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第一,樹立全局觀念和客戶需求導(dǎo)向原則下的全流程思想。遵照這種思想,企業(yè)應(yīng)該把會(huì)計(jì)信息化放到企業(yè)整體信息化戰(zhàn)略中來考慮問題,不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)以會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)為核心;在客戶需求導(dǎo)向原則下來考慮企業(yè)的全流程及流程優(yōu)化和增值,最終滿足客戶需求,達(dá)到客戶和企業(yè)的雙贏。
第二,為防止“信息孤島”出現(xiàn),應(yīng)加強(qiáng)集成管理。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)”,成為“實(shí)時(shí)企業(yè)”,實(shí)時(shí)共享和信息集成是必不可少的兩個(gè)條件。以前,由于技術(shù)、思想等多方面的原因,會(huì)計(jì)信息和業(yè)務(wù)信息難以實(shí)現(xiàn)同步與集成,造成管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)信息孤島,不利于會(huì)計(jì)工作的開展。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享和信息集成,防止信息孤島的出現(xiàn),必須要求EPR環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息化工作,企業(yè)各部門要轉(zhuǎn)變思想,改變部門觀念,打破會(huì)計(jì)信息被會(huì)計(jì)部門一方“壟斷”的格局,把會(huì)計(jì)信息融入到企業(yè)整體管理信息中,加強(qiáng)集成管理,這樣才能有效提升企業(yè)的整體管理效率。
第三,為防止出現(xiàn)“會(huì)計(jì)控制孤島”,應(yīng)加強(qiáng)綜合控制觀念。在ERP環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)該以全系統(tǒng)觀為指導(dǎo),在實(shí)時(shí)共享和信息集成思想的基礎(chǔ)上,建立企業(yè)綜合控制體系和企業(yè)內(nèi)部控制體系。因此,我們只有站在全局立場上,才能在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制體系的過程中,建立出全面、完整的企業(yè)內(nèi)部控制框架;在打破部門觀念的基礎(chǔ)上,按照全流程思想,設(shè)計(jì)內(nèi)部關(guān)鍵控制點(diǎn),建立健全崗位責(zé)任制和員工考核體系;借助ERP平臺(tái),建立規(guī)范化的“線上”內(nèi)部控制體系。與此同時(shí),在ERP環(huán)境下,重新梳理原先有效的“線下”手工控制體系,使“線下”控制和“線上”控制和諧相處,有機(jī)結(jié)合的,從而建立一套科學(xué)、完整、有效的企業(yè)內(nèi)部控制體系,并配備與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制執(zhí)行系統(tǒng)。
通過ERP系統(tǒng),會(huì)計(jì)不但可以“實(shí)時(shí)”控制和監(jiān)督企業(yè)業(yè)務(wù),還能使會(huì)計(jì)做到“實(shí)時(shí)”反映,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的控制和監(jiān)督職能,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。然而,需要明確的是企業(yè)內(nèi)部控制并不等同于會(huì)計(jì)控制,只有把會(huì)計(jì)控制融入企業(yè)內(nèi)部控制體系中,加強(qiáng)綜合控制觀念,才可能防止出現(xiàn)“會(huì)計(jì)控制孤島”。
第四,現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)建立在以事件驅(qū)動(dòng)思想的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)之上,事件驅(qū)動(dòng)思想有利于資金信息與業(yè)務(wù)信息緊密集成。通過ERP系統(tǒng),企業(yè)可以有效打破“財(cái)務(wù)信息孤島”,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享和信息集成。由于信息集成可以實(shí)時(shí)把業(yè)務(wù)變化反映到會(huì)計(jì)部門,所以會(huì)計(jì)部門可以掌握最新的業(yè)務(wù)狀況,實(shí)時(shí)反映業(yè)務(wù)情況,這樣企業(yè)管理層和決策者才能根據(jù)實(shí)時(shí)反映的業(yè)務(wù)情況對(duì)企業(yè)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)調(diào)整策略,提高企業(yè)的市場競爭力。
ERP系統(tǒng)可以保證物流與資金流的數(shù)據(jù)一致性,并保持同步記錄。這樣,財(cái)務(wù)部門可以根據(jù)財(cái)務(wù)資金的現(xiàn)狀,查明資金的明細(xì),并進(jìn)一步明確與該資金流動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)事中控制提供有力條件,這樣企業(yè)可以根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)展,實(shí)時(shí)做出決策,以便高質(zhì)量完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第五,樹立精細(xì)化管理理念。對(duì)會(huì)計(jì)部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行精細(xì)劃分,并進(jìn)行精細(xì)管理,有助于監(jiān)督和促進(jìn)會(huì)計(jì)部門健康、有序發(fā)展,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理職能。ERP系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)的部門觀念和以各部門為中心而建立起來的內(nèi)部控制管理思想,有效防止“信息孤島”的出現(xiàn)。ERP系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)整體資源的有效利用和緊密集成,而不是把各個(gè)部門級(jí)信息系統(tǒng)簡單的連接起來。樹立精細(xì)化管理理念,對(duì)企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管理,有利于對(duì)各部門級(jí)信息進(jìn)行有效整理和利用,提高企業(yè)的管理水平。
ERP系統(tǒng)改變了手工會(huì)計(jì)的工作習(xí)慣,并最終改變了會(huì)計(jì)管理工作的傳統(tǒng)思想和管理模式,帶來了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作方式的變革。ERP的精細(xì)化管理思想也使得原來在手工或傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)下無法達(dá)到的管理細(xì)化和核算細(xì)化的愿望變成了現(xiàn)實(shí)。由于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)習(xí)慣和思維在會(huì)計(jì)人員心中根深蒂固,實(shí)施ERP的精細(xì)化管理思想不可避免的會(huì)遇到一些新問題。比如,企業(yè)實(shí)施ERP后,如果不對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的習(xí)慣和要求進(jìn)行科學(xué)變革,企業(yè)的憑證數(shù)量和打印量會(huì)大幅度提高,無疑會(huì)在很大程度上提高會(huì)計(jì)的工作量,并與ERP系統(tǒng)所要求的管理流程發(fā)生沖突。面對(duì)這種情況,會(huì)計(jì)工作應(yīng)該在滿足管理精細(xì)要求和保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與效率的前提下,對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的習(xí)慣和要求進(jìn)行科學(xué)變革,尋求能夠適應(yīng)ERP系統(tǒng)環(huán)境要求的會(huì)計(jì)工作新模式。
精細(xì)化管理不僅提升了企業(yè)管理水平,而且也帶來了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作方式的變革,變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的“粗放”管理為精細(xì)化管理,同時(shí),也改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)習(xí)慣和思維,會(huì)計(jì)參與管理的本質(zhì)得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評(píng)價(jià);現(xiàn)場踏勘工作;專題調(diào)查
中圖分類號(hào):F426.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)36-0009-01
前言
現(xiàn)場踏勘是環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),環(huán)評(píng)人員從此獲得第一手資料,直觀認(rèn)知并辨識(shí)項(xiàng)目選址與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性。而現(xiàn)在部分環(huán)評(píng)單位對(duì)于現(xiàn)場踏勘越來越不重視,與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象越來越多。本文就對(duì)此進(jìn)行研究,對(duì)現(xiàn)場踏勘前的準(zhǔn)備以及各個(gè)環(huán)境因素的現(xiàn)場調(diào)點(diǎn)進(jìn)行分析。
1.現(xiàn)場勘查的重要性
近年來,隨著社會(huì)的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷的進(jìn)步,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度也在逐漸的加劇,樹木逐漸減少,河流被污染,空氣中充滿了霧霾,這些逐漸加劇的環(huán)境污染情況引起了人們?cè)絹碓蕉嗟闹匾?,而惡劣的生態(tài)環(huán)境也讓人們嘗到惡果。一些工業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市,向空氣中排放了大量的有害氣體,導(dǎo)致大范圍的霧霾出現(xiàn),人們長時(shí)間處于有霧霾的環(huán)境中,非常容易導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病,特別是對(duì)于孕婦和幼兒等身體較為脆弱的人群來說,危害更加的大,其次,樹木的大肆砍伐導(dǎo)致綠地面積的大量減少,從而降低了環(huán)境的空氣自凈能力,加劇了環(huán)境污染的程度。為了緩解環(huán)境污染問題,環(huán)保人士提出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念,并逐漸在各地區(qū)被使用。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用對(duì)于促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行有重要的作用,環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系最主要的作用就是為人們提供環(huán)境的指標(biāo),方便人們?cè)u(píng)價(jià)某個(gè)地區(qū)的可開況,分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估項(xiàng)目施工和運(yùn)營的過程中對(duì)區(qū)域的環(huán)境的影響程度,并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程中現(xiàn)場踏勘是一項(xiàng)非常重要的工作,需要環(huán)評(píng)技術(shù)人員親自到需要勘察的地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,并根據(jù)具體的情況如實(shí)的記錄數(shù)據(jù),以便通過現(xiàn)場踏勘的結(jié)果辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目選址與周圍環(huán)境、相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性,但是,隨著環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展,部分環(huán)評(píng)單位對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場踏勘這項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作的重視程度遠(yuǎn)不及環(huán)境影響的預(yù)測(cè)和污染防治措施工作的重視程度,從而導(dǎo)致目前我國部分環(huán)評(píng)單位出現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與真實(shí)的情況不符,缺乏客觀性和針對(duì)性的現(xiàn)象。
