此過(guò)程中，要想切實(shí)的對(duì)土壤予以保護(hù)，首先就要通過(guò)制度內(nèi)容，對(duì)土壤污染情況予以監(jiān)督和約束，促使土壤的應(yīng)用更為高效和綠色。

運(yùn)用法律規(guī)章以及體制的作用，對(duì)土壤污染行為予以監(jiān)督，可以有效的確保土壤污染防治措施的落實(shí)，同時(shí)也會(huì)使人們從自我做起，避免日常生活中，對(duì)土壤造成污染。此外，政府也要發(fā)揮自身的引導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)，對(duì)土壤污染問(wèn)題予以切實(shí)的治理，強(qiáng)化土壤保護(hù)的力度，并推動(dòng)土壤保護(hù)體制的構(gòu)建，最終形成一個(gè)較為健全的體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，從制度層面，杜絕土壤污染問(wèn)題出現(xiàn)，在此過(guò)程中，還可以制定完善的應(yīng)急預(yù)案措施，對(duì)土壤的應(yīng)用進(jìn)行全方位的監(jiān)督，引導(dǎo)人們更為高效的應(yīng)用土壤資源。

（二）科學(xué)的應(yīng)用化肥農(nóng)藥

農(nóng)民在種植莊稼的過(guò)程中，不可避免的會(huì)應(yīng)用到化肥和農(nóng)藥，而基于這一問(wèn)題所造成的土壤污染，則要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合莊稼種植的具體特征，科學(xué)的應(yīng)用農(nóng)藥和化肥，促使土壤的應(yīng)用更為高效和科學(xué)[3]。

比如，在施肥時(shí)，可以重點(diǎn)運(yùn)用動(dòng)物糞便以及有機(jī)肥等，增加土壤中的營(yíng)養(yǎng)。而對(duì)于給水體污染造成嚴(yán)重影響的工廠，所造成的土壤污染問(wèn)題，政府部門也要將自己的職能體現(xiàn)出來(lái)，堅(jiān)持服務(wù)人民，為人們提供一個(gè)更為優(yōu)美的環(huán)境，可以通過(guò)法律的途徑，將這些不達(dá)標(biāo)工廠進(jìn)行“徹底廢除”，確保污水排水達(dá)標(biāo)后，再進(jìn)行生產(chǎn)，參考法律規(guī)章制度內(nèi)容，對(duì)工廠的所有人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，運(yùn)用這樣的方式，對(duì)污水問(wèn)題予以治理，間接地降低工業(yè)水體污染給土壤資源造成的污染。

（三）通過(guò)媒體途徑，宣傳土壤污染的危害

當(dāng)前是信息化的時(shí)代，媒體在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，起到了重要的引導(dǎo)作用，而新環(huán)保法的落實(shí)，也可以借助媒體的力量，進(jìn)行積極地宣傳，對(duì)土壤污染所造成的危害予以闡述和分析，而后再對(duì)新環(huán)保法中的內(nèi)容進(jìn)行自覺(jué)宣傳，同時(shí)還要確保宣傳手段的科學(xué)性和高效性，最終達(dá)到極佳的宣傳效果。

一般情況下，媒體對(duì)法律條文進(jìn)行宣傳的過(guò)程中，都會(huì)應(yīng)用受眾樂(lè)于接受的方式來(lái)進(jìn)行，受眾在此氛圍下，會(huì)潛移默化的受到新環(huán)保法條例的影響，并逐漸的意識(shí)到土壤保護(hù)的重要性，將會(huì)從自我做起，承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而為土壤污染治理提供切實(shí)的保障，間接地強(qiáng)化土壤污染治理效率[4]。

值得注意的是，媒體在接受這樣的宣傳內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著公益性的原則，不應(yīng)予以收費(fèi)，其次，媒體理應(yīng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化人們土壤保護(hù)的思維和心理。并引發(fā)社會(huì)輿論，最終達(dá)到輿論監(jiān)督的目的，提高對(duì)土壤資源的保護(hù)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，新環(huán)保法的實(shí)施是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期解決的任務(wù)，它的落實(shí)具有較強(qiáng)的整合性以及協(xié)調(diào)性，和傳統(tǒng)的環(huán)保法相比較，新環(huán)保的內(nèi)容對(duì)其內(nèi)容和諸多條款進(jìn)行了更新，并更加強(qiáng)調(diào)人性化的管理，在此發(fā)展背景下，要想為人們的生產(chǎn)生活奠定良好的基礎(chǔ)，就要將環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處，尤其是當(dāng)前形勢(shì)較為嚴(yán)峻的土壤污染問(wèn)題亦是如此，要強(qiáng)化對(duì)土壤污染的治理，并遵循新環(huán)保中的內(nèi)容，充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)性作用和媒體途徑的宣傳作用，提高土壤污染的治理效率，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的落實(shí)，促使社會(huì)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展理論相一致。

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第2篇：土壤污染防治對(duì)策范文

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第3篇：土壤污染防治對(duì)策范文

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)土壤污染防治的重要性和緊迫性

（一）土壤污染防治工作取得初步成效。高度重視土壤污染防治工作。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署，不斷加大工作力度，在開展土壤基礎(chǔ)調(diào)查、完善相關(guān)制度規(guī)范、強(qiáng)化污染源監(jiān)管、提升土壤污染防治科技支撐能力、組織污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范等方面進(jìn)行了積極探索和有益實(shí)踐，取得了初步成效。

（二）土壤環(huán)境面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；土壤污染類型多樣，呈現(xiàn)出新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)復(fù)合污染的局面；土壤污染途徑多，原因復(fù)雜，控制難度大；土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全，土壤污染防治投入不足，全社會(huì)土壤污染防治的意識(shí)不強(qiáng)；由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

（三）加強(qiáng)土壤污染防治意義重大。土壤是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基本環(huán)境要素，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)土壤污染防治是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全體系的重要部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障，是新時(shí)期環(huán)保工作的重要內(nèi)容。各級(jí)環(huán)保部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，把土壤污染防治工作擺上更加重要和突出的位置，統(tǒng)籌土壤污染防治工作，切實(shí)解決突出的土壤環(huán)境問(wèn)題。

二、明確土壤污染防治的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（四）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和建設(shè)良好人居環(huán)境為總體目標(biāo)，以農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境保護(hù)監(jiān)管為重點(diǎn)，建立健全土壤污染防治法律法規(guī)，落實(shí)土壤污染防治工作機(jī)構(gòu)和人員，增強(qiáng)科技支撐能力，拓寬資金投入渠道，加大宣傳教育力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升管理水平，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問(wèn)題，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境保障。

（五）基本原則。

預(yù)防為主，防治結(jié)合。土壤污染治理難度大、成本高、周期長(zhǎng)，因此，土壤污染防治工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主；要認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外土壤污染防治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政措施，實(shí)行防治結(jié)合。

統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突破。土壤污染防治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及法律法規(guī)、監(jiān)管能力、科技支撐、資金投入和宣傳教育等各個(gè)方面，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面部署，分步實(shí)施。重點(diǎn)開展農(nóng)用土壤和污染場(chǎng)地土壤的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合各地實(shí)際，按照土壤環(huán)境現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，采取不同的土壤污染防治對(duì)策和措施。農(nóng)村地區(qū)要以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為監(jiān)管重點(diǎn)；城市地區(qū)要根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)和土地利用的有關(guān)規(guī)劃，以規(guī)劃調(diào)整為非工業(yè)用途的工業(yè)遺留遺棄污染場(chǎng)地土壤為監(jiān)管重點(diǎn)。

政府主導(dǎo)，公眾參與。土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要公共資源，關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和群眾健康。防治土壤污染是各級(jí)政府的責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門要在同級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行綜合管理和監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，積極協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)和財(cái)政等部門，共同做好土壤污染防治工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與、支持土壤污染防治。

（六）主要目標(biāo)。

到20*年，全面完成土壤污染狀況調(diào)查，基本摸清全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況；初步建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；編制完成國(guó)家和地方土壤污染防治規(guī)劃，初步構(gòu)建土壤污染防治的政策法律法規(guī)等管理體系框架；編制完成土壤環(huán)境安全教育行動(dòng)計(jì)劃并開始實(shí)施，公眾土壤污染防治意識(shí)有所提高。

到20*年，基本建立土壤污染防治監(jiān)督管理體系，出臺(tái)一批有關(guān)土壤污染防治的政策法律法規(guī)，土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善；建立土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善；土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，公眾土壤污染防治意識(shí)顯著提高；土壤污染防治規(guī)劃全面實(shí)施，土壤污染防治科學(xué)研究深入開展，污染土壤修復(fù)與綜合治理示范項(xiàng)目取得明顯成效。

三、突出土壤污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域

（七）農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為監(jiān)管重點(diǎn)，開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估與安全性劃分。加強(qiáng)影響土壤環(huán)境的重點(diǎn)污染源監(jiān)管，嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物，以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。對(duì)污染嚴(yán)重難以修復(fù)的耕地提出調(diào)整用途的意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。積極引導(dǎo)和推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，規(guī)范有機(jī)食品發(fā)展，組織開展有機(jī)食品生產(chǎn)示范縣建設(shè)，預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土壤環(huán)境的污染。

（八）污染場(chǎng)地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查，對(duì)污染場(chǎng)地特別是城市工業(yè)遺留、遺棄污染場(chǎng)地土壤進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，掌握原廠址及其周邊土壤和地下水污染物種類、污染范圍和污染程度，建立污染場(chǎng)地土壤檔案和信息管理系統(tǒng)。

建立污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染土壤修復(fù)制度。對(duì)污染企業(yè)搬遷后的廠址和其他可能受到污染的土地進(jìn)行開發(fā)利用的，環(huán)保部門應(yīng)督促有關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人開展污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確修復(fù)和治理的責(zé)任主體和技術(shù)要求，監(jiān)督污染場(chǎng)地土壤治理和修復(fù)，降低土地再利用特別是改為居住用地對(duì)人體健康影響的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)遺留污染物造成的土壤及地下水污染等環(huán)境問(wèn)題，由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)治理并恢復(fù)土壤使用功能。加強(qiáng)對(duì)化工、電鍍、油料存儲(chǔ)等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行處理。區(qū)域性或集中式工業(yè)用地?cái)M規(guī)劃改變其用途的，所在地環(huán)保部門要督促有關(guān)單位對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論作為規(guī)劃環(huán)評(píng)的重要依據(jù)。同時(shí)，要積極推動(dòng)有關(guān)部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按規(guī)定程序組織審查規(guī)劃環(huán)評(píng)文件；對(duì)未依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的區(qū)域，環(huán)保部門依法不得批準(zhǔn)該區(qū)域內(nèi)新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，被污染的土壤或者地下水，由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)修復(fù)和治理。造成污染的單位因改制或者合并、分立而發(fā)生變更的，其所承擔(dān)的修復(fù)和治理責(zé)任，依法由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位承擔(dān)。變更前有關(guān)當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是不得免除當(dāng)事人的污染防治責(zé)任。造成污染的單位已經(jīng)終止，或者由于歷史等原因確實(shí)不能確定造成污染的單位或者個(gè)人的，被污染的土壤或者地下水，由有關(guān)人民政府依法負(fù)責(zé)修復(fù)和治理；該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人負(fù)責(zé)修復(fù)和治理。有關(guān)當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是不得免除當(dāng)事人的污染防治責(zé)任。

