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第1篇：現(xiàn)場會講話范文

一、統(tǒng)一思想，充分認識城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生的重要意義

把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去，始終是黨和國家衛(wèi)生工作的基本方針，是保障群眾公平享受經(jīng)濟社會發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生進步的成果，構建社會主義和諧社會的一項重要舉措，是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。市委、市政府對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高廣大農(nóng)民的健康水平一直高度重視，并出臺和實施了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生體系建設的政策措施，大幅度增加了財政投入，用于扶持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。近年來，我市不斷加大衛(wèi)生投入，僅去年，市財政撥款540余萬元作為配套資金，完成了列入省“360工程”的36處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋建設，對121名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干進行定向培訓，推動和促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的較快發(fā)展。2006年，市衛(wèi)生局組織14家市直和省駐濟醫(yī)療機構開展城市衛(wèi)生對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，對口支援了嘉祥、泗水、金鄉(xiāng)、曲阜等14家列入360工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各縣市區(qū)近40家醫(yī)療機構也參加了衛(wèi)生支農(nóng)工作。據(jù)統(tǒng)計，2006年，全市下鄉(xiāng)醫(yī)師410余人次，受援衛(wèi)生院50余家。這項工程的實施，提高了基層醫(yī)院常見病、多發(fā)病的診療水平，為農(nóng)村居民就近提供了質優(yōu)、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，緩解了農(nóng)村居民“看病難”問題，促進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，達到了預期目標。但是也應當看到，目前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源分配不均衡的問題較為突出，農(nóng)民缺醫(yī)少藥的狀況沒有得到根本解決,農(nóng)村衛(wèi)生面臨的問題和困難不只表現(xiàn)在基礎設施和設備條件上，更重要的是缺人才、缺技術。特別是高水平技術人才的匱乏，制約了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展，不少農(nóng)民長途跋涉、異地就醫(yī)，增加了經(jīng)濟負擔，因病致貧、因病返貧的問題仍然是影響農(nóng)村脫貧致富的重要因素?！叭f名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，目的是進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，保障農(nóng)民身體健康，提高農(nóng)村常見病、多發(fā)病和重大疾病的診療水平，方便農(nóng)民就近獲得較高水平、經(jīng)濟、便捷的醫(yī)療服務，緩解農(nóng)民“看病難、看病貴”問題，通過實施這一惠民工程，加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高基層醫(yī)院管理水平，努力做到派出一支隊伍、帶好一所醫(yī)院、服務一方群眾、培訓一批人才。“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”是國家確定的一項支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎性、制度性、長期性的工作，是調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源流動，帶動農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務整體能力提升，保障農(nóng)民身體健康的一項重要舉措。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要充分認識實施這一項目的重要意義，把它作為保障農(nóng)民健康所作的一件實事、一件大事來抓，列入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，確保項目實施工作取得實實在在的效果。

二、以實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”為重點，把衛(wèi)生支農(nóng)的各項工作落到實處

城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作政策性強、涉及面廣、形式多樣、要求細致，我們一定要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排、因地制宜、積極穩(wěn)妥地進行。目前衛(wèi)生支農(nóng)工作主要有醫(yī)師下鄉(xiāng)服務、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援和實行巡回醫(yī)療三種形式，我們要把各種做法有機結合起來，圍繞解決農(nóng)民群眾最關心的熱點、難點問題，真抓實干，真正為農(nóng)民群眾辦實事，讓農(nóng)民群眾得實惠。參加對口支援項目工程的40余名醫(yī)師都是醫(yī)療單位政治素質強、業(yè)務水平高的業(yè)務骨干，希望在座衛(wèi)生部門的同志，經(jīng)常到受援醫(yī)院檢查、指導、慰問，推動這項工作的開展，決不能協(xié)議書一簽，人往下一派，就萬事大吉。要經(jīng)常派工作人員下去了解情況，定期召開經(jīng)驗交流會，溝通情況，了解他們工作和生活中存在的困難，把思想工作做透、組織工作做實、后勤保障做好，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難要及時幫助解決，確實解決他們的后顧之憂。各受援單位要安排好下鄉(xiāng)醫(yī)師的工作、學習和生活，提供良好的住宿和工作環(huán)境，保證下鄉(xiāng)醫(yī)師的人身安全、財物安全和食品安全。下鄉(xiāng)醫(yī)師在受援單位要主動開展工作，承擔起農(nóng)村常見病、多發(fā)病、疑難病的診療服務工作，為農(nóng)村群眾健康做好醫(yī)療服務。市衛(wèi)生局重點組織市屬及省駐濟醫(yī)療衛(wèi)生單位支援列入360工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和旅游區(qū)新農(nóng)村建設重點衛(wèi)生院。各縣市區(qū)根據(jù)實際組織城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位支援當?shù)匦l(wèi)生院，制定規(guī)劃，每年重點支援扶持一批，2-3年基本支援一遍。同時，建立和完善下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療服務制度，定期到農(nóng)村開展巡診醫(yī)療活動，為農(nóng)民送醫(yī)送藥，免費查體，宣傳健康科普知識，真正實行人員、技術、衛(wèi)生服務下沉，切忌搞形式主義和花架子，從基礎設施、設備、技術和人才等方面進行綜合扶持，讓城市的醫(yī)療衛(wèi)生資源充分發(fā)揮對農(nóng)村的輻射帶動作用，切實做到雪中送炭，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

三、總結經(jīng)驗，探索建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制

衛(wèi)生支農(nóng)是加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距的一項長期戰(zhàn)略任務。各級衛(wèi)生行政部門一定要端正思想認識，明確目標任務，切實加強組織領導。要建立衛(wèi)生支農(nóng)工作制度，定期研究項目實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，定期檢查項目實施情況，推動工作進展。要及時進行總結評估，開展績效考核，建立獎懲制度，對衛(wèi)生支農(nóng)工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人，要大張旗鼓地給予表彰和獎勵。并加強輿論宣傳，弘揚衛(wèi)生系統(tǒng)的良好職業(yè)道德風范，動員社會各方面力量，支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要積極研究在新形勢下如何緊貼衛(wèi)生重點工作和基層衛(wèi)生需要，拓展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和城鄉(xiāng)對口支援工作的內(nèi)涵，創(chuàng)造性的開展工作，通過開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，給農(nóng)村帶去新的醫(yī)療技術和方法，幫助受援單位擴大業(yè)務范圍，提高服務能力和服務水平，更好地保障農(nóng)民健康，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。

第2篇：現(xiàn)場會講話范文

大家下午好！今天，全市敬老院老年教育工作現(xiàn)場會在我們縣召開，這既是對我們縣的關心、重視，更是對我們工作的鞭策和鼓勵，同時也是我們學習兄弟縣區(qū)經(jīng)驗、推動老年教育工作再上新臺階的一次難得機遇。在此，我謹代表縣幾大班子向前來參加現(xiàn)場會的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們縣是省會的東大門，全縣總面積2216平方公里，人口109.3萬，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)區(qū)。近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，以改善民計民生為取向，經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。自02年以來，連續(xù)七年躋身全省縣域經(jīng)濟“綜合十強縣”，2012年繼續(xù)躋身“全省科學發(fā)展先進縣”。

在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，縣委、縣政府不忘采取有力措施，把發(fā)展老年教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，推動老年教育工作不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，設施不斷完善，內(nèi)容不斷創(chuàng)新，教學質量不斷提高。今年以來，我們還把集居在敬老院的特殊老年群體納入視野，對老年教育延伸到敬老院進行了嘗試。目前，已有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開辦了老年學校（分校），在這里，老人們接受了美的教育，陶冶了情操，豐富了生活，增進了健康。老年教育進養(yǎng)老機構，使我們縣的老年教育工作走上了一條多層次、多形式、多渠道的發(fā)展道路。在此，我們也真誠的希望老年朋友們在老年學校這個大家庭中通過鍛煉和學習，成為健康快樂的壽星、爭做貢獻的楷模、促進和諧的榜樣、樹立新風的典范；希望從事老年教育的同志，繼續(xù)努力工作，不斷改善辦學條件，拓展學習內(nèi)容，廣泛開展活動，把更多的老年朋友發(fā)展成為老年學校的學員，并當成自己的親人照顧好、服務好；希望各級領導、社會各界都來關心、支持發(fā)展老年教育事業(yè)，幫助解決辦學過程中遇到的困難和問題，為廣大老年朋友提供一個更好的學習、娛樂環(huán)境，為老年教育事業(yè)做出應有的貢獻。