2.現(xiàn)場踏勘前的準(zhǔn)備
在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場踏勘工作之前需要進(jìn)行許多的準(zhǔn)備工作,首先最主要的準(zhǔn)備工作就是收集所需要勘察的地區(qū)的基礎(chǔ)資料和圖件,每一個(gè)地區(qū)都有不同的地形、地勢(shì)、氣象氣候、人文歷史等等,只有踏勘人員將收集到的全部資料進(jìn)行熟悉和了解,了解項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件等方面的信息,并根據(jù)收集到的信息作出相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,才能根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況及區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有目的的進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,在環(huán)評(píng)文件編制過程中可以更好的對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響程度進(jìn)行分析預(yù)測(cè),提出切實(shí)可行的環(huán)保治理措施,并編制出符合項(xiàng)目實(shí)際情況的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
其次,在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場踏勘時(shí)還需要確定擬建項(xiàng)目地理位置,了解區(qū)域環(huán)境特征和敏感性,由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的最主要的目的就是分析、預(yù)測(cè)項(xiàng)目施工和運(yùn)營過程中可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響,并采取有效的措施預(yù)防或減輕對(duì)周圍環(huán)境的影響,或者采取一定的補(bǔ)救措施,因此,在進(jìn)行現(xiàn)場踏勘之前一定要確定項(xiàng)目工程的準(zhǔn)確地理位置,才能夠更好的對(duì)環(huán)境進(jìn)行踏勘。
同時(shí),還要分析項(xiàng)目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染因子,估算污染物排放總量,判別各要素評(píng)價(jià)等級(jí),目前我國興建較多的項(xiàng)目工程就是各種大型的工程,而工程在運(yùn)行時(shí)大都需要消耗大量的電能或者燃燒煤炭、燃?xì)獾荣Y源,并向空氣中排放有毒有害氣體,而對(duì)于一些化工工廠還會(huì)在排放的污水中存留部分化學(xué)物質(zhì),對(duì)周圍的環(huán)境造成很大的影響,如果不能夠在項(xiàng)目過程施工之前了解其所有的產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染因子,并采取相應(yīng)的解決措施,那么就會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成嚴(yán)重的污染,由此可見估算項(xiàng)目的污染物排放總量的重要性。
最后,制定現(xiàn)場踏勘方案,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的人員、設(shè)備、圖件和資料的準(zhǔn)備等,根據(jù)之前收集到的資料信息,估計(jì)可能在現(xiàn)場踏勘中需要使用的設(shè)備和專業(yè)人員,并制定粗略的現(xiàn)場踏勘方案,才能夠更好的完成現(xiàn)場踏勘工作。
3.各環(huán)境要素的分析調(diào)查
3.1 生態(tài)環(huán)境
環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場踏勘時(shí)需要對(duì)區(qū)域內(nèi)的各環(huán)境要素進(jìn)行分析調(diào)查,其中對(duì)于生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目最重要的就是生態(tài)環(huán)境的分析調(diào)查。
生態(tài)環(huán)境分析調(diào)查需要對(duì)地區(qū)內(nèi)生長的植被和生活的動(dòng)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,而重點(diǎn)調(diào)查一些受保護(hù)的珍稀瀕危物種、關(guān)鍵種、土著種和特有種,以及天然的重要經(jīng)濟(jì)物種等。我國的地域廣闊,因而導(dǎo)致動(dòng)植物的分布較廣,而不同的植物和動(dòng)物都因?yàn)槠涮赜械纳a(chǎn)性能或者珍稀程度需要人類的特殊保護(hù),當(dāng)項(xiàng)目所在區(qū)域及附近存在需要重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)植物時(shí),需要具體問題具體處理,既可以與建設(shè)單位協(xié)商,重新選址或選線,也可以將珍稀動(dòng)植物轉(zhuǎn)移到動(dòng)物園或者植物園中,使其能夠在更適合的生長環(huán)境中生長,對(duì)于保護(hù)珍稀物種有重要的意義。目前在我國中存在的最主要的生態(tài)問題有水土流失、自然災(zāi)害、生物入侵和污染危害等等,其中水土流失問題最為嚴(yán)峻,植被的大量減少,使得土壤大面積的在空氣中,非常容易被雨水和風(fēng)帶走,從而導(dǎo)致水土流失問題的發(fā)生,而項(xiàng)目施工的過程不可避免的會(huì)降低周圍植被的覆蓋面積,因此,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場踏勘時(shí)需要對(duì)土壤質(zhì)地、基巖面積等進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚貏?shì)判斷水土流失出現(xiàn)的可能性,并根據(jù)判斷的結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防措施,保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
3.2 水環(huán)境
水環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查分析也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場踏勘時(shí)對(duì)環(huán)境因素的調(diào)查分析中的主要的組成部分。水資源的儲(chǔ)量以及質(zhì)量通常都是項(xiàng)目選址時(shí)需要考慮的主要的指標(biāo),因?yàn)樗Y源是人們生活的必須資源之一,只有保證水資源的質(zhì)量能夠被人們飲用以及其儲(chǔ)量的豐富程度,才適宜人們生活,因此水環(huán)境的分析調(diào)查至關(guān)重要。因?yàn)樗Y源被污染主要是因?yàn)樯钗鬯凸I(yè)廢水沒有經(jīng)過很好的處理就被排放到周圍的水源中,從而導(dǎo)致了水資源污染的逐漸加劇,因此,在對(duì)水資源進(jìn)行分析調(diào)查時(shí)需要對(duì)廢水排放口的位置和數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并根據(jù)具體的情況設(shè)計(jì)出最適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的廢水排放口的位置。其次,水資源的儲(chǔ)量主要來自于地下水和地上河,所以需要對(duì)水體概況、水質(zhì)功能等情況進(jìn)行具體的分析,了解地下水和河流的走勢(shì)以及水位情況,完善對(duì)水資源的分析調(diào)查[1]。
3.3 空氣質(zhì)量
空氣質(zhì)量的分析調(diào)查也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場踏勘的主要環(huán)境要素之一。部分項(xiàng)目工程在投入生產(chǎn)后都會(huì)產(chǎn)生部分有毒有害氣體或者具有異味、刺激性氣味的氣體,并直接排放到空氣中,如果項(xiàng)目工程坐落在居民點(diǎn)的上風(fēng)向處,那么這些氣體都會(huì)隨著風(fēng)的流動(dòng)方向飄到居民點(diǎn)內(nèi),從而對(duì)居民的日常生活和身體健康產(chǎn)生影響,因此,對(duì)于可能都會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體的項(xiàng)目工程需要修建在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)口處,較小其工業(yè)廢氣對(duì)周圍居民造成的影響。空氣質(zhì)量分析調(diào)查的主要工作就是分析調(diào)查當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向、風(fēng)速,以及居民的分布情況,才能夠更好的進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)[2]。
4、結(jié)語
綜上所述,環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場踏勘工作在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作不可缺少的重要環(huán)節(jié),為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測(cè)提供科學(xué)的背景,對(duì)編制出符合項(xiàng)目實(shí)際情況的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)
為進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村的環(huán)境宣傳形象,大力營造積極向上的社會(huì)氛圍,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特制訂本意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引,以推動(dòng)“兩個(gè)加快”為目標(biāo),結(jié)合“騰江越?!钡男聲r(shí)期城市精神,通過整合各種環(huán)境宣傳資源,打造良好公益性宣傳載體,規(guī)范公益宣傳的內(nèi)容和形式,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境宣傳的管理,積極開展鎮(zhèn)村公益性宣傳,廣泛凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛營造良好的社會(huì)文化氛圍。
二、環(huán)境宣傳管理范圍
1、鎮(zhèn)區(qū)各種廣告燈箱、燈桿旗、廣告牌、高炮、大型電子顯示屏,以及公閃站臺(tái)等用于戶外公益性宣傳的載體。
