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第1篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，國家增加了對建筑市場的投資力度，各種建筑工程項(xiàng)目逐漸增加，建筑工程的安全生產(chǎn)管理也越來越受到關(guān)注，很多施工單位忽視了安全生產(chǎn)管理，但是在實(shí)際的建筑工程的建設(shè)過程中安全生產(chǎn)管理難度比較大，因此本文就建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀做了詳細(xì)的分析，并提出了相應(yīng)的解決對策，對建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：

建設(shè)工程；安全生產(chǎn)管理；現(xiàn)狀；對策

近年來我國房屋建筑、道路建設(shè)和水利工程等基礎(chǔ)施工建設(shè)的項(xiàng)目越來越多，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的頻率也逐漸增加，給建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理帶來了嚴(yán)重的影響，所以要重視建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，提高安全生產(chǎn)管理的能力。

1建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.1施工單位安全管理水平低、管理人員素質(zhì)差

（1）由于我國建設(shè)施工的企業(yè)比較多，相關(guān)的工作人員數(shù)量比較多，但是缺乏綜合素質(zhì)高、管理水平高的工作人員，在建筑工程中忽視了安全問題，所以容易引發(fā)安全事故。我國建設(shè)工程管理存在重視工期、輕視安全的問題，從近幾年來很多工程的安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)督的情況來看，很多建設(shè)工程在施工的過程中存在違規(guī)的操作，例如在施工的過程中要對安全生產(chǎn)、高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電、腳手架操作等進(jìn)行檢查，但是很多工作人員沒有完全掌握相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)，很多安全生產(chǎn)的管理人員在管理過程中只是走形式，沒有落實(shí)相關(guān)的管理工作及相關(guān)安全培訓(xùn)，沒有充分發(fā)揮管理的作用，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（2）建筑企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)比較薄弱。由于我國建設(shè)部門對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的要求比較嚴(yán)格，大多數(shù)企業(yè)都設(shè)置了安全管理機(jī)構(gòu)，但是有些企業(yè)為了減低成本支出，安全生產(chǎn)管理部門成為了擺設(shè)，沒有相關(guān)的安全管理員，很多企業(yè)配置了安全管理員，但是不提供相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力方面的支持，安全管理部門也不能發(fā)揮管理的職能，相關(guān)的安全管理也是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，這樣的管理形式不利于建設(shè)企業(yè)安全管理文化的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)的安全管理與企業(yè)的發(fā)展脫節(jié)，不能及時(shí)解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題，在一定程度上阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展。

1.2缺乏安全生產(chǎn)管理意識(shí)和安全教育

企業(yè)的安全管理意識(shí)直接決定了企業(yè)的安全管理能力，但是很多企業(yè)在項(xiàng)目安全管理中沒有進(jìn)行綜合管理，在管理環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)管理缺失的情況，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。雖然我國建筑管理部門重視安全教育，但是在實(shí)際的建設(shè)企業(yè)中，在開展安全教育時(shí)，教育的內(nèi)容、形式和對象都缺乏一定的針對性，建設(shè)部門組織的安全教育培訓(xùn)達(dá)到的效果不明顯，在實(shí)際的施工建設(shè)中，企業(yè)的安全教育一般包括現(xiàn)行的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作程序三個(gè)方面，現(xiàn)場的安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和安全技術(shù)等安全教育都對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有重要的作用，但是很多企業(yè)在安全管理落實(shí)方面沒有做到位，存在嚴(yán)重的漏洞。

2建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理的方法

2.1加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

想要提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，就要建立健全安全生產(chǎn)考核制度，對施工企業(yè)的安全管理部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，利用制度有效的促進(jìn)企業(yè)對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，逐漸完善企業(yè)的安全生產(chǎn)體系。這樣可以使企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)與監(jiān)督部門的管理手段和培訓(xùn)教育接軌，使安全生產(chǎn)管理的法律、制度和標(biāo)準(zhǔn)等可以在建設(shè)工程的施工過程中充分體現(xiàn)出來。在實(shí)際的施工過程中要貫徹安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的生產(chǎn)理念，在檢查的過程中要以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為主，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，按照施工安全生產(chǎn)管理的制度和管理辦法，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的首要管理工作，把安全生產(chǎn)與實(shí)際施工結(jié)合在一起，保證施工過程中的安全。在施工過程中企業(yè)要做好現(xiàn)行的法律法規(guī)、安生生產(chǎn)責(zé)任制以及安全操作規(guī)程的教育，要求部門負(fù)責(zé)人做好培訓(xùn)工作，把安全教育真正落到實(shí)處，做好實(shí)際施工的安全防護(hù)工作，從而保證施工的安全性，提高安全生產(chǎn)管理的能力。

2.2規(guī)范建筑各方主體的安全行為

我國的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對建筑工程中的責(zé)任有明確的規(guī)定，管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)條例對各方的安全生產(chǎn)作出全面的認(rèn)識(shí)和清晰的判斷，明確指出責(zé)任的主體，細(xì)化條例中的相關(guān)責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任制落到實(shí)處，明確規(guī)定建設(shè)方安全行為，進(jìn)一步保證安全生產(chǎn)的有效性，避免安全事故的發(fā)生。

2.3全員參與到安全管理中

建設(shè)工程中的安全隱患是生產(chǎn)過程中嚴(yán)重的問題，建設(shè)工程實(shí)際上是人、機(jī)、環(huán)、法、管、料各要素綜合轉(zhuǎn)化的過程，在每個(gè)環(huán)節(jié)中都存在相應(yīng)的安全隱患，相關(guān)的安全管理部門和安全管理人員要認(rèn)真對待每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，想要減少安全隱患，就要讓全員參與到工作中，把安全責(zé)任制落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理和專門的安全管理員身上，在逐漸延伸到全部施工人員，從安全管理的部門到施工的安全管理部門，逐漸形成以專職安全管理人員和專職安全管理部門為核心，以全體員工和所有職能部分為主體的安全生產(chǎn)管理制度，全體施工員工積極參與到安全隱患的排查工作中，施工安全管理部門及時(shí)處理存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全管理全方位、多角度、寬領(lǐng)域的排查，真正做到隱患發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處理正確迅速，形成適應(yīng)建設(shè)生產(chǎn)特點(diǎn)的安全管理團(tuán)隊(duì)。

2.4形成動(dòng)態(tài)管理的安全管理觀念

想要切實(shí)提高建設(shè)安全管理能力，就要形成動(dòng)態(tài)管理的安全管理觀念，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理實(shí)際貫穿在整個(gè)建設(shè)的施工過程中，對建設(shè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事先預(yù)測評(píng)價(jià)、事中安全風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)價(jià)與監(jiān)控，保證每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)間、每個(gè)部門的安全生產(chǎn)都得到有效的保證。主要包括以下幾個(gè)方面：①制度建設(shè)。制度是保障安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)，想要實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理，就要不斷完善和健全相關(guān)的制度，從實(shí)際的工程情況出發(fā)，建立一套適合自身發(fā)展的動(dòng)態(tài)安全管理的規(guī)章制度；②安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)是在施工前對安全風(fēng)險(xiǎn)的事先估計(jì)及其控制策略；③建設(shè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)的再評(píng)價(jià)，是對施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，可以完善安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)；④建設(shè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，建設(shè)工程生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)可以有效進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格控制安全事故的發(fā)生。安全風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在，可以把生產(chǎn)流程與安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控有機(jī)結(jié)合起來，對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，并且預(yù)測安全風(fēng)險(xiǎn)的演變趨勢，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素制定完善的應(yīng)對措施，盡最大的能力把準(zhǔn)確判斷安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。以上這些方面有利于建設(shè)工程的安全管理，在一定程度上可以提高安全管理的能力和水平，降低安全事故的發(fā)生頻率。安全事故的發(fā)生是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，所以安全管理也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，只有做好工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理各階段的工作，才能有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)。

3結(jié)語

綜上所述，安全生產(chǎn)管理在建設(shè)工程中有重要的作用，所以企業(yè)要重視施工的安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任制，監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，排除施工過程中的安全隱患，減低安全事故發(fā)生的頻率，提高企業(yè)的安全的管理的能力和質(zhì)量，從而促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的發(fā)展。

作者：紀(jì)義華 單位：安徽省建筑工程質(zhì)量第二監(jiān)督檢測站

參考文獻(xiàn)

[1]程江.淺談關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)措施[J].中小企業(yè)管理與科技（旬刊），2010（24）：52~53.

第2篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；責(zé)任矩陣；監(jiān)理單位；責(zé)任分配；管理流程

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建筑業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，到 2010 年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到95，206 億元，比1985年增長了140倍，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的23．9%.2012年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值135303億元，同比增長16.2%.全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積98.1億平方米，同比增長15.2%.然而建筑業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，也成為我國事故傷亡最高的行業(yè)之一。

1國內(nèi)建設(shè)安全管理工作的現(xiàn)狀

近年來，我國建筑業(yè)死亡人數(shù)逐年上升，僅2005年至2010年的五年間，就增長了6.2%. 盡管相關(guān)部門的技術(shù)措施不斷提高，建筑安全監(jiān)督管理體系不斷完善，安全監(jiān)督管理工作不斷深入和細(xì)化，但重特大事故仍時(shí)有發(fā)生。而大多數(shù)傷亡事故的發(fā)生，往往是由于建設(shè)各方的安全責(zé)任分配不合理，責(zé)任履行不落實(shí)造成的。相關(guān)安全法律法規(guī)和安全管理制度得不到落實(shí)，建設(shè)工程各方并未有效盡到現(xiàn)有法律法規(guī)及管理制度、標(biāo)準(zhǔn)所要求的安全管理責(zé)任。在實(shí)際生產(chǎn)中構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣，將其應(yīng)用到各方的安全生產(chǎn)工作中，對落實(shí)各方的安全責(zé)任將有所助益。

2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣 [1]

建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣以橫坐標(biāo)表示建設(shè)工程各主體，包括建設(shè)單位、施工單位( 總承包單位及分包單位) 、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)勘察單位及政府部門;以縱坐標(biāo)表示建設(shè)工程全壽命周期中的各個(gè)階段，主要包括前期準(zhǔn)備階段、招投標(biāo)階段、施工前的準(zhǔn)備階段和施工階段。該矩陣可以明確地表示出各建設(shè)工程主體單位在工程建設(shè)各個(gè)階段的安全責(zé)任分配，可對項(xiàng)目建設(shè)各方進(jìn)行安全責(zé)任的分配，明確各方的角色與安全管理職責(zé)，有效提高項(xiàng)目的執(zhí)行效率。

3 監(jiān)理單位的定位

我國建設(shè)監(jiān)理制度從1988年起步，歷經(jīng)了20年的創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)形成了中國特色的工程管理制度。從1988年開始在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制試點(diǎn)后，于1992年在全國范圍內(nèi)全面推行工程監(jiān)理制。到1996年起開始了全面發(fā)展。在我國現(xiàn)行的建設(shè)管理體制下，監(jiān)理單位作為建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的主體之一，已經(jīng)成為工程建設(shè)必不可少的角色之一，其重要性也越來越明顯。一方面，建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系是基于合同形成的委托關(guān)系，監(jiān)理單位的屬性是中介服務(wù)單位。其管理的范圍是在建設(shè)單位的委托范圍之內(nèi)；另一方面，由于政府部門在履行安全監(jiān)管職能時(shí)，由于自身人員和資源的不足，在制定部門規(guī)章、日常執(zhí)法和事故處理中，政府部門對監(jiān)理作為“獨(dú)立、公正的第三方”的要求和意圖日益明顯，希望監(jiān)理單位能對工程建設(shè)中承發(fā)包雙方的行為起監(jiān)督制約作用，期望監(jiān)理單位能協(xié)助政府部門做好對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，更好地提升建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理水平，成為政府執(zhí)法功能的輔助和履行安全監(jiān)管職能的有力幫手[2]。在這種情況下，監(jiān)理單位身兼建設(shè)單位業(yè)務(wù)委托和政府部門監(jiān)管輔助兩種角色，要在整個(gè)工程建設(shè)過程中發(fā)揮重要的作用。