第3篇：現(xiàn)場會講話范文

首先，加快推進出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要手段。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富，特色農(nóng)業(yè)在全國、全省占有一定的位置，許多農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外各種博覽會上得過大獎，在國內(nèi)外市場上享有盛譽。建設出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，我市有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，必將進一步提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提升出口農(nóng)產(chǎn)品檔次和規(guī)模。2008年，全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值達到5.32億美元，占全市出口總額的20.2%，農(nóng)業(yè)外貿(mào)依存度達到15.7%;其中柳編制品、蔬菜食品和花生制品分別實現(xiàn)出口2.3億美元、1.4億美元和1億美元，分別占全市出口總額的8.65%、5.3%和3.8%，特別是草柳編和花生制品出口在全省、全國均具有較高知名度。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對較低、產(chǎn)品質量不夠高、管理不夠規(guī)范、規(guī)模效益不夠明顯等因素制約著我市農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的進一步擴大，建設出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)、提高農(nóng)業(yè)整體素質、提升農(nóng)產(chǎn)品質量檔次勢在必行。

其次，加快推進出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設是確保出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全的必然選擇。農(nóng)產(chǎn)品出口一方面聯(lián)系著千家萬戶農(nóng)民的切身利益，另一方面體現(xiàn)"中國制造"、"中國生產(chǎn)"的國際形象。去年以來，隨著國際金融危機的進一步加劇，國際貿(mào)易保護主義進一步抬頭，出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題顯得越來越重要。特別是近幾年，我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題屢屢發(fā)生，質量安全已經(jīng)不單純是一個影響民生的問題，更是一個影響到國家形象和國家穩(wěn)定的政治問題，是農(nóng)產(chǎn)品出口的生命線。加強出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設是適應當前形勢發(fā)展的需要提出來的，是圍繞提高出口農(nóng)產(chǎn)品質量，確保出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全來實施和推進的，具有十分重要的意義。

第三，加快推進出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設是增加農(nóng)民收入、帶動農(nóng)村就業(yè)和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施。長期以來，農(nóng)產(chǎn)品出口對帶動農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平發(fā)揮了重要作用，當前形勢下，加強出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設對于穩(wěn)定和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口具有重要意義。一方面，有助于增加農(nóng)民收入。在當前國內(nèi)大部分農(nóng)產(chǎn)品供過于求的情況下，農(nóng)產(chǎn)品出口效益普遍好于國內(nèi)銷售，在一些主產(chǎn)區(qū)，出口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。另一方面，有助于帶動農(nóng)村就業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品出口帶動了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，為這些行業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。據(jù)專家測算，每1萬美元的出口農(nóng)產(chǎn)品，能直接和間接創(chuàng)造約20個就業(yè)崗位，以2008年的出口額計算，全市農(nóng)產(chǎn)品出口共創(chuàng)造了100多萬個就業(yè)崗位。同時，有助于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。為了適應國際市場的"高標準、嚴要求"，出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)在基地建設、品種、品質、品牌、包裝、儲運等方面的標準更加優(yōu)化，引進了大量的國外品種、資金、技術和先進的管理經(jīng)驗，形成了一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地，如河東的蔬菜出口基地，蒼山的大蒜出口基地，平邑的罐頭出口基地，莒南的花生出口基地，臨沭、莒南、郯城和河東的柳編出口基地等?？傮w來看，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口對促進全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略結構調(diào)整、有效解決"三農(nóng)"問題具有積極而深遠的影響，尤其是在當前國際金融危機持續(xù)蔓延的嚴峻形勢下，穩(wěn)定和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口就是穩(wěn)就業(yè)、保增長、促民生。

我市出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足，主要是由于出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設涉及面廣、標準要求高、工作量大，個別地方干部群眾存在畏難發(fā)愁情緒，認識不夠到位;備案基地相對較少，縣區(qū)之間發(fā)展不夠平衡;農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)相對較少，品牌產(chǎn)品更少，出口農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值不高;農(nóng)資市場管理存在薄弱環(huán)節(jié)，基地發(fā)展不夠規(guī)范有序等。各級各有關部門對此必須高度重視，充分認識出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的重要意義，牢固樹立質量安全意識，依靠抓質量安全提升競爭力，依靠品牌贏得國際市場，全力推進出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設，努力穩(wěn)定和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。

二、突出重點，扎實做好出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設工作

要堅持"政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場運作"的工作機制，對出口農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)、全過程進行質量安全監(jiān)管，推行以"企業(yè)為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為引領、市場為導向"的出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全發(fā)展模式，全面提升我市出口農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。要在現(xiàn)有20萬畝出口農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎上，明年爭取達到50萬畝，逐步實現(xiàn)出口蔬菜、水果原料、干堅果、仔仁類、植物源性調(diào)料、可兼做食品的植物源性中藥材、水生動物、肉類100%來自備案基地。

(一)抓源頭治理。抓源頭是確保出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全的關鍵。要健全完善以源頭治理為前提、以全程監(jiān)管為基礎、以科學有效把關為保證的管理機制，重點抓好農(nóng)資市場管理，加強對農(nóng)業(yè)化學投入品的控制，嚴格實行農(nóng)業(yè)化學投入品專營、專供、專用綜合管理，從源頭上杜絕禁用藥品的生產(chǎn)、銷售和使用，降低出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留污染風險，進一步提高源頭管理水平。一是嚴格市場準入制度。要學習乳山經(jīng)驗，制定符合本地實際的"農(nóng)獸漁藥市場準入管理辦法"，凡是進入本地市場的農(nóng)獸漁用藥，必須到出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設管理單位和有關部門進行登記備案，按國家及國際標準進行審查審核，經(jīng)審查符合要求并簽訂"質量承諾書"后，方可進入市場流通，在源頭上筑起堅固的"防火墻"。二是嚴厲打擊銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)藥行為。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、工商、質監(jiān)、公安等部門要加強協(xié)調(diào)配合，制定周密嚴格的集中整治方案，對現(xiàn)有農(nóng)資市場經(jīng)營單位和農(nóng)獸漁用藥進行全面排查摸底，嚴厲打擊銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)藥行為。要建立農(nóng)資市場整頓長效機制，市里每年定期組織集中檢查，各地要結合自身實際開展經(jīng)常性檢查，確保農(nóng)資市場從根本上得到凈化，保障農(nóng)民的用藥安全。三是建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)部門會同出入境檢驗檢疫局和質監(jiān)局根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全要求，制定農(nóng)業(yè)化學品投入使用規(guī)范，按照國際標準和有關要求進一步規(guī)范農(nóng)資市場。對當前國家標準允許使用，但國際標準禁止使用的部分農(nóng)藥，按國際標準要求規(guī)范市場，鼓勵使用同種效果的符合國際標準要求的替代用藥，保證全市出口農(nóng)產(chǎn)品質量。要建立有效的"農(nóng)業(yè)化學品投入品控制體系"，對現(xiàn)有的農(nóng)藥經(jīng)營者進行資質審查和備案，抬高經(jīng)營門檻，梳理規(guī)范經(jīng)營隊伍;要建立可控的專業(yè)配送體系，并實行集中統(tǒng)一管理。

