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第1篇：安全評價應急預案范文

關鍵詞：智慧城市；安全服務；云計算

中圖分類號：TP309

黨的十七大報告提出“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務”。智慧城市作為新經濟、新文明的重要發(fā)展方式，集工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化為一體，已經成為時展的主題。

智慧城市的研究在我國雖然剛剛起步，但已經出現了很強的發(fā)展勢頭。在全球智慧城市技術日新月異的今天，我國的“智慧城市”建設開始進入實質性的啟動階段，中國有近700個大中城市，大約有30000個小城鎮(zhèn)。初步不完全統(tǒng)計：已有23個大中城市（北京、上海、深圳、廣州、南京、武漢、成都、無錫、杭州、沈陽、寧波、佛山、昆山、鎮(zhèn)江、張家港、揚州、蘭州等）了智慧城市戰(zhàn)略或者規(guī)劃，還有60多個大中城市正在加緊規(guī)劃中。

智慧城市通過完善通信與信息基礎設施，構建數據共享與整合平臺，為城市提供包括市民管理與服務、企業(yè)管理與服務、城市管理與運營，是一個復雜的系統(tǒng)工程，其中既有政府和企業(yè)的業(yè)務信息系統(tǒng)，也有面向市民提供公共服務的市民服務系統(tǒng)。同時還面臨著城市間信息化融合所帶來的互信和安全等共性問題。

就整個智慧城市的建設而言，安全問題尤為突出、嚴重，隨著智慧城市快速發(fā)展和應用系統(tǒng)應用深化，對信息技術的依賴日趨嚴重，服務范圍變廣、應用交互增多、數據交換頻繁、系統(tǒng)構建復雜度增大，城市信息安全問題已經成為事關城市經濟和社會穩(wěn)定的重大問題，成為了城市管理者重點關注的牽一發(fā)而動全身的問題。目前大部分城市在此方面的安全體系還不是很完善、安全措施還不是很到位、安全防護能力亟待提高。

1 城市安全服務平臺意義

智慧城市的建設已在中國各城市如火如荼的開展，各個城市管理者所提出的應用雖然有所不同，但都集中在面向市民和企業(yè)提供公共服務的需求上，其所需要的安全服務大致是相同的，是具有共性安全需求的，智慧城市安全服務平臺能夠提供全面的安全服務，滿足絕大部分智慧城市建設的安全需求，具有廣闊的市場前景。

1.1 安全服務平臺是滿足城市內共性安全需求和城市間統(tǒng)一安全需求的必要保障

自2000年以來，智慧城市建設在中國取得了相當大的成就，到目前為止，全國已有95個城市建設了自身的智慧城市，未來還將由更多的城市投入“智慧城市”的大潮中，而隨著智慧城市建設體量的擴大，各個城市之間的業(yè)務交互和信息共享成為了城市管理者甚至是省級決策者關注的方向，“智慧城市群”也逐步出現，例如“寧鎮(zhèn)揚市民卡工程”，“蘇錫常市民服務”等，建設一個基于云模式的智慧城市安全服務平臺，能夠提供支撐城市間業(yè)務交互和信息共享的安全服務，使得“智慧城市群”能夠蓬勃發(fā)展，更好的為公民、企業(yè)和城市管理者服務。

1.2 安全服務平臺是促進智慧城市規(guī)?；l(fā)展，推動“五化”發(fā)展的必要手段

由于智慧城市系統(tǒng)的復雜性，大多數城市管理者在上馬智慧城市項目時，往往會因為安全問題而有所疑慮，安全問題已經成為制約智慧城市規(guī)模化發(fā)展的關鍵性問題，智慧城市安全服務平臺提出的一整套安全服務體系，從頂層設計到具體服務上，保障了智慧城市系統(tǒng)的運行安全，打消了城市管理著在安全上顧慮，有助于促進智慧城市項目的快速上馬，實現智慧城市的規(guī)?；l(fā)展，進而支撐“十二五”期間工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的快速發(fā)展。