四、強(qiáng)化土壤污染防治工作措施

（九）搞好全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查。各級(jí)環(huán)保部門要按照全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，有效整合資源，強(qiáng)化質(zhì)量管理，落實(shí)配套資金，確保調(diào)查的進(jìn)度和質(zhì)量；在搞好調(diào)查成果集成的基礎(chǔ)上，組織對(duì)調(diào)查成果的開發(fā)利用，服務(wù)于國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定，做好數(shù)據(jù)、文件、資料、報(bào)告的信息安全和保密工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（十）建立健全土壤污染防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。抓緊研究、制定有關(guān)土壤污染防治的法律法規(guī)和政策措施。加快制定污染場(chǎng)地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法，并組織好實(shí)施。組織制修訂有關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量、污染土壤修復(fù)、污染場(chǎng)地判別、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善土壤環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)地方因地制宜，積極探索制定切實(shí)可行的土壤污染防治地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。（十一）加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。把土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)納入先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，制定土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織落實(shí)。進(jìn)一步加大投入，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，逐步建立和完善國(guó)家、省、市三級(jí)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期公布全國(guó)和區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和引進(jìn)一批專門人才。制定土壤污染事故應(yīng)急處理處置預(yù)案。編制國(guó)家和省級(jí)土壤污染防治專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括土壤污染防治的內(nèi)容，并提出具體的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

（十二）開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。根據(jù)土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，組織有關(guān)部門和科研單位，篩選污染土壤修復(fù)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)污染土壤修復(fù)技術(shù)集成，選擇有代表性的污灌區(qū)農(nóng)田和污染場(chǎng)地，開展污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)。重點(diǎn)支持一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治理與修復(fù)示范工程，為在更大范圍內(nèi)修復(fù)土壤污染提供示范、積累經(jīng)驗(yàn)。

（十三）建立土壤污染防治投入機(jī)制。地方要加大土壤污染防治投入，保證投入每年有所增長(zhǎng)。中央集中的排污費(fèi)等專項(xiàng)資金安排一定比例用于土壤污染防治，保證資金逐年增加并適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜；地方也應(yīng)在本級(jí)預(yù)算中安排一定資金用于土壤污染防治。我部將協(xié)調(diào)中央財(cái)政部門視情況對(duì)地方土壤污染防治給予資金補(bǔ)助。財(cái)政資金重點(diǎn)支持土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染場(chǎng)地調(diào)查與評(píng)估、土壤污染防治科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)、污染土壤修復(fù)與綜合治理示范工程建設(shè)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與土壤污染防治。

第4篇：土壤污染防治對(duì)策范文

關(guān)鍵詞土壤污染；現(xiàn)狀；防控；措施

中圖分類號(hào)：X53文獻(xiàn)標(biāo)志碼：BDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.06.082

土地是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要資源，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)土壤污染愈演愈烈，導(dǎo)致土地環(huán)保質(zhì)量嚴(yán)重下降，尤其是在工業(yè)、商業(yè)迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，犧牲土壤生態(tài)謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象屢禁不止。土壤污染已成為環(huán)境污染的重要因素，尤其是“三廢”污染、石油污染、重金屬污染、化學(xué)農(nóng)藥污染、放射性污染等，已使土壤生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。在可持續(xù)發(fā)展理念的引導(dǎo)下，土壤污染已引起了社會(huì)各界的高度重視，由此可見(jiàn)，保護(hù)土壤質(zhì)量、維護(hù)土壤生態(tài)、凈化土壤污染已成為當(dāng)務(wù)之急。

1土壤污染的特征

1.1隱蔽且滯后

大氣、水、廢棄物污染是很容易通過(guò)感官而被發(fā)現(xiàn)的，但土壤污染卻具有很高的隱蔽性，難以直接發(fā)現(xiàn)。土壤污染需要對(duì)土壤樣品進(jìn)行采樣化驗(yàn)，分析其中有害物質(zhì)的殘存量，甚至通過(guò)研究人畜等的健康狀況才能明確。這就造成土壤污染監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于污染現(xiàn)狀，而且一旦發(fā)現(xiàn)土壤污染，往往是已經(jīng)發(fā)生了很長(zhǎng)時(shí)間，因此，土壤污染往往具有隱蔽性和滯后性。

1.2累積性

在大氣與水體中的污染物質(zhì)一般較易治理或遷移，但在土壤中卻不同，土壤不像大氣和水的擴(kuò)散與稀釋能力那么高，而且其中的有毒有害物質(zhì)積累時(shí)間較長(zhǎng)、成分復(fù)雜，往往治理難度較大。尤其是土壤污染的持續(xù)性、漸近性特點(diǎn)，更使污染物質(zhì)極易在土壤中累積從而超標(biāo)。

1.3不可逆

重金屬對(duì)土壤的污染是不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程，有很多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)的污染需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能夠降解，有的重金屬在土壤中可能需要長(zhǎng)達(dá)100～200年的時(shí)間才能解除污染。這就會(huì)使被重金屬污染的土壤在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)被貼上“污染”標(biāo)簽，難以被應(yīng)用到生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，同時(shí)也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷纳a(chǎn)生活安全性造成極大危害。

2土壤污染現(xiàn)狀與危害

2.1土壤污染現(xiàn)狀

土壤是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)集約化的變化越來(lái)越快，很多未經(jīng)處理的廢棄物都轉(zhuǎn)移到了土壤之中，如重金屬、硝酸鹽、農(nóng)藥、病原菌等。按照污染物性質(zhì)，可以分為無(wú)機(jī)物污染、有機(jī)物污染和生物污染；根據(jù)污染物的存在狀態(tài)可分為單一污染、復(fù)合污染以及混合污染。目前，我國(guó)的土壤污染總體形勢(shì)非常嚴(yán)峻，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，并且在有的特殊區(qū)域出現(xiàn)了重污染以及高風(fēng)險(xiǎn)污染。土壤污染的途徑多種多樣，原因很復(fù)雜，把控起來(lái)難度較大[1]。另外，土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系的不健全，土壤污染防治工作的投入力度不夠，人們普遍的防治意識(shí)薄弱，并且由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題以及群體性事件已成為威脅人們身心健康、妨礙社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)原因。

2.2土壤污染的危害

1）土壤污染對(duì)作物危害嚴(yán)重。當(dāng)土壤中的污染物質(zhì)含量超標(biāo)時(shí)，其生長(zhǎng)出的植物會(huì)出現(xiàn)吸收及代謝能力失衡，殘留植物體內(nèi)的有機(jī)污染物直接對(duì)植物的生長(zhǎng)產(chǎn)生影響，有的還會(huì)引發(fā)遺傳變異甚至死亡。2）土壤污染物在植物體內(nèi)殘留。農(nóng)作物在處于土壤污染的環(huán)境中，通過(guò)自身的生長(zhǎng)發(fā)育體系將污染物吸收進(jìn)自身體內(nèi)，污染物的殘留量在農(nóng)作物的體內(nèi)分布不均，并且不同的污染物在其體內(nèi)停留的時(shí)間也不同。一般根部的殘留量最多，其次是莖、葉、莢、籽粒，并且在植物體內(nèi)的停留時(shí)間根據(jù)污染物的分解性不同而不同，分解性高的，停留時(shí)間短，反之停留時(shí)間長(zhǎng)。3）土壤污染會(huì)危害人體健康。土壤中的病原體能夠通過(guò)食物鏈的傳播進(jìn)入人體，有的也會(huì)通過(guò)皮膚侵害人體。放射性污染物主要是通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。另外有的還會(huì)通過(guò)呼吸系統(tǒng)侵入人體，使受害者白細(xì)胞數(shù)量發(fā)生改變。

3土壤污染的防治

3.1健全土壤污染法律法規(guī)，調(diào)查土壤污染狀況

針對(duì)治理土壤污染的問(wèn)題，我國(guó)已確立了相關(guān)法律法規(guī)，其內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防治土地污染等領(lǐng)域，也起到了一定作用。但針對(duì)土壤污染問(wèn)題的日益加重，相關(guān)部門需要盡快設(shè)立長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律法規(guī)，并對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行完善，使土壤污染防治工作更加高效地進(jìn)行。

土壤污染的治理需要有完善的調(diào)查工作為基礎(chǔ)，相關(guān)部門要建立土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，尤其要嚴(yán)格監(jiān)控污染較為嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域，建立完善的土壤污染監(jiān)管檔案[2]。國(guó)內(nèi)土壤污染呈現(xiàn)集中性特點(diǎn)，這就使區(qū)域土壤污染治理重點(diǎn)更加明確。通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)查分析土壤污染的危害性，并根據(jù)其污染指數(shù)、影響范圍制定有效的治理對(duì)策，對(duì)高危污染區(qū)進(jìn)行全面強(qiáng)化治理。

3.2施用化學(xué)改良劑，加強(qiáng)土壤凈化能力

實(shí)施生物改良，增加土壤環(huán)境容量。為了改善土壤質(zhì)量，可向土壤中施加石灰、堿性磷酸鹽、氧化鐵、碳酸鹽和硫化物等化學(xué)改良劑，加速有機(jī)物的分解，將重金屬固定在土壤中，將其轉(zhuǎn)化為難溶的化合物，防止其遷移造成各種污染。土壤中的有機(jī)污染物可以靠植物、真菌、細(xì)菌等合作降解，并且通過(guò)植物能夠帶走土壤中的部分重金屬。

對(duì)于受到重金屬污染的土壤，除生態(tài)修復(fù)之外，還需要對(duì)其進(jìn)行物理修復(fù)。當(dāng)前，土壤電動(dòng)修復(fù)技術(shù)已進(jìn)入研發(fā)使用階段，通過(guò)離子電學(xué)和電滲析作用清除土壤中的重金屬，或者在土壤中計(jì)入鹽酸溶液，從而清除土壤中的鎘、鉛等有害重金屬。雖然這些新型土壤凈化科技尚處于研發(fā)階段，但相信在不久的將來(lái)，“科技凈土”將成為現(xiàn)實(shí)，為土壤凈化和保護(hù)提供更有效的治理措施。