(二)抓基地建設。出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的工作重點是出口基地建設。要學習乳山的"雙備案"機制，凡是生產(chǎn)檔案齊全、管理達標的基地都可以申請檢驗檢疫部門和出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設管理單位的雙備案，備案基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出口可減少檢驗批次，出口產(chǎn)品可隨檢隨放，充分調(diào)動企業(yè)建基地、管基地的積極性。一是加強出口企業(yè)自屬基地建設。有關部門要按照"有標貫標、無標建標、缺標補標"的原則，參照國外市場要求和農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，因地制宜地制定生產(chǎn)技術操作規(guī)程，指導企業(yè)扎實推進基地建設。要學習乳山經(jīng)驗，明確所有出口企業(yè)主要負責人為基地管理負責人，建立日常生產(chǎn)管理檔案，所有基地都實行"統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一收獲"的六統(tǒng)一管理模式。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要組織有關部門對日常生產(chǎn)實行全過程指導服務，保證出口農(nóng)產(chǎn)品的原料安全。二是加強農(nóng)業(yè)基地建設。目前，我市現(xiàn)有市級農(nóng)業(yè)基地87.9萬畝，無公害、綠色、有機認證基地181.7萬畝，這是發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)的重要基礎和依托。檢驗檢驗、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合，將這些現(xiàn)有基地作為出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)的基地進行規(guī)范提升，使其盡快成為符合國際標準的出口農(nóng)產(chǎn)品基地。三是加強農(nóng)村合作組織建設。要抓住出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的有利時機，強化村企優(yōu)勢互補、利益聯(lián)合，引導具備條件的企業(yè)聯(lián)合村級合作組織多形式壯大出口基地。要借助村級合作組織的力量促進土地適度規(guī)模經(jīng)營，依法、自愿、有償、有序地推進土地經(jīng)營權合理流轉，以項目為抓手，以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社為載體，以機制創(chuàng)新為動力，實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標準化綜合管理，加快建設和發(fā)展一批出口農(nóng)產(chǎn)品基地。

(三)抓龍頭企業(yè)。出口企業(yè)外聯(lián)國際市場，內(nèi)聯(lián)出口生產(chǎn)基地，是出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的樞紐。一要提高企業(yè)的社會責任意識。指導企業(yè)嚴格按目標市場安全標準組織生產(chǎn)和出口，嚴把原料、產(chǎn)品質量關，引導企業(yè)靠信譽、靠質量開拓國際市場。要制定并嚴格執(zhí)行失信懲戒措施，強化企業(yè)自律意識。二是鼓勵企業(yè)大力開展精深加工。積極引導企業(yè)加大技改投入，提高農(nóng)產(chǎn)品加工程度，強化產(chǎn)品自主研發(fā)和科技創(chuàng)新，豐富適銷品種，提高出口農(nóng)產(chǎn)品效益，進一步擴大出口規(guī)模。三是加強質量檢測機構建設。依托大型骨干企業(yè)，建設區(qū)域性檢測中心，在滿足骨干企業(yè)自身檢測的同時，積極為周邊中小出口企業(yè)提供檢測服務，借此逐步完善出口農(nóng)產(chǎn)品質量控制和可追溯體系。在充分發(fā)揮和整合農(nóng)業(yè)、畜牧、出入境檢驗檢疫等部門及有關縣區(qū)、龍頭企業(yè)現(xiàn)有檢測資源的基礎上，做好規(guī)劃調(diào)研，合理設置配備檢測資源，沒有建立的要盡快建立;每個生產(chǎn)基地都要配備速測儀;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村也要結合實際，添置儀器設備，建立速測室。

(四)抓品牌培育和市場開拓體系建設。品牌是打開國際市場的鑰匙，市場是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的關鍵。按照出口國的標準組織生產(chǎn)是提升出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全的必然途徑，要大力推行"公司+基地+標準化+品牌+市場"五位一體的出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全發(fā)展模式，這是對出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的拓展和延伸，是全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的有效措施。要采取單一型品牌創(chuàng)建與區(qū)域性品牌建設并重、傳統(tǒng)市場鞏固與新興市場拓展并舉的辦法，全面加強品牌創(chuàng)建和多元化市場體系建設。規(guī)模出口企業(yè)要利用自己的優(yōu)勢，重點引進一批境外目標市場農(nóng)業(yè)新品種、新技術，生產(chǎn)開發(fā)目標市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)出自己在國內(nèi)外市場上叫得響的產(chǎn)品品牌。在企業(yè)爭創(chuàng)好產(chǎn)品品牌的同時，要做好區(qū)域性品牌的文章。盡管我們已經(jīng)有花生出口基地、脫水蔬菜基地的品牌，但還不是真正意義上的區(qū)域性、地理性、標志性品牌。因此，我們要整合部門、企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶的力量，改變以往各自為戰(zhàn)、單獨創(chuàng)牌的做法，共創(chuàng)區(qū)域性、代表性品牌，借品牌打通出口"關卡"，靠品質拿到出口"綠卡"。外經(jīng)貿(mào)、檢驗檢驗、農(nóng)業(yè)等部門要加強聯(lián)合，在全面搞好區(qū)域化建設和提升農(nóng)產(chǎn)品質量的基礎上，做好"蒼山大蒜"、"河東脫水蔬菜"、"莒南花生"、"沂水大姜"等地域性、區(qū)域性品牌的文章，真正使其成為國際認可的知名品牌。在市場拓展上，也要學習乳山的經(jīng)驗，變過去企業(yè)自己走出去參加各類博覽會、舉辦產(chǎn)品交易會的做法，由政府出面組織同行業(yè)企業(yè)聯(lián)合參展，并優(yōu)先給予攤位費補貼，集中展示我市農(nóng)產(chǎn)品的整體形象。注重引進、并購一批國際知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌,利用其國際營銷渠道,帶動我市農(nóng)產(chǎn)品進入國外市場特別是直接進入大型連鎖超市。重點引進一批境外目標市場農(nóng)業(yè)新品種、新技術,生產(chǎn)開發(fā)適合目標市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,提高市場開拓的針對性和有效性。及時向農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)傳遞國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、市場動態(tài)和商品信息，指導企業(yè)有重點、有針對性地開拓國際市場，進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。

(五)抓標準化體系建設。標準化是出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的核心，必須采取強力有效措施加以推進。一是創(chuàng)建完善標準體系。要加快引進國際質量安全標準，并根據(jù)目標市場質量安全標準變化，制定完善我市出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測相關標準，健全完善有關技術規(guī)范和操作流程，實現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。二是建立產(chǎn)品可追溯體系。以宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和最近頒布的《食品安全法》為契機，按照先行試點、逐步推廣的思路，以農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，在大宗農(nóng)產(chǎn)品基地種養(yǎng)管理、原料收購貯存、產(chǎn)品加工包裝、成品運輸出口等各環(huán)節(jié)建立完備的管理檔案，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢，出現(xiàn)質量問題根據(jù)信息源迅速啟動追溯程序，做到不召回問題產(chǎn)品不放過、不查清問題原因不放過、不制定整改措施不放過、不限期進行整改不放過、不追究相關責任不放過、不處理問題產(chǎn)品不放過，力爭進入市場的農(nóng)產(chǎn)品百分之百的安全。

三、強化措施，形成推進出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的強大合力

出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設，是一項重要的工作創(chuàng)新，涉及部門多，標準要求高，工作量大，各級各有關部門必須高度重視，加強協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。

一要加強組織領導。示范區(qū)是以縣區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為單位推進的，縣區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的主體。各縣區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要成立相應的領導機構，賦予相應的執(zhí)法權限，要建立聯(lián)席會議制度，對該項工作總負責、總體抓。主要領導要親自抓，親自研究推進示范區(qū)建設的工作方案，根據(jù)各自實際有選擇性地進行重點突破。乳山市就專門設立了區(qū)域化管理辦公室作為常設具體辦事機構，從農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門抽調(diào)業(yè)務骨干常駐辦公，建立起權責一致、分工合理、運行順暢、監(jiān)督有力的管理體系，實行集中化、流程式監(jiān)管;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立質量監(jiān)管站，村級實行村委負責制，實行資源共享、信息互通，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與質監(jiān)管理網(wǎng)絡的無縫對接。各縣區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要認真學習乳山的經(jīng)驗做法，建立相應的常設機構，確保有人干事、有章可循。