2、各村(居):各村(居)自行制作或其他業(yè)主在轄區(qū)內(nèi)制作的廣告牌等用于戶外公益性宣傳的載體。
三、鎮(zhèn)村環(huán)境宣傳管理的職責(zé)分工
鎮(zhèn)村環(huán)境宣傳的管理工作由社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心牽頭,相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,共同做好日常管理工作。
1、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:牽頭開展全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村戶外公益性宣傳工作,配合相關(guān)部門選擇確定公益性宣傳畫面的具體數(shù)量和位置,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)有效開展宣傳;負(fù)責(zé)制訂公益性宣傳總體方案,提供宣傳標(biāo)語和背景畫面設(shè)計(jì)圖案,對(duì)宣傳工作開展情況進(jìn)行檢查。根據(jù)市委宣傳部制訂的宣傳方案和鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,及時(shí)組織開展宣傳,并做好宣傳畫面的審核檢查維護(hù)工作;根據(jù)全鎮(zhèn)重大活動(dòng)的安排和需要,及時(shí)協(xié)調(diào)增加公益性宣傳畫面和內(nèi)容。
2、城管中隊(duì):對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有戶外廣告經(jīng)營單位進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),及時(shí)更新資料信息;根據(jù)公共資源戶外廣告中公益性廣告比例不低于20%的要求,確定鎮(zhèn)區(qū)公益性宣傳畫面的具體數(shù)量和位置,督促廣告或經(jīng)營單位制作安裝相關(guān)宣傳畫面,同時(shí)配合社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行審核,對(duì)宣傳情況進(jìn)行檢查管理。遇有重大活動(dòng)時(shí),根據(jù)需要協(xié)調(diào)廣告或經(jīng)營單位臨時(shí)增加公益性宣傳畫面和內(nèi)容。做好鎮(zhèn)區(qū)建筑、搬遷區(qū)域圍墻公益性宣傳工作。
3、建設(shè)服務(wù)中心:對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公共資源類戶外廣告和大中型戶外廣告固定設(shè)施的規(guī)劃許可進(jìn)行審核把關(guān)。
4、工商分局:加強(qiáng)對(duì)各戶外廣告經(jīng)營單位的管理,規(guī)范戶外廣告經(jīng)營秩序;根據(jù)統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)主單位開展公性宣傳;按照《中華人民共和國廣告法》和《省廣告條例》做好商業(yè)廣告宣傳的行政許可和審核把關(guān)。
5、其他部門及單位:鎮(zhèn)五大服務(wù)中心要抓好本部門戶外公益性宣傳工作。各類宣傳載體都必須服從配合全市及全鎮(zhèn)重大活動(dòng)宣傳的統(tǒng)一部署,及時(shí)做好畫面內(nèi)容的更新。、
6、各村(居):對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有戶外宣傳載體進(jìn)行排查登記,積極開展各種公益性宣傳,并根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府部署要求,對(duì)宣傳的內(nèi)容和形式進(jìn)行審核把關(guān),及時(shí)保質(zhì)保量做好相應(yīng)的宣傳工作。
四、相關(guān)要求
1、高度重視。各村(居)、各部門要高度重視鎮(zhèn)村環(huán)境宣傳工作,切實(shí)把環(huán)境宣傳作為提升鎮(zhèn)村形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。
部分職場人士對(duì)發(fā)展前景缺乏信心
2013年調(diào)查結(jié)果表明,中國職場人士對(duì)今年的發(fā)展前景缺乏信心,其中對(duì)職業(yè)發(fā)展前景持樂觀情緒的大陸人才僅占22.8%,較之2012年的42.8%顯著下降。相應(yīng)地,他們職業(yè)轉(zhuǎn)變的意愿則從去年的33.2%降至22.2%。顯而易見,與2012年相比,更多大陸受訪者傾向于長期的職業(yè)發(fā)展道路規(guī)劃,他們認(rèn)為“更清晰的職業(yè)發(fā)展路徑”比“快速的職位晉升”更為重要。
“我們研究了雇員心中企業(yè)文化最重要的幾個(gè)方面”,博禹集團(tuán)中國區(qū)董事總經(jīng)理易安琦女士評(píng)述道,“年輕群體對(duì)企業(yè)明晰的發(fā)展前景、受人尊敬的領(lǐng)導(dǎo)力、透明度、公平信念和基于績效的晉升模式尤為推崇。這些是對(duì)當(dāng)今的中國管理者們所寄予的最現(xiàn)實(shí)的期望?!?/p>
女性職員渴望彈性工作時(shí)間
越來越多中國大陸企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大至其他區(qū)域。這一新趨勢(shì)對(duì)需要離家數(shù)天、在外出差的職場人士來說產(chǎn)生了顯著的影響,這也正印證了當(dāng)下更好平衡工作與個(gè)人生活的強(qiáng)烈呼聲。有彈性的工作時(shí)間是中國大陸女性職員渴望工作與生活平衡的最大動(dòng)因。另一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變是中國雇員職業(yè)理想的改變,他們將更多的目光轉(zhuǎn)移到企業(yè)愿景、工作與生活的平衡以及更長遠(yuǎn)的職業(yè)目標(biāo),而并非像先前通過承擔(dān)額外的工作量來證明自己,以獲得快速晉升。
根據(jù)34.4%的中國受訪者的回答,家庭責(zé)任是尋求工作和生活更好平衡的最關(guān)鍵誘因之一,對(duì)于中國大陸中層管理人員尤為如此。而縱觀亞洲其他地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示,尋找彈性工作時(shí)間的壓力與日俱增,37.8%的中國受訪者認(rèn)為彈性工作時(shí)間是實(shí)現(xiàn)工作與生活平衡最重要的方面。
企業(yè)管理水平成為人才關(guān)注重點(diǎn)
盡管受訪者對(duì)2013年中國經(jīng)濟(jì)并不看好,但實(shí)際上對(duì)于中國大陸的專業(yè)人士和管理者來說,許多機(jī)會(huì)還是存在的。如在過去12個(gè)月里,他們中至少一大半的人收到兩個(gè)或更多的工作機(jī)會(huì)。然而,隨著中國職場人士的職業(yè)理想趨向于傳統(tǒng)的西方工作價(jià)值觀,如對(duì)透明度、公平性、企業(yè)管理與領(lǐng)導(dǎo)力的高度重視,上述現(xiàn)象也可能是由于美國公司或工作地點(diǎn)位于美國的公司正與中國市場搶挖人才。
“縱觀整個(gè)區(qū)域,博禹人才調(diào)查顯示以亞洲國家語言為主要語言的受訪者更注重所在企業(yè)的透明度、企業(yè)管理以及領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì)?!辈┯砑瘓F(tuán)首席執(zhí)行官韋天曦女士如是說。尤其在中國,受訪者看重企業(yè)的公平性、透明度和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力,但是目前大部分受訪者在這些方面對(duì)當(dāng)前雇主的評(píng)價(jià)仍然是“一般”或“欠佳”?!坝腥さ氖?,當(dāng)對(duì)比受訪者對(duì)于外資企業(yè)以及本土企業(yè)文化的看法時(shí),他們認(rèn)為除了明確的企業(yè)發(fā)展方向和領(lǐng)導(dǎo)力外,在其他方面本土企業(yè)的表現(xiàn)則不盡如人意?!?韋女士指出。
具有西式價(jià)值觀的公司更受青睞
美國仍為中國職場人士工作遷移時(shí)的首選目的地,這一比例已從去年的43.4%升至52%?!翱紤]到上述調(diào)查結(jié)果對(duì)企業(yè)文化重心轉(zhuǎn)移的影響,人們青睞擁有‘西式’價(jià)值觀的公司這一趨勢(shì)便浮出水面?!币装茬空f,“通常,為了孩子的教育能受到西方價(jià)值觀的熏陶,中國父母會(huì)選擇移民?!?5.6%的受訪者認(rèn)為上海依舊是中國最具吸引力的目的地和首選幾大城市之一,北京也以33.5%的比例位列第二。就中國各行業(yè)領(lǐng)域而言,首選目的地總體一致。41%的金融服務(wù)業(yè)受訪者偏愛北京,33.9%的工業(yè)科技領(lǐng)域的受訪者青睞蘇州。
其他城市對(duì)于中國大陸出生的受訪者的吸引力逐漸升溫,越來越多的受訪者表示會(huì)選擇其作為工作遷移的候選目的地。二、三線城市也同樣被那些希望離家近些的人士所看好。與去年相比,排名前十的首選工作城市順序基本保持不變,僅無錫落榜,被廈門取代。南京、廈門、大連、重慶和珠海的吸引力有所提升,天津排名略降。
大陸就業(yè)市場表現(xiàn)依然強(qiáng)勁
從受訪者能獲得的就業(yè)機(jī)會(huì)次數(shù)來看,2012年中國大陸的就業(yè)市場表現(xiàn)依然強(qiáng)勁。即使是受經(jīng)濟(jì)衰退影響最大的金融服務(wù)和工業(yè)科技行業(yè),45%的受訪者表示在過去的12個(gè)月里至少獲得3次就業(yè)機(jī)會(huì)。不難發(fā)現(xiàn),對(duì)專業(yè)人士和管理人員來說中國大陸仍存在著大量的機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境 醫(yī)院統(tǒng)計(jì) 思路
一、改革醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作模式,適應(yīng)醫(yī)院市場化運(yùn)作
市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)醫(yī)院的管理者提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),原有統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院的實(shí)際需求,因此,必須要逐漸向綜合管理統(tǒng)計(jì)過渡,向新型統(tǒng)計(jì)方向不斷進(jìn)行發(fā)展,有效實(shí)現(xiàn)多元化、專題化、綜合化的要求。
應(yīng)該讓醫(yī)院統(tǒng)計(jì)通過主動(dòng)參與到醫(yī)院管理,使統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到以每個(gè)人為基本單位,而不再是原來那種以科室為基本單位,統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的道路,進(jìn)行多層次、全方位的綜合信息收集,使把統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)擴(kuò)展到每一個(gè)人。如:每個(gè)醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)收入和效益,手術(shù)人次和分類、收治人數(shù)和病種等,對(duì)每個(gè)醫(yī)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、醫(yī)療質(zhì)量和工作強(qiáng)度的綜合管理。使統(tǒng)計(jì)信息盡快適應(yīng)醫(yī)院市場化運(yùn)作。在主管院長和信息科的領(lǐng)導(dǎo)下,信息統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)全院醫(yī)療業(yè)務(wù)、綜合效益等統(tǒng)計(jì),并逐步實(shí)現(xiàn)綜合統(tǒng)計(jì)的職能。統(tǒng)計(jì)室負(fù)責(zé)有關(guān)原始記錄表格和院內(nèi)報(bào)表的設(shè)計(jì)、制定、修改和解釋。各科室應(yīng)指定專人做好原始資料登錄、統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)準(zhǔn)確填寫日?qǐng)?bào)、月報(bào)及有關(guān)資料。各科室報(bào)出的數(shù)字須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審查簽名。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)對(duì)各科室的登記、統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行質(zhì)量檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)部門對(duì)收集來的原始資料、報(bào)表應(yīng)嚴(yán)格檢查審核,科學(xué)整理,正確計(jì)算,保證數(shù)字準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)。