3.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境監(jiān)管

相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥等投入的安全管理工作，嚴(yán)控污水灌溉以及污泥農(nóng)用行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的污染控制，嚴(yán)禁使用重金屬超標(biāo)的農(nóng)藥化肥，尤其的化學(xué)殺傷性、殘留性高的農(nóng)藥化肥，從源頭抓起杜絕土壤種植性污染[3]。優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)并發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地的建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門和環(huán)保部門要聯(lián)合行動(dòng)，密切關(guān)注土壤污染治理能效，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的優(yōu)化土壤性質(zhì)，提高土壤污染治理效率。

3.4優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

加強(qiáng)規(guī)劃布局，防止重污染企業(yè)等的建設(shè)開發(fā)生產(chǎn)等活動(dòng)對(duì)周邊土壤造成污染，設(shè)置區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等程序，避免各種不合乎要求的開發(fā)項(xiàng)目的開展造成土壤污染。環(huán)境部門要針對(duì)土壤重污染區(qū)域劃定污染紅線，定期監(jiān)測(cè)周邊土壤污染情況，尤其是與周邊民眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的土壤治理更要提起重視。規(guī)劃當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局有利于強(qiáng)化土壤生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)，控制土壤污染源，最大限度地降低土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語(yǔ)

土壤環(huán)境問(wèn)題在現(xiàn)代社會(huì)中已日益突顯，國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作也愈加重視。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)各方面的可持續(xù)性發(fā)展，土壤污染問(wèn)題必須著重解決，相關(guān)部門以及大眾都需要為之努力，營(yíng)造一個(gè)健康的工作生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)： 

[1] 何鵬.土壤污染現(xiàn)狀危害及治理[J].吉林蔬菜，2012（9）：55-56. 

第5篇：土壤污染防治對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：土壤污染;現(xiàn)狀;危害;治理措施

1土壤污染概念

土壤是指陸地表面具有肥力、能夠生長(zhǎng)植物的疏松表層,其厚度一般在2m左右。土壤不但為植物生長(zhǎng)提供機(jī)械支撐能力,并能為植物生長(zhǎng)發(fā)育提供所需要的水、肥、氣、熱等肥力要素。近年來(lái),由于人口急劇增長(zhǎng),工業(yè)迅猛發(fā)展,固體廢物不斷向土壤表面堆放和傾倒,有害廢水不斷向土壤中滲透,汽車排放的廢氣,大氣中的有害氣體及飄塵不斷隨雨水降落在土壤中。農(nóng)業(yè)化學(xué)水平的提高,使大量化學(xué)肥料及農(nóng)藥散落到環(huán)境中,導(dǎo)致土壤遭受非點(diǎn)源污染的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,其程度也越來(lái)越嚴(yán)重,在水土流失和風(fēng)蝕作用等的影響下,污染面積不斷擴(kuò)大。因此,凡是妨礙土壤正常功能,降低農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,通過(guò)糧食、蔬菜、水果等間接影響人體健康的物質(zhì)都叫做土壤污染物[1-2]。

當(dāng)土壤中有害物質(zhì)過(guò)多,超過(guò)土壤的自凈能力,引起土壤的組成、結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化,微生物活動(dòng)受到抑制,有害物質(zhì)或其分解產(chǎn)物在土壤中逐漸積累,通過(guò)“土壤植物人體”,或通過(guò)“土壤水人體”間接被人體吸收,達(dá)到危害人體健康的程度,就是土壤污染。

2我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀與危害

2.1土壤污染的現(xiàn)狀

目前,我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)嚴(yán)峻,部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。土壤污染類型多樣,呈現(xiàn)出新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)復(fù)合污染的局面。土壤污染途徑多,原因復(fù)雜,控制難度大。土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全,土壤污染防治投入不足,全社會(huì)防治意識(shí)不強(qiáng)。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和逐年增多,成為影響群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素[3]。

2.2土壤污染的危害

2.2.1土壤污染導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失。初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)受污染的耕地約有1000萬(wàn)hm2,有機(jī)污染物污染農(nóng)田達(dá)3600萬(wàn)hm2,主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá)16%~20%;污水灌溉污染耕地216.7萬(wàn)hm2,固體廢棄物堆存占地和毀田13.3萬(wàn)hm2。每年因土壤污染減產(chǎn)糧食超過(guò)1000萬(wàn)t,造成各種經(jīng)濟(jì)損失約200億元。

2.2.2土壤污染導(dǎo)致生物產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。因農(nóng)田施用化肥,大多數(shù)城市近郊土壤都受到不同程度的污染,許多地方糧食、蔬菜、水果等食物中鎘、砷、鉻、鉛等重金屬含量超標(biāo)或接近臨界值。每年轉(zhuǎn)化成為污染物而進(jìn)入環(huán)境的氮素達(dá)1000萬(wàn)t,農(nóng)產(chǎn)品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽污染嚴(yán)重。農(nóng)膜污染土壤面積超過(guò)780萬(wàn)hm2,殘存的農(nóng)膜對(duì)土壤毛細(xì)管水起阻流作用,惡化土壤物理性狀,影響土壤通氣透水,影響農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

2.2.3土壤污染危害人體健康。土壤污染會(huì)使污染物在植物體內(nèi)積累,并通過(guò)食物鏈富集到人體和動(dòng)物體中,危害人體健康,引發(fā)癌癥和其他疾病。

2.2.4土壤污染導(dǎo)致其他環(huán)境問(wèn)題。土壤受到污染后,含重金屬濃度較高的污染土容易在風(fēng)力和水力作用下分別進(jìn)入到大氣和水體中,導(dǎo)致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他次生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

3造成土壤污染的原因

3.1過(guò)量施用化肥

我國(guó)每年化肥施用量超過(guò)4100萬(wàn)t。雖然施用化肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施,但長(zhǎng)期大量使用氮、磷等化學(xué)肥料,會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成土壤板結(jié)、耕地土壤退化、耕層變淺、耕性變差、保水肥能力下降、生物學(xué)性質(zhì)惡化,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量;未被植物吸收利用和根層土壤吸附固定的養(yǎng)分,都在根層以下積累或轉(zhuǎn)入地下。殘留在土壤中的氮、磷化合物,在發(fā)生地面徑流或土壤風(fēng)蝕時(shí),會(huì)向其他地方轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大了土壤污染范圍。過(guò)量使用化肥還使飼料作物含有過(guò)多的硝酸鹽,妨礙牲畜體內(nèi)氧氣的輸送,使其患病,嚴(yán)重導(dǎo)致死亡[4]。

3.2農(nóng)藥是土壤的主要有機(jī)污染物

全國(guó)每年使用的農(nóng)藥量達(dá)50萬(wàn)~60萬(wàn)t,使用農(nóng)藥的土地面積在2.8億hm2以上,農(nóng)田平均施用農(nóng)藥13.9kg/hm2。直接進(jìn)入土壤的農(nóng)藥,大部分可被土壤吸附,殘留于土壤中的農(nóng)藥,由于生物和非生物的作用,形成具有不同穩(wěn)定性的中間產(chǎn)物或最終產(chǎn)物無(wú)機(jī)物。噴施于作物體上的農(nóng)藥,除部分被植物吸收或逸入大氣外,約有1/2左右散落于農(nóng)田,又與直接施用于田間的農(nóng)藥構(gòu)成農(nóng)田土壤中農(nóng)藥的基本來(lái)源。農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥,在植物根、莖、葉、果實(shí)和種子中積累,通過(guò)食物、飼料危害人體和牲畜的健康。

3.3重金屬元素引起的土壤污染

全國(guó)320個(gè)嚴(yán)重污染區(qū)約有548萬(wàn)hm2土壤,大田類農(nóng)產(chǎn)品污染超標(biāo)面積占污染區(qū)農(nóng)田面積的20%,其中重金屬污染占80%,糧食中重金屬鎘、砷、鉻、鉛、汞等的超標(biāo)率占10%。被公認(rèn)為城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良的公園存在著嚴(yán)重的土壤重金屬污染。汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤,使行車頻率高的公路兩側(cè)常形成明顯的鉛污染帶。砷被大量用作殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑和除草劑,硫化礦產(chǎn)的開采、選礦、冶煉也會(huì)引起砷對(duì)土壤的污染。汞主要來(lái)自廠礦排放的含汞廢水。土壤組成與汞化合物之間有很強(qiáng)的相互作用,積累在土壤中的汞有金屬汞、無(wú)機(jī)汞鹽、有機(jī)絡(luò)合態(tài)或離子吸附態(tài)汞,所以,汞能在土壤中長(zhǎng)期存在。鎘、鉛污染主要來(lái)自冶煉排放和汽車尾氣沉降,磷肥中有時(shí)也含有鎘[5]。

3.4污水灌溉對(duì)土壤的污染

我國(guó)污水灌溉農(nóng)田面積超過(guò)330萬(wàn)hm2。生活污水和工業(yè)廢水中,含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分,所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田,有增產(chǎn)效果。未經(jīng)處理或未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì),會(huì)將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田,在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。

3.5大氣污染對(duì)土壤的污染

大氣中的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì),在大氣中發(fā)生反應(yīng)形成酸雨,通過(guò)沉降和降水而降落到地面,引起土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵,則在重力作用下以降塵形式進(jìn)入土壤,形成以排污工廠為中心、半徑為2~3km范圍的點(diǎn)狀污染。

3.6固體廢物對(duì)土壤的污染

污泥作為肥料施用,常使土壤受到重金屬、無(wú)機(jī)鹽、有機(jī)物和病原體的污染。工業(yè)固體廢物和城市垃圾向土壤直接傾倒,由于日曬、雨淋、水洗,使重金屬極易移動(dòng),以輻射狀、漏斗狀向周圍土壤擴(kuò)散。

3.7牲畜排泄物和生物殘?bào)w對(duì)土壤的污染

禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)的廄肥和屠宰場(chǎng)的廢物,其性質(zhì)近似人糞尿。利用這些廢物作肥料,如果不進(jìn)行物理和生化處理,則其中的寄生蟲、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染,并通過(guò)水和農(nóng)作物危害人群健康。

3.8放射性物質(zhì)對(duì)土壤的污染

土壤輻射污染的來(lái)源有鈾礦和釷礦開采、鈾礦濃縮、核廢料處理、核武器爆炸、核實(shí)驗(yàn)、燃煤發(fā)電廠、磷酸鹽礦開采加工等。大氣層核試驗(yàn)的散落物可造成土壤的放射性污染,放射性散落物中,90Sr、137Cs的半衰期較長(zhǎng),易被土壤吸附,滯留時(shí)間也較長(zhǎng)。