4 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的構(gòu)建及應(yīng)用

在建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的幾個(gè)階段中，監(jiān)理單位主要通過參與到施工前的準(zhǔn)備階段和施工階段來發(fā)揮其作用。具體來說，在施工前準(zhǔn)備階段，可以按照進(jìn)場材料與設(shè)備、教育與培訓(xùn)、委任、分包個(gè)階段劃分工作。

一、進(jìn)場材料與設(shè)備階段，檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械設(shè)備及材料的的檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收及備案手續(xù)等。

二、教育與培訓(xùn)階段，監(jiān)理單位應(yīng)編制建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理方案、制定安全監(jiān)理工作文件，明確監(jiān)理崗位職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，熟悉項(xiàng)目概況，了解主要施工技術(shù)。

三、委任階段，對各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行委任，明確各專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)。

四、分包階段，核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。審查施工現(xiàn)場專職安全員及特種作業(yè)人員資格；檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。

工程進(jìn)入施工階段以后，監(jiān)理單位則應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面開展工作：

一、計(jì)劃與審查工作。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案。

二、指導(dǎo)工作。定期召開安全工作例會(huì)，定期組織專項(xiàng)安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下發(fā)整改通知單。

三、警示與防護(hù)工作。及時(shí)督促施工單位落實(shí)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，督促施工單位加強(qiáng)消防保衛(wèi)管理。

四、監(jiān)督、檢查與整改工作。對現(xiàn)場安全狀況定期進(jìn)行檢查，檢查施工單位的安全月度報(bào)告及其他報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知單，主動(dòng)控制安全工作。

五、隱患及事故的處理。施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)。及時(shí)了解事故情況，判斷事故嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。收集整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料。分析事故原因及事故責(zé)任，如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

六、獎(jiǎng)懲（法律責(zé)任）。監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理人員的考核制度，定期對項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行檢查，對項(xiàng)目監(jiān)理部工作進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為對監(jiān)理人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

5 結(jié)論

安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的構(gòu)建，不但可以建立起各個(gè)工程主體的安全工作流程，即各主體在建設(shè)工程各個(gè)階段承擔(dān)的安全責(zé)任，更重要的是可以對某一階段進(jìn)行橫向梳理，得到在這一階段安全責(zé)任如何在建設(shè)工程各個(gè)主體之間進(jìn)行分配，明確各方責(zé)任，可以有效提高各方安全管理效率。監(jiān)理單位作為建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)中必不可少的一方，對工程安全控制起著至關(guān)重要的作用。本文在監(jiān)理單位構(gòu)建起安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣，不但可以清晰地梳理監(jiān)理單位與建設(shè)單位、施工單位等的責(zé)任關(guān)系，而且可以有效提高安全管理績效，提高監(jiān)理綜合水平。為監(jiān)理單位提供了一種具有參考價(jià)值的管理方法。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 方東平，席慧，楊釔，陳大偉.建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的構(gòu)建及應(yīng)用[J].土木工程學(xué)報(bào)，2012,45（9）:167-174

[2] 周建亮，方東平，王天祥.工程建設(shè)主體的安全生產(chǎn)管理定位與制度改進(jìn)[J]. 土木工程學(xué)報(bào)，2011,44（8）:139-146

[3]方東平，黃新宇，黃志偉． 建筑安全管理研究的現(xiàn)狀與展望［J］． 安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2001，1( 2) : 25-32

[4]丁士昭． 工程項(xiàng)目管理［M］． 北京: 中國建筑工業(yè)出版社，2006:7

第3篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]動(dòng)物檢疫;監(jiān)督管理;食品安全

1前言

隨著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，人們對物質(zhì)生活的要求也不斷提高，奶、蛋和肉類等動(dòng)物食品獲得人們的青睞和歡迎，但同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的食品安全問題。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，可以有效保證市場蛋類和肉類食品的安全。動(dòng)物監(jiān)督和檢疫工作，是肉食品在流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重大的職責(zé)，不僅要檢疫動(dòng)物經(jīng)營銷售、屠宰加工、產(chǎn)地出欄和上市交易等環(huán)節(jié)，還要起到監(jiān)督和執(zhí)法職能，查處一些違法亂紀(jì)行為，維持銷售的正常秩序，進(jìn)而為肉食品安全提供保障。強(qiáng)化動(dòng)物監(jiān)督檢疫職能，還可以有效防治疫情的傳播，推動(dòng)食品安全體系的構(gòu)建。

2食品安全建設(shè)中動(dòng)物檢疫監(jiān)督的重要作用

2.1遏制動(dòng)物疾病的擴(kuò)散和蔓延。動(dòng)物疫病的發(fā)生，是由真菌、細(xì)菌、衣原體、病毒等微生物感染所致，有著很強(qiáng)的傳染性。抑或，由節(jié)肢動(dòng)物、原蟲、蠕蟲等等感染而形成的普遍病或寄生蟲病。一旦有動(dòng)物感染病患，會(huì)經(jīng)肉體傳染給人類，造成人感染此病。由此可見，動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的重要性，一旦工作不到位，將嚴(yán)重威脅人體健康，而造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作可以有效防備動(dòng)物疾病的擴(kuò)散和傳播，從源頭控制動(dòng)物肉類的質(zhì)量，避免動(dòng)物感染相關(guān)疾病，并在運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)對動(dòng)物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，控制疾病的感染和傳播途徑，進(jìn)而保證肉類食品的安全。2.2確保公共衛(wèi)生安全。動(dòng)物檢疫工作中，屠宰場的檢疫工作，很重要和關(guān)鍵。屠宰前后，例行動(dòng)物檢疫工作，能大大確保肉品的安全和衛(wèi)生，更好預(yù)防各類傳染病的擴(kuò)散和蔓延。動(dòng)物檢疫工作具有系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性，工作人員要重視檢疫的每個(gè)環(huán)節(jié)，保證相關(guān)工作充分落到實(shí)處，保障肉產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售每個(gè)環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生，進(jìn)而保證人們的身體健康。2.3確保養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。搞好動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，能大大確保生產(chǎn)肉品質(zhì)量，確保一方買賣市場的安全穩(wěn)定，不會(huì)對養(yǎng)殖禽畜市場價(jià)格造成大的波動(dòng)。就大的方面分析，受全球經(jīng)濟(jì)的影響，搞好動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，確保肉品質(zhì)量安全，避免動(dòng)物疫病的擴(kuò)散和蔓延，對維護(hù)本地肉品市場聲譽(yù)，推動(dòng)國內(nèi)外貿(mào)易的良性發(fā)展意義顯著。

3做好動(dòng)物檢疫監(jiān)督的工作建議

幾年以來，市場頻發(fā)的食品安全事件漸多，對此應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管與監(jiān)督執(zhí)法力度，確保上市肉食品質(zhì)量安全，維護(hù)人民的身體健康和公共衛(wèi)生安全?？偨Y(jié)多年工作實(shí)踐，這幾項(xiàng)工作應(yīng)落實(shí)到位：實(shí)行監(jiān)管聯(lián)系制度。實(shí)行縣鄉(xiāng)技術(shù)人員掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模場制度，指導(dǎo)規(guī)模場業(yè)主做好免疫檔案登記，完善養(yǎng)殖檔案登記，做好外來引種、免疫、檢疫、消毒、無害化處理各項(xiàng)防疫措施，著重督促業(yè)主做好無害化處理等工作，并與規(guī)模場簽訂責(zé)任狀等，有效防治規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫情的發(fā)生。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持上路檢測，實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保動(dòng)物防疫違法違規(guī)行為有效遏制。規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理規(guī)范。產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫的用證率達(dá)到100%；實(shí)行出縣境動(dòng)物檢疫出證人員資格備案制。落實(shí)專人專管，專賬登記，檢疫證明以舊換新，每季度組織核驗(yàn)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核票，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處、及時(shí)整改。嚴(yán)抓動(dòng)物產(chǎn)地檢疫。確保規(guī)模養(yǎng)豬場產(chǎn)地檢疫率100%開展，各個(gè)縣市區(qū)建立足夠的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格驗(yàn)證查物。同時(shí)，配置足夠人數(shù)的監(jiān)督人員開展縣城區(qū)活禽產(chǎn)地檢疫。不定期地開展對規(guī)模養(yǎng)殖場、定點(diǎn)屠宰場的動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作，嚴(yán)格各項(xiàng)動(dòng)物防疫工作措施。加強(qiáng)畜牧產(chǎn)品監(jiān)管。加強(qiáng)獸藥、飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。通過簽訂責(zé)任書，加大日常巡查檢查力度，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度，有計(jì)劃地開展獸藥監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊各類獸藥違法經(jīng)營行為等措施，繼續(xù)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格開展獸藥監(jiān)督管理工作，維護(hù)良好的獸藥經(jīng)營秩序，確保動(dòng)物源性食品安全。同時(shí)積極推進(jìn)全社會(huì)包括媒體監(jiān)督，倡導(dǎo)行業(yè)自律，共同努力，促進(jìn)獸藥監(jiān)管工作水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)無害化處理監(jiān)管。不定期地開展規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督促檢查規(guī)模養(yǎng)殖場病死畜禽無害化處理情況，嚴(yán)厲查處買賣、加工病死動(dòng)物和亂丟棄病死動(dòng)物的行為，確保規(guī)模養(yǎng)豬場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作落到實(shí)處。嚴(yán)格申報(bào)程序，認(rèn)真做好核查、上報(bào)工作，建好無害化處理臺(tái)賬。

4結(jié)語

總而言之，隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，食品安全問題已成為社會(huì)公眾關(guān)注的重要問題。在此，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和檢疫工作，在確保地方肉品安全方面，有著不可推卸的重要責(zé)任。只有加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的質(zhì)量，才能有效解決食品安全問題，進(jìn)而促進(jìn)食品安全建設(shè)的良性發(fā)展。

作者:喬向東 單位:青海省囊謙縣畜牧獸醫(yī)工作站

參考文獻(xiàn)

[1]李良，李響.動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作中存在的問題[J].當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2017，（3）：62.