二、加強(qiáng)數(shù)據(jù)檢查,提高統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量
醫(yī)院管理決策的關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與否準(zhǔn)確,因此,我們必須建立和完善統(tǒng)計(jì)原始資料的整理、收集制度,認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.加強(qiáng)對(duì)病人病案首頁信息的核查
對(duì)于醫(yī)院而言,絕大部分的醫(yī)療統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都是來源于病案首頁,病案首頁是醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),應(yīng)該必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。包括對(duì)手術(shù)與傷口愈合、病人年齡與身份、年齡與婚姻狀況、身份與性別等邏輯校驗(yàn);治療效果是否準(zhǔn)確,中毒外部原因填寫是否清楚,次序是否合理,疾病診斷是否正確,診斷是否漏填;各級(jí)醫(yī)師簽名,治療效果與搶救成功次數(shù)、搶救次數(shù)、住院天數(shù)、入院日期之間的邏輯校驗(yàn);等。另外應(yīng)重點(diǎn)核查項(xiàng)目填寫是否遺漏,有效確保各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確無誤。
2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)技科室的數(shù)據(jù)核查
對(duì)于醫(yī)技科室而言,每個(gè)醫(yī)技科室都有自己獨(dú)特的特點(diǎn),有著完全不同的工作方式和工作性質(zhì),因此它們也應(yīng)該采用不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),值得注意的問題是以下幾點(diǎn):第一,檢驗(yàn)科室和檢查科室是完全不同的概念,也應(yīng)有所區(qū)別治療項(xiàng)目和檢查項(xiàng)目。第二,核算數(shù)據(jù)要與各科室工作量保持一致。第三,不同科室不可以統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間的工作量,而應(yīng)該統(tǒng)計(jì)相同時(shí)間的工作量。第四,應(yīng)采用同一原則統(tǒng)計(jì)不同的指標(biāo)、不同的科室,這樣做的目的在于能夠有效確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可比性。
3.建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬
編制《年度統(tǒng)計(jì)資料匯編》,保證統(tǒng)計(jì)資料的連續(xù)性和完整性,為醫(yī)院積累歷史資料。統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)妥善保存。做好統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù),及時(shí)為院領(lǐng)導(dǎo)及各科室提供統(tǒng)計(jì)信息查詢服務(wù)。在條件許可時(shí),可以開展臨床科研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理與分析業(yè)務(wù)。統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)決執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是和發(fā)揚(yáng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。
4.為拓展統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)涵,提高統(tǒng)計(jì)工作效益,醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員除了應(yīng)該積極做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,并應(yīng)該努力把大量的基層科室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變成活的分析資料,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展決策發(fā)揮很好的參謀作用,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了基層統(tǒng)計(jì)人員開展統(tǒng)計(jì)分析工作的積極性。
三、建立醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)
對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的整理、計(jì)算、存貯、傳送、檢索逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化處理。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的指標(biāo)涵義、統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)送各種法定統(tǒng)計(jì)報(bào)表,向上級(jí)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)制表人自審和簽名后再送分管院長審查簽發(fā);統(tǒng)計(jì)部門還要根據(jù)醫(yī)院管理的需要設(shè)計(jì)院內(nèi)報(bào)表,定期向院領(lǐng)導(dǎo)提供詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料,并向各科室反饋信息。此外,要定期撰寫階段性的綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和不定期的專題統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,供醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理人員參考。統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),有關(guān)科室應(yīng)盡力配合,不得弄虛作假。
四、培養(yǎng)高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員
醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)高低對(duì)于醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的好壞能夠起到十分重要的作用。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該通過參加繼續(xù)教育培訓(xùn)或者自學(xué)的方式,不斷提高自身的素質(zhì),進(jìn)行適時(shí)“充電”,及時(shí)補(bǔ)充新技能、新知識(shí)。統(tǒng)計(jì)人員在服務(wù)意識(shí)上要“主動(dòng)出擊”,要主動(dòng)參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的會(huì)議,力爭參與醫(yī)療業(yè)務(wù)計(jì)劃編制、醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略研究、醫(yī)院決策可行性論證等工作,把醫(yī)院統(tǒng)計(jì)服務(wù)做到“位”,工作做到“家”,爭取諒解、信任、支持及協(xié)作。同時(shí),應(yīng)該不斷提高醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員的綜合分析能力和動(dòng)手能力。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)部門絕對(duì)不只統(tǒng)計(jì)檔案資料,還應(yīng)該匯總分析統(tǒng)計(jì)信息來加強(qiáng)對(duì)未來發(fā)展的預(yù)測(cè)工作,有效判斷事物的發(fā)展趨勢(shì),信息統(tǒng)計(jì)人員必須成為復(fù)合型人才,要有較高的分析預(yù)測(cè)問題、較高的政策水平、較高的專業(yè)知識(shí)、較高的理論知識(shí),只有這樣才可以不斷發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的重要作用,才可以適應(yīng)新形勢(shì)工作需要。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳淑英.醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作在醫(yī)院中的作用及不足[J].醫(yī)學(xué)信息(上旬刊),2011,(07)
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代市場環(huán)境;現(xiàn)狀;監(jiān)理;問題;工作要點(diǎn)
社會(huì)在不斷的進(jìn)步,建筑市場也在不斷的變革,建筑企業(yè)想要更好的發(fā)展,必須對(duì)建筑監(jiān)理體系進(jìn)行必要的革新,以適應(yīng)建筑市場發(fā)展的需求。建筑監(jiān)理部門需要依照國家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)建筑施工的各項(xiàng)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督與管理,還要遵照一定原則對(duì)建筑施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,這樣才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)建筑施工中存在的安全隱患,提高建筑使用的安全性。在現(xiàn)代市場環(huán)境下,我國的建筑監(jiān)理存在一些工作誤區(qū),筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑監(jiān)理工作要點(diǎn)進(jìn)行了探析,以供參考。
1.現(xiàn)代市場環(huán)境下建筑監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
我國的建筑監(jiān)理發(fā)展比較晚,但是建立建筑建立部門后,建筑質(zhì)量得到了有效的提升,受到了較為明顯的效果。由于起步比較晚,所以我國的監(jiān)理制度并不完善,而且對(duì)這一領(lǐng)域的認(rèn)知存在一定誤區(qū)。
1.1監(jiān)理范圍比較窄
建筑行業(yè)在不斷發(fā)展,但是建筑監(jiān)理體系卻沒有及時(shí)的改進(jìn)與完善,在現(xiàn)代市場環(huán)境下,我國監(jiān)理工作局限性比較強(qiáng),其僅僅是對(duì)建筑項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理。我國一些監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)比較低,并建筑項(xiàng)目沒有深入的了解,如果遇到規(guī)模大,施工負(fù)責(zé)的工程,則無法發(fā)揮良好的監(jiān)理效果。所以,建筑單位應(yīng)該不斷的提升監(jiān)理人員的素質(zhì),擴(kuò)大監(jiān)理的范圍,使其了解更多的項(xiàng)目知識(shí)。