4我國(guó)土壤污染的治理措施

4.1施用化學(xué)改良劑,采取生物改良措施,增加土壤環(huán)境容量,增強(qiáng)土壤凈化能力

向土壤中施用石灰、堿性磷酸鹽、氧化鐵、碳酸鹽和硫化物等化學(xué)改良劑,加速有機(jī)物的分解,使重金屬固定在土壤中,降低重金屬在土壤及土壤植物體的遷移能力,使其轉(zhuǎn)化成為難溶的化合物,減少農(nóng)作物的吸收,以減輕土壤中重金屬的毒害。針對(duì)有機(jī)物污染,用植物、細(xì)菌、真菌聯(lián)合加速有機(jī)物降解。針對(duì)無(wú)機(jī)物污染,利用植物修復(fù)可以把一部分重金屬?gòu)耐寥乐袔ё摺?/p>

增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、砂摻粘改良性土壤,增加和改善土壤膠體的種類和數(shù)量,增加土壤對(duì)有害物質(zhì)的吸附能力和吸附量,從而減少污染物在土壤中的活性。發(fā)現(xiàn)、分離和培養(yǎng)新的微生物品種,以增強(qiáng)生物降解作用。

4.2強(qiáng)化污染土壤環(huán)境管理與綜合防治,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)

控制和消除土壤污染源,組織有關(guān)部門和科研單位,篩選污染土壤修復(fù)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)污染土壤修復(fù)技術(shù)集成,選擇有代表性的污灌區(qū)農(nóng)田和污染場(chǎng)地,開展污染土壤治理與修復(fù)。重點(diǎn)支持一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治理與修復(fù)示范工程,為在更大范圍內(nèi)修復(fù)土壤污染提供示范、積累經(jīng)驗(yàn)。合理利用污染土地,嚴(yán)重污染的土壤可改種非食用經(jīng)濟(jì)作物或經(jīng)濟(jì)林木以減少食品污染?？茖W(xué)地進(jìn)行污水灌溉,加強(qiáng)土壤污灌區(qū)的監(jiān)測(cè)和管理,了解水中污染物的成分、含量及其動(dòng)態(tài),避免帶有不易降解的高殘留污染物隨機(jī)進(jìn)入土壤。

增施有機(jī)肥,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,增強(qiáng)土壤膠體對(duì)重金屬和農(nóng)藥的吸附能力。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品管理。增施有機(jī)肥同時(shí)采取防治措施,不僅可以減少對(duì)土壤的污染,還能經(jīng)濟(jì)有效地消滅病、蟲、草害,發(fā)揮農(nóng)藥的積極效能。在生產(chǎn)中合理施用農(nóng)藥、化肥,控制化學(xué)農(nóng)藥的用量、使用范圍、噴施次數(shù)和噴施時(shí)間,提高噴灑技術(shù),改進(jìn)農(nóng)藥劑型,嚴(yán)格限制劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用,大力發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。大力發(fā)展生物防治措施。

大力推廣閉路循環(huán)、無(wú)毒工藝,以減少或消除污染物的排放。對(duì)工業(yè)“三廢”進(jìn)行回收凈化處理,化害為利,嚴(yán)格控制污染物的排放量和濃度。大力推廣和發(fā)展清潔生產(chǎn)。

針對(duì)土壤污染物的種類,種植有較強(qiáng)吸收能力的植物,降低有毒物質(zhì)的含量,或通過(guò)生物降解凈化土壤,通過(guò)改變耕作制度、換土、深翻等手段,施加抑制劑改變污染物質(zhì)在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化方向,減少農(nóng)作物的吸收,提高土壤pH值,促使鎘、汞、銅、鋅等形成氫氧化物沉淀。

根據(jù)土壤的特性、氣候狀況和農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),既要防治病蟲害對(duì)農(nóng)作物的威脅,又要把化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境和人體健康的危害限制在最低程度。利用物理、物理化學(xué)原理治理污染土壤。大力開展植樹造林,提高森林覆蓋率,維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)平衡。

4.3調(diào)控土壤氧化還原條件

調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位,使某些重金屬污染物轉(zhuǎn)化為難溶態(tài)沉淀物,控制其遷移和轉(zhuǎn)化,降低污染物的危害程度。調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位主要是通過(guò)調(diào)節(jié)土壤水分管理和耕作措施實(shí)現(xiàn)。

4.4改變耕作制度,實(shí)行翻土和換土

改變耕作制度會(huì)引起土壤環(huán)境條件的變化,消除某些污染物的危害。對(duì)于污染嚴(yán)重的土壤,采取鏟除表土和換客土的方法;對(duì)于輕度污染的土壤,采取深翻土或換無(wú)污染客土的方法。

4.5采用農(nóng)業(yè)生態(tài)工程措施

在污染土壤上繁殖非食用的種子、種經(jīng)濟(jì)作物,從而減少污染物進(jìn)入食物鏈的途徑;或利用某些特定的動(dòng)植物和微生物較快地吸走或降解土壤中的污染物質(zhì),從而達(dá)到凈化土壤的目的。

4.6工程治理

利用物理(機(jī)械)、物理化學(xué)原理治理污染土壤,是一種最為徹底、穩(wěn)定、治本的措施,但投資大,適于小面積的重度污染區(qū),主要有隔離法、清洗法、熱處理、電化法等。近年來(lái),把其他工業(yè)領(lǐng)域,特別是污水、大氣污染治理技術(shù)引入土壤治理,為土壤污染治理研究開辟了新途徑。

5參考文獻(xiàn)

[1]徐月珍.防止土壤污染和地下水污染的措施[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,1989(1):29-31.

[2]任旭喜.土壤重金屬污染及防治對(duì)策研究[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),1999,25(5):31-33.

[3]陳晶中,陳杰,謝學(xué)儉,等.土壤污染及其環(huán)境效應(yīng)[J].土壤,2003,35(4):298-303.

第6篇：土壤污染防治對(duì)策范文

 

放眼全球，很多國(guó)家都曾遭遇過(guò)環(huán)境污染的難題，“品嘗”過(guò)環(huán)境污染造成的惡果，在治理污染方面都走過(guò)漫長(zhǎng)而艱辛的道路。然而，不少發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)利用環(huán)境科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)與嚴(yán)格的法規(guī)進(jìn)行污染治理，已經(jīng)獲得了豐碩的成果并積累了大量經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)的環(huán)境污染治理與修復(fù)不無(wú)借鑒與啟示作用。

 

西方的前車之鑒

 

環(huán)境污染幾乎是每一個(gè)工業(yè)化國(guó)家都曾經(jīng)遇到的棘手問(wèn)題。環(huán)境污染成為一種威脅人類生存與發(fā)展的全球性危機(jī)，始于18世紀(jì)末興起的工業(yè)革命。

 

從18世紀(jì)下半葉起，經(jīng)過(guò)整個(gè)19世紀(jì)到20世紀(jì)初，首先是英國(guó)，而后是歐洲其他國(guó)家、美國(guó)及日本相繼經(jīng)歷和實(shí)現(xiàn)了工業(yè)革命。在這些國(guó)家，伴隨煤炭、冶金、化學(xué)等重工業(yè)的建立和發(fā)展，以及城市化的推進(jìn)，出現(xiàn)了煙霧騰騰的城鎮(zhèn)，發(fā)生了煙霧中毒事件，河流等水體也嚴(yán)重受害。

 

英國(guó)作為最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)革命的國(guó)家，其煤煙污染最為嚴(yán)重;水體污染亦十分普遍。除英國(guó)外，在19世紀(jì)末期和20世紀(jì)初期，美國(guó)的工業(yè)中心城市，如芝加哥、匹茨堡、圣路易斯和辛辛那提等，煤煙污染也相當(dāng)嚴(yán)重。至于后來(lái)居上的德意志帝國(guó)，其環(huán)境污染也不落人后。19世紀(jì)和20世紀(jì)之交，德國(guó)工業(yè)中心的上空長(zhǎng)期為灰黃色的煙幕所籠罩，工業(yè)區(qū)的河流也變成了污水溝。

 

隨著工業(yè)化的擴(kuò)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，西方國(guó)家煤的產(chǎn)量和消耗量逐年上升，由此釀成多起嚴(yán)重的燃煤大氣污染公害事件。1943年洛杉磯首次發(fā)生的光化學(xué)煙霧事件，第一次顯示了汽車內(nèi)燃機(jī)所排放氣體造成的污染與危害的嚴(yán)重性。在這一階段，污染源增加，新的更為復(fù)雜的污染形式出現(xiàn)，因而公害事故增多，公害病患者和死亡人數(shù)擴(kuò)大，這體現(xiàn)出西方國(guó)家環(huán)境污染危機(jī)愈加明顯和深重。

 

20世紀(jì)50年代起，世界經(jīng)濟(jì)由戰(zhàn)后恢復(fù)轉(zhuǎn)入發(fā)展時(shí)期。西方大國(guó)競(jìng)相發(fā)展經(jīng)濟(jì)，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，這也使得工業(yè)生產(chǎn)和城市生活的大量廢棄物排向土壤、河流和大氣之中，最終造成環(huán)境污染的大爆發(fā)。

 

1972年6月，聯(lián)合國(guó)在瑞典斯德哥爾摩召開“人類環(huán)境會(huì)議”后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始了對(duì)環(huán)境的認(rèn)真治理，工作重點(diǎn)是制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合理開發(fā)利用資源與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的長(zhǎng)期政策。20世紀(jì)七八十年代，這些國(guó)家在治理環(huán)境污染上不斷增加投資，如美國(guó)、日本的環(huán)境保護(hù)投資約占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%～2%。它們十分重視環(huán)境規(guī)劃與管理，制定各種嚴(yán)格的法律條例，采取強(qiáng)有力的措施，控制和預(yù)防污染，努力凈化、綠化和美化環(huán)境。到80年代，西方國(guó)家基本上控制了污染，普遍較好地解決了國(guó)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題。

 

1992年6月的里約聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，正式否定了工業(yè)革命以來(lái)的那種“高生產(chǎn)、高消費(fèi)、高污染”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，標(biāo)志著包括西方國(guó)家在內(nèi)的世界環(huán)境保護(hù)工作又邁上了新的征途——從治理污染擴(kuò)展到更為廣闊的人類發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的范圍，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的主張成為人們的共識(shí)，“環(huán)境與發(fā)展”則成為世界環(huán)保工作的主題。

 

在生態(tài)危機(jī)威脅著人類生存與發(fā)展的今天，在許多發(fā)展中國(guó)家依然重蹈發(fā)達(dá)國(guó)家覆轍的情況下，重新審視與研究發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境污染與治理的歷史，學(xué)習(xí)這些國(guó)家治理污染的經(jīng)驗(yàn)，就顯得十分的必要和迫切。

 

英國(guó)：利用技術(shù)科學(xué)治污

 