第4篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：3G 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò) 醫(yī)療衛(wèi)生 信息化應(yīng)用

近年來，醫(yī)療體制改革背景下，對醫(yī)療衛(wèi)生信息的關(guān)注力度日漸提高。而3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)作為一種新型通信技術(shù)，將其與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相結(jié)合，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范的互聯(lián)數(shù)據(jù)中心，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)健康檔案的查詢，還能夠有效提高相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞效率。因此加強(qiáng)對基于3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療衛(wèi)生信息化應(yīng)用的研究具有積極意義。

13G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)概念

3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)主要是承載第三代移動(dòng)通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，也是具有更高的蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)。3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)不僅能夠傳遞語音等音頻信號(hào)，還能夠加載數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。當(dāng)前較為流行的3G智能手機(jī)等客戶終端均能夠通過3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)接入到互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中，以實(shí)現(xiàn)溝通和信息傳遞目標(biāo)[1]。相比較前兩代移動(dòng)通信技術(shù)而言，3G技術(shù)在傳輸聲音和數(shù)據(jù)的速度上具有較為明顯的優(yōu)勢，不但能夠有效處理圖像等多種媒體形式，且能夠提供網(wǎng)絡(luò)瀏覽等多樣化服務(wù)，這些服務(wù)在提高醫(yī)療衛(wèi)生信息水平等方面具有十分重要的作用。

23G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)療衛(wèi)生信息化中的積極作用

構(gòu)建基于3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療衛(wèi)生信息化應(yīng)用系統(tǒng)是醫(yī)療體制改革的必然選擇。我國醫(yī)療發(fā)展過程中，公共衛(wèi)生資源配置是一項(xiàng)復(fù)雜工作，不僅有體制等深層次問題，且存在現(xiàn)實(shí)的實(shí)施難度。因此構(gòu)建該系統(tǒng)能夠兼顧上述兩方面問題。同時(shí)，衛(wèi)生事業(yè)需要有效的管理與正確的決策作支持，而醫(yī)療衛(wèi)生信息作為信息時(shí)代下，信息已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵。此外，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要多種數(shù)據(jù)的支持，特別是歷史數(shù)據(jù)存在大量冗余，缺少技術(shù)的支持，在很大程度上影響了數(shù)據(jù)的一致性[2]。而構(gòu)建開放性信息資源集中與共享平臺(tái)，能夠顯著提高信息資源的利用效率。特別是在遇到突發(fā)醫(yī)療啥問題時(shí)，可以最大程度上避免或者減少損失，為各個(gè)部門之間的溝通提供良好的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，為醫(yī)療領(lǐng)域更好地發(fā)揮社會(huì)及公益效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3基于3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療衛(wèi)生信息化應(yīng)用系統(tǒng)分析

3.1確定系統(tǒng)目標(biāo)，提高系統(tǒng)運(yùn)行有效性

對于當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，我國應(yīng)積極建立一套完善、綜合程度較高的公共衛(wèi)生服務(wù)、管理系統(tǒng)，整合區(qū)域內(nèi)全部公共衛(wèi)生資源，構(gòu)建立體化醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系[3]。因此在系統(tǒng)建立之初，應(yīng)確定系統(tǒng)目標(biāo)，以提高系統(tǒng)運(yùn)行有效性。該系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)應(yīng)建立在通信技術(shù)基礎(chǔ)之上，以提高新農(nóng)合等信息化水平作為主要突破口，整合各類資源，建設(shè)衛(wèi)生信息大平臺(tái)。

3.2堅(jiān)持合理原則，優(yōu)化公共信息資源配置

在建立該信息系統(tǒng)過程中，堅(jiān)持合理原則十分必要。首先，實(shí)用性原則。該項(xiàng)原則主要是針對技術(shù)和產(chǎn)品兩方面，引進(jìn)較為成熟、穩(wěn)定的技術(shù)，能夠滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。其次，先進(jìn)性原則。該原則主要建立在系統(tǒng)賴以生存發(fā)展條件基礎(chǔ)上，為了確保系統(tǒng)兼容性，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)之初應(yīng)采取先進(jìn)的技術(shù)與產(chǎn)品，以便實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)升級(jí)和優(yōu)化。最后，可維護(hù)性原則[4]。

3.3建立應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)體系，提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量

綜合考慮到當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實(shí)際情況，應(yīng)用系統(tǒng)可以采取三層體系結(jié)構(gòu)，滿足個(gè)性化需求。如操作系統(tǒng)，鑒于數(shù)據(jù)中心對系統(tǒng)的可靠性要求，性能及穩(wěn)定性要求也隨之提升，運(yùn)用UNIX等操作系統(tǒng)十分必要；而衛(wèi)生醫(yī)療信息量巨大，應(yīng)切合考慮到數(shù)據(jù)庫容量，提高系統(tǒng)存儲(chǔ)能力[5]。此外，醫(yī)療信息共享作為3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的重中之重，還應(yīng)選擇面向服務(wù)的數(shù)據(jù)共享技術(shù)，將應(yīng)用程序的不同功能單元組合在一起，形成一種統(tǒng)一的交互方式。

3.4構(gòu)建總體框架，確定系統(tǒng)建立方向

完成上述準(zhǔn)備工作后，應(yīng)建立系統(tǒng)性框架結(jié)構(gòu)，為了實(shí)現(xiàn)基本的新農(nóng)合等業(yè)務(wù)操作，形成縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)集，將數(shù)據(jù)核心處理系統(tǒng)作為核心層，將網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)作為保護(hù)層，同時(shí)將業(yè)務(wù)應(yīng)用作為功能層。其中核心層按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的技術(shù)方式支撐新農(nóng)合業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，并將應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層等納入其中，如數(shù)據(jù)層，其核心是企業(yè)級(jí)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫引擎，具有高性能等特點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)需求，可以劃分為字典庫等多個(gè)邏輯數(shù)據(jù)分區(qū)；而服務(wù)總線作為數(shù)據(jù)信息異構(gòu)環(huán)境相互交流的基礎(chǔ)，能夠有效屏蔽操作等系統(tǒng)中的繁瑣的界面，為使用者提供更加便捷的服務(wù)，最大限度上保障信息安全、可靠性。

3.5采取科學(xué)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，?shí)現(xiàn)信息有效對接

信息化應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其覆蓋市、縣等多個(gè)衛(wèi)生專網(wǎng)，為各級(jí)疾控、醫(yī)療監(jiān)督等工作提供了一定支持。而網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渥鳛楦鱾€(gè)層級(jí)連接的關(guān)鍵，缺少拓?fù)涞闹С?，難以形成網(wǎng)絡(luò)格局。因此在具體設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求，合理選擇網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，為各?jí)衛(wèi)生部門數(shù)據(jù)有效連接提供支持。

3.6合理劃分系統(tǒng)功能，加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理

軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)要關(guān)注功能的劃分，針對系統(tǒng)運(yùn)行要求，將衛(wèi)生服務(wù)確定為六位一體的體系，如健康管理部門，主要涉及健康檔案、健康教育及保健管理等內(nèi)容；公共衛(wèi)生部門，主要涉及預(yù)防接種管理、公共衛(wèi)生監(jiān)測管理等。系統(tǒng)建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上，而網(wǎng)絡(luò)自身具有一定風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護(hù)管理十分必要。

3.7構(gòu)建安全框架，保障系統(tǒng)安全性

對于安全框架的構(gòu)建，應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行，并堅(jiān)持信息安全建設(shè)原則，從以下幾個(gè)方面入手：首先，基礎(chǔ)防御體系。該體系作為基本的安全防護(hù)措施，主要由物理層級(jí)，主要提供系統(tǒng)內(nèi)涉及到的硬件設(shè)備、傳輸線路等進(jìn)行保障、網(wǎng)絡(luò)層級(jí)，主要對局域網(wǎng)、平臺(tái)內(nèi)部網(wǎng)等進(jìn)行安全保障及系統(tǒng)層次，主要防止黑客、病毒等系統(tǒng)漏洞出現(xiàn)的安全問題構(gòu)成。在具體規(guī)劃過程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)結(jié)合具體情況，構(gòu)建高效的安全管理機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的安全管理制度，并建立完善的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)部的有效規(guī)劃及實(shí)施。

3.8連接手機(jī)客戶端，提高系統(tǒng)使用效率

現(xiàn)代社會(huì)，人們辦公不僅限于辦公室內(nèi)，而是借助先進(jìn)技術(shù)隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)的有效處理。因此將信息化應(yīng)用系統(tǒng)與手機(jī)客戶端整合到一起十分必要。對于手機(jī)客戶端的應(yīng)用，主要采取Android系統(tǒng)開發(fā)，作為一個(gè)開放性平臺(tái)，Android主要由內(nèi)核、中間件等構(gòu)成。一個(gè)完整的應(yīng)用系統(tǒng)主要由四個(gè)部分構(gòu)成，而移動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生平臺(tái)應(yīng)用手機(jī)端后，需要實(shí)現(xiàn)對手機(jī)客戶端的后臺(tái)服務(wù)進(jìn)行整理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)接入等功能。通過這種方式，醫(yī)療人員可以利用移動(dòng)終端通過互聯(lián)網(wǎng)接入到本地網(wǎng)絡(luò)，了解和掌握各類數(shù)據(jù)信息，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)郵件收發(fā)、公文處理等目標(biāo)。

4結(jié)語

根據(jù)上文所述，基于3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療衛(wèi)生信息化應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃及建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜性工作，其在推進(jìn)醫(yī)療體制改革、提高醫(yī)療工作效率及質(zhì)量等方面占據(jù)十分重要的位置。因此，各級(jí)醫(yī)院應(yīng)明確認(rèn)識(shí)到該系統(tǒng)構(gòu)建的重要性，并結(jié)合該院實(shí)際情況，綜合考慮各方面影響因素，適當(dāng)增加資金、人力投入，不斷建設(shè)和完善信息化應(yīng)用系統(tǒng)，不斷提高醫(yī)療工作有效性，從而促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃從治.基于3G的建筑企業(yè)信息系統(tǒng)模型設(shè)計(jì)和應(yīng)用[J].鐵道工程學(xué)報(bào)，2014（1）:107-112.

[2]董阿妮,孫興春,，等.基于3G的遠(yuǎn)程應(yīng)急醫(yī)療系統(tǒng)的應(yīng)用研究[J].東莞理工學(xué)院學(xué)報(bào),2014（1）:17-19.

[3]陳靜,牛麗.基于3G智能終端的高職院校教學(xué)軟件的開發(fā)和應(yīng)用研究[J].電腦與電信,2014（11）:30-31,36.

[4]史森中,黃昊,姬曉波.平板電腦結(jié)合3G技術(shù)在醫(yī)院診療及管理中的應(yīng)用探析[J].現(xiàn)代醫(yī)學(xué),2011(1）:15-18.

第5篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]公共圖書館安全管理安全危機(jī)新策略

1公共圖書館安全管理的現(xiàn)狀

為貫徹落實(shí)新時(shí)代文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，我國頒布實(shí)施了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》《“十三五”時(shí)期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列的政策法規(guī)條例，為公共圖書館事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律政策保障，助推公共圖書館事業(yè)駛?cè)肴姘l(fā)展的快車道。根據(jù)《中華人民共和國文化和旅游部2018年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示：至2018年末，我國公共圖書館共有3176個(gè)，比上年末增加10個(gè)；圖書總藏量10.37億冊，增長7.0%；全年全國公共圖書館流通總?cè)舜?.20億，增長10.2%；全年共為讀者舉辦各種活動(dòng)179043次，增長15.1%；參加人次10648萬，增長20.2%[3]。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及，公共圖書館全面進(jìn)入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代，相對傳統(tǒng)的圖書館而言，新時(shí)代公共圖書館正處在安全危機(jī)復(fù)雜多變的環(huán)境中，安全管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。2015年1月俄羅斯社會(huì)信息研究所圖書館發(fā)生火災(zāi)，約有200萬冊文獻(xiàn)資料遭到損毀；2017年8月美國新墨西哥州圖書館發(fā)生槍擊案件，造成兩人死亡，4人受傷；2018年1月，河南新鄉(xiāng)市封丘縣圖書館網(wǎng)站遭到黑客攻擊，網(wǎng)頁被篡改。公共圖書館安全形勢日益嚴(yán)峻，迫切需要我們通過相應(yīng)的策略加以制約和引導(dǎo)。

2影響公共圖書館安全的因素

結(jié)合當(dāng)前公共圖書館安全工作實(shí)際，筆者將影響公共圖書館安全的事件概括為自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全、衛(wèi)生安全和治安事件五大類。