1.2監(jiān)理人員的職權(quán)不明確
一些建筑單位對(duì)監(jiān)理工作并不重視,使得監(jiān)理人員的職權(quán)出現(xiàn)了重疊,這并不利于建筑監(jiān)理職能的發(fā)揮,還會(huì)影響監(jiān)理的質(zhì)量。有的單位將監(jiān)理工作等同于質(zhì)檢工作,但是二者有著較大的差異以及區(qū)別,監(jiān)理工作包含的內(nèi)容比較多,其需要對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目以及施工階段進(jìn)行監(jiān)管,還需要對(duì)建筑施工進(jìn)行全面的檢測(cè),從而保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量可以更好的達(dá)標(biāo)。
1.3對(duì)建筑安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)不足
建筑監(jiān)理部門對(duì)建筑安全有著一定的責(zé)任,但是有的監(jiān)理人員對(duì)建筑安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),人們建筑施工單位對(duì)建筑安全負(fù)有全責(zé),而監(jiān)理部門對(duì)次沒有任何責(zé)任,這是一種錯(cuò)誤的想法。建筑監(jiān)理的重要責(zé)任就是保證建筑的安全性,其利用多項(xiàng)措施,控制建筑施工的質(zhì)量,跟進(jìn)建筑施工的進(jìn)度,如果建筑出現(xiàn)安全質(zhì)量問題,監(jiān)理部門也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.現(xiàn)代市場環(huán)境下建筑監(jiān)理工作存在的問題
2.1監(jiān)理模式存在一定問題
我國建筑行業(yè)當(dāng)前的監(jiān)理模式有兩項(xiàng)特點(diǎn),第一,建筑監(jiān)理的范圍僅限于建筑施工階段,這極大的制約了建筑監(jiān)理工作效用的發(fā)揮。監(jiān)理工程應(yīng)該貫穿于整體施工階段,其需要對(duì)建筑投資決策、設(shè)計(jì)方案、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量等進(jìn)行有效的檢驗(yàn)與管理,但是有的監(jiān)理人員對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖并未熟悉和深入掌握。第二,形成一種混合型的監(jiān)理。表現(xiàn)為兩方面:一是業(yè)主仍設(shè)置較龐大的工程管理部門,監(jiān)理機(jī)構(gòu)完全從屬于業(yè)主,駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)服從于業(yè)主方人員的管理;二是監(jiān)理主要承擔(dān)或只承擔(dān)質(zhì)量控制,進(jìn)度、投資控制和合同管理等由業(yè)主方直接控制。由于業(yè)主的現(xiàn)場管理人員不一定都是專業(yè)人員,往往不能嚴(yán)格按合同文件(含技術(shù)規(guī)范)辦事,因而監(jiān)理的科學(xué)化、規(guī)范化就難于做到。
2.2監(jiān)理工作不到位
主要表現(xiàn)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織不健全,監(jiān)理人員的數(shù)量、專業(yè)、素質(zhì)不能滿足監(jiān)理工作的需要,施工現(xiàn)場監(jiān)督管理不得力,應(yīng)檢項(xiàng)目未檢;應(yīng)簽認(rèn)項(xiàng)目未簽認(rèn);對(duì)關(guān)鍵部位和工序需要旁站的未旁站。問題的主要原因,一是市場競爭機(jī)制不健全,監(jiān)理費(fèi)用較低,部分監(jiān)理企業(yè)為了保證經(jīng)營利潤,隨意減少監(jiān)理人員和監(jiān)理工作程序以應(yīng)付監(jiān)理工作;二是監(jiān)理人員素質(zhì)不高,在施工現(xiàn)場不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,致使工程質(zhì)量難以控制;三是注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量較少,專業(yè)不配套,監(jiān)理員的數(shù)量不適應(yīng)現(xiàn)場旁站的需要。
3.現(xiàn)代市場環(huán)境下的建筑監(jiān)理的工作要點(diǎn)
3.1強(qiáng)化建筑監(jiān)理資質(zhì)管理
為維護(hù)建筑市場的良好秩序,必須對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理。作為施行建筑監(jiān)管的主體,監(jiān)理單位首要解決的問題就是資質(zhì)問題,唯有其實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,才能真正成為監(jiān)理行業(yè)的獨(dú)立法人實(shí)體。對(duì)于那些暫時(shí)不能獨(dú)立的監(jiān)理單位,可以采取合并改組的方式,使其真正成為獨(dú)立的監(jiān)理法人實(shí)體。監(jiān)理單位的合并改組工作絕非易事,國家相關(guān)機(jī)關(guān)需完善有關(guān)監(jiān)理單位監(jiān)管資質(zhì)的法規(guī),而對(duì)國有監(jiān)理單位的改革工作,也要有序地穩(wěn)步進(jìn)行,唯有如此,才能夠使之真正成為職責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、政企分開的市場主體。
3.2培養(yǎng)高素質(zhì)的建筑工程監(jiān)理人員
工程建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),要規(guī)范化地開展監(jiān)理工作,就必須有一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。目前,我國的監(jiān)理事業(yè)發(fā)展緩慢,一個(gè)重要原因就是缺乏一批既懂得理論知識(shí),又具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既懂法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí),又具有組織協(xié)調(diào)能力的復(fù)合型人才。因此,應(yīng)多層次、多渠道地舉辦監(jiān)理學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,加速培養(yǎng)一批高素質(zhì)的工程建設(shè)監(jiān)理人才,為規(guī)范化開展監(jiān)理工作創(chuàng)造必要條件。
3.3做好工程進(jìn)度控制
工程施工進(jìn)度是根據(jù)合同總工期要求,結(jié)合施工具體情況,監(jiān)理與承包人一起完成編制總體施工計(jì)劃,分月、旬做好施工安排,每月召開一次工地會(huì)議,總結(jié)進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)量方面的情況,找出不足或存在問題,并提出解決方案,定制下月施工計(jì)劃,使工程進(jìn)度基本按計(jì)劃時(shí)間完成。審核承包人進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備配套數(shù)量及完好率,施工機(jī)械是制定工程進(jìn)度的關(guān)鍵。機(jī)械設(shè)備配套數(shù)量不滿足合同要求,要及時(shí)補(bǔ)足補(bǔ)齊,以滿足工程施工需要。審核承包人編制的詳細(xì)施工組織計(jì)劃。根據(jù)工期要求,審核承包人的機(jī)械設(shè)備和管理人員能力及人數(shù)是否滿足合同及施工需要,施工組織計(jì)劃是否合理可行。及時(shí)召開工地會(huì)議,在施工過程中,總監(jiān)每月組織召開一次工地會(huì)議,要求項(xiàng)目經(jīng)理、總工和相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員參加。會(huì)議通報(bào)本月工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全等情況,下月施工安排,存在需要監(jiān)理、業(yè)主方面解決的問題。及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。
4.結(jié)語
分析可看出,監(jiān)理工作是建筑企業(yè)發(fā)展的重要保障制度,其可以有效的提高建筑的質(zhì)量與安全性,還能降低安全事故的發(fā)生,通過建立完善的監(jiān)理體系,可以使監(jiān)理措施更好的發(fā)揮實(shí)效,從而提高建筑施工的效率以及企業(yè)的競爭力。我國監(jiān)理行業(yè)的起步比較晚,各項(xiàng)監(jiān)理制度還不夠健全,建筑單位一定通過有效的措施,不斷的改進(jìn)監(jiān)理措施,還要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)與能力,使其掌握更多的項(xiàng)目知識(shí),從而提高監(jiān)理的效果,促進(jìn)建筑行業(yè)更快的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張華,張玉華.對(duì)當(dāng)前我國建筑監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考[J].民營科技,2010(9).
廠家經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變時(shí),必需要考慮的問題
價(jià)格體系問題
廠家經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,最大的影響就是會(huì)對(duì)市場現(xiàn)有價(jià)格體系造成沖擊,從而影響市場零售價(jià)。價(jià)格因素對(duì)于渠道經(jīng)營者和消費(fèi)者來說,都是一個(gè)十分敏感的話題。如何在轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上,不影響現(xiàn)有市場價(jià)格體系?廠家直供價(jià)格體系與經(jīng)銷商價(jià)格體系之間該如何協(xié)調(diào)?是每一個(gè)廠家都不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)!
遺留庫存問題
通常說來,在進(jìn)行經(jīng)營模式的重大轉(zhuǎn)型之前,首先要解決的就是市場遺留庫存問題。由于渠道模式變化會(huì)讓價(jià)格體系發(fā)生重大變化,會(huì)讓一些庫存商品成了包袱。所以,廠家必須在轉(zhuǎn)移市場經(jīng)營權(quán)時(shí),妥善解決好這些遺留庫存。究竟是全部退回給廠家,還是直接轉(zhuǎn)給經(jīng)銷商,還是直接在賣場清理掉,廠家必須拿出果斷的處理意見。
帳款問題
在廠家將經(jīng)營權(quán)移交給經(jīng)銷商前,一定要把前期的帳款問題處理好。免得給經(jīng)銷商留下一個(gè)“爛攤子”!別給一些賣場借機(jī)鉆廠家的“空子”——拖、賴帳款。所以,在進(jìn)行業(yè)務(wù)交接時(shí),廠家最好是將與賣場的前期帳款結(jié)清后,再轉(zhuǎn)交給經(jīng)銷商。
費(fèi)用問題
在和經(jīng)銷商進(jìn)行業(yè)務(wù)交接前,廠家應(yīng)把自己前期在大賣場的費(fèi)用情況向經(jīng)銷商做個(gè)說明。讓經(jīng)銷商了解這家賣場的費(fèi)用狀況,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)這是以前的情況,不代表以后的水平,鼓勵(lì)經(jīng)銷商自己提高控制費(fèi)用的能力。尤其是過渡期的費(fèi)用該怎么算得向經(jīng)銷商有一個(gè)明白的交待。
經(jīng)銷商的挑選
既然決定要轉(zhuǎn)換成經(jīng)銷商來經(jīng)營,那就要用心來挑選經(jīng)銷商,結(jié)合生意觀念、人員操作水平、市場作業(yè)能力、客情關(guān)系、資金實(shí)力等等因素,來選擇合適的經(jīng)銷商,找經(jīng)銷商就象找保姆,要是找了合適的保姆,孩子就會(huì)照顧得很好,健康成長,欣欣向榮,反之亦然。
接手經(jīng)銷商的顧慮?——能否賺錢?