200多年前開始的第一次工業(yè)革命促進(jìn)了鋼鐵、煤炭、化工和其他行業(yè)的繁榮，推動(dòng)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。然而與此同時(shí)，對(duì)于廢料處理和運(yùn)營(yíng)管理的疏失，也導(dǎo)致了化學(xué)廢料流入土壤或者直接排入地下，帶來(lái)非常嚴(yán)重的土壤及地下水污染問(wèn)題。從20世紀(jì)中葉開始，英國(guó)就陸續(xù)制定相關(guān)的污染控制和管理的法律法規(guī)，同時(shí)進(jìn)行土壤改良劑和場(chǎng)地污染修復(fù)研究。英國(guó)土地修復(fù)技術(shù)非常規(guī)范，目前主要采取物理方法、化學(xué)方法、生物修復(fù)三方面的技術(shù)。

 

對(duì)于泰晤士河的治理，英國(guó)成立了治理專門委員會(huì)和水務(wù)局(公司)，對(duì)整個(gè)流域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，提出水污染控制政策法令。1850～1949年，英國(guó)政府開始第一次泰晤士河治理，主要是建設(shè)城市污水排放系統(tǒng)和河壩筑堤。1950年至今進(jìn)行了第二次污染治理，不僅重建和延長(zhǎng)了倫敦的下水道，還建設(shè)了大型城市污水處理廠，加強(qiáng)工業(yè)污染治理，采取對(duì)河流直接充氧等措施治理水污染。目前，全流域建設(shè)污水處理廠470余座，日處理能力為360萬(wàn)噸，幾乎與給水量相等。泰晤士河沿岸的生活污水都要經(jīng)過(guò)污水處理廠處理才能排放到河中，污水處理費(fèi)用計(jì)入居民的自來(lái)水費(fèi)中。

 

在泰晤士河的治理中，科學(xué)技術(shù)的作用同樣得到高度重視，尤其是泰晤士河的第二次治理?？茖W(xué)研究幫助水務(wù)局制定合理的、符合生態(tài)原理的治理目標(biāo)，根據(jù)水環(huán)境容量分配排放指標(biāo)及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化。經(jīng)過(guò)100多年的綜合治理，特別是20世紀(jì)六七十年代的高強(qiáng)度治理，泰晤士河已成為國(guó)際上治理效果最顯著的河流，也是世界上最干凈的河系之一。1955～1980年間，泰晤士河總污染負(fù)荷減少了90%，河流水質(zhì)已恢復(fù)到17世紀(jì)的原貌，100多種魚重返泰晤士河。

 

日本：針對(duì)立法 問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲

 

在工業(yè)化較早的日本，1968年的“痛痛病”事件直接導(dǎo)致了1970年《農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治法》的出臺(tái)。1975年，大量六價(jià)鉻污染土壤事件在東京地區(qū)頻繁爆發(fā)，逐漸演化成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而引起全社會(huì)對(duì)“城市型”土壤污染的關(guān)注。在此背景下，2002年5月29日，日本公布了針對(duì)“城市型”土壤污染的《土壤污染對(duì)策法》，并于同年12月26日公布了《土壤污染防治法實(shí)施細(xì)則》。

 

《土壤污染對(duì)策法》的立法目的旨在通過(guò)確定土壤中的特定有害物質(zhì)進(jìn)而實(shí)施土壤污染防治對(duì)策保護(hù)公眾健康、確立相關(guān)措施防止人體健康受到污染的侵害等，主要內(nèi)容包括土壤污染狀況調(diào)查、劃定受污染區(qū)域、消除污染措施的相關(guān)規(guī)定、變更土地形式和土地使用計(jì)劃的相關(guān)規(guī)定、委派調(diào)查機(jī)構(gòu)、促進(jìn)法律實(shí)體等相關(guān)規(guī)定等。顯而易見(jiàn)，專門性的土壤污染防治立法的內(nèi)容僅限于對(duì)已經(jīng)污染的土壤的改良和恢復(fù)。但是，日本土壤污染防治立法并不僅僅限于這些專門立法，還有大量與土壤污染預(yù)防相關(guān)的外圍立法，包括《大氣污染防治法》《 Dioxine類物質(zhì)特別對(duì)策法》《水質(zhì)污染防治法》《廢棄物處理法》《化審法》《肥料取締法》《礦山保安法》等，這些外圍立法通過(guò)對(duì)大氣污染、Dioxine物質(zhì)污染、水污染、固體廢物污染、特定化學(xué)物質(zhì)污染、化肥和農(nóng)藥污染以及礦物污染的控制，從不同方面來(lái)阻斷新的土壤污染源，從而達(dá)到預(yù)防土壤污染的目標(biāo)。

 

日本在水資源安全問(wèn)題上同樣有過(guò)沉痛的教訓(xùn)。從20世紀(jì)60年代起，日本各地連續(xù)發(fā)生多起水污染造成的社會(huì)事件，引起日本全國(guó)的強(qiáng)烈反響。如九州地區(qū)的熊本縣，由于當(dāng)?shù)氐幕蕪S直接排放含有汞的廢水，使當(dāng)?shù)鼐用窕忌夏X神經(jīng)麻痹的怪病。

 

在輿論的壓力下，日本政府不得不下決心解決企業(yè)排污造成的水污染問(wèn)題。日本首先從立法開始，短短幾年，先后通過(guò)了《控制工業(yè)排水法》《水質(zhì)污染防治法》《湖泊水質(zhì)保全特別措施法》等法律，后來(lái)，日本又根據(jù)情況變化多次修改《水質(zhì)污染防治法》。這樣，日本主管部門和法律部門就可以依據(jù)這些法律監(jiān)督和管理水資源，并調(diào)查和追究污染水質(zhì)的責(zé)任方。在這種法律和輿論的約束下，日本任何一級(jí)行政長(zhǎng)官對(duì)水資源和居民用水的安全達(dá)標(biāo)都不敢掉以輕心，否則不僅自己的“烏紗帽”不保，而且可能身陷法律糾紛。

 

日本為確保水資源安全，防止水污染，還建立了信息公開和居民查詢制度。在許多城市，主管部門都在供水系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立了監(jiān)控系統(tǒng)。如東京都，從上游的水源到最終段的居民家庭管道，一共安裝了10多個(gè)檢測(cè)點(diǎn)，共有60多項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目，而且隨時(shí)公布這些項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果。居民每天可以從東京都水道局的網(wǎng)站上看到有關(guān)信息。如果居民感覺(jué)自己家中的水質(zhì)有問(wèn)題，可以電話詢問(wèn)水道局，或登門查詢，水道局必須給予說(shuō)明，或上門檢查。

 

為解決企業(yè)排放問(wèn)題，日本政府采取了“鞭子加糖塊”的政策。一方面，嚴(yán)厲打擊非法排放的企業(yè)，作出嚴(yán)厲的處罰。另一方面，日本政府向投資建設(shè)污水處理系統(tǒng)的企業(yè)提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼，還給予稅率上的優(yōu)惠。這些政策讓企業(yè)知道，與其違法排污被罰高額罰金甚至企業(yè)倒閉，不如拿出些資金修建廢水處理設(shè)施，而且還能得到政府的補(bǔ)貼，政策引導(dǎo)使日本在短時(shí)間內(nèi)就杜絕了企業(yè)排放污水問(wèn)題。

 

德國(guó)：摸清家底 區(qū)別對(duì)待

 

在工業(yè)化過(guò)程中，德國(guó)留下了許多污染場(chǎng)地，有15%～20%的土地被懷疑可能受到污染。調(diào)查結(jié)果表明，德國(guó)有30萬(wàn)塊土地需要治理。在后工業(yè)化時(shí)代，土壤保護(hù)已經(jīng)成為德國(guó)環(huán)保的一項(xiàng)重要工作。德國(guó)的土壤保護(hù)工作做得比較深入細(xì)致，開展了污染場(chǎng)地調(diào)查，底數(shù)清楚，為開展土壤保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

首先，全面開展土壤監(jiān)測(cè)。目前，德國(guó)各州都對(duì)土壤進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，全國(guó)共有800多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，絕大部分是環(huán)保部門設(shè)立的，也有一些是農(nóng)業(yè)部門設(shè)立的。聯(lián)邦與各州政府設(shè)立土壤污染調(diào)查小組，根據(jù)土地的用途，對(duì)土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨時(shí)了解土壤特性的變化信息，同時(shí)觀察土壤發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估治理措施是否有效。

 

其次，對(duì)全國(guó)有污染嫌疑的地塊進(jìn)行排查、篩選，對(duì)重點(diǎn)污染地塊進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，然后，通過(guò)情景模擬，開展土壤修復(fù)研究，制定技術(shù)方案并實(shí)施。

 

再次，建立污染場(chǎng)地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。如薩克森州對(duì)全州污染土地建立了一個(gè)詳盡的數(shù)據(jù)庫(kù)，所有與土壤保護(hù)相關(guān)的州政府部門都可以使用這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，下一級(jí)地方政府也可以查找屬于本地區(qū)的污染場(chǎng)地情況。同時(shí)，建筑公司也可利用這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以對(duì)全州土壤保護(hù)進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理。

 

德國(guó)還通過(guò)精密計(jì)算設(shè)計(jì)了一套指標(biāo)來(lái)評(píng)估土壤風(fēng)險(xiǎn)：在綠色線上的，主要是預(yù)防土壤惡化;在黃色線上的，要發(fā)出警告;在紅色線上的，必須進(jìn)行清理。

 

當(dāng)然，土壤保護(hù)最好的手段是盡量少用土地。在工業(yè)化過(guò)程中，大量農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為工業(yè)、交通、住宅用地，土地利用的轉(zhuǎn)型導(dǎo)致了土壤污染。少用地意味著少污染。因此，現(xiàn)在德國(guó)對(duì)土地轉(zhuǎn)型利用實(shí)行總量控制，現(xiàn)在每年農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)型利用的總量為50多公頃，到2020年年利用量不能超過(guò)30公頃;為滿足建設(shè)需要，重點(diǎn)向城市要土地，重視土地的重復(fù)使用，避免無(wú)節(jié)制地向周邊拓展，造成新的污染。

 

澳大利亞：改造污染土地成公園

 

和世界很多其他國(guó)家一樣，澳大利亞也逐漸將重度污染的工廠企業(yè)慢慢搬離城市中心和住宅區(qū)周邊。搬遷留下的空地會(huì)經(jīng)環(huán)境署的嚴(yán)格評(píng)估并由開發(fā)商做出改造意見(jiàn)申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)之后才允許將污染地塊修復(fù)和轉(zhuǎn)型為非工業(yè)用地。

 