2.1自然災(zāi)害

公共圖書館所面臨的自然災(zāi)害主要包括地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)性災(zāi)害，如何防范和減少因自然災(zāi)害給圖書館造成的損失和影響，是當(dāng)前公共圖書館安全危機(jī)管理中的基礎(chǔ)性研究[4]。自然災(zāi)害是造成公共圖書館安全危機(jī)的一個(gè)重要因素，因?yàn)樽匀粸?zāi)害是不可控的。諸如，九八洪水、汶川地震、山竹臺(tái)風(fēng)等對沿地震帶、沿江、沿海城市的公共圖書館造成了不可估量的影響。自然災(zāi)害造成的危害和損失，可以通過運(yùn)用事前監(jiān)測與預(yù)警、事中處置與救護(hù)、事后恢復(fù)與重建等危機(jī)管理手段來應(yīng)對，但因管理者重視程度不夠或管理不當(dāng)就會(huì)導(dǎo)致影響擴(kuò)大，從而造成更大的損失。換言之，自然災(zāi)害對公共圖書館安全造成的影響除了自身施加的因素外，也有人為管理不當(dāng)?shù)囊蛩亍?/p>

2.2網(wǎng)絡(luò)安全

圖書館網(wǎng)絡(luò)安全是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其數(shù)據(jù)受偶然因素或惡意原因破壞、更改、泄密所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括讀者信息、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、數(shù)字資源、特色館藏?cái)?shù)據(jù)庫等方面的安全[5]。結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為公共圖書館網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)可概括為系統(tǒng)環(huán)境（基礎(chǔ)層）風(fēng)險(xiǎn)、非法侵入（應(yīng)用層）風(fēng)險(xiǎn)和管理（管理層）風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指信息系統(tǒng)在運(yùn)行中硬件系統(tǒng)（服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、交換機(jī)、路由器等），以及軟件系統(tǒng)（系統(tǒng)軟件、支撐軟件、應(yīng)用軟件）的故障率，這類故障發(fā)生必然會(huì)影響信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。非法侵入風(fēng)險(xiǎn)是指非法人員有意對應(yīng)用層系統(tǒng)各組件（外部終端：身份認(rèn)證系統(tǒng)、微信端平臺(tái)、讀者自助服務(wù)設(shè)備、移動(dòng)終端、讀者上網(wǎng)設(shè)備等）、系統(tǒng)信息（內(nèi)部終端：網(wǎng)站CMS、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)管理、信息安全等）等進(jìn)行更改、移動(dòng)、銷毀等，直接危害系統(tǒng)的完整性、可用性和可控性，而圖書館軟件系統(tǒng)一般是基于Windows、Unix、Linux等操作系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)建的，非法人員可以利用系統(tǒng)漏洞侵入操作系統(tǒng)進(jìn)行篡改網(wǎng)頁、盜取用戶數(shù)據(jù)、竊取各類信息。管理風(fēng)險(xiǎn)是指監(jiān)管、管理、運(yùn)維人員操作不當(dāng)或管理不善，造成口令、密鑰的丟失或泄露而造成的風(fēng)險(xiǎn)。3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)層面是影響公共圖書館網(wǎng)絡(luò)安全的基本組成因素，也是破解網(wǎng)絡(luò)安全危機(jī)的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。

2.3消防安全

圖書館的安全保衛(wèi)體系中，防火工作是重中之重，是一項(xiàng)需要常抓不懈的日常工作內(nèi)容[6]。因此，深入分析公共圖書館可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素，從源頭上消除火災(zāi)隱患，是對公共圖書館安全危機(jī)管理策略的肯定與支持。結(jié)合公共圖書館的自身特點(diǎn)，筆者將日常管理中最常見的影響消防安全的危機(jī)因素劃分為直接因素和間接因素。直接因素：隨意亂拉亂接電線、使用不合格的電氣設(shè)備、工程操作不規(guī)范、線路老化或故障造成線路短路、小動(dòng)物啃食或爬行造成的線路短路、電氣設(shè)備安裝不合理導(dǎo)致的電器超負(fù)荷工作、隨意丟棄可燃或易燃（煙頭、白磷等）物品等可以直接導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生；間接因素：消防設(shè)施（警鈴、應(yīng)急照明燈、消火栓、滅火器等）故障、防火間距不夠、逃生通道堵塞、消防意識(shí)淡薄、日常管理疏忽、消防責(zé)任未落實(shí)等可以間接導(dǎo)致火災(zāi)損失的加大。

2.4衛(wèi)生安全

近幾年，隨著國家對文化事業(yè)的重視，越來越多的新圖書館落成開放，這也給圖書館的衛(wèi)生安全管理帶來了一定影響。新圖書館的開放，甲醛危害就是第一道制約圖書館衛(wèi)生安全的坎。致病細(xì)菌是危害圖書館公共衛(wèi)生安全的主要因素之一。楊波曾對圖書館的環(huán)境衛(wèi)生情況做過調(diào)查研究，研究發(fā)現(xiàn)書刊衛(wèi)生合格率僅為65%，其中26.67%的書刊存在致病細(xì)菌；公用品表面的合格率僅為60%，其中15.83%存在致病細(xì)菌，而鍵盤、鼠標(biāo)的致病細(xì)菌高達(dá)36.37%[7]。而滋生細(xì)菌的原因主要有不良的閱讀習(xí)慣（讀者習(xí)慣把食物帶到圖書館邊看書邊吃喝、隨地吐痰等）、不達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生環(huán)境、密閉的館舍環(huán)境、流通或長期存放的書刊等。此外，影響圖書館公共衛(wèi)生安全的因素還有大型傳染病、電子設(shè)施設(shè)備的污染、空氣污染等。

2.5治安問題

圖書館治安問題，指的是發(fā)生在館內(nèi)的盜竊、詐騙、斗毆、損毀公共財(cái)物等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的違法行為[8]。公共圖書館常見的治安問題主要有讀者之間、讀者與工作人員之間發(fā)生的言語和肢體沖突；讀者財(cái)務(wù)遺失、被盜、被騙；館藏資源（書刊資料、音像制品、電子數(shù)據(jù)等）、設(shè)施（桌椅、沙發(fā)、充電口等）、設(shè)備（電腦、借還書機(jī)、消毒機(jī)等）損毀或被盜等。治安問題的出現(xiàn)與當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境和圖書館的安保工作息息相關(guān)。就圖書館而言，治安問題多數(shù)是由于讀者之間缺乏諒解、對財(cái)務(wù)的疏忽大意、工作人員處置不當(dāng)、安全宣傳不到位、監(jiān)控錄像存在死角、缺乏與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)動(dòng)等原因造成的。

3公共圖書館安全管理的策略

公共圖書館安全危機(jī)往往是伴隨著幾種不同類型的危機(jī)同時(shí)出現(xiàn)，例如洪水對公共圖書館的影響，不僅會(huì)直接或間接（引發(fā)火災(zāi)）造成圖書館人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，以及環(huán)境污染等。管理者不能片面孤立地去看待圖書館的安全危機(jī)問題，更應(yīng)該從全面發(fā)展的角度去思考，這也是公共圖書館安全危機(jī)管理的目的所在。因此，危機(jī)管理新策略既要在人防、技防、物防等“硬件”上下功夫，也要在完善制度、加強(qiáng)管理、人員培訓(xùn)等“軟件”上謀出路。

3.1完善管理制度，健全管理體系

（1）建立安全責(zé)任制度。建立“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，把安全工作落實(shí)到個(gè)人。從單位到部門、從部門到樓層、從樓層到個(gè)人，均應(yīng)承擔(dān)一定的安全管理責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到人，制度覆蓋到人。（2）建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。建立重大事項(xiàng)（決策）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、不穩(wěn)定因素滾動(dòng)排查機(jī)制，健全涉及網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全、衛(wèi)生安全、治安事件的突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對特殊敏感期、法定節(jié)假日、閉館時(shí)期的綜合治理、維穩(wěn)、安保、防火、生產(chǎn)等工作領(lǐng)導(dǎo)。（3）完善安全管理制度。完善公共圖書館設(shè)備設(shè)施定期檢查與維護(hù)保養(yǎng)制度，如消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、視頻監(jiān)控維護(hù)保養(yǎng)制度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)保養(yǎng)制度、自助借還書機(jī)維護(hù)保養(yǎng)制度等；完善值班巡檢制度，如公共圖書館重點(diǎn)部位日常巡檢制度、消防控制室24小時(shí)值班制度、監(jiān)控室24小時(shí)值班制度，以及日常巡檢臺(tái)賬制度；完善圖書館內(nèi)部閱覽區(qū)、電梯、書架等重點(diǎn)部位，以及借還書機(jī)、讀報(bào)機(jī)、檢索機(jī)等讀者常用設(shè)備的衛(wèi)生清潔和消毒制度。通過建立和完善圖書館的管理制度，全方位提高公共圖書館安全管理水平。

3.2落實(shí)責(zé)任分工，消除安全隱患

制度的考驗(yàn)在于管理，管理的成效在于實(shí)踐，只有認(rèn)真落實(shí)公共圖書館安全檢查工作，從源頭上消除安全隱患，才能真正防患于未然。一要落實(shí)責(zé)任分工。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”和“屬地監(jiān)管”原則，明確公共圖書館主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)隱患排查治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)隱患排查治理直接責(zé)任人。二要突出檢點(diǎn)。加強(qiáng)對圖書館閱覽區(qū)、館藏區(qū)、辦公區(qū)等重點(diǎn)場所，機(jī)房、供電房、空調(diào)房等突出部位，以及消防器材、逃生通道、救援設(shè)施等特殊設(shè)施的安全檢查，切實(shí)做到不走過場、嚴(yán)密排查、全面覆蓋、不留死角。三要制作安全臺(tái)賬。日常的安全檢查中必須要制作好檢查臺(tái)賬，以備查閱。例如“防火巡查記錄本”“監(jiān)控室巡檢記錄本”“機(jī)房巡檢登記表”“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)巡檢登記表”“公共衛(wèi)生巡檢登記表”等臺(tái)賬記錄。四要落實(shí)整改措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改。五要保證經(jīng)費(fèi)投入。安全經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定投入，直接影響圖書館安全設(shè)施、設(shè)備的更新升級(jí)，為提升公共圖書館安全管理水平夯實(shí)根基。

3.3搭建三防屏障，筑牢安全基礎(chǔ)

從傳統(tǒng)的以“人防”為主，到以“人防”為基礎(chǔ)、“技防”為手段、“物防”為輔助的現(xiàn)代化科學(xué)管理模式，為公共圖書館安全環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，以“人防”為基礎(chǔ)，按要求建立治安聯(lián)防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組，協(xié)同處置治安、暴恐、消防等突發(fā)事件，共同維護(hù)館舍、館藏資源、設(shè)備設(shè)施等財(cái)產(chǎn)安全，以及維護(hù)館員和讀者人身財(cái)產(chǎn)安全。其次，以“技防”為手段，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)上要根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GB/T22240-2008）[9]相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善公共圖書館信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)房設(shè)備、讀者自助設(shè)備，及服務(wù)器、存儲(chǔ)器、桌面應(yīng)用軟件和認(rèn)證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備和軟件系統(tǒng)的的維護(hù)保養(yǎng)，并加強(qiáng)對防火墻技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、殺毒軟件防護(hù)技術(shù)的更新升級(jí)，全方位確保公共圖書館信息和數(shù)據(jù)的安全；消防安全上要強(qiáng)化自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等系統(tǒng)建設(shè)；治安防衛(wèi)上要加強(qiáng)電子報(bào)警技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)，為共同維護(hù)公共圖書館安全危機(jī)管理提供技術(shù)支持和管理延伸。以“物防”為輔助，完善出入圖書館安全檢測機(jī)、監(jiān)控?cái)z像、防爆器材等設(shè)備配置，完善防火卷簾門、常閉防火門、自動(dòng)噴淋裝置等設(shè)施建設(shè)，完善消火栓、滅火器、應(yīng)急照明燈等消防器材配置，為公共圖書館消除安全隱患和處置突發(fā)事件提供物質(zhì)保障。通過“三防”手段，從源頭上消除各類安全隱患，共同營造公共圖書館和諧安定的閱覽環(huán)境。