對(duì)于經(jīng)銷商來說,接管廠家直供業(yè)務(wù),可不是“學(xué)雷鋒”,而是自己生意的一部分。既然是做生意,贏利才是關(guān)鍵。這接到手的生意,究竟能不能給自己賺錢?自己能從中賺多少?這才是經(jīng)銷商所關(guān)心的,也是要考慮的問題!所以,在接手廠家生意前,經(jīng)銷商大都會(huì)對(duì)廠家做以下幾方面考查:
經(jīng)銷合同的條件
經(jīng)銷商與廠家做生意,首先就要看廠家給出的經(jīng)銷政策是否對(duì)自己有吸引力?廠家產(chǎn)品的市場影響力怎么樣,結(jié)算方式是否合理,物流和配送是否具備優(yōu)勢(shì),對(duì)自身資金、配送實(shí)力有什么要求?如果廠家的合同條件很優(yōu)惠,那經(jīng)銷商能不能順延享受?如果廠家開出的條件不能吸引他,經(jīng)銷商自然是不會(huì)接受的。
經(jīng)銷的價(jià)格體系
廠家給經(jīng)銷商的價(jià)格體系,將直接影響到經(jīng)銷商是能否有錢賺?以及贏利多少的問題。對(duì)于供應(yīng)商來說,這是一個(gè)原則問題。因?yàn)?,價(jià)格優(yōu)勢(shì)永遠(yuǎn)會(huì)是經(jīng)銷商在選擇合作伙伴時(shí)最為看重的要素之一。所以廠家制定的經(jīng)銷商價(jià)格體系,是否有利于經(jīng)銷商的市場操作?該價(jià)格體系與現(xiàn)行市場價(jià)格體的是是否有沖突,會(huì)影響到市場零售價(jià)格的波動(dòng)?是經(jīng)銷商最為關(guān)注的問題之一。
費(fèi)用如何“分?jǐn)偂保?/p>
對(duì)于經(jīng)銷商來說,廠家終端的操作的力度也是其關(guān)心的內(nèi)容之一。廠家對(duì)終端市場有無投入,廠家終端的操作的復(fù)雜程度,以及終端操作成本的高低,都會(huì)直接影響到經(jīng)銷商的終端銷售盈利能力。所以,對(duì)于終端市場操作的費(fèi)用如何“分?jǐn)偂??廠家和經(jīng)銷商在其中的責(zé)、權(quán)、利是什么,必須給予以明確。
如何交給經(jīng)銷商一個(gè)干凈的“攤子”?
誰都希望干干凈凈地接手一項(xiàng)新業(yè)務(wù)。對(duì)于任何一個(gè)經(jīng)銷商來說,獲得廠家商品的經(jīng)銷權(quán),意味著自己的又一個(gè)生意來源。誰都希望自己接手的生意是清楚明白的。因?yàn)?,這直接關(guān)系經(jīng)銷商聯(lián)生意的贏利水平。如果自己接手的是一個(gè)“爛攤子”,自然會(huì)影響操作信心,其贏利能力也會(huì)大打折扣。所以對(duì)于廠家來說,在把自己產(chǎn)品的經(jīng)銷權(quán)轉(zhuǎn)交給經(jīng)銷商前,先得學(xué)會(huì)“包裝”自己的品牌和產(chǎn)品,給經(jīng)銷商信心和希望。
通過有吸引力價(jià)格政策來吸引經(jīng)銷商
價(jià)格永遠(yuǎn)會(huì)是商人最關(guān)注的一個(gè)首要因素。價(jià)格體系對(duì)經(jīng)銷商是否有足夠的吸引力,將直接決定經(jīng)銷商是否愿意拿下廠家產(chǎn)品的經(jīng)銷權(quán)。具體說來,也就是體現(xiàn)在經(jīng)銷商的利潤和零售價(jià)格間如何拿捏。廠家在設(shè)計(jì)新的價(jià)格體系時(shí),應(yīng)充分考慮到經(jīng)銷商能夠從中獲得多少利潤。在確保經(jīng)銷商利潤點(diǎn)數(shù)的基礎(chǔ)上,其市場零售價(jià)是否與現(xiàn)行價(jià)格有沖突?當(dāng)經(jīng)銷商利潤點(diǎn)數(shù)有限時(shí),廠家如何通過設(shè)計(jì)其他的利潤形式來彌補(bǔ)經(jīng)銷商的利潤獲?。渴聦?shí)上,渠道模式的轉(zhuǎn)換是價(jià)格體系調(diào)整的一個(gè)很好的機(jī)會(huì)點(diǎn)。
合同條件的政策
經(jīng)銷合同談判也是十分重要的一點(diǎn)。對(duì)于廠家來說,自己與經(jīng)銷商的經(jīng)銷合同,從調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商積極性的角度看,當(dāng)談判給經(jīng)銷商更大的彈性空間時(shí),經(jīng)銷商的積極性會(huì)更大,經(jīng)銷商積極性高就意味著他會(huì)認(rèn)真去做你的產(chǎn)品,受益者還是廠家。所以,不要過于強(qiáng)調(diào)硬性的條款,把賣場的經(jīng)營和效能水平做為要求比較貼合實(shí)際。
前言:
受美國次貸金融危機(jī)的影響,為降低污水處理的運(yùn)行成本,減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,增強(qiáng)員工的安全意識(shí),改善工人的工作環(huán)境,提高工人的崗位操作技能和自身的素質(zhì),團(tuán)結(jié)和凝集“卓越人”心往一處想,勁往一處使,卓越公司緊緊圍繞秉承“勤勞,智慧”這一企業(yè)文化精神,嚴(yán)格按照國家環(huán)保、安全、節(jié)能減排法對(duì)分公司污水站進(jìn)行了一系列的改進(jìn)和完善。
我作為“卓越”鈦業(yè)分公司污水站的一名職工,見證和經(jīng)歷了不斷完善中的卓越鈦業(yè)分公司的污水站。
一、2008年年底至2009年年初期問的卓越公司,在年底面臨任務(wù)特別重,受金融危機(jī)影響,資金特別緊張的情況下,公司領(lǐng)導(dǎo)依然果斷、英明決策投入上100萬元的資金,“卓越人”發(fā)揚(yáng)“不怕苦不怕累、敢闖敢干”的攀枝花新一代“三線”建設(shè)精神,加班加點(diǎn)地安裝破碎機(jī)和水磨石粉球磨機(jī),并進(jìn)行了對(duì)污水站的管道、閥門、開關(guān)、電路等的技術(shù)改造。這樣以來就直接地大大降低了污水的運(yùn)行成本,減輕了卓越職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率與污水的日處理能力,從此,酸水便可以長期地達(dá)到國家環(huán)保污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、2008年2月,污水站增加了許多如“小心滑落”、“當(dāng)心觸電”等一系列安全標(biāo)語,并對(duì)在職全部新老員工進(jìn)行了系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)試卷問答。盡管經(jīng)過這樣的安全教育依然出現(xiàn)了一些小的安全事故,但我們可以毫不猶豫地認(rèn)為這一舉措是進(jìn)一步地提高了員工的工作安全防患意識(shí)和自我保護(hù)的能力,使安全事故出現(xiàn)的頻率達(dá)到了最低或沒有重大安全事故的發(fā)生。
三、2009年3月,卓越公司為進(jìn)一步改善職工的工作環(huán)境,在一些日曬雨淋或溫度特別高的如“破碎崗”,“中和崗”和“壓濾崗”安裝了頂棚和鼓風(fēng)機(jī),使職工體會(huì)到了公司的改變與完善,并能安心積極地工作。
四、2009年4月,卓越公司向鈦業(yè)分公司污水站班組員工發(fā)放了車間安全崗位操作規(guī)程,并由車間領(lǐng)導(dǎo)組織我們學(xué)習(xí)體會(huì)實(shí)踐。這不僅熟練了職工的操作技能,提高了職工的自身素質(zhì),同時(shí)也是卓越公司對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化和文件化管理的體現(xiàn),從而真正達(dá)到了節(jié)能降耗與受控的效果和目的;卓越公司在污水站安排增加了黑板報(bào),明了化了污水站的事務(wù)公開情況。這會(huì)進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝集“卓越人”心往一處想,勁往一處使,使卓越每一位污水站的員工嚴(yán)格按照國家法令、法規(guī),處在緊緊圍繞卓越公司秉承“勤勞,智慧”的這一企業(yè)文化精神“快樂的工作與工作得快樂”的工作環(huán)境氛圍中。
五、2009年5月,為適應(yīng)污水站工作的需要,跟上國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,公司再投資上100萬購買了裝載機(jī)和即將更新的大功率高效率的2臺(tái)壓濾機(jī),用于與日俱增的污水處理量。
六、卓越分公司四車間投入上千萬的廢酸濃縮項(xiàng)目的正在試車,污水站合格排放水即將循環(huán)利用,污泥的再利用。這些正響應(yīng)了國家的節(jié)能減排號(hào)召,更是符合國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)法中的“廢酸、廢水、污泥”再利用原則。此舉理當(dāng)受到人民的支持與贊揚(yáng)。
環(huán)境監(jiān)察工作是在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,對(duì)環(huán)境污染現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和管理,盡快找出環(huán)境污染的源頭,對(duì)造成污染的企業(yè)或個(gè)人采取相應(yīng)的懲罰措施,進(jìn)而為環(huán)境治理提供依據(jù)和保障,對(duì)環(huán)境保護(hù)和管理有著至關(guān)重要的作用[1]。鋼鐵工業(yè)屬高能耗、重污染行業(yè)[2]。針對(duì)鋼鐵行業(yè)日益發(fā)展所帶來的嚴(yán)重環(huán)境問題,一方面依靠國家推行積極有效的政策法規(guī)[3],另一方面需切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,這主要依賴于環(huán)境監(jiān)察的效力。鋼鐵企業(yè)污染源點(diǎn)多面廣,環(huán)境監(jiān)察難度較大,需要監(jiān)察人員不斷學(xué)習(xí)研究,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展環(huán)境監(jiān)察工作,發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)存在的環(huán)境問題[4]。