二要全面部署，重點推進。各縣區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都要進行全面部署，在全市范圍內(nèi)形成加快出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的濃厚氛圍。省里確定了我市4個縣區(qū)作為試點區(qū)重點推進，這些縣區(qū)要高度重視，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，制定下發(fā)實施方案、農(nóng)藥管理辦法、禁止使用名單、限制使用的名單、禁止含砷農(nóng)藥使用的通知、禁止農(nóng)藥使用安全間隔期、無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥使用準則、生產(chǎn)肥料使用準則等相關規(guī)范性文件。出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的工作重點在縣區(qū)，具體要落實到企業(yè)、落實到農(nóng)戶。要圍繞建立完善的工作責任制，采取多種形式，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點涉農(nóng)企業(yè)和有關村層層簽訂責任狀，將目標責任逐級細化，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為功能區(qū)域、以企業(yè)為管理中堅、以村為基本單位的責任落實和追究體系，充分調(diào)動各個層面的積極性和主動性，建立起縱貫上下內(nèi)外鏈接的管理組織體系，實現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)管理工作的全領域、全方位、全覆蓋，在全市真正起到示范作用。

三要部門聯(lián)動，形成整體合力。要建立各司其職、密切配合、齊抓共管的部門合作推進機制,形成推動全市出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的強大合力。農(nóng)業(yè)、畜牧部門負責植物產(chǎn)品原料種植環(huán)節(jié)和動物產(chǎn)品原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管,并加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導。漁業(yè)部門負責水產(chǎn)品和水生動植物原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。檢驗檢疫部門負責生產(chǎn)企業(yè)和出口農(nóng)產(chǎn)品原料基地的備案和加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管,并通過監(jiān)控計劃的實施及時對出口農(nóng)產(chǎn)品的警示通報信息。質量技術監(jiān)督部門負責組織協(xié)調(diào)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中的質量違法行為和標準化、計量工作的管理。工商部門負責農(nóng)資市場及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域水體、大氣、土壤等環(huán)境監(jiān)測,與環(huán)保部門按照職責要求分別負責農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)管。外經(jīng)貿(mào)部門負責出口農(nóng)產(chǎn)品綜合協(xié)調(diào)及相關信息服務。

四要廣泛開展示范區(qū)建設宣傳培訓。要充分利用廣播、電視、報刊等媒介，深入開展出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進基地、進農(nóng)戶活動，圍繞普及出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全常識，從群眾不認識的環(huán)節(jié)入手，從經(jīng)營者不了解的知識講起，從干部不熟悉的環(huán)節(jié)開始宣傳，提高全民質量安全意識。要印制"農(nóng)產(chǎn)品質量安全控制知識手冊"，免費發(fā)放宣傳到千家萬戶，重點包括高毒藥鑒別、標準化操作規(guī)范，農(nóng)藥案件受理、真假農(nóng)藥鑒別、舉報投訴方式等內(nèi)容，大面積、高密度的普及安全使用農(nóng)藥知識。要充分利用農(nóng)民課堂、電教設施等多種培訓手段，強化對農(nóng)業(yè)植保、供銷生資等系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營者的法律法規(guī)和區(qū)域化管理實施方案知識的培訓，加強對骨干管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，全面提高他們的業(yè)務能力和水平。要多層次搞好示范區(qū)建設培訓，市里重點組織區(qū)域化檢測、示范區(qū)規(guī)范的培訓，各縣區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重點搞好標準化養(yǎng)殖、農(nóng)作技術和化學投入品控制的培訓。

第4篇：現(xiàn)場會講話范文

第一，進一步確立抓工業(yè)經(jīng)濟必須抓技改投入的觀念。發(fā)展XXX經(jīng)濟關鍵是要抓好工業(yè)，而“工業(yè)立市”關鍵是要落實到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)建設，落實到企業(yè)發(fā)展，落實到源源不斷的投入拉動上。應該說，上半年我市技改投入總體上是穩(wěn)中有升，但由于受國家宏觀環(huán)境影響，也不可避免地出現(xiàn)了一些不良癥狀，如技改投入增幅呈逐月下降趨勢、新開工項目少、在建項目進度不快等等，照此下去，估計明年技改投入會更難。因此，下半年我們要牢固確立困難也是機遇的意識，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，做到順利時乘勝追擊，趁勢而上，困難時堅定信心，迎難而上，努力完成全年32億元的技改投入任務。

第二，進一步攻堅克難加大技改投入力度。今年以來，宏觀調(diào)控給技改投入帶來了較大的負面影響，在一定程度上影響了企業(yè)的積極性和主動性，但我們應該清醒地看到，這并不是XXX特有的現(xiàn)象。因此，我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，毫不動搖地抓好技改投入。一是加快建設促技改。要進一步加強對技改項目的督促和檢查，促使簽約項目盡快入園動建，在建項目早日建成投產(chǎn)。二是盤活存量促技改。土地短缺是當前技改投入的主要障礙之一，要按照黃澤會議精神，積極盤活存量土地和閑置廠房，最大限度地緩解用地壓力。三是完善配套設施促技改。要加快完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)的水、電、路、氣等基礎設施配套，努力為企業(yè)技改投入創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。四是緩解資金瓶頸促技改。要繼續(xù)加大對外融資力度，積極拓寬融資渠道，爭取引進更多的市外資金。市內(nèi)金融機構要加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查摸底工作，盡最大可能幫助企業(yè)解決資金短缺問題。五是招商引資促技改。要集中精力抓好外資引進工作，確保完成全年目標任務，同時把引進市外境內(nèi)資金作為推進技改投入的重要途徑，以緩解市內(nèi)資金不足的矛盾。

第三，進一步通過技改投入調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構。技術改造是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代、積蓄發(fā)展后勁的必由之路。通過實施技改投入，提高企業(yè)技術裝備水平，既是壯大經(jīng)濟總量的客觀需要，也是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構的客觀需要，特別是對我們XXX來說，顯得尤為重要。下階段，著重要抓好四個方面工作：一是要結合XXX實際，做好外資嫁接文章，努力把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做優(yōu)、做精、做大、做強。二是要盡可能多引進一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)。三是要把好企業(yè)準入關，盡量避免高污染、高能耗企業(yè)的進入。四是要注重設備的投入，進一步提高企業(yè)裝備水平，提高投入的質量。

第四，進一步加強對技改投入的服務、督查和考核。一是要繼續(xù)強化對企業(yè)的服務。下半年，市里還將專門組織召開一次技改投入現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，幫助企業(yè)解決技改投入過程中碰到的困難和問題。各有關部門要進一步改進工作作風，努力為企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。二是實行領導聯(lián)系企業(yè)制度。每個重點技改項目都要做到有一名領導直接聯(lián)系，便于及時了解和掌握情況，幫助協(xié)調(diào)項目建設中碰到的問題。三是實行季度通報制度。每季度對全市技改投入進展情況進行督查，并將結果在新聞媒體上予以公布，著力營造你追我趕、互相競爭的良好氛圍。四是要強化考核。要把季度考核和年終考核有機結合起來，充分發(fā)揮考核的激勵作用，以考核促技改。

最后，我再強調(diào)一下安全生產(chǎn)問題。當前，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持清醒頭腦，堅決防止各類重大、特大事故的發(fā)生。