3.4加強(qiáng)安全教育，提升應(yīng)急能力

安全知識(shí)的普及是災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)人員進(jìn)行自救和互救的基礎(chǔ)，強(qiáng)化公共圖書館安全工作的宣傳、教育和培訓(xùn)對營造安全環(huán)境具有重要意義。公共圖書館可以通過官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)推送“入館安全小常識(shí)”，在館內(nèi)播放宣傳教育片、發(fā)放安全知識(shí)與應(yīng)急手冊、懸掛警示橫幅或海報(bào)等宣傳安全知識(shí)；通過每月的讀者圖書推薦活動(dòng)，向讀者推薦相關(guān)書籍，并在館內(nèi)電視屏上滾動(dòng)播出；還可以邀請當(dāng)?shù)叵啦块T、公安部門、計(jì)算機(jī)專家等對圖書館員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，定期組織工作人員進(jìn)行應(yīng)對消防、爆恐事件、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的演練。有條件的單位還可以不定期邀請有經(jīng)驗(yàn)的老師到館為館員和讀者講解突發(fā)事件應(yīng)急和急救知識(shí)，全面提高公共圖書館工作人員的安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)能力。

第6篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]高校；公共安全教育；體系

公共安全是指多數(shù)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的安全以及公共生產(chǎn)生活安全，是國家安全的重要組成部分。涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事故、社會(huì)安全事故等事件，涵蓋政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全等多個(gè)領(lǐng)域。高校是公共安全教育的重要場所和載體，需要充分發(fā)揮高校公共安全教育的功能，健全和完善高校安全教育體系。

一、高校公共安全教育體系架構(gòu)的重要性

公共安全教育向大眾普及公共安全知識(shí)，以提升公共安全能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人群和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。高校作為培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、傳承文化、服務(wù)社會(huì)的高地，是公共安全建設(shè)的重要板塊。近年來，頻繁發(fā)生的高校公共安全事故和嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)公共安全形勢，使公共安全教育越發(fā)成為高校教育中必不可少的“規(guī)定動(dòng)作”。作為高校思想政治工作的重要內(nèi)容之一，高校公共安全教育在構(gòu)建平安校園，實(shí)現(xiàn)學(xué)校有序發(fā)展，保證大學(xué)生成長成才等方面作用突出。就目前情況來看，在我國對民眾的公共安全教育仍處于零散、不正常、低水平、不健全的大背景下，高校公共安全教育的整體水平雖明顯高于其他板塊，但仍未達(dá)到有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有評(píng)價(jià)及常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化的程度。解決這一問題的根本路徑是將高校公共安全教育視為系統(tǒng)工程，加強(qiáng)內(nèi)外溝通，整合利用各種資源，多角度、全方位、深層次地構(gòu)建高校公共安全教育體系，以實(shí)現(xiàn)高校公共安全教育的全員、全程、全方位、整體性覆蓋。

二、高校公共安全教育體系架構(gòu)

（一）構(gòu)建高校公共安全教育管理體系

公共安全教育應(yīng)該在高校安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下統(tǒng)一開展，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃、強(qiáng)勢推進(jìn)，才能細(xì)化分工、明確責(zé)任、規(guī)范制度，使高校安全教育工作科學(xué)化、體系化、規(guī)范化、長效化。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該由黨委書記（或主持工作的副書記）任組長，由分管學(xué)生工作、教學(xué)工作、宣傳工作、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“公共安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組”的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員包括教務(wù)、宣傳、科研、人事、財(cái)務(wù)、學(xué)生處、保衛(wèi)、團(tuán)委、后勤等相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人。以積極支持和參與全校公共安全教育工作，為搞好公共安全教育教學(xué)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研立項(xiàng)、教育實(shí)踐、經(jīng)費(fèi)支持等方面提供組織領(lǐng)導(dǎo)上的堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）構(gòu)建高校公共安全教育對外聯(lián)接體系

高校公共安全教育并不能脫離校外世界而獨(dú)立存在。不僅教育的內(nèi)容、目標(biāo)、環(huán)境、對象等深受外界影響，教育本身也需要形成內(nèi)外合力。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)了解和貫徹落實(shí)國家制定的大學(xué)生安全教育各項(xiàng)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，主動(dòng)接受各級(jí)主管部門安全教育的建議指導(dǎo)、考核評(píng)估等。高校應(yīng)主動(dòng)與公安、教育、民政、建設(shè)、工商、安監(jiān)、廣電、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門形成公共安全教育外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制甚至組建交流平臺(tái)，主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)本校公共安全輿情及安全教育實(shí)施狀況。根據(jù)國家和地區(qū)安全形勢制定高校安全教育要點(diǎn)，參與地區(qū)安全教育專項(xiàng)研究，參與地區(qū)性的安全教育教學(xué)交流活動(dòng)等。高校要注意與周邊社區(qū)配合，將高校公共安全教育納入到區(qū)域安全工作體系之中，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)的集群效能，形成公共安全教育齊抓共管的局面[1]。學(xué)校在做好公共安全教育的同時(shí)，應(yīng)與家長聯(lián)系溝通，配合學(xué)校安全教育方針的具體落實(shí)。雙方進(jìn)行信息交流、積極搜集典型安全教育案例、開展安全教育經(jīng)驗(yàn)交流與科學(xué)研究等，為“集成化公共安全教育[2]”做出重要貢獻(xiàn)。

（三）構(gòu)建高校公共安全教育人才體系

高校公共安全教育隊(duì)伍雖無必要強(qiáng)行實(shí)行“專職化”，但也應(yīng)制定公共安全課教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)（要求），只有政治立場堅(jiān)定，理論素養(yǎng)高、教學(xué)水平高的教師才能擔(dān)任公共安全課教師。為此，校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講公共安全課，發(fā)揮示范效應(yīng)。鼓勵(lì)班主任、保衛(wèi)處骨干等承擔(dān)公共安全課程，鼓勵(lì)支持思想政治理論課教師參與公共安全課程教學(xué)。建立和完善公共安全課特聘教師巡講機(jī)制，從衛(wèi)生、交通、消防隊(duì)、公安、國安、文化等部門遴選聘用社會(huì)賢達(dá)人士加盟公共安全教育隊(duì)伍，以提高安全教育的趣味性、知識(shí)性、實(shí)踐性和實(shí)效性。另一方面，為提高師資水平，還要把公共安全教育列入全體在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列和教師校本培訓(xùn)計(jì)劃，逐步完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)制度，分層次開展培訓(xùn)工作①，使全體教師每年至少培訓(xùn)一次，不斷提高教育教學(xué)水平。

（四）構(gòu)建高校公共安全教育課程體系

1.完善高校公共安全教育課程體系高校應(yīng)將公共安全教育課程納入培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建起包括公共安全類必修課和選修課在內(nèi)的課程體系，并重視加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持課堂教學(xué)與課外實(shí)踐相結(jié)合，積極拓展多渠道多平臺(tái)多方式。注意公共安全課程與思想政治理論課、大學(xué)生心理健康教育、體育、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、國防教育課等課程的交叉與整合，注重發(fā)揮所有課程的滲透教育功能。2.以思政課為主陣地突出公共安全教育公共安全是思想政治教育教學(xué)的重要內(nèi)容，而“高等學(xué)校思想政治理論課承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的理論教育的任務(wù)，是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道”（教育部“05意見”）。目前，高校開設(shè)的思想政治理論課，無論是選修課程還是必修課程，在內(nèi)容上都會(huì)涉及到公共安全問題，這是利用思政課加強(qiáng)公共安全教育的“先天條件”。在這些課程中，公共安全問題零散分布在部分章節(jié)之中，思政教師須運(yùn)用教學(xué)智慧，把握“教育時(shí)機(jī)”，碰到公共安全方面的內(nèi)容可以“借題發(fā)揮”、精講細(xì)講。3.在專業(yè)課教學(xué)活動(dòng)中滲透公共安全教育為了培養(yǎng)各行各業(yè)的專業(yè)人才，高校人才培養(yǎng)計(jì)劃中專業(yè)課程在課程體系中占據(jù)了很大比例。目前全國高校所開設(shè)的各類專業(yè)（從本科專業(yè)一級(jí)門類來看，包括：哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)）來源于某些具體的行業(yè)領(lǐng)域，都或多或少地涉及到公共安全問題。從嚴(yán)格意義上來說，沒有任何一門專業(yè)課程與公共安全毫無關(guān)聯(lián)。就這一點(diǎn)而言，公共安全教育不僅僅是思想政治理論課教師的“專職”，其他公共必（選）修課程、專業(yè)課程任課教師都應(yīng)該在教育教學(xué)中自覺滲透公共安全教育。例如：公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類大專業(yè)包括：預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)、食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學(xué)專業(yè)、婦幼保健醫(yī)學(xué)專業(yè)、衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)和全球健康學(xué)等小專業(yè)。這些專業(yè)都和衛(wèi)生公共安全有關(guān)，有必要在專業(yè)課程體系中增設(shè)安全教育課程，在專業(yè)課教育教學(xué)中進(jìn)行滲透教育。這種看似零散的點(diǎn)滴教育，恰恰體現(xiàn)了“全員參與，系統(tǒng)孕育”的教育策略。4.開展公共安全專題教育班會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)、青年論壇、講座、黨課等都是公共安全教育的有效載體。如依托“青年者培養(yǎng)工程”，率先在大學(xué)生骨干、團(tuán)干部、青年知識(shí)分子等青年群體中開設(shè)“人的生死觀”“如何科學(xué)對待我們的人生環(huán)境”“如何保護(hù)個(gè)人隱私”“弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“什么是國家安全”等內(nèi)容的專題講座，能夠通過“以點(diǎn)帶面”的方式幫助大學(xué)生切實(shí)提升公共安全意識(shí)。5.在實(shí)踐教學(xué)中安排公共安全教育內(nèi)容實(shí)踐教學(xué)是深化公共安全課堂教育的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生獲取、消化和掌握知識(shí)的重要途徑。如組織大學(xué)生對特定區(qū)域進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估，鼓勵(lì)學(xué)生提出解決問題的對策；在公共安全相關(guān)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行公共安全方面的演習(xí)演練、技能訓(xùn)練；組織大學(xué)生利用各種便捷的交流平臺(tái)對公共安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論評(píng)判；組織大學(xué)生開展社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生很好地融入公共生活，自覺維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境。6.在多種平臺(tái)中營造綜合教育氛圍高校要結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和大學(xué)生的特征需求，充分利用微博、微信、報(bào)刊、網(wǎng)站、QQ群（包括班級(jí)群、社團(tuán)群、共青團(tuán)群、黨員群等）、宣傳欄等平臺(tái)，利用現(xiàn)代媒體的視頻和影像優(yōu)勢，提高公共安全教育的便捷性和生動(dòng)性。將公共安全教育融入新生入學(xué)教育、安全知識(shí)講座、宣傳海報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)宣傳、保衛(wèi)部門官方微博、安全教育周等多種安全教育活動(dòng)中，融入小電影、話劇、相聲、攝影、繪畫、文學(xué)等作品中，共同營造公共安全教育情境化、大眾化、常態(tài)化的良好氛圍。