目前為止,鮮有文章報(bào)道鋼鐵行業(yè)環(huán)境監(jiān)察具體實(shí)施方法。本文對(duì)典型鋼鐵企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察要點(diǎn)進(jìn)行了研究,對(duì)各生產(chǎn)工序的排污節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了逐一分析,并提出生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察中的重點(diǎn)、污染防治措施的監(jiān)察要點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,分析當(dāng)前環(huán)保執(zhí)法工作面臨的新特點(diǎn)、新問題,研究解決方案,希望對(duì)從事環(huán)境監(jiān)察的人員具有一定的參考價(jià)值和借鑒意義。
2 典型鋼鐵企業(yè)各生產(chǎn)工序現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術(shù)要點(diǎn)
現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察準(zhǔn)備工作,需要收集相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等資料;掌握擬檢查企業(yè)地理位置、基本工藝、生產(chǎn)規(guī)模、群眾投訴等信息,以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)審批文件、“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、排污申報(bào)登記表、排污費(fèi)核定及繳納通知書;掌握現(xiàn)場檢查歷史記錄、環(huán)境違法問題處理歷史記錄等基本環(huán)境管理信息。根據(jù)所收集資料在現(xiàn)場對(duì)企業(yè)生產(chǎn)車間、公共工程設(shè)施進(jìn)行觀察,主要檢查工藝設(shè)備銘牌參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況等,對(duì)可能存在環(huán)境違法行為的關(guān)鍵設(shè)備、場所、物品,應(yīng)拍照取證[5]。典型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工序主要包括料場、燒結(jié)(球團(tuán))、煉鐵和煉鋼。
2.1 料場 典型鋼鐵企業(yè)料場一般設(shè)置有精礦庫、焦炭儲(chǔ)存場、燒結(jié)礦(球團(tuán)礦)儲(chǔ)存場、防風(fēng)抑塵網(wǎng)(墻)等。料場主要污染源為無組織排放煙塵。
①檢查料場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善:防風(fēng)抑塵網(wǎng)(墻)一般為四面閉合,高度高于堆料5米以上;燒結(jié)料場安裝固定和移動(dòng)噴水設(shè)施;全部料場建設(shè)滲瀝水、雨水收集沉淀系統(tǒng);廠內(nèi)燒結(jié)(球團(tuán))礦設(shè)置中間倉和廊道轉(zhuǎn)運(yùn)。②檢查物料轉(zhuǎn)運(yùn)方式:進(jìn)廠物料運(yùn)輸車輛在廠區(qū)內(nèi)行駛應(yīng)減速慢行并控制裝載量,采取遮蓋密閉等措施。料場物料運(yùn)輸應(yīng)考慮精礦運(yùn)輸車輛在廠區(qū)通行路徑短捷、車輛裝卸運(yùn)輸作業(yè)高效以及避免與車間運(yùn)輸作業(yè)產(chǎn)生交叉干擾等要求。
2.2 燒結(jié)(球團(tuán)) 典型鋼鐵企業(yè)燒結(jié)(球團(tuán))工序主要大氣污染物包括:燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣,含煙塵、SO2、NOx、CO等;燒結(jié)機(jī)機(jī)尾煙氣,含工業(yè)粉塵;原料場及原料儲(chǔ)運(yùn)主要產(chǎn)生有逸散的工業(yè)粉塵[6]。豎爐焙燒時(shí)產(chǎn)生的煙氣,主要含工業(yè)粉塵和SO2,其煙氣量大、含濕量高、露點(diǎn)溫度高。實(shí)踐表明,燒結(jié)工序的顆粒物和SO2等大氣污染物排放量在整個(gè)鋼鐵企業(yè)中占有很大比重,因此,應(yīng)加強(qiáng)燒結(jié)機(jī)脫硫及機(jī)頭除塵設(shè)施的安裝和升級(jí)改造。燒結(jié)(球團(tuán))工序廢水主要有工藝設(shè)備低溫冷卻用水、一般冷卻用水、除塵器用水及沖洗地坪用水和各種物料添加水和噴灑用水。
①裝備檢查:90平方米以下燒結(jié)機(jī)、8平方米以下球團(tuán)豎爐為淘汰工藝[7]。②大氣污染物治理:燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾應(yīng)設(shè)置集氣罩,收集的煙氣需配套相應(yīng)的除塵設(shè)施;機(jī)頭煙氣還應(yīng)配套相應(yīng)的脫硫設(shè)施;除塵及脫硫設(shè)施應(yīng)配套在線監(jiān)測(cè)裝備。目前國內(nèi)鋼鐵廠多采用電除塵器和袋式除塵器凈化豎爐產(chǎn)生的煙氣,其中的SO2含量與燒結(jié)機(jī)相似,有待進(jìn)一步治理。③污水治理:國內(nèi)燒結(jié)廠污水治理通常采用絮凝沉淀-濃縮污泥法處理廢水。清水循環(huán)使用或外排;污泥經(jīng)濃縮、壓濾、適當(dāng)干燥處理后,送往裝配料系統(tǒng),或與鋼鐵廠其他污泥統(tǒng)一送到球團(tuán)車間,直接供給冶煉。
2.3 煉鐵 典型鋼鐵企業(yè)煉鐵工序主要大氣污染物包括:高爐礦槽煙氣,主要為高爐原料燃料的運(yùn)輸、篩分、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中產(chǎn)生的含塵煙氣;高爐出鐵場煙氣,主要指高爐在開堵鐵口及出鐵過程中從主溝、鐵溝、渣溝及其他設(shè)施中釋放出來的一次煙塵以及散發(fā)到廠房內(nèi)的二次煙塵。廢水主要包括設(shè)備間接冷卻廢水、設(shè)備或產(chǎn)品直接冷卻廢水、生產(chǎn)過程廢水如高爐煤氣洗滌水和高爐沖渣廢水等。固體廢物主要是高爐渣。
①裝備檢查:400立方米以下煉鐵高爐(鑄造鐵企業(yè)除外,但須提供企業(yè)工商局注冊(cè)證明、三年銷售憑證和項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)等)為淘汰工藝[7]。②大氣污染物治理:高爐礦槽槽上、槽下及出鐵場應(yīng)設(shè)置集氣罩,收集的煙氣需配套相應(yīng)的除塵設(shè)施;出鐵場除塵設(shè)施應(yīng)配套在線監(jiān)測(cè)裝備。③污水治理:高爐煤氣洗滌水處理包括沉淀、冷卻、水質(zhì)穩(wěn)定和污泥脫水等主要工序,目前廣為采用的處理方法是混凝沉淀法;高爐沖渣水一般沉淀、過濾、冷卻后循環(huán)使用。④固體廢物綜合利用及處置:高爐渣通常加工成水渣、礦渣碎石、膨脹礦渣等加以利用。
2.4 煉鋼 典型鋼鐵企業(yè)煉鋼工序主要大氣污染物包括:混鐵爐兌出鐵水、扒渣、鐵水預(yù)處理等產(chǎn)生的含塵煙氣;轉(zhuǎn)爐吹煉過程中產(chǎn)生的含CO和煙塵的轉(zhuǎn)爐一次煙氣;料倉受料、卸料及物料轉(zhuǎn)運(yùn)過程中逸出的含塵廢氣和未收集處理的逸散一次煙氣等轉(zhuǎn)爐二次煙氣。廢水主要包括轉(zhuǎn)爐除塵廢水、煤氣洗滌水、沖渣水等污水。固體廢物主要有鋼渣、除塵灰等。
①裝備檢查:30噸及以下轉(zhuǎn)爐(不含鐵合金轉(zhuǎn)爐)、30噸及以下電爐(不含機(jī)械鑄造電爐)為淘汰工藝[7]。②大氣污染物治理:轉(zhuǎn)爐一次煙氣;出鐵場除塵設(shè)施應(yīng)配套在線監(jiān)測(cè)裝備。鋼鐵行業(yè)煉鋼工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)推薦的最佳可行轉(zhuǎn)爐一次煙氣處理技術(shù)為LT干法除塵技術(shù)和第四代OG系統(tǒng)除塵技術(shù)[8],目前國內(nèi)常用的是第四代OG系統(tǒng)除塵技術(shù);轉(zhuǎn)爐二次煙氣最佳可行技術(shù)為轉(zhuǎn)爐擋火門封閉+袋式除塵器。③污水治理:轉(zhuǎn)爐煤氣洗滌廢水的最佳可行技術(shù)為混凝沉淀法;對(duì)于回用水水質(zhì)要求較嚴(yán)的連鑄廢水,最佳可行技術(shù)為三段式廢水處理技術(shù);對(duì)于回用水水質(zhì)無特殊要求的連鑄廢水,最佳可行性技術(shù)為化學(xué)除油法。④固體廢物綜合利用及處理處置:鋼渣預(yù)處理多采用熱悶法和滾筒法;鋼渣再選技術(shù)(適用于為扎中金屬鐵含量
2.5 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 各大氣、水、固體、噪聲污染物排放標(biāo)準(zhǔn)參照環(huán)保部的7項(xiàng)鋼鐵工業(yè)污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn),以及各省市根據(jù)自身情況的條件更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī)。