澳大利亞很多受污染嚴(yán)重的土地最終并沒(méi)有轉(zhuǎn)型成商住用地。一些大型的森林公園、湖濱公園，由于可以廣種樹木、使土壤自然修復(fù)，更適合污染土地的轉(zhuǎn)型。獲得過(guò)多項(xiàng)大獎(jiǎng)的澳大利亞BP石油公司遺址公園就是在原BP石油公司場(chǎng)地改造后建成的。這座公園中，很多被污染的土壤并沒(méi)有被運(yùn)走，而是和有機(jī)物相結(jié)合，重新加以使用，通過(guò)自然法則，慢慢把土地凈化。對(duì)于被污染土地的修復(fù)工作，澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格非常高，曾經(jīng)被嚴(yán)重污染的奧林匹克公園地塊，已經(jīng)被改造成了適合全家出游的綠色天堂。

 

在悉尼西區(qū)一個(gè)工廠變住宅區(qū)的地塊改造中，市政廳要求改造者必須把所有被污染的土壤全部裝進(jìn)密封的卡車中，沿特定路線運(yùn)出后，傾倒在專用的屏蔽空間內(nèi)，最終用水泥板封存。光這種土壤修復(fù)就耗資500萬(wàn)澳幣，約為2500萬(wàn)人民幣。

第7篇：土壤污染防治對(duì)策范文

【關(guān)鍵詞】化工行業(yè)；水體及土壤污染；重金屬污染

隨著化學(xué)工業(yè)的飛速發(fā)展，人們對(duì)金屬礦產(chǎn)品的需求也呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)。小到餐廳廚房的炊具以及珠寶首飾，大到核工業(yè)的核能物質(zhì)。而由金屬污染引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中水體及土壤的破壞基本上難以修復(fù)，并且人為的改造和維護(hù)也很難進(jìn)行。尤其是前段時(shí)間的“牛奶河”事件再一次為我們敲響了環(huán)境保護(hù)的警鐘以及讓我們清楚地看到化工行業(yè)引起的水體及土壤重金屬污染的現(xiàn)狀和不爭(zhēng)的事實(shí)。

一、重金屬污染的種類及來(lái)源

所謂重金屬污染，是指由重金屬及其化合物引起的環(huán)境污染。尤其是由化工行業(yè)引起的水體及土壤重金屬污染具有永久性以及明顯的累積效應(yīng)。如下圖為重金屬在水體及土壤中的遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理[1]。

1.1 水重金屬污染

重金屬在水體中積累到一定的限度就會(huì)對(duì)水體-水生植物-水生動(dòng)物系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重危害，并可能通過(guò)食物鏈直接或間接地影響到人類的自身健康[2]。對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生污染的重金屬主要有Cd、Pb、As、Hg、Cr和Co等。其中以Hg的毒性最大，Cd次之。此外，As由于其毒性可將其歸為重金屬污染。

1.2 土壤重金屬污染

土壤重金屬污染是指由于人類活動(dòng)將重金屬帶入到土壤中，致使土壤中重金屬含量明顯高于背景含量、并可能造成現(xiàn)存的或潛在的土壤質(zhì)量退化、生態(tài)與環(huán)境惡化的現(xiàn)象[1]。污染土壤的重金屬包括生物毒性顯著的元素如Cd、Pb、Hg、Cr、As，以及有一定毒性的元素如Cu、Zn、Ni。

1.3 重金屬污染的來(lái)源

重金屬的污染主要來(lái)源化學(xué)工業(yè)污染，污染源主要有冶煉、化工、電鍍、電子、制革等行業(yè)排放的“三廢”等以及民用固體廢棄物不合理填埋堆放和大量化肥、農(nóng)藥的施用，使得各種重金屬污染物以單質(zhì)或離子形態(tài)進(jìn)入水體、土壤以及人體[2]。

二、重金屬污染的防治措施

2.1水體重金屬污染的防治對(duì)策

2.1.1 控制水體重金屬污染源

控制重金屬污染源，預(yù)防水體的污染。一方面要加強(qiáng)水資源的管理力度；另一方面要嚴(yán)格控制各種污水的排放源頭以及監(jiān)督、管理和控制有關(guān)工業(yè)部門和改革其生產(chǎn)工藝[3]。

2.1.2 水體重金屬污染的工程治理

目前常用的治理水體重金屬污染的工程工程措施主要有三類，即物理處理法、化學(xué)處理法及生物處理法[3]。

2.1.2.1 物理和化學(xué)方法

物理和化學(xué)方法屬于傳統(tǒng)處理重金屬污染水體的的措施，包括沉淀法、螯合樹脂法、高分子捕集劑法、天然沸石吸附法、膜技術(shù)、活性炭吸附工藝以及離子交換法等[4]。物理和化學(xué)方法具有凈化效率高、周期較短等優(yōu)點(diǎn)；但存在選擇性小、流程長(zhǎng)、操作麻煩以及處理費(fèi)用高等缺點(diǎn)。

2.1.2.2 生物處理法

生物處理法相對(duì)常規(guī)水處理法有投資小、成本低以及工藝簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)而得到廣泛應(yīng)用。國(guó)外，Groudeva等[5]（2001） 對(duì)用生物修復(fù)水體的重金屬污染作了最新的綜述?？傊?，水體有害重金屬的生物修復(fù)技術(shù)有著廣泛、低廉的原材料及很好的前景。

2.2 土壤重金屬污染的防治對(duì)策

土壤受重金屬污染后，蓄積在土壤中的有害重金屬能遷移到水、空氣和植物中難以消除[6]。因此，土壤受重金屬污染應(yīng)以“預(yù)防為主”。

2.2.1 綜合防護(hù)措施

控制和消除土壤的重金屬污染源，同時(shí)采取消除土壤中的重金屬污染物或控制重金屬污染物遷移轉(zhuǎn)化的措施，使其不能進(jìn)入食物鏈[6]。

2.2.2 生物防治

土壤污染物質(zhì)可通過(guò)生物降解或植物吸收而凈化土壤。如羊齒鐵角蕨植物對(duì)土壤中Cd的吸收率可達(dá)10%，多年可使土壤Cd含量降低50% [7]。

2.2.3 施加抑制劑

土壤施加某種抑制劑，可改變重金屬在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化，減少作物吸收，如使用石灰可增加土壤PH，使Cu、Zn、Hg、Cd等金屬或氫氧化物沉淀。研究表明，施用石灰后稻米含Cd量可降低30%[6]。

三、結(jié)論

隨著水體及土壤重金屬污染的日益嚴(yán)重化以及重金屬污染物進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)后造成難以修復(fù)的危害，其正越來(lái)越為人們所了解和重視。目前重金屬污染的治理方法以物理化學(xué)方法為主，生物修復(fù)技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)、高效和環(huán)保的治理技術(shù)在治理和防治重金屬污染方面將發(fā)揮更大作用。新型高效的水體及土壤重金屬污染防治措施有待優(yōu)化及創(chuàng)新。

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫鐵珩，周啟星，李培軍，等.污染生態(tài)學(xué)[M].北京：科學(xué)出版社，2001.

[2]鄧志瑞，余瑞云，余采薇，等.重金屬污染與人體健康[J].環(huán)境保護(hù)，1991（12）：26-27.

[3]賈燕，.重金屬?gòu)U水處理技術(shù)的概況及前景展望[J].中國(guó)西部科技（學(xué)術(shù)版），2007 （4）：10-13.

[4]張劍波，馮金敏.離子吸附技術(shù)在廢水處理中的應(yīng)用和發(fā)展[J].環(huán)境污染治理技術(shù)與設(shè)備，2000（1）：46-51.

[5]Groudeva， Guthrie EA， Walton BT. Bioremediationin the rhizosphere[J]. Environ Sci Thechnol，1993，27：2630-2636.

第8篇：土壤污染防治對(duì)策范文

“毒地” 修復(fù)再利用并非孤例。在中國(guó)如火如荼的城鎮(zhèn)化過(guò)程中，原先處于市中心或者市郊位置的化工廠、造紙廠、礦場(chǎng)等相繼遷出，為了達(dá)到地產(chǎn)開發(fā)的環(huán)保測(cè)評(píng)要求，這些受到污染的土地首先要經(jīng)過(guò)一番“解毒”手術(shù)，盡管耗資不菲，但后續(xù)的土地增值效益更加可觀。屬于復(fù)合型重金屬污染的沈陽(yáng)冶煉廠地塊，治理難度高，當(dāng)時(shí)由沈陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究院全權(quán)負(fù)責(zé)，根據(jù)其提供的數(shù)據(jù)，一共治理修復(fù)污染土壤15.2萬(wàn)平方米，總投資1.2億元，修復(fù)后場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)土地增值約7.3億元。土壤修復(fù)市場(chǎng)價(jià)值魅力凸顯，引得眾多企業(yè)涌入掘金，并初現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈雛形。

城鎮(zhèn)化撬動(dòng)千億土壤修復(fù)市場(chǎng)

在經(jīng)歷30年的快速發(fā)展后，中國(guó)受到污染的土壤面積有多廣？目前并沒(méi)有權(quán)威部門披露相關(guān)信息，但層出不窮的食品安全事件正是這一問(wèn)題的表征。環(huán)保部曾聯(lián)合國(guó)土資源部斥資10億元，耗時(shí)6年時(shí)間對(duì)全國(guó)的土壤污染情況進(jìn)行摸底，然而最終這一調(diào)查結(jié)果被束之高閣，未能公開。中國(guó)土壤污染的嚴(yán)重程度不言自明，但真實(shí)情形卻“猶抱琵琶半遮面”，從而給土壤修復(fù)行業(yè)蒙上了一層神秘面紗。

土壤污染主要分為有機(jī)污染（以農(nóng)藥污染為主）、化肥污染、重金屬污染和其它污染。原環(huán)保總局早期調(diào)查顯示中國(guó)大約90%的土壤污染為重金屬污染。上世紀(jì)80年代開始發(fā)展的化工業(yè)和礦山開采、各類制造型工廠，以及近年興起的IT產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈都是重金屬污染的原兇。據(jù)公開報(bào)道，IT配套業(yè)發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)近40%的農(nóng)田菜地土壤遭重金屬污染，其中10%屬嚴(yán)重超標(biāo)。土壤污染具有延時(shí)性、隱蔽等特點(diǎn)，當(dāng)土壤所受污染超過(guò)自身凈化能力時(shí)，如不及時(shí)修復(fù)，重金屬會(huì)不斷累積，說(shuō)其為定時(shí)的化學(xué)炸彈并不為過(guò)。