（五）構(gòu)建高校公共安全教育考評(píng)體系

構(gòu)建高校公共安全教育考評(píng)體系旨在總結(jié)公共安全教育經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。一方面，高校對本校公共安全教育情況要做好大數(shù)據(jù)分析，通過建立若干個(gè)教學(xué)質(zhì)量觀測點(diǎn)，構(gòu)建起公共安全教育教學(xué)質(zhì)量測評(píng)工作體系，即時(shí)動(dòng)態(tài)地掌握公共安全教育狀況，并據(jù)此完善教學(xué)質(zhì)量測評(píng)機(jī)制和教師考核評(píng)價(jià)制度。對公共安全教育中涌現(xiàn)出來的影響力人物、教學(xué)名師、教學(xué)能手、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)事跡要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄骱图?lì)。另一方面，教育主管部門通過“學(xué)生安全意識(shí)的建立、基本知識(shí)技能的掌握和安全行為的形成，以及學(xué)校公共安全教育活動(dòng)的安排、必要的資源配置、實(shí)施情況以及實(shí)際效果[3]”等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)對高校和校長進(jìn)行督導(dǎo)和考核。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

（六）構(gòu)建高校公共安全自我教育體系

“教是為了不教”。高校應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生通過自我學(xué)習(xí)、自我教育的方式拓展公共安全教育成果，讓大學(xué)生“做自己的首席安全官”[3]。通過黨團(tuán)組織、班級(jí)、社團(tuán)等組織載體，引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)公共安全理論與應(yīng)急知識(shí)，圍繞公共安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展學(xué)習(xí)討論會(huì)，讓學(xué)生圍繞一些模糊認(rèn)識(shí)在討論中增進(jìn)價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)安全意識(shí)。通過學(xué)生自發(fā)建立學(xué)生治保會(huì)、自律會(huì)、安全協(xié)會(huì)等安全教育組織，積極開展實(shí)踐演練、加強(qiáng)安全防衛(wèi)指導(dǎo)，進(jìn)行安全巡查，與有關(guān)部門配合排查學(xué)校周邊安全隱患、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置大學(xué)生中的矛盾糾紛[4]。同時(shí)，對在維護(hù)校園治安和穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的學(xué)生個(gè)人或組織要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]劉江民.構(gòu)建“集成化公共安全教育”體系的幾點(diǎn)思考[N].人民公安報(bào),2007-03-28(2).

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第7篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

2月20日，區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，區(qū)長作了重要講話?，F(xiàn)將戴區(qū)長的講話要點(diǎn)印發(fā)，請各級(jí)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以更大的決心、更有力的舉措、更扎實(shí)的工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、正視成績，認(rèn)清差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)、安全管理水平明顯提升的一年。一年來，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，以“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為總抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，鞏固基層基礎(chǔ)，排查治理隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，事故數(shù)量、死亡人數(shù)等均控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，連續(xù)九年被市政府評(píng)為優(yōu)秀，完全符合“有第一就爭、見紅旗就扛”的目標(biāo)要求。回顧去年的安全生產(chǎn)工作，主要有四個(gè)特點(diǎn)：

一是安全責(zé)任體系日趨完善。各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持從各自職能和崗位職責(zé)出發(fā)，想安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定，形成了共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。區(qū)政府與各部門、各鎮(zhèn)街分別簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，分級(jí)、分部門、分行業(yè)制定了《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法》，對各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)一步完善了縱到底、橫到邊的考核體系；各鎮(zhèn)街、高新區(qū)和有關(guān)部門分別與所屬責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

二是事故隱患排查治理卓有成效。突出抓源頭、抓重點(diǎn)、抓隱患，強(qiáng)化高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和整治，積極開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和深層次隱患治理活動(dòng)，構(gòu)建起了覆蓋全面、動(dòng)態(tài)管理的防控體系。在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日和護(hù)林防火、防汛防災(zāi)等重要時(shí)期，積極選派高素質(zhì)督察員對重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，全年共檢查各類生產(chǎn)單位近4萬次，對不符合安全許可標(biāo)準(zhǔn)的22家企業(yè)依法注銷了《安全生產(chǎn)許可證》；市級(jí)掛牌督辦的7處重點(diǎn)隱患，全部按時(shí)整改完成，譬如區(qū)供銷煙花爆竹有限公司，針對排查出的安全隱患，加大投入、快速整改，投資200多萬元，對倉庫儲(chǔ)存設(shè)施和樣品門市進(jìn)行了擴(kuò)建改造，順利通過了省市驗(yàn)收。這種做法是非?？扇〉?，因?yàn)闆]有安全就談不上效益，只有消除了安全隱患才能更好地去謀取更大的效益。

三是基層基礎(chǔ)工作深入推進(jìn)。相繼完成近40家礦山、危化品及冶金、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，其中工商貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作名列全市前茅。寶鋼鋼管有限公司將安全管理關(guān)口前移，強(qiáng)化基層管理、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”管理，深入推進(jìn)“班組安全建設(shè)”，實(shí)行“安全、生產(chǎn)、質(zhì)量”一體化運(yùn)作模式，取得顯著安全管理績效，被市安委會(huì)授予“企業(yè)班組安全建設(shè)工作示范企業(yè)”稱號(hào)。不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任申報(bào)制度，全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，全年投保額達(dá)到3640萬元。認(rèn)真開展鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，清洋街道和張格莊鎮(zhèn)被評(píng)為“市安全生產(chǎn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全面落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，完成5家礦山企業(yè)、3家?；菲髽I(yè)和22家冶金機(jī)械企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。

四是防控保障能力不斷提高。在資金投入上，區(qū)里安排專項(xiàng)資金100多萬元，專項(xiàng)用于安監(jiān)設(shè)備、應(yīng)急救援、隱患治理等工作，安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。在隊(duì)伍建設(shè)上，全面完善區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，增設(shè)職業(yè)安全健康和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)，基層安監(jiān)力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在機(jī)制建設(shè)上，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，組織開展各類應(yīng)急演練2700余次，應(yīng)急避險(xiǎn)能力得到有效提升。延鋒江森座椅注重加強(qiáng)日常應(yīng)急管理，有針對性地組織應(yīng)急救援演練，并針對不同的作業(yè)環(huán)境、場所、工具、人員分別制定現(xiàn)場處置方案，有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在宣傳教育上，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，推動(dòng)安全宣傳常態(tài)化、立體化和多樣化，榮獲全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀單位稱號(hào)。在組織培訓(xùn)上，認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，高危行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的持證上崗率達(dá)到100%。

應(yīng)該講，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、建設(shè)項(xiàng)目大幅增加、人流物流日趨活躍的形勢下，全區(qū)安全生產(chǎn)取得這樣的成績，實(shí)屬不易。這是全區(qū)上下協(xié)調(diào)一致、共同努力的結(jié)果，是各級(jí)各部門和企事業(yè)單位高度重視、加強(qiáng)監(jiān)管的結(jié)果，特別是各級(jí)安全管理系統(tǒng)廣大干部職工為此付出了辛勤勞動(dòng)，傾注了大量的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

盡管我們做了大量工作，取得了一些成績，但仍然有事故、有隱患、有傷亡，安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻。我們必須居安思危，始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。首先，肩負(fù)的責(zé)任更加重大。中央和省市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，每季度都會(huì)召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，在重要時(shí)期還會(huì)召開專題會(huì)議，下發(fā)專門文件；區(qū)委姜書記也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，提出嚴(yán)格要求，在前段召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，就明確提出了“要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和公共衛(wèi)生事件防控，嚴(yán)厲打擊損害群眾身心健康的不法行為，努力創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境”?？梢哉f，各級(jí)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度越來越高，抓安全的態(tài)度越來越堅(jiān)決，對事故問責(zé)也越來越嚴(yán)厲。能不能抓好安全生產(chǎn)，已經(jīng)成為檢驗(yàn)地方黨委、政府執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。其次，面臨的形勢更加嚴(yán)峻。全區(qū)正處在工業(yè)化、城市化、園區(qū)化快速推進(jìn)的重要時(shí)期，像列入市級(jí)調(diào)度的92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、“銀河明珠”工程、南部水上新城、中部舊城改造、西部特色園區(qū)等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目將加快推進(jìn)，建設(shè)陣線長，資源能源需求量大，安全監(jiān)管范圍越來越大、任務(wù)越來越重。因此，我們在抓發(fā)展的同時(shí)，必須投入更多的精力抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，不能有絲毫的懈怠。第三，存在的問題不容忽視。有的鎮(zhèn)街安全投入機(jī)制不健全，基層監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法裝備設(shè)施不足。有的企業(yè)對安全管理工作重視程度不夠，安全投入不到位、人員配備不到位、教育培訓(xùn)不到位、責(zé)任落實(shí)不到位，不同程度地存在重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。有的部門安全監(jiān)管不到位，安全檢查流于形式，非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止，去年我們威海開往湖南長沙的一輛大型客車，在河南境內(nèi)發(fā)生燃燒，致使車內(nèi)47人中41人遇難，其主要原因就是相關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán)，客車嚴(yán)重超員，并有人攜帶易燃易爆物品上車。假如，有關(guān)人員加大易燃易爆物品檢查力度，就不會(huì)導(dǎo)致這起事故的發(fā)生。假如，交通執(zhí)法人員加大超員超載檢查力度，就不會(huì)造成這么多人遇難。對此，我們必須科學(xué)把握形勢，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性，帶著重大的政治責(zé)任感和對群眾的深厚感情，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，任何環(huán)節(jié)都不能放松，任何細(xì)節(jié)都不能忽視，任何時(shí)間都不能大意，切實(shí)做到發(fā)展和安全“兩手抓”，兩手都要硬。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作

今年的安全生產(chǎn)工作，總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，更加注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)，更加注重加強(qiáng)監(jiān)督管理，更加注重提升保障水平，更加注重落實(shí)安全責(zé)任，努力減少一般事故、杜絕較大及以上事故，各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的預(yù)控范圍之內(nèi)。

（一）擰緊“安全閥”，把好兩個(gè)關(guān)口。一要嚴(yán)把源頭管理關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把安全作為項(xiàng)目審批的前置條件，安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目沒有做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，沒有做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，沒有做到同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的不得投入運(yùn)營。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，對非煤礦山企業(yè)嚴(yán)把延續(xù)關(guān)，對?；沸袠I(yè)嚴(yán)把審批關(guān)，對煙花爆竹行業(yè)嚴(yán)把許可關(guān)。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下校車和公路客運(yùn)安全管理問題。去年，校車事故頻發(fā)，湖南衡南縣校車墜河，造成了14死6傷，甘肅正寧的幼兒園校車事故，造成了20死44傷，江蘇豐縣校車側(cè)翻，造成了11死12傷，在社會(huì)上形成了較大的負(fù)面影響，后果慘重，教訓(xùn)深刻。雖然事故不是發(fā)生在我們區(qū)，但卻給我們敲響了警鐘。對此，我們一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，切實(shí)加大校車安全監(jiān)管力度，對學(xué)校、幼兒園的校車要加大密度、定期檢查，隱患未排除的車輛堅(jiān)決不允許上路，安全性能差的車型必須淘汰，責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)差的駕駛員堅(jiān)決不能開校車，確保不發(fā)生類似事件。二要嚴(yán)把基層創(chuàng)建關(guān)。安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要按照“動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)”的要求，在工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、糧食、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要行業(yè)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)確保非煤礦山、?；?、煙花爆竹和民用爆炸品等高危企業(yè)全部達(dá)到新的安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。班組安全建設(shè)工作，按照“鞏固、提升、拓展、延伸”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，將班組安全建設(shè)從高危行業(yè)擴(kuò)展到一般行業(yè)，從規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到中小企業(yè)，從生產(chǎn)班組擴(kuò)展到生產(chǎn)輔助班組、后勤服務(wù)班組，年內(nèi)確保全區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)和80%的規(guī)模以上一般行業(yè)企業(yè)完成班組安全建設(shè)任務(wù)。