3 典型鋼鐵企業(yè)污染物防治設(shè)施現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察具體實(shí)施方法
3.1 大氣污染防治設(shè)施 典型鋼鐵企業(yè)大氣污染防治設(shè)施主要包括煙塵防治設(shè)施布袋除塵器和靜電除塵器以及脫硫設(shè)施。大氣污染治理設(shè)施從種類、設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行情況、日常管理情況等方面進(jìn)行檢查?,F(xiàn)場運(yùn)行參數(shù)與治理設(shè)施設(shè)計(jì)參數(shù)相匹配;治理設(shè)施現(xiàn)場及日常運(yùn)行良好;日常管理規(guī)范化、常規(guī)化、制度化;污染物達(dá)標(biāo)排放。
3.1.1 布袋除塵器。布袋除塵器現(xiàn)場運(yùn)行情況檢查要點(diǎn):① 廢氣收集:生產(chǎn)工序各產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)無明顯揚(yáng)塵;② 除塵器運(yùn)行狀態(tài):查看除塵器現(xiàn)場控制箱,電流儀表顯示電流,工作指示燈顯示正常;除塵器控制面板上顯示的進(jìn)出口壓力差在一定范圍內(nèi),壓力差太低可能出現(xiàn)布袋破損現(xiàn)象,壓力差太高可能應(yīng)該清灰。
布袋除塵器日常運(yùn)行情況檢查要點(diǎn):①日常同步運(yùn)
行:查看日常運(yùn)行原始記錄,關(guān)注除塵器異常情況,包括停機(jī)、檢修、事故等,除塵器應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行;②日常運(yùn)行狀態(tài):查看日常運(yùn)行原始記錄,同步運(yùn)行率達(dá)100%;③布袋更換:查找現(xiàn)場布袋日常更換記錄,每條布袋應(yīng)該在其壽命范圍之內(nèi)進(jìn)行更換(一般為1~1.5年更換一次)。
3.1.2 靜電除塵器。靜電除塵器現(xiàn)場運(yùn)行情況監(jiān)察要點(diǎn):①廢氣收集:靜電除塵設(shè)有集氣罩,產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)無明顯揚(yáng)塵;②除塵設(shè)施現(xiàn)場風(fēng)量:除塵設(shè)施控制面板上風(fēng)量顯示區(qū)間與除塵設(shè)施設(shè)計(jì)風(fēng)量相匹配;③除塵器運(yùn)行狀態(tài):查看靜電除塵器控制柜,一次電壓、一次電流、二次電壓、二次電流有數(shù)據(jù)顯示,且在正常運(yùn)行范圍區(qū)間。
靜電除塵器日常運(yùn)行情況監(jiān)察要點(diǎn):①日常同步運(yùn)行:查看日常運(yùn)行原始記錄,關(guān)注除塵器異常情況,包括停機(jī)、檢修、事故等,除塵器應(yīng)與燒結(jié)機(jī)同步運(yùn)行;②日常運(yùn)行狀態(tài):查看除塵器日常電流、電壓歷史數(shù)據(jù),各電場、一、二次電流、電壓數(shù)據(jù)應(yīng)該保持基本穩(wěn)定;查看交接班記錄及點(diǎn)檢記錄,電流為零或異常時(shí)刻與除塵系統(tǒng)維修記錄或運(yùn)行臺(tái)賬中的異常情況應(yīng)該時(shí)間吻合。
3.1.3 污染物達(dá)標(biāo)排放情況?,F(xiàn)場監(jiān)察可目測(cè)排氣筒煙氣顏色,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即委托檢測(cè)部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測(cè);也可使用便攜式儀器進(jìn)行測(cè)定排放口污染物濃度,或檢測(cè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行;在不具備快速測(cè)定污染物排放情況下,可根據(jù)收集的企業(yè)原輔料、產(chǎn)品的分析數(shù)據(jù),根據(jù)元素在生產(chǎn)過程中的走向,推算各污染源污染物排放濃度是否達(dá)標(biāo)。
3.1.4 脫硫設(shè)施。脫硫設(shè)施運(yùn)行情況檢查:檢查脫硫設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、脫硫方式、脫硫劑種類與設(shè)計(jì)參數(shù)是否相符;檢查脫硫中控室現(xiàn)場監(jiān)控界面重要參數(shù)是否合理,出口污染物濃度是否來自在線監(jiān)測(cè)并能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo),必要時(shí)現(xiàn)場調(diào)整噴漿量進(jìn)行脫硫系統(tǒng)測(cè)試,觀察脫硫系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。
檢查脫硫中控歷史曲線:①查看主要參數(shù)(如SO2濃度、煙塵濃度等)曲線是否連續(xù)(歷史曲線應(yīng)該連續(xù),如有斷點(diǎn)說明有停機(jī)情況);②出口曲線應(yīng)低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值;③ 如遇到異常數(shù)據(jù),應(yīng)每個(gè)月至少抽查7天歷史數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常情況后應(yīng)與運(yùn)行臺(tái)賬的相應(yīng)時(shí)間進(jìn)行對(duì)應(yīng)。
檢查脫硫中控室運(yùn)行臺(tái)賬:①查閱日常運(yùn)行臺(tái)賬,找出原始臺(tái)賬中出現(xiàn)問題和異常的記錄,并在歷史數(shù)據(jù)中查閱相應(yīng)時(shí)刻的在線數(shù)據(jù)。②檢查石膏產(chǎn)量臺(tái)賬,查看石膏外運(yùn)記錄,與實(shí)際產(chǎn)生量是否吻合。
3.2 水污染防治設(shè)施 一般企業(yè)須擁有自己的污水處理站(廠)和初期雨水收集系統(tǒng)。
3.2.1 排水系統(tǒng)。廠區(qū)設(shè)有初期雨水收集系統(tǒng),擁有完善的排水系統(tǒng)并做到雨污分流。生產(chǎn)廢水、生活廢水和雨水經(jīng)各自下水道進(jìn)入廠區(qū)污水處理站。
3.2.2 污水處理站(廠)。檢查廢水處理工藝是否正常使用和運(yùn)行。目前國內(nèi)鋼鐵企業(yè)多采用混凝-沉淀-好氧/厭氧生化處理-壓濾工藝,或采用超濾/納濾/反滲透等膜處理設(shè)施中的一種或多種結(jié)合的方式進(jìn)行深化處理。
現(xiàn)場運(yùn)行情況檢查要點(diǎn):①水量:根據(jù)正常情況下廠區(qū)污水產(chǎn)生量,查看污水處理站(廠)每日水量是否正常,水量極大或極小等異常情況的出現(xiàn)都需進(jìn)行現(xiàn)場排查,檢查是否有偷排現(xiàn)象;②中控界面:查看水泵、風(fēng)機(jī)等運(yùn)行情況,不存在停機(jī)現(xiàn)象;③板框壓濾機(jī):板框壓濾機(jī)正常運(yùn)行,無長期停用狀態(tài)的出現(xiàn)。
日常運(yùn)行情況檢查要點(diǎn):①藥劑投加量:查看藥劑投加量臺(tái)賬,藥劑使用量基本穩(wěn)定,且與理論需要量相符;②用電量:查看用電量報(bào)表,污水處理廠的年用電量在正常使用區(qū)間;③污泥產(chǎn)生量:查看污泥產(chǎn)生量臺(tái)賬,全廠每天產(chǎn)生脫水污泥量基本穩(wěn)定且在正常產(chǎn)生量范圍內(nèi)。
3.3 固體廢物污染防治設(shè)施 固體廢物分為一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物,對(duì)兩者進(jìn)行嚴(yán)格界定。
一般固體廢物如鋼渣的儲(chǔ)存和處理可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝的不同進(jìn)行不同方式的妥善處理,可用于生產(chǎn)工藝或外賣。
危險(xiǎn)廢物必須設(shè)有專門的危廢儲(chǔ)存場所,且危廢間需封閉;查看危廢盛裝容器無泄漏;查看危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,需交有資質(zhì)單位處理。
3.4 在線監(jiān)測(cè)設(shè)施 現(xiàn)場污染防治設(shè)施檢查之外,需要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝與運(yùn)行情況等工作進(jìn)行檢查,切實(shí)做到環(huán)境檢查為污染減排服務(wù),為政府決策服務(wù)。
在線監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)標(biāo)情況檢查,重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備型號(hào)、監(jiān)測(cè)因子、各監(jiān)測(cè)因子參數(shù);在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行要求設(shè)備情況良好、運(yùn)行情況完好或較好、自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)比合格、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施已驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)探頭位置未改變、運(yùn)行記錄完整、歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)至少6個(gè)月,并應(yīng)有專業(yè)持證上崗人員。