第5篇：現(xiàn)場會講話范文

第二，進一步強化和落實森林資源保護屬地管理原則和工作要求。各區(qū)、市、縣人民政府是本轄區(qū)森林資源保護管理的第一責任主體，要把森林資源保護管理納入各級政府目標考核，層層簽訂目標責任書，層層抓落實。區(qū)（市、縣）長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)是第一責任人；要按照“條塊結合、以塊為主”的原則，切實做到守土有責。進一步建立健全完善森林資源保護的相關制度，尤其要建立村級森林資源保護管理巡查制度，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，建立健全森林資源保護管理獎懲制度。對轄區(qū)內(nèi)違法占用林地行為頻發(fā)且制止不力的單位要追究相關責任人，特別是區(qū)（市、縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人的主體責任。對虛報、瞞報重大破壞森林資源案件的行為，一經(jīng)查實，要追究相關人員的法律責任，決不姑息；對行動迅速，工作成效顯著，完成任務出色的部門單位和個人要予以獎勵。會后，請市林業(yè)綠化局進一步修改完善森林資源保護管理獎懲制度，報市政府審定后行文下發(fā)執(zhí)行。

第四，各區(qū)、市、縣人民政府要制定嚴厲打擊違法占用林地應急預案，組織相關部門做好本轄區(qū)內(nèi)違法占用林地的預防、預警、應急和處置工作。要真正把查處違法占用林地，特別是群體性違法占用林地行為消滅在萌芽狀態(tài)。

第五，各區(qū)、市、縣人民政府要進一步清理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)、砂石資源開發(fā)秩序，在開采礦產(chǎn)和砂石的辦理程序中要增加林業(yè)部門和規(guī)劃部門許可的前置程序。從今天起，凡在林地內(nèi)開采礦產(chǎn)、砂石資源的，未經(jīng)林業(yè)、規(guī)劃等行政主管部門許可，相關部門一律不得辦理新的礦產(chǎn)、砂石開采證。礦產(chǎn)、砂石資源開發(fā)要本著科學規(guī)劃，集中開采的原則進行。

第六，各區(qū)、市、縣人民政府的森林防火工作要嚴格按照市委、市政府的要求，依據(jù)各自職責，認真抓好各項工作的落實。要牢牢把握預防為主，嚴防死守的原則，切實做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守，加強巡查，確?！翱醋∪恕⒐茏』稹钡囊舐涞綄嵦?。

第七，*市環(huán)城林帶綠線界定由*市林業(yè)綠化局會同相關部門單位經(jīng)過細致勘測已經(jīng)完成，綠線已經(jīng)劃定。今后凡非公益性建設項目一律不得征占用綠線內(nèi)林地。

第八，嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批制度。今后，凡涉及征占用林地的建設項目，在進行選址定點和審批前，依法先由林業(yè)行政主管部門進行前期審核，本著生態(tài)優(yōu)先，不占或少占林地的原則，合理規(guī)劃、嚴格把關。所有建設項目在未取得省林業(yè)廳或國家林業(yè)局使用林地審核同意書之前，相關部門單位不得將林地改變?yōu)榻ㄔO用地。也不得將林地對外實行招、拍、掛。對確需征占用林地的建設項目，必須依法按程序辦理征占用林地手續(xù)，嚴禁未批先占、不批也占、邊申報邊占林地的情況發(fā)生。

第九，加強林政執(zhí)法隊伍建設。建設一支高素質、相對穩(wěn)定的林政資源執(zhí)法隊伍是搞好森林資源保護各項工作的前提和基礎。各區(qū)、市、縣林業(yè)主管部門要充分認識隊伍建設在森林資源保護工作中的重要性，增強執(zhí)法隊伍建設的自覺性，要對資源林政管理人員進行廉政教育、警示教育，使他們自覺筑牢拒腐防變的防線，最大限度地防止各類林政執(zhí)法過程中的違法、違紀案件的發(fā)生。對越權亂批占用林地及對違法占用林地不作為或亂作為的相關人員要依法予以處理，構成犯罪的要追究刑事責任。

第十，要加大森林資源保護的宣傳力度，充分發(fā)揮媒體和市民對我市森林生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督作用，建立全社會關注、參與森林資源保護的機制。為更好地保護好*市的青山綠水，市林業(yè)綠化、城管、國土資源、建設等部門要設立相應的舉報箱、舉報電話，以利于公眾對違法占用林地從事經(jīng)營活動等進行舉報，此項工作要長期堅持。

第6篇：現(xiàn)場會講話范文

一、各級領導要高度重視國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作

國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作是我省在全國率先推出的化解矛盾，解決多發(fā)問題的創(chuàng)新制度，**部長對此予以充分肯定，**廳長更是親自抓落實，各地在當?shù)厮痉ň值闹笇?，工作開展，卓有成效。但是我市的國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作開展以來，工作實效、工作質量還不平衡，個別地方進展遲緩，不能令人滿意。究其原因，關鍵是一些同志對國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作認識不到位，工作不到位，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、認為國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作與自己的業(yè)務工作無關緊要。

2、國土資源工作太多，太繁重，沒有精力做國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作。

3、存在被動觀望等待的情緒，不推不動，推了仍然動而不實，浮在面上。

要從根本上提高思想認識問題，深刻認識國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作對國土資源各項業(yè)務的重要意義：

1、用行業(yè)性人民調(diào)解機制解決土地糾紛是國土資源部門義不容辭的工作任務，不是可有可無、可做可不做的工作，每一個負責任的局長都要把解決土地糾紛擺上議事日程，具體分管領導要不打折扣地認真加以落實。

2、國土資源行業(yè)性人民調(diào)解制度是一項制度創(chuàng)新，我省從莆田秀嶼典型試點到全面鋪開，兩年來的實踐證明對化解村民土地糾紛具有顯著地效果。我們要堅定不移地貫徹執(zhí)行，并在各自的實踐中不斷總結提升。

3、當前，國土數(shù)量居高不下，引入國土資源行業(yè)性人民調(diào)解制度對化解矛盾，維護國土資源管理秩序，構建和諧社會，減少都具有積極地作用。

順昌縣在國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作方面走在全市前頭，縣局兩任領導都高度重視這項工作，從去年開始試點，一步一個腳印，扎扎實實，取得很好的成績，今天我們在這里召開國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作現(xiàn)場會就是要表揚先進，找出差距，樹立榜樣，以點帶面，整體提高，全面推動全市國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作。順昌縣的經(jīng)驗對大家都有積極地學習和指導意義。通過這次會議再動員、再部署、再學習。各縣市國土資源局要迅速行動起來，打開工作新局面，進一步全面提升工作質量。

二、國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作目標要做到“六有”

具體工作開展我們提出以下“六有”要求：

1、有機構：要求每個縣市區(qū)國土資源局要成立國土資源行業(yè)性人民調(diào)解委員會，下設“調(diào)解辦”具體負責國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要與司法所加強溝通聯(lián)系，在司法所的指導下，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源行業(yè)性人民調(diào)解小組。

2、有人員：要求縣市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源行業(yè)性人民調(diào)解機構都要有專人負責?？h級至少一負責人；鄉(xiāng)級至少一負責人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源行業(yè)性人民調(diào)解小組要聘請司法所、國土資源所，村級協(xié)官員、村書記、村主任，以及村“老人會”的老人，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源行業(yè)性人民調(diào)解小組的調(diào)解員。

3、有場所：縣市區(qū)國土資源局的調(diào)解辦要有固定辦公場所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源行業(yè)性人民調(diào)解小組要有固定調(diào)解場所，沒有條件的可以和司法所調(diào)解室掛牌合用。調(diào)解場所要有門牌、桌牌；工作人員要有胸牌。

4、有制度：要參照省廳轉發(fā)莆田市秀嶼區(qū)國土資源局《行業(yè)性人民調(diào)解十項制度》的內(nèi)容，制定相應的工作制度，并制作成牌匾，張掛調(diào)解場所，保證制度程序公開透明，保證調(diào)解工作公正合理，便于群眾監(jiān)督。