“毒地”規(guī)模龐大，但具有商業(yè)修復(fù)可能性的則相對(duì)“瘦小”許多。由于受到修復(fù)資金短缺等限制，污染地塊必須要具備后續(xù)開發(fā)價(jià)值，地方政府才有足夠的動(dòng)力與資金去修復(fù)。隨著城市的發(fā)展和擴(kuò)容，城市建設(shè)用地規(guī)模緊張，原工業(yè)、礦業(yè)用地，市郊的生活垃圾用地，或其它特殊用地（如危險(xiǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、處理處置等用地）都可能變身城市新區(qū)的一部分，污染地塊必須經(jīng)過(guò)治理方可再規(guī)劃，而這部分治理成本通常都能夠通過(guò)地塊拍賣或升值收回。這也是為什么在城區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)、礦山土地修復(fù)和耕地修復(fù)三種土壤修復(fù)類型中，污染場(chǎng)地修復(fù)成為掘金焦點(diǎn)的原因。

污染場(chǎng)地修復(fù)的具體價(jià)格取決于受污染的程度及修復(fù)時(shí)限長(zhǎng)短。從各地披露的信息看，一個(gè)大型污染場(chǎng)地的修復(fù)動(dòng)輒耗資過(guò)億元。2011年，武漢市環(huán)保局對(duì)口區(qū)化工企業(yè)搬遷后騰退的土地進(jìn)行了初步調(diào)查，4118畝土地中，污染土壤面積為1260畝，占比30.6%，而后期的土壤與地下水詳查及土壤修復(fù)工程總投資預(yù)算約24億元。2013年，蘇州、常州、無(wú)錫等地也相繼推出了五六個(gè)上億規(guī)模的項(xiàng)目。

據(jù)中科院地化所估算，目前中國(guó)城市受重金屬污染地塊共有七八百塊，以此推算場(chǎng)地修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模不下千億元。而在未來(lái)，隨著環(huán)保立法的跟進(jìn)，礦山污染、耕地污染等更嚴(yán)重的問(wèn)題或可解決資金難題，土壤修復(fù)企業(yè)的市場(chǎng)空間將進(jìn)一步擴(kuò)容。事實(shí)上，在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)在環(huán)保行業(yè)中的產(chǎn)值份額高達(dá)30%-50%，而這一比例在中國(guó)當(dāng)前還不到1%。 “十二五規(guī)劃”中，節(jié)能環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值將在2015年達(dá)到4.5萬(wàn)億元，龐大的基數(shù)效應(yīng)加乘規(guī)模占比的攀升，可以預(yù)見(jiàn)，現(xiàn)在還稍顯冷門的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)在日后將攫取更多的注意力和資本的關(guān)注。

40%高毛利集結(jié)產(chǎn)業(yè)資本

土壤修復(fù)行業(yè)剛剛起步，2011年，有20多家以“環(huán)境修復(fù)”為關(guān)鍵詞的新公司注冊(cè)，現(xiàn)在僅北京地區(qū)就已增加到100多家。行業(yè)前景看漲，傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)力量和受前景及高利潤(rùn)率誘惑的企業(yè)一同涌入，共同塑造著現(xiàn)下野蠻生長(zhǎng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)格局。

從程序上看，土壤修復(fù)的過(guò)程大致可分為污染土壤的環(huán)境評(píng)估、修復(fù)方案的咨詢?cè)O(shè)計(jì)、修復(fù)工程的實(shí)施，及修復(fù)后的驗(yàn)收測(cè)評(píng)。不過(guò)，由于中國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)目前主要服務(wù)于房地產(chǎn)開發(fā)，且無(wú)相關(guān)法律法規(guī)約束，因此具體如何操作還是由開發(fā)商說(shuō)了算。各地環(huán)保局科研所及相關(guān)院校如中科院南京土壤研究所、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等，由于具有專業(yè)知識(shí)上的積累，主要參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案咨詢?cè)O(shè)計(jì)及驗(yàn)收測(cè)評(píng)這三個(gè)環(huán)節(jié)。在政府立項(xiàng)的重難點(diǎn)示范工程中，由于具備政治資源及地緣的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)出現(xiàn)由科研機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)的案例。但科研機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)中面臨著施工資質(zhì)缺乏、需借助外力修復(fù)施工以及實(shí)施效果好的修復(fù)技術(shù)因耗時(shí)長(zhǎng)而難以進(jìn)入商用市場(chǎng)兩大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

相比科研機(jī)構(gòu)，專業(yè)的土壤修復(fù)企業(yè)憑借資本和技術(shù)引進(jìn)扮演著創(chuàng)新者的角色，其優(yōu)勢(shì)在于具有更好的市場(chǎng)敏感度，且能更方便地提供一站式服務(wù)。以北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司為例，國(guó)內(nèi)第一例農(nóng)藥污染場(chǎng)地、焦化場(chǎng)地、石化場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目均由其完成?？v觀其發(fā)展歷程，一方面是積極與傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的合作成立修復(fù)技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等，借助外部知識(shí)力量提升自身技術(shù)；而另一方面，母公司北京建工集團(tuán)也為其提供了“近水樓臺(tái)先得月”的機(jī)會(huì)，憑借“立足北京”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)抓住了北京城市改建的機(jī)遇。目前北京建工環(huán)境修復(fù)已基本成長(zhǎng)為全能型選手，業(yè)務(wù)也擴(kuò)展至蘭州、武漢等地。而在長(zhǎng)三角等地，以杭州大地環(huán)保、北京高能時(shí)代為代表的民營(yíng)企業(yè)則在分食著中小型土壤修復(fù)項(xiàng)目。

資本同樣已悄然入駐。北京建工環(huán)境修復(fù)得到了紅杉資本、北京國(guó)資部門及中持環(huán)保等的增資入股，而德豐杰基金也在密切關(guān)注這一產(chǎn)業(yè)中的投資機(jī)會(huì)。土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)和高毛利是實(shí)業(yè)及資本捧場(chǎng)的重要因素。從創(chuàng)業(yè)板上市公司永清環(huán)保（300187）2012年的年報(bào)中不難看出，重金屬土壤修復(fù)的毛利率高居所有業(yè)務(wù)之首，達(dá)到40%，且2012年的營(yíng)收同比增長(zhǎng)了2.6倍（表1）。

在市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，而現(xiàn)存企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少的情況下，不少相關(guān)企業(yè)將土壤修復(fù)列入了轉(zhuǎn)型擴(kuò)張的新方向。通過(guò)巨潮信息檢索發(fā)現(xiàn)，從事餐廚垃圾、固廢回收處理的環(huán)保企業(yè)如江蘇維爾利、桑德環(huán)境、鐵漢生態(tài)等，均在積極儲(chǔ)備與土壤修復(fù)相關(guān)的技術(shù)和人才，而園林景觀類企業(yè)如東方園林，也毫不掩飾對(duì)生態(tài)修復(fù)市場(chǎng)的垂涎之意，在其二次創(chuàng)業(yè)的新發(fā)展戰(zhàn)略中，計(jì)劃以景觀為切入點(diǎn)，整合流域治理和土壤修復(fù)技術(shù)，進(jìn)軍生態(tài)修復(fù)板塊。

與土壤修復(fù)相關(guān)的土壤質(zhì)量檢測(cè)是另一大商機(jī)。引入第三方來(lái)評(píng)估場(chǎng)地污染情況及修復(fù)后的效果，將使修復(fù)過(guò)程更加透明。不過(guò)，土壤檢測(cè)作為環(huán)境檢測(cè)中的一個(gè)分支，目前只要取得CMA資質(zhì)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，就可向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。因此這一領(lǐng)域的掘金者是現(xiàn)成的，競(jìng)爭(zhēng)也已相當(dāng)激烈，科學(xué)院所下轄的檢測(cè)中心如清華大學(xué)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)中心、專業(yè)的第三方檢測(cè)企業(yè)如華測(cè)檢測(cè)等均已覆蓋這一業(yè)務(wù)，并可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下單、異地送檢等一站式服務(wù)。

同樣經(jīng)歷過(guò)“先污染、后治理”的發(fā)達(dá)國(guó)家擁有著成熟的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，海外環(huán)保巨頭在中國(guó)污水處理等領(lǐng)域占盡技術(shù)及資本優(yōu)勢(shì)，不過(guò)在土壤修復(fù)行業(yè)則受到政策掣肘。因?yàn)橥恋匚廴緮?shù)據(jù)的敏感性，目前外資企業(yè)主要參與方案咨詢?cè)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，而未能進(jìn)入修復(fù)施工領(lǐng)域。不過(guò)巨頭們并不甘心就此蟄伏，而是通過(guò)各種方式潛伏其中，如比利時(shí)DEME集團(tuán)與中方對(duì)半合資成立了大連德泰土壤修復(fù)工程有限公司，成為老東北工業(yè)基地上的第一家土壤及地下水污染治理的專業(yè)公司，大化老廠區(qū)成為其示范工程試點(diǎn)。而國(guó)際工程咨詢服務(wù)公司伊世特（ESD）收購(gòu)了一家名為中環(huán)循環(huán)境技術(shù)中心的中資企業(yè)，曲線進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。日本的土壤改良公司JEM則和曹妃甸開發(fā)區(qū)合作，試驗(yàn)的鹽堿地改良項(xiàng)目效果明顯，銷售額有望從3億日元摸高至100億日元。

總體來(lái)看，專業(yè)選手正在積極熱身跑步入場(chǎng)，非專業(yè)選手滿天飛則是當(dāng)下的尷尬現(xiàn)狀。由于中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)暫無(wú)具體法規(guī)，對(duì)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻和資質(zhì)也尚未有明文定規(guī)，在有的地產(chǎn)商那里，土壤修復(fù)工程簡(jiǎn)化成兩個(gè)詞—“挖走，埋掉”。只要不影響自己開工，是否造成“二次污染”不用理會(huì)。在地產(chǎn)商偏好于以價(jià)格高低決定項(xiàng)目權(quán)的大環(huán)境下，專業(yè)的土壤修復(fù)企業(yè)抵不過(guò)挖土方的工程隊(duì)也是常有之事。中國(guó)環(huán)境修復(fù)網(wǎng)總編高勝達(dá)就評(píng)論道，根據(jù)他們的統(tǒng)計(jì)（2012年），100多家企業(yè)在做土壤修復(fù)相關(guān)的事情，但真正有能力做好的不足10%。

法治與環(huán)節(jié)獨(dú)立：

成熟市場(chǎng)的修復(fù)經(jīng)驗(yàn)

巨大的掘金價(jià)值伴隨著法律空白下的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，是沒(méi)有“裁判”的必然現(xiàn)象。雖然中國(guó)早在2006年就已經(jīng)開始了相關(guān)法案的起草工作，但尚未形成有效的土壤污染綜合防治體系，缺乏土壤污染治理的專項(xiàng)法律法規(guī)。作為立法組的首席專家，武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)王樹義曾于2013年初透露，醞釀多年的土壤污染防治法不久將出臺(tái)，該法將最終確定以“治”為重點(diǎn)，“防治兼顧”的立法方向。