（二）筑牢“防火墻”，消除四個(gè)因素。導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因主要包括四個(gè)方面，即人的不安全行為、物的不安全因素、管理的缺陷和環(huán)境的影響。只有重點(diǎn)抓好這四個(gè)方面，才能防患于未然。對人的因素，要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。非法行為是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因，也是日常管理工作的重中之重。2010年3月份，河南發(fā)生一起煤礦瓦斯泄露特大事故，造成50人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)事故的根本原因，就是企業(yè)主在停工停產(chǎn)整頓期間違法組織施工和生產(chǎn)。2011年8月份，湖北荊州發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事故，造成5人死亡、3人受傷，主要原因是生產(chǎn)組織者租用當(dāng)?shù)鼐用穹课莘欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。因此，各相關(guān)部門和屬地管理機(jī)構(gòu)，必須始終保持對非法行為的高壓態(tài)勢，認(rèn)真組織開展相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面加大檢查治理力度，嚴(yán)肅查處非法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對物的因素，要加強(qiáng)安全隱患排查與整治。堅(jiān)持企業(yè)自查與部門檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與重要時(shí)段檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查與先進(jìn)技術(shù)檢查相結(jié)合，對可能發(fā)生事故的各種場所、各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)開展全面排查，確保不留漏洞、不留盲區(qū)、不留死角。對排查的隱患要登記建檔、限期整改，做到責(zé)任單位要落實(shí)、責(zé)任人員要落實(shí)、整改時(shí)限要落實(shí)、整改資金要落實(shí)、應(yīng)急救援要落實(shí)和監(jiān)控措施要落實(shí)。對于重大隱患，要掛牌督辦、跟蹤治理，盯緊不放、一抓到底，直到隱患徹底消除。對管理缺陷，要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。要集中開展節(jié)日假期安全整治行動(dòng)，有效防范各類事故發(fā)生。特別是今年全市將相繼舉辦亞沙會(huì)、果蔬會(huì)等系列重大活動(dòng)，這些活動(dòng)，社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣，容不得半點(diǎn)馬虎和松懈，各級(jí)各部門要切實(shí)按照職責(zé)分工，全力以赴抓好安全監(jiān)管，確保萬無一失。對環(huán)境影響，要加強(qiáng)應(yīng)急管理。健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)暴雨天氣停產(chǎn)撤人等安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展應(yīng)急預(yù)案演練，配齊應(yīng)急救援裝備，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

第8篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

一個(gè)名叫斯諾登的美國人，使得全世界的人們對于信息安全有了更進(jìn)一步的了解，好奇、恐懼、擔(dān)憂等因“棱鏡門”而生的復(fù)雜情緒得以持續(xù)發(fā)酵。然而，我們站在大洋彼岸隔岸觀火之時(shí)，一場最為現(xiàn)實(shí)的公共信息安全事件讓不少國人驚覺，原來我們亦遭受著公共信息泄密的危險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)。

2014年底，一到“春運(yùn)”就愛“掉鏈子”的12306網(wǎng)站，又因用戶數(shù)據(jù)被泄露而再遭公眾的瘋狂吐槽。去年12月25日，專注于互聯(lián)網(wǎng)安全漏洞報(bào)告的烏云平臺(tái)報(bào)告稱，大量12306用戶數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)瘋傳，包括用戶賬號(hào)、明文密碼、身份證、郵箱等，導(dǎo)致用戶資料大量泄露。很快，烏云平臺(tái)的這項(xiàng)報(bào)告就得到了12306官方網(wǎng)站的正面回應(yīng)，其公告稱，經(jīng)認(rèn)真核查，此泄露信息全部含有用戶的明文密碼。

12306網(wǎng)站信息泄露事件僅僅是公共信息安全隱患的冰山一角。在全球打造智慧城市的浪潮中，利用先進(jìn)的信息技術(shù)不僅是必然，而且其覆蓋領(lǐng)域及范圍還將越來越寬，公共信息安全也因此遭受到前所未有的挑戰(zhàn)。

近六成人認(rèn)為公共信息安全面臨威脅

“在利用先進(jìn)信息技術(shù)打造智慧城市的過程中，您認(rèn)為是否會(huì)面臨著公共信息安全的威脅呢？”這是“2015中國平安小康指數(shù)”調(diào)查問卷的一道題目，結(jié)果顯示，59%的人選擇“是”，33.8%的人表示“不好說”，僅有7.2%的人認(rèn)為“不是”。

對此，中國信息通信研究院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室信息安全部副主任、高級(jí)工程師落紅衛(wèi)亦給出了肯定的答案。

顯然，理解智慧城市公共信息安全首先要對它所處的大環(huán)境――智慧城市有所了解。落紅衛(wèi)告訴《小康》記者，智慧城市概念的提出本質(zhì)上是為了解決一系列城市發(fā)展所面臨的問題：諸如人口增加使得本就局促的社會(huì)資源更顯稀缺，需要通過一系列技術(shù)手段來解決這些問題，進(jìn)而支撐整個(gè)城市的發(fā)展?！靶畔⒓夹g(shù)就是比較好的選擇，用信息技術(shù)加上城市建設(shè)和管理以達(dá)到智慧城市的目標(biāo)?！甭浼t衛(wèi)說，通過包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息技術(shù)，使得城市變得更智能，資源配置更合理。

然而，在智慧城市建設(shè)之路上，信息安全必將受到前所未有的挑戰(zhàn)。落紅衛(wèi)舉例說，人行走在原始的荒原之上，基本不會(huì)有安全問題，而一旦修好了路，人開始奔跑，就有了摔倒的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)缆沸藿ǖ酶?，人可以穿上旱冰鞋進(jìn)行快速滑行，危險(xiǎn)系數(shù)也會(huì)伴著更高速的運(yùn)動(dòng)而提高?！爸腔鄢鞘薪ㄔO(shè)就如此，在其高速發(fā)展過程中，信息越來越便捷，完成的工作也越來越重要，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)必然有所提升”。

在2014年，諸多公共信息安全事件讓人瞠目結(jié)舌，除了12306網(wǎng)站用戶信息泄露、“棱鏡門”持續(xù)發(fā)酵外，俄羅斯與烏克蘭黑客在網(wǎng)絡(luò)空間展開激戰(zhàn)、韓國核電站關(guān)鍵信息被竊取、攜程網(wǎng)曝支付信息泄露漏洞、圓通快遞官網(wǎng)漏洞泄露1400萬用戶信息等等，無一不暴露出公共信息安全的脆弱性。對此，落紅衛(wèi)解釋稱，網(wǎng)絡(luò)安全特性之一就是相對性，安全和風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的問題，沒有絕對的安全，從內(nèi)部因素來看，一些安全隱患和漏洞是無法避免的。另外，智慧城市把用戶資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等放到信息管理網(wǎng)絡(luò)中來，有資產(chǎn)，就會(huì)引人重視，繼而發(fā)起攻擊。內(nèi)外因素共同作用于智慧城市建設(shè)，就對信息安全形成了威脅。

最擔(dān)心政務(wù)管理信息被泄露

雖然我國的智慧城市建設(shè)與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，但是在建設(shè)過程中，其覆蓋范圍已經(jīng)延伸到涉及民生的方方面面。究竟公眾最擔(dān)心哪些應(yīng)用項(xiàng)目的信息被泄露呢？“2015中國平安小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，27.5%的人選擇了政務(wù)管理運(yùn)營平臺(tái)，23.8%的人認(rèn)為是健康醫(yī)療服務(wù)，21.6%的人選了安居服務(wù)，20%的選擇了公共服務(wù)，選擇教育文化服務(wù)與交通的分別為4.7%和2.4%。

與此相對應(yīng)的是，在“最需要加強(qiáng)信息安全的應(yīng)用項(xiàng)目”一題的調(diào)查中，26.3%的受訪者指向了“智慧政務(wù)城市綜合管理運(yùn)營平臺(tái)”，使得該選項(xiàng)在智慧公共服務(wù)、智慧交通、智慧服務(wù)應(yīng)用等類應(yīng)用項(xiàng)目選項(xiàng)中排名首位。

政務(wù)管理運(yùn)營平臺(tái)的公共信息層面較高，主要涉及公安部門、法院系統(tǒng)以及政府各部門。機(jī)密信息泄露會(huì)對當(dāng)?shù)啬酥羾耶a(chǎn)生較大影響。在落紅衛(wèi)看來，在我國政務(wù)管理運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)方面，仍存在一些欠缺。不少政務(wù)系統(tǒng)相對封閉，而就整個(gè)國家信息技術(shù)發(fā)展來看，一些技術(shù)并沒有在政務(wù)平臺(tái)得到很好的應(yīng)用?？赡墚a(chǎn)生的結(jié)果是，外部信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，而政務(wù)平臺(tái)自身比較脆弱，這樣就不可避免存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)英國BBC網(wǎng)站報(bào)道，2014年10月12日，網(wǎng)絡(luò)黑客組織“匿名者”在當(dāng)日入侵逾52個(gè)中國政府網(wǎng)站，盜取了四萬多個(gè)電郵賬戶的私人資料和密碼，水利部、教育部和人社部的網(wǎng)站一度無法顯示。

落紅衛(wèi)建議，保障政務(wù)運(yùn)營平臺(tái)的信息安全首先要依靠法律法規(guī)制約，這是第一級(jí)別的威懾，需要制定嚴(yán)格處罰規(guī)章。另外，還需要引進(jìn)最先進(jìn)的技術(shù)，在安全建設(shè)和安全運(yùn)維方面也要特別加強(qiáng)。

公共信息終歸是由一個(gè)個(gè)用戶信息匯聚而成，其二者的關(guān)系就是大數(shù)據(jù)與小數(shù)據(jù)的關(guān)系。個(gè)人信息收集到一定程度形成大數(shù)據(jù)，后者體現(xiàn)規(guī)律性問題，前者則是針對每一個(gè)個(gè)體。大數(shù)據(jù)來源于小數(shù)據(jù)，并服務(wù)于小數(shù)據(jù)，兩者相互補(bǔ)充。一旦大數(shù)據(jù)出現(xiàn)泄露可能直接影響個(gè)人隱私被泄露。

而以上正是人們所擔(dān)心的。43.6%的人認(rèn)為，智慧城市建設(shè)中最有可能面臨的信息安全威脅就是個(gè)人隱私的泄密。人們最擔(dān)心哪些個(gè)人隱私被泄露呢？85.5%的人選了個(gè)人身份信息，72.9%的人認(rèn)為是個(gè)人金融交易，58.7%的人認(rèn)為是個(gè)人資產(chǎn)，38.8%的認(rèn)為是出行軌跡，選擇個(gè)人喜好的占19.3%。

保護(hù)信息安全：技術(shù)與管理并行

“在智慧城市發(fā)展過程中，一定是兩手并行發(fā)展，一方面讓信息技術(shù)更發(fā)達(dá)，同時(shí)也需要信息安全網(wǎng)絡(luò)安全的措施加以保障?！甭浼t衛(wèi)補(bǔ)充道。

在保護(hù)信息安全措施一題的調(diào)查中，加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)立法、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定和建立信息安全事件應(yīng)急處置機(jī)制被受訪者認(rèn)為是保障信息安全最有效的三個(gè)措施。對此，落紅衛(wèi)表示認(rèn)同，但他也指出，對于完整的信息安全保護(hù)而言，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

落紅衛(wèi)表示，保護(hù)信息安全要遵循四大原則，第一是全面性原則，堅(jiān)持技術(shù)與管理并重。在技術(shù)層面上涉及物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全以及數(shù)據(jù)安全。在管理層面上同樣有五個(gè)層次，即安全機(jī)制、安全管理、人員安全、建設(shè)安全以及運(yùn)維安全。如果只強(qiáng)調(diào)技術(shù)而輕視管理，有些黑客完全可以通過最粗魯?shù)姆绞竭M(jìn)行破壞。第二個(gè)原則是相對性，安全是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，需要對保護(hù)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)提升。第三是針對性原則，安全方案一定是針對某一個(gè)或某一類安全威脅而制定。第四是層次性原則，即逐級(jí)增強(qiáng)安全措施。