5、有動作：要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所今年必須全面開展國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作，特別是涉及村民與村民之間的土地糾紛，無論歷史遠近，都要納入調(diào)解范疇。行業(yè)性人民調(diào)解工作你做不做，是態(tài)度問題；做的好壞，是水平問題。確實沒有土地糾紛的地方，也要對村委會和村民宣傳行業(yè)性人民調(diào)解工作開展的意義。如果存在糾紛，不主動介入調(diào)解，造成嚴重后果的，要嚴肅處理有關責任人。

6、有成效：今年各地在普遍開展國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作中，要摸索規(guī)律，總結經(jīng)驗，在實際工作中培養(yǎng)出善于調(diào)解矛盾糾紛的優(yōu)秀調(diào)解員，使國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作極大化解農(nóng)村基層的矛盾，維護國土資源的管理秩序，維護基層社會的和諧。年底，每個縣市區(qū)都要報送3-5個土地糾紛人民調(diào)解的優(yōu)質典型案例，作為檢驗考評各縣(市、區(qū))局今年這項工作成效的成果。

三、責任落實

第7篇：現(xiàn)場會講話范文

這次市農(nóng)村婦女工作現(xiàn)場會在召開，是對婦女工作的關心和重視，也是對的信任和支持。在此，我代表市委、市人民政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向出席會議的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

今年以來，我們緊緊圍繞市“一三一”的部署要求，以加快轉方式、調(diào)結構為主線，堅持高點定位、差異發(fā)展、加大投入、強化支撐、后發(fā)趕超，進一步創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。1-4月份，全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成29.2億元，同比增長23%；規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務收入65.1億元，實現(xiàn)利稅4.3億元，利潤2.5億元，分別增長27.5%、39.3%和52%；實現(xiàn)財政總收入5.19億元，地方財政收入2.9億元，分別增長21%和31.2%；完成進出口總額1.5億美元，增長23.6%。全市上下繼續(xù)保持了政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人心思上的良好局面。

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設社會主義新農(nóng)村，我們始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在重要位置，堅持高端定位、高質推進、高效發(fā)展，不斷深化“模式”，加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化體系建設，努力打造全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。目前，全市已建成標準化果蔬基地50.6萬畝，標準化糧食基地22萬畝，標準化養(yǎng)殖基地634個；共有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)62家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社407家；注冊農(nóng)產(chǎn)品商標120個，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌20個，“魯豐牌”水果罐頭被評為中國名牌產(chǎn)品，“大姜”、“柘山花生”被認定為國家地理標志產(chǎn)品。我市被確定為省12個農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)之首，成為省內(nèi)第一個供港蔬菜備案基地，年供港蔬菜總量超過10萬噸；被農(nóng)業(yè)部確定為出口蔬菜重點區(qū)域基地縣和設施蔬菜重點區(qū)域基地縣。今年年初，我市起草的《食品農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化管理體系要求》順利通過了國家認監(jiān)委組織的國家標準體系審定。

在推進區(qū)域化建設過程中，我們注重發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的主力軍作用，各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，找準切入點，把握關鍵點，組織引領廣大農(nóng)村婦女認真學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，積極實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，帶頭推廣使用農(nóng)業(yè)新技術、新品種，在實施區(qū)域化管理中建功立業(yè)、增收致富，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展。

第8篇：現(xiàn)場會講話范文

深化收支兩條線改革是全市行政管理體制改革的重要內(nèi)容。今年以來，在市委市政府的正確領導下，在各級各部門的大力支持下，全市財政部門經(jīng)過艱苦努力，圓滿完成了區(qū)級執(zhí)法部門罰沒收入收支徹底脫鉤任務，改革工作取得了階段性成效。今天召開這個會議，主要是對前一階段的工作進行總結，進一步強化措施，推進下一步的改革工作。會上，新洲、洪山、江夏三個區(qū)的領導介紹了工作經(jīng)驗，涂書記還要作重要講話。根據(jù)會議安排，我就前一階段取得的工作成績和下一步的工作任務作個發(fā)言。

一、關于前一階段的工作情況

前一階段的工作，主要是落實市委市政府9號文件要求，按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離，收支脫鉤”的總體目標，抓好區(qū)級除政法部門以外的執(zhí)法部門罰沒收入收支脫鉤工作。在各區(qū)黨委、政府的領導下，區(qū)財政部門努力克服時間緊、任務重、情況復雜的困難，克難奮進，加班加點，扎實工作，確保改革工作順利實施。截止8月底，全市13個區(qū)253個(不含政法部門)執(zhí)法部門全部實現(xiàn)了罰沒收入收支徹底脫鉤。具體地說，這一階段的工作和成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)貫徹文件精神，加強組織領導，及時動員部署

各區(qū)黨委、政府及財政部門高度重視收支兩條線改革工作，切實把這項改革當作今年的重點工作來抓。一是迅速召開大會進行動員部署。5月份，市委市政府9號文件下發(fā)后，市財政局迅速召開了全市財政系統(tǒng)的專項工作會議，會上對深化收支兩條線改革、推進收支脫鉤工作進行了全面動員部署，要求各級財政部門按照市委、市政府的要求，認真組織實施。各區(qū)黨委、政府高度重視這項改革，多次召開會議專題研究收支脫鉤工作，并要求各有關部門抓好落實。二是制定實施方案，明確工作步驟。根據(jù)市委、市政府文件精神，我們組織人員赴黃陂、新洲、漢南等區(qū)進行調(diào)研，了解情況，聽取意見，研究措施，在此基礎上，制定了《20*年深化收支兩條線改革推進收支脫鉤管理的工作方案》，確定了“明確目標、突出重點、分步實施、全面落實”的工作思路。各區(qū)根據(jù)其實際情況，在反復研究的基礎上，制定了詳細的實施方案，明確了工作目標和重點。三是成立工作專班認真組織實施。市區(qū)兩級財政部門先后成立了領導小組及辦公室，做到組織領導到位，專班人員到位，責任落實到位，確保了改革工作的順利實施。

(二)開展清理檢查，摸清基本底數(shù)，找準改革重點

4月下旬至6月底，市區(qū)財政部門組織力量，對區(qū)級執(zhí)法部門落實收支脫鉤的情況進行逐戶清理檢查，基本摸清了執(zhí)法部門編制人員情況、收入規(guī)模和經(jīng)費保障水平。通過調(diào)查摸底，一是弄清了經(jīng)費掛鉤情況。從調(diào)查情況來看，全市有11個區(qū)不同程度地存在罰沒收入收支掛鉤現(xiàn)象。在253個應脫鉤單位中，有128個單位實行了收支徹底脫鉤，125個單位收支未完全脫鉤，掛鉤形式有的是按上繳罰沒收入的一定比例返還，有的是全額返還。二是摸清了經(jīng)費保障情況。由于各區(qū)的財力有較大差別，受財力影響，各區(qū)對執(zhí)法部門的保障水平有一定差距。東西湖、蔡甸、青山等5個區(qū)執(zhí)法部門*年人均經(jīng)費水平低于該區(qū)行政機關平均水平。武昌、漢陽、江漢等8個區(qū)執(zhí)法部門人均經(jīng)費超過該區(qū)行政機關平均水平，例如武昌區(qū)*年執(zhí)法單位人均經(jīng)費達到8.99萬元，高于該區(qū)行政機關人均7.25萬元的水平。三是掌握了人員超編情況。據(jù)統(tǒng)計，編制部門核定13個區(qū)253個執(zhí)法部門編制數(shù)為26133人，但實有人數(shù)有28686人，超編2553人。

(三)強化工作措施，提高保障水平，確保收支脫鉤

一是采取脫鉤措施，取消掛鉤辦法。根據(jù)深化收支兩條線改革要求，各區(qū)取消對執(zhí)法部門罰沒收入下達指令性計劃的做法，從制度上切斷罰沒款與部門運行經(jīng)費和執(zhí)法人員利益的聯(lián)系，從根本上解決了“以罰代管”和“以罰款養(yǎng)人”的問題。例如新洲區(qū)對28家執(zhí)法部門嚴格執(zhí)行“五不”政策，即“不定基數(shù)、不下任務、不作考核、不予返還、不得掛鉤”，從而確保了執(zhí)法部門收支徹底脫鉤。