從環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)外市場(chǎng)來(lái)看，有法可依將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力催化劑。日本在上世紀(jì)經(jīng)歷“四大公害事件”后，先是于1970年頒布了《農(nóng)用地土壤污染防止法》，2002年又出臺(tái)了主要針對(duì)城區(qū)工業(yè)跡地污染的《土壤污染對(duì)策法》。據(jù)日本環(huán)境省土壤環(huán)境中心的初步計(jì)算，僅《土壤污染對(duì)策法》就催生出13.3萬(wàn)億日元的行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模，其中調(diào)查費(fèi)用2.3萬(wàn)億日元，凈化費(fèi)用11萬(wàn)億日元。該法的實(shí)施還刺激了土壤污染評(píng)價(jià)、土壤調(diào)查對(duì)策工程中介，以及與土壤污染有關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

法律的“定責(zé)機(jī)制”無(wú)疑將保障修復(fù)資金來(lái)源。不過(guò)，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在一定的取舍平衡，尤其是中小企業(yè)難以自籌污染修復(fù)的資金，一步到位并不現(xiàn)實(shí)。國(guó)家專項(xiàng)基金援助也必不可少，荷蘭在20世紀(jì)80年代已投資15億美元進(jìn)行土壤污染的修復(fù)，而德國(guó)在1995年一年之內(nèi)就投資了60億美元凈化污染土壤。中國(guó)也已開始初步嘗試，在“十二五”規(guī)劃中，土壤修復(fù)工程成為重點(diǎn)規(guī)劃的治理項(xiàng)目，國(guó)家初步投入的專項(xiàng)資金將達(dá)300億元。

第9篇：土壤污染防治對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：土壤污染；重金屬；蔬菜基地

收稿日期：2011-05-20

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：40963001）資助

作者簡(jiǎn)介：金聯(lián)平（1985―），男,安徽潁上人,碩士研究生,主要從事熱帶海島地表過(guò)程與環(huán)境評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)與研究。

中圖分類號(hào)：X852

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2011）06-0001-02

1 引言

重金屬是指密度4.0以上的約60種元素或密度在5.0以上的45 種元素。As 和Se是非金屬,但是它們的毒性及某些性質(zhì)與重金屬相似,所以將砷和硒列入重金屬污染物范圍內(nèi)［1］。重金屬污染已成為全世界人們極為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。隨著全球經(jīng)濟(jì)化的迅速發(fā)展,重金屬的污染物通過(guò)各種途徑進(jìn)入土壤,造成土壤嚴(yán)重污染。重金屬在土壤中的高富集直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量并使其品質(zhì)下降［2］，并可通過(guò)食物鏈危害人類的健康; 也可導(dǎo)致大氣和水環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步惡化; 即使重金屬富集程度不高,亦可能阻礙土壤中微生物群體的多樣性和活力,從而嚴(yán)重影響作為營(yíng)養(yǎng)循環(huán)和持續(xù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的土壤的生物量和肥力［3］。蔬菜基地的健康發(fā)展關(guān)系著人們的飲食安全和我國(guó)蔬菜的正常出口,因此治理蔬菜基地土壤重金屬污染具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2 蔬菜基地土壤重金屬污染物來(lái)源

土壤中重金屬元素的來(lái)源主要有兩種方式：自然因素來(lái)源,主要受成土母質(zhì)和成土過(guò)程對(duì)土壤重金屬含量的影響；受人為因素的影響,在各種人為因素中,則主要包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通等來(lái)源引起的土壤重金屬污染。

2.1 大氣降塵污染

大氣中的有害氣體主要是由工廠排出的有毒廢氣,因其成分復(fù)雜,遷移擴(kuò)散污染面大,長(zhǎng)期對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染。工業(yè)廢氣的污染大致分為兩類，氣體污染,如二氧化硫、氟化物、臭氧、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏? 氣溶膠污染,如工業(yè)粉塵、煙塵等固體粒子及煙霧、霧氣等液體粒子,它們通過(guò)沉降或降水進(jìn)入土壤,造成污染［4］。公路、鐵路兩側(cè)農(nóng)田土壤中的重金屬污染主要是以Pb、Zn、Cd、Cr、Co、Cu 的污染為主,它們來(lái)自于含鉛汽油的燃燒,汽車輪胎磨損產(chǎn)生的含Zn 粉塵等,汽油中添加的抗暴劑烷基鉛會(huì)隨著汽車尾氣污染公路兩側(cè)100m范圍內(nèi)的土壤［5］。

2.2 農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的不合理使用

農(nóng)藥能防治病、蟲、草害,如果使用得當(dāng),可保證作物的增產(chǎn),但它是一類危害性很大的土壤污染物,施用不當(dāng),會(huì)引起土壤污染。施用化肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施,但不合理的使用,也會(huì)引起土壤污染［6］。長(zhǎng)期大量使用氮肥,會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成土壤板結(jié),生物學(xué)性質(zhì)惡化,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.3 固體廢物對(duì)土壤的污染

工業(yè)廢物和城市垃圾是土壤的固體污染物。例如,各種農(nóng)用塑料薄膜作為大棚、地膜覆蓋物被廣泛使用,如果管理、回收不善,大量殘膜碎片散落田間,會(huì)造成蔬菜基地“白色污染”。還有一些固體廢棄物被直接或通過(guò)加工作為肥料施入農(nóng)田,造成土壤重金屬污染,如磷鋼渣作為磷源施入農(nóng)田時(shí),土壤中發(fā)現(xiàn)有Cr 的累積［7］。

2.4 污水灌溉和污泥施肥

污水中的重金屬隨著污水灌溉進(jìn)入農(nóng)田后以不同的方式被土壤截留固定從而引起污染。污泥中含有大量的有機(jī)質(zhì)和N、P、K等營(yíng)養(yǎng)元素,但同時(shí)也含有大量的重金屬,隨著大量的污泥進(jìn)入農(nóng)田,農(nóng)田中的重金屬的含量在不斷增高,導(dǎo)致農(nóng)作物中的重金屬殘留過(guò)多,如施用污泥和污水是造成蔬菜重金屬殘留的一個(gè)主要原因［8］。

3 蔬菜基地土壤重金屬污染的特點(diǎn)

3.1 潛伏性和滯后性

重金屬在土壤中不易隨水淋溶,不能被微生物分解,具有明顯的生物富集作用,重金屬主要通過(guò)對(duì)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)的影響來(lái)表現(xiàn)其危害。因此,土壤污染具有較長(zhǎng)潛伏期。由于土壤、污染物及地域的復(fù)雜性,土壤一旦受到污染,其治理不僅見(jiàn)效慢、費(fèi)用高,而且受到多種因素的制約［9］。

3.2 單向性和難治理性

進(jìn)入土壤中的重金屬不能被微生物降解,易積累,所以一旦土壤被重金屬污染,很難恢復(fù)。某些被重金屬污染的土壤可能要100～200年時(shí)間才能夠恢復(fù),因此土壤的重金屬污染一旦發(fā)生通常很難治理,而且其治理成本較高、治理周期較長(zhǎng)。

3.3 間接性和綜合性

土壤重金屬對(duì)人的危害主要是通過(guò)食物鏈或者滲濾進(jìn)入地下水體實(shí)現(xiàn)的。在生態(tài)環(huán)境中,往往是多種重金屬污染同時(shí)發(fā)生,形成復(fù)合污染,且污染強(qiáng)度顯示出放大性［10］。

4 蔬菜基地土壤重金屬污染的危害

4.1 直接危害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,造成經(jīng)濟(jì)損失

土壤重金屬污染物直接危害農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)和發(fā)育,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,品質(zhì)降低［11］,造成經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)每年因重金屬污染導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)超過(guò)1 000萬(wàn)t,被重金屬污染的糧食多達(dá)1 200萬(wàn)t,合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元［12］。加入WTO之后,農(nóng)產(chǎn)品的重金屬超標(biāo)問(wèn)題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)沖擊更大。

4.2 威脅生態(tài)環(huán)境安全與人類的生存健康

土壤一旦被重金屬污染后,其危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大氣和水體的污染。有研究表明,重金屬污染能明顯影響土壤微生物群落,降低土壤微生物量和活性細(xì)菌量,對(duì)土壤重金屬綜合污染指數(shù)的相關(guān)分析表明,在土壤綜合污染較輕的情況下,土壤微生物多樣性較高,隨著重金屬綜合污染指數(shù)的增加,微生物多樣性呈指數(shù)式迅速下降［13］。土壤重金屬污染使污染物在植物、蔬菜、水果等食物中Cd、Pb、Cr 、As 等重金屬含量超標(biāo)或接近臨界值,從而使重金屬通過(guò)食物鏈富集到動(dòng)物和人體,最終危害人類健康［14］。

5 蔬菜基地土壤重金屬污染的治理

由于農(nóng)田土壤重金屬污染的特點(diǎn),其治理應(yīng)立足于“防重于治”的基本方針［15］,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”。對(duì)未被污染的土壤采取預(yù)防措施,要控制或消除污染源；對(duì)已經(jīng)污染的土壤則要采取積極治理措施,將污染控制在最低限度。目前,大多數(shù)治理方法尚處于探索階段,治理方法各有利弊［16］。

5.1 控制污染源,減少污染的排放

控制污染源,即控制進(jìn)入農(nóng)田土壤中的污染物的數(shù)量和速度,使其在土體中緩慢地自然降解,而不致迅速而大量地進(jìn)入農(nóng)田,超過(guò)土壤的承受能力,引起土壤污染［17，18］。嚴(yán)格做好蔬菜基地的規(guī)劃,做到土壤的合理安全有效利用,按規(guī)劃的目標(biāo)實(shí)施,防患于未然。合理使用化肥、農(nóng)藥,重視開發(fā)高效低毒低殘留的化肥、農(nóng)藥。

5.2 修復(fù)被重金屬污染的蔬菜基地土壤

修復(fù)措施主要包括客土、換土和深耕翻土等。通過(guò)客土、換土和深耕翻土與污土混合,可以降低土壤中重金屬的含量,減少重金屬對(duì)土壤植物系統(tǒng)產(chǎn)生的毒害,從而使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)［19］。對(duì)土壤重金屬污染嚴(yán)重的地段,依靠切斷污染源的方法則往往很難恢復(fù),有時(shí)要靠深耕客土、淋洗土壤等方法才能解決問(wèn)題。另外開展植物修復(fù)技術(shù)的研究及培養(yǎng)抗性微生物等。其他治理技術(shù)見(jiàn)效較慢、成本較高、治理周期較長(zhǎng)。

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