第9篇：公共衛(wèi)生安全建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防與控制；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；信息；安全

中圖分類號(hào)：TP393.08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2012) 04-0000-02

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在疾病預(yù)防控制中心的信息管理系統(tǒng)中得到了廣泛的應(yīng)用，為疾病預(yù)防控制龐大的管理工作帶來了很多方便，但同時(shí)也存在著一些隱患。計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)大多數(shù)都存在各式各樣的安全漏洞，正是這些漏洞才使病毒有可乘之機(jī)進(jìn)行傳染，如不及時(shí)更新操作系統(tǒng)，這些漏洞都是安全隱患。計(jì)算機(jī)病毒將影響疾控系統(tǒng)的正常運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)速度下降，甚至造成疾控系統(tǒng)的癱瘓。計(jì)算機(jī)病毒一般具有破壞性、隱蔽性、潛伏性、傳染性等特點(diǎn)。

一、目前疾控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全存在的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊：網(wǎng)絡(luò)攻擊可分為內(nèi)部與外部攻擊。內(nèi)部攻擊一般情況都是由于疾控中心內(nèi)部人員瀏覽一些非法網(wǎng)站或下載非法軟件引起計(jì)算機(jī)中毒，從而感染整個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而外部攻擊則來自互聯(lián)網(wǎng)，由于疾控中心網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)相連，信息共享的同時(shí)也面臨著遭遇攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)上可以任意下載很多攻擊工具，這類攻擊工具設(shè)置簡單、使用方便，破壞力大，這意味著攻擊所需要的技術(shù)門檻大大降低。因此，就算是一個(gè)很普通的上網(wǎng)者也會(huì)對疾控系統(tǒng)造成很大的危害。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管缺失：隨著我縣疾控中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的大范圍普及，單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)日益增多，如果不加強(qiáng)管理，采取措施，隨時(shí)有可能造成病毒傳播泛濫、網(wǎng)絡(luò)被攻擊、數(shù)據(jù)損壞、系統(tǒng)癱瘓等嚴(yán)重后果。由于一部分人利用中心網(wǎng)絡(luò)的資源進(jìn)行一些軟件資源下載服務(wù)，導(dǎo)致大量垃圾郵件出現(xiàn)，占用了的帶寬資源，致使網(wǎng)絡(luò)資源嚴(yán)重被浪費(fèi)，造成流量堵塞、上網(wǎng)速度減慢等問題。

疾控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍存在重硬件、忽軟件，重運(yùn)行、輕管理的現(xiàn)象。其表現(xiàn)為對網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)不足，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為一項(xiàng)大工程為實(shí)施運(yùn)行，沒有一套完善的安全管理方案是不行的，對于IP地址的申請分配和開通、賬戶的維護(hù)、服務(wù)器上應(yīng)用系統(tǒng)、管理系統(tǒng)的審查和網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的設(shè)計(jì)及調(diào)整上，缺少防范措施。

（三）計(jì)算機(jī)設(shè)備老化與損壞：我縣疾控中心網(wǎng)絡(luò)分布在整個(gè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，管理起來有一定的難度，涉及硬件的設(shè)備暴露在外面的設(shè)施，都有可能遭到有意或無意地?fù)p壞，這樣可能會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全部或部分癱瘓的后果。

二、分析問題產(chǎn)生的主要原因

（一）單位職工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱：許多職工對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全不夠重視，不顧及病毒任意下載，通過網(wǎng)絡(luò)下載或?qū)τ谕鈦淼膸Ф疽苿?dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)都沒有殺毒的意識(shí)，經(jīng)常有意無意進(jìn)行病毒的傳播，攻擊疾控中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，干擾疾控網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足：單位上基本上都不是專業(yè)人士，對其都是一知半解，對于網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)知不足。認(rèn)為只要系統(tǒng)能夠運(yùn)行就行，投入的經(jīng)費(fèi)相對少，而有限的投資也往往用在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備購置上。對于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全建設(shè)問題的建設(shè)不夠重視，存在的各種安全隱患，一旦爆發(fā)后果將不堪設(shè)想。

（三）非法軟件的使用：由于非法軟件在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中普遍使用，這些軟件的傳播一方面占用了大量的網(wǎng)絡(luò)帶寬資源，另一方面也給網(wǎng)絡(luò)安全帶來了很大的隱患。例如前段時(shí)間盜版XP操作系統(tǒng)自動(dòng)更新補(bǔ)丁引起的電腦黑屏事件，就是因?yàn)槲④浌緦ΡI版的XP操作系統(tǒng)的更新做了限制。另一方面，從網(wǎng)絡(luò)上隨意下載的軟件中可能隱藏木馬、后門等惡意代碼，許多疾病上報(bào)系統(tǒng)也因此被攻擊者侵入和利用。

三、創(chuàng)建完全可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)不了的

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全是一個(gè)大工程。在目前的情況下，需要全面考慮綜合運(yùn)用多種工具來抵御病毒的入侵，使用殺毒軟件等多項(xiàng)技術(shù)，互相配合、加強(qiáng)管理，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。為更好的完善疾控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提出以下幾點(diǎn)解決方法。

（一）病毒的防范：計(jì)算機(jī)病毒危害固然很大，但是只要掌握了一些防病毒的常識(shí)就能很好的進(jìn)行防范。我作為單位網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)經(jīng)常向同事講解一些防毒常識(shí)，這樣單位整體的安全意識(shí)就會(huì)大大提高。

1.用生活中的基本常識(shí)來進(jìn)行辨別。不打開來歷不明郵件及所帶附件，對可疑的郵件要進(jìn)行刪除。

2.安裝防病毒產(chǎn)品并保證更新最新的病毒庫。應(yīng)該在重要的計(jì)算機(jī)上安裝實(shí)時(shí)病毒監(jiān)控軟件，并且至少每周更新一次病毒庫，最好是每天更新、升級(jí)，達(dá)到防病毒的效果。

3.不要從任何不可靠的渠道下載任何軟件。最好不要使用重要的計(jì)算機(jī)去瀏覽一些個(gè)人網(wǎng)站，特別是一些黑客類或黃色網(wǎng)站，不要隨意在小網(wǎng)站上下載軟件。如果非得下載，應(yīng)該對下載的軟件在安裝或運(yùn)行前進(jìn)行病毒掃描。

4.減少使用網(wǎng)絡(luò)下載Microsoft Office的程序，這些文件類型的會(huì)提高感染病毒的幾率。

5.不用他人的磁盤安裝軟件或者是復(fù)制共享的磁盤，因?yàn)檫@是導(dǎo)致病毒傳播的重要途徑。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要盡量使用無盤工作站，不用或少用有軟驅(qū)的工作站。只要把好這一關(guān)，就能有效地防止病毒入侵。

6.使用基于客戶端的防火墻或過濾措施。如果計(jì)算機(jī)需要經(jīng)常掛在互聯(lián)網(wǎng)上，就需要使用個(gè)人防火墻來保護(hù)文檔或個(gè)人隱私，并可防止黑客來訪問系統(tǒng)。否則個(gè)人信息甚至信用卡號(hào)碼和其他密碼都有可能被竊取。

7.及時(shí)更新操作系統(tǒng)，安裝各種補(bǔ)丁程序非常重要的。使用常用的軟件來預(yù)防病毒的入侵，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，如360安全衛(wèi)士、卡卡安全助手等軟件。

（二）防火墻隔離技術(shù)：防火墻作為一種將內(nèi)外網(wǎng)隔離的技術(shù)，普遍運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中。防火墻隔離技術(shù)又可分為物理隔離和邏輯隔離兩種，物理隔離比較徹底，但開銷比較大。邏輯隔離即是軟件隔離，比較普遍，現(xiàn)在有很多都是免費(fèi)的，如360安全衛(wèi)士，金山衛(wèi)士等。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)管：在不影響網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的情況下，加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，可以最大限度地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源。如：配備入侵檢測系統(tǒng)IDS、入侵防御系統(tǒng)IPS、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽系統(tǒng)等。通過各種監(jiān)管手段，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的自我適應(yīng)性和反應(yīng)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良因素，從而保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)的正常運(yùn)行。通過使用網(wǎng)絡(luò)軟件、日志分析軟件等工具，形成一個(gè)功能完整、覆蓋全面的監(jiān)控管理系統(tǒng)，保證疾控各系統(tǒng)的運(yùn)行。

（四）重要數(shù)據(jù)的維護(hù)：數(shù)據(jù)是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中最重要的部分。用戶數(shù)據(jù)不要與系統(tǒng)共用一個(gè)分區(qū)，這是因?yàn)橄到y(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)，避免數(shù)據(jù)丟失，造成不必要的麻煩。重要的數(shù)據(jù)要及時(shí)備份，備份前要進(jìn)行病毒查殺，數(shù)據(jù)備份可采取多樣備份，如異地備份、光盤備份、U盤備份等多種方式，并且做好分區(qū)表、注冊表等備份工作，這樣在系統(tǒng)維護(hù)和修復(fù)時(shí)可以提高其工作效率。

（五）建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度：為了確保整個(gè)單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全有效的運(yùn)行，必須要對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面的安全性分析和研究，建立出一套切實(shí)可行的安全管理制度。具體主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.建立一個(gè)專業(yè)的信息安全管理科室，制定統(tǒng)管全局的網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定。

2.對單位從事網(wǎng)絡(luò)的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支具有安全管理意識(shí)的網(wǎng)管隊(duì)伍，從技術(shù)上提高應(yīng)地各種攻擊破壞方法。

3.對疾控系統(tǒng)全體職工進(jìn)行網(wǎng)駱安全知識(shí)培訓(xùn)。

4.在疾控中心內(nèi)部設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全信息欄，網(wǎng)絡(luò)規(guī)章制度、網(wǎng)絡(luò)病毒公告、操作系統(tǒng)更新公告等，并提供常用軟件的補(bǔ)丁下載。

四、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)對疾控系統(tǒng)工作發(fā)揮著重要作用

我縣疾病預(yù)防控制中心有一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它可以實(shí)現(xiàn)傳染病監(jiān)測、防治信息個(gè)案報(bào)告及管理，實(shí)現(xiàn)疾病監(jiān)測信息的一體化管理和文件共享。目前，疾控系統(tǒng)已構(gòu)建疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)、疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理系統(tǒng)、疫苗管理系統(tǒng)以及結(jié)核病防治管理信息系統(tǒng)、艾滋病防治管理信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)傳染病疫情網(wǎng)上直報(bào)。一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以極大提高疫情報(bào)告工作的準(zhǔn)確性和完整性。實(shí)現(xiàn)疫情信息共享，對傳染病疫情報(bào)告工作的起著重要意義和作用。

五、總結(jié)

我單位疾控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全問題是一個(gè)復(fù)雜而長遠(yuǎn)的工程，需要整體統(tǒng)一防范，這不僅僅是被動(dòng)的，更要主動(dòng)進(jìn)行。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全日益會(huì)影響到疾控事業(yè)運(yùn)行的情況下，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理制度，對職工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德的教育，全單位的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)；安裝最新的防病毒軟件和下載補(bǔ)丁更新系統(tǒng)漏洞，對重要文件要進(jìn)行多種備份，只有這樣網(wǎng)絡(luò)安全才能得到保障，疾控事業(yè)的工作才能在良好的環(huán)境中開展。

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