二是據(jù)實安排預算，解決掛鉤問題。經(jīng)清查，*年13個區(qū)執(zhí)法部門罰沒收入掛鉤額度為4820萬元。由于*年預算執(zhí)行中無法測算掛鉤金額，因此，我們以*年掛鉤數(shù)作為*年罰沒收入脫鉤的額度，并按此額度增加執(zhí)法部門*年預算指標。各區(qū)財政部門不因執(zhí)法單位*年罰沒收入的增減而影響其經(jīng)費保障，從預算安排角度解決了罰沒收入收支掛鉤問題。

三是確立保障“標桿”，保證脫鉤部門必需經(jīng)費。罰沒收入徹底脫鉤后，由于種種原因，執(zhí)法部門經(jīng)費水平有高有低。按照9號文件關于“保障執(zhí)法部門必要經(jīng)費”的要求，各區(qū)根據(jù)自身財力狀況，結合保障水平的實際，以全區(qū)行政機關人均經(jīng)費或某個具有一定代表性的執(zhí)法部門的經(jīng)費水平作為經(jīng)費保障“標桿”(大部分區(qū)以本區(qū)行政機關平均水平作為保障“標桿”，洪山區(qū)以區(qū)審計局20*年人均經(jīng)費作為保障”標桿”)。收支脫鉤后，執(zhí)法部門的保障水平高于“標桿”的，經(jīng)費水平維持不變；凡低于“標桿”的，按“標桿”水平給予補助。如黃陂區(qū)原預算安排執(zhí)法部門的人均經(jīng)費水平為2.29萬元，低于全區(qū)行政機關3.52萬元的平均水平，后通過調(diào)整預算，追加經(jīng)費555萬元，使執(zhí)法部門人均經(jīng)費保障水平達到3.54萬元，略高于全區(qū)行政機關平均水平。為提高執(zhí)法部門經(jīng)費保障水平，各區(qū)按“標桿”水平追加預算1894萬元。

據(jù)統(tǒng)計，為確保收支脫鉤，今年全市各區(qū)共追加執(zhí)法部門經(jīng)費預算6714萬元。

四是嚴格按預算撥付經(jīng)費，及時保障了執(zhí)法部門的經(jīng)費需要。由于以前罰沒收入與執(zhí)法部門的經(jīng)費掛鉤，執(zhí)法部門人員經(jīng)費保障依靠罰沒收入的多少來決定，因此會影響執(zhí)法的公正性和執(zhí)法職責的履行，現(xiàn)在保障了執(zhí)法部門的必要經(jīng)費后，財政部門可以實現(xiàn)均衡撥付經(jīng)費，這會有力地促進執(zhí)法部門公正執(zhí)法，為樹立良好的政府部門形象奠定基礎。

(四)加強監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范管理，構建長效機制

在推進收支脫鉤工作的同時，財政部門嚴格收費票據(jù)和財務管理，防止濫罰現(xiàn)象出現(xiàn)，加強對執(zhí)法部門罰沒收入的監(jiān)督檢查。

一是建立了投訴舉報機制。5月份以來，市財政局會同市監(jiān)察局，先后在《湖北日報》、《長江日報》、《楚天都市報》、《*晚報》、《長江商報》、《楚天金報》、《*晨報》以及電臺、電視臺等新聞媒體上向社會公示了收支兩條線舉報(投訴)電話，引起強烈反響。截止8月底，共接到投訴線索65件。對投訴涉及的部門和人員，我們組織6個核查組全部進行了核實處理。

二是加強了執(zhí)法部門罰沒項目和票據(jù)管理。各區(qū)針對過去執(zhí)法部門出現(xiàn)的罰沒項目和票據(jù)不規(guī)范的問題，采取有效措施，嚴格規(guī)范管理。對明令取消的項目停發(fā)票據(jù)；對執(zhí)法部門的收費票據(jù)，嚴格執(zhí)行“限量供應，按月核銷，以舊換新，票款同行”的票據(jù)管理制度，從源頭上堵塞“濫罰”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是對各區(qū)執(zhí)法部門經(jīng)費落實情況進行了檢查和核實。8月底以前，市領導小組辦公室根據(jù)各區(qū)報上來的追加預算指標，組織人員上門或通過電話抽查等方式，抽查核實了各區(qū)執(zhí)法部門追加經(jīng)費落實情況，從目前掌握的情況來看，各區(qū)追加的經(jīng)費預算都已落實到位。

二、關于下一步的工作任務

下一階段，全市財政部門要在鞏固前期工作成果的基礎上，進一步落實市委、市政府9號文件的有關要求，健全和完善長效管理機制，并著手研究和完成執(zhí)收部門收費收入規(guī)范管理的工作，確保收支兩條線改革整體推進。

(一)加大執(zhí)法部門的經(jīng)費保障力度

各區(qū)財政部門在編制08年和今后年度部門預算時，要認真貫徹9號文件精神，堅決執(zhí)行罰沒收入收支脫鉤“五不”管理規(guī)定，按照保障執(zhí)法部門必要經(jīng)費的要求，安排好年度預算，使執(zhí)法部門的經(jīng)費保障水平達到“標桿”水平以上。

(二)積極推進執(zhí)收部門收費管理改革

罰沒收入收支脫鉤完成后，下一步工作重點是推進執(zhí)收部門收費收入規(guī)范管理。市區(qū)收支兩條線工作專班要組織力量，對執(zhí)收部門的職能、編制、人員、經(jīng)費情況進行全面清理，研究提出收費收入規(guī)范管理的意見。根據(jù)收費性質和類別，制定不同的規(guī)范管理辦法。市區(qū)財政對有條件的執(zhí)收部門今年底明年初開始執(zhí)行規(guī)范管理辦法；條件不成熟的，要創(chuàng)造條件盡快執(zhí)行。

(三)推進政務公開

要將所有執(zhí)收執(zhí)罰的法規(guī)制度、各部門的收費、罰沒項目及標準，收入規(guī)模和支出用途，通過各部門的政務信息網(wǎng)、財政政務網(wǎng)和財政與編制政務公開網(wǎng)向社會公開，提高執(zhí)收執(zhí)罰工作的透明度，接受人民群眾監(jiān)督。

(四)加強監(jiān)督檢查

市區(qū)財政部門要會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處亂收亂罰的“亂作為”行為，繼續(xù)做好舉報線索核實工作，對違反收支脫鉤規(guī)定的，經(jīng)查實后，對相關責任人依法依規(guī)嚴肅處理。

(五)進一步完善財政轉移支付制度

第9篇：現(xiàn)場會講話范文

這次旅游現(xiàn)場辦公會是省政府決定召開的一次重要會議。昨天，大家實地考察了的一些景點。剛才，規(guī)劃編制組的同志匯報了《省國際旅游目的地發(fā)展控制性規(guī)劃》的編制情況和主要內(nèi)容，市、林區(qū)、縣政府的負責同志匯報了當前旅游業(yè)發(fā)展情況，省直有關部門就旅游發(fā)展講了很好的意見和建議。同志代表省政府，就如何貫徹落實規(guī)劃、加快旅游業(yè)的發(fā)展進行了具體部署，講得很好、很有針對性，我完全贊同。希望大家學習好、貫徹好。

旅游業(yè)是當今世界發(fā)展最快、前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程的加快和人民生活水平的不斷提高，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位越來越重要，加快發(fā)展旅游業(yè)已成為全社會的共識。今年“五一”黃金周，全國各地景區(qū)人山人海，既反映了旅游業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，也表明了人民群眾生活水平提高后對旅游的需求。是我省最具有代表性的流域性國際化旅游目的地，已經(jīng)具備了建成復合型、全天候、四季游的旅游目的地條件。省委、省政府對地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，高度重視，寄予厚望。正聲同志多次對旅游工作作出重要指示，提出明確要求。地區(qū)各級政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快發(fā)展旅游業(yè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，不斷增強責任感和緊迫感，切實把旅游業(yè)作為地區(qū)第一支柱產(chǎn)業(yè)來培育，推動旅游業(yè)盡快實現(xiàn)突破性發(fā)展。

加快發(fā)展旅游業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟結構的需要，是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局的需要，也是發(fā)揮資源比較優(yōu)勢的需要。圍繞把“壩庫區(qū)建設成為‘世界知名、國內(nèi)一流’的旅游目的地”的目標，高起點、高標準、高質量地編制好《國際旅游目的地發(fā)展控制性規(guī)劃》，是大力發(fā)展旅游的前提和基礎。剛才，大家對《規(guī)劃》給予了充分肯定，并提出了不少好的意見和建議?？偟膩砜?，這部規(guī)劃思路新穎、定位科學、目標宏偉、起點很高，既反映了旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也符合未來旅游發(fā)展的方向，既體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的要求，又緊密結合了旅游發(fā)展實際，對我省旅游業(yè)發(fā)展必將起到積極的推動作用。規(guī)劃也還存在著一些不足之處，希望規(guī)劃編制組的同志和各位專家，認真吸收各方面的意見和建議，盡快修改完善。規(guī)劃編制完成后，請同志組織進行一次正式評審，省政府批準后實施。在實施控制性規(guī)劃、發(fā)展旅游業(yè)的過程中，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真處理好以下五個方面的關系：

（一）正確處理旅游發(fā)展與區(qū)域協(xié)作推進的關系。

加強區(qū)域協(xié)作是旅游發(fā)展的根本出路。壩庫各市縣區(qū)要進一步強化開放協(xié)作的理念，堅決打破地區(qū)分割。要以重點景區(qū)為依托，以精品線路為紐帶，由點到線、由線到面，大力推進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨景區(qū)合作。要在加快自身發(fā)展的基礎上，帶動、旅游業(yè)的發(fā)展，帶動荊州、荊門、襄樊旅游業(yè)的發(fā)展，帶動恩施旅游業(yè)的發(fā)展，促進全省旅游業(yè)的整體發(fā)展。地跨、重慶兩省市，既是一個完整的產(chǎn)品，也是一個統(tǒng)一的品牌，因此，必須進一步強化與重慶的旅游合作。要按照雙方達成的1+3協(xié)議，以更加積極主動的姿態(tài)，與重慶共同建設無障礙旅游區(qū)，共同打造一流的旅游品牌。在此基礎上，要大力推進包括鄂、渝、湘、黔相鄰地區(qū)在內(nèi)的大旅游區(qū)域的全方位協(xié)作互動，努力開創(chuàng)中西部旅游合作發(fā)展的新局面。要加強與北京長城、西安兵馬俑、四川九寨溝、湖南張家界等著名旅游目的地的合作，真正將旅游推向國際。我與湖南省省長會談時，都提到了西安———張家界的高速公路建設，今后還要爭取開通西安———張家界的旅游列車，這對協(xié)作推進與其他地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，是十分重要的。

（二）正確處理發(fā)展旅游與服務全省大局的關系。

近年來，省委、省政府從實際出發(fā)，做出了一系列重大戰(zhàn)略部署，提出著力構建“一主兩副”的城市經(jīng)濟發(fā)展格局，大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結構轉型，創(chuàng)造性地開展移民工作，等等。這些都是當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，既為旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，又對旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。要切實樹立大旅游的觀念，主動將旅游產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，形成旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。比方說，結合社會主義新農(nóng)村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就是一個新課題。黃陂木蘭天池通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，取得了很好的成效，帶動了農(nóng)民脫貧致富。剛才，陳柏槐同志也談到省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局加強合作，共同推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題。地區(qū)豐富獨特的旅游資源大多集中在農(nóng)村，各地可以圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，建成一批具有旅游特色的新村，促進社會主義新農(nóng)村建設。省建設廳要把夷陵區(qū)三斗坪鎮(zhèn)、太平溪鎮(zhèn)、樂天溪鎮(zhèn)、興山縣高陽鎮(zhèn)、秭歸縣歸州鎮(zhèn)、縣沿渡河鎮(zhèn)、林區(qū)木魚鎮(zhèn)、紅坪鎮(zhèn)8個旅游節(jié)點城鎮(zhèn)，以及夷陵區(qū)黃牛巖村、天橋村，點軍區(qū)聯(lián)棚村，秭歸縣周坪村、槐樹坪村、四溪村和屈原村，興山縣昭君村、陳家灣村和高巖村，全部納入全省“百鎮(zhèn)千村”建設范圍，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。服務移民工作也大有文章可做，可以對移民進行培訓，讓他們參與旅游景區(qū)、星級飯店的管理和服務，經(jīng)營“農(nóng)家樂”餐飲和住宿，銷售具有地方特色的旅游商品、土特產(chǎn)品、旅游食品，促進農(nóng)民就業(yè)，引導農(nóng)民走旅游致富的路子。一臺《盛世峽江》節(jié)目，吸引400多移民就業(yè)，非常了不起。今后，要進一步加強對移民的培訓力度。省教育廳要支持將省旅游學校升格為旅游職業(yè)學院，并與大學在合辦省國際旅游學院，作為移民就業(yè)培訓基地，更好地為移民參與旅游服務。

（三）正確處理旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系。

良好的生態(tài)環(huán)境既是旅游業(yè)發(fā)展的前提條件，也是旅游業(yè)的一大特色和優(yōu)勢。從這一點上講，旅游發(fā)展和環(huán)境保護的目標是一致的。但也要正確處理好兩者的關系。地區(qū)具有生態(tài)敏感性和環(huán)境脆弱性雙重特征，而且土地容量有限，環(huán)境恢復難度大，我們更要把旅游發(fā)展可能帶來的對環(huán)境的負面影響控制在最低限度。在發(fā)展旅游業(yè)過程中，必須以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，堅持“保護第一”的方針，堅持和諧發(fā)展和永續(xù)利用的原則，正確處理好開發(fā)與保護、開發(fā)與建設的關系，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。要堅決摒棄以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型發(fā)展方式，堅決防止發(fā)生水體污染、空氣污染、水土流失、植被破壞的現(xiàn)象。生態(tài)保護準入要成為旅游開發(fā)的第一道和最重要的控制門檻，同志剛才講了“四個一律”，要堅決予以貫徹落實。

（四）正確處理旅游發(fā)展與文化保護傳承的關系。

文化是旅游的魅力和特色之所在，只有充分挖掘文化內(nèi)涵，旅游才有吸引力和生命力。這幾年旅游發(fā)展較快，最重要的一個方面，就是發(fā)揮了文化的優(yōu)勢。地區(qū)歷史源遠流長，文化燦爛輝煌，是旅游發(fā)展取之不盡的源泉，我們要十分珍惜。發(fā)展旅游業(yè)，一定要尊重地區(qū)的歷史，尊重地區(qū)的文化傳統(tǒng)，尊重地區(qū)的風俗習慣，并與之相協(xié)調(diào)。不協(xié)調(diào)就是對文化的一種破壞，要堅決制止在旅游景區(qū)貪大求洋地興建高樓大廈，大建人造景觀的錯誤做法。要下大力保護好地區(qū)的文物，將文物保護貫穿于旅游業(yè)發(fā)展的始終。要注重展示地區(qū)的優(yōu)秀文化。要積極發(fā)掘和整理土家民族風情、峽江傳統(tǒng)習俗、民間藝術等優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，并做到推陳出新，使它們更好地以濃郁的地方特色展現(xiàn)在游人面前?！妒⑹缻{江》、《夢·》等文化表演節(jié)目都不錯，要按照這個思路繼續(xù)走下去，并在旅游者的參與上狠下工夫。

（五）正確處理政府推動和企業(yè)運作的關系。