2 智慧城市安全服務平臺總體設計

智慧城市安全服務平臺的主體部分即服務支撐系統(tǒng)、服務運營平臺、標準規(guī)范與服務流程。

7個安全服務支撐系統(tǒng)分別是：網絡信任服務系統(tǒng)、數據安全服務系統(tǒng)、安全策略配置服務系統(tǒng)、安全監(jiān)測與態(tài)勢感知服務系統(tǒng)、等級測評與評估咨詢服務系統(tǒng)、應急支援服務系統(tǒng)、安全培訓與攻防演練服務系統(tǒng)。

服務運營平臺由3層構成，分別是綜合接入網關與門戶、由業(yè)務門戶與綜合接入網關、服務目錄與綜合業(yè)務展現系統(tǒng)、服務能力與資源接口等。

通過安全支撐綜合服務平臺，將在智慧城市范圍內，形成網絡信任、數據安全、安全策略配置、安全監(jiān)測與態(tài)勢感知、等級測評與評估咨詢、應急支援、安全培訓與攻防演練等安全保障服務能力。面向智慧城市業(yè)務系統(tǒng)用戶提供信息安全支撐服務，同時為有關信息安全監(jiān)督管理部門和平臺運行管理者提供相應的接口。

3 應用價值

如今，評價檢測信息化建設是否成功的標準日益多元化。城市居民對于智慧城市系統(tǒng)如何更好的支撐城市發(fā)展的期望會變得越來越高。智慧城市安全服務平臺能夠為智慧城市帶來的應用價值表現在以下三個方面：

3.1 為智慧城市建設安全保障體系，為其提供安全服務

安全服務平臺提供的智慧城市安全保障體系以“信息保障（IA）”為中心，以“深度防御”和“綜合防范”為指導，以“信息安全風險分析”為手段，以“信息安全管理”為重點，依靠人員、技術、管理等方面提供安全保障能力，將網絡劃分成網絡邊界、網絡基礎設施、終端計算環(huán)境、以及支持性基礎設施建設等多個防御領域，保護信息及信息系統(tǒng)，滿足其保密性、完整性、可用性、可認證性、不可否認性等安全需求，為其提供安全服務。

3.2 為智慧城市提供應用安全基礎設施服務

安全服務平臺依托CA平臺、證書運營服務平臺、災備平臺、態(tài)勢感知平臺，為智慧城市提供了數字證書管理、權限管理、密鑰管理、證據管理、時間戳服務和安全管理的網絡信任體系基礎設施。它為實體的身份認證、權限驗證、證書管理、數字簽名、數據加密和網絡信息的機密性、真實性、完整性、不可否認性與存取控制等安全需求提供了具有普適性的技術支持，為智慧城市信息系統(tǒng)提供應用安全基礎設施服務。

3.3 為智慧城市提供安全專業(yè)人才培養(yǎng)服務

安全服務平臺將根據網絡安全技術的發(fā)展動態(tài)，結合豐富的安全系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)和技術培訓經驗，不斷地改進、完善技術培訓體系，使之更貼近市場、貼近技術前沿，致力于為各城市信息化建設培訓合格的信息安全專業(yè)人才。安全培訓的許多課程，可以用來培訓在工作中可能遇到此類問題的系統(tǒng)安全管理員。我們可以協(xié)助客戶網絡實施對全部技術人員的初級安全培訓，提高全面的安全意識，為新網絡管理員和程序員提供中級安全培訓，也可以根據客戶的特殊要求，提供高級安全培訓，為智慧城市信息系統(tǒng)提供專業(yè)人才培養(yǎng)服務。

參考文獻：

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[2]黃月江.信息安全與保密[M].北京：北京國防工業(yè)出版社，2008，7.

第2篇：安全評價應急預案范文

關鍵詞：嬰幼兒奶粉質量；安全性評價；BP神經網絡；供應鏈

中圖分類號：TP183；TS252.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）04-0740-05

2008年發(fā)生的三鹿奶粉的三聚氰胺問題讓國內消費者對國產嬰幼兒奶粉安全信心崩塌，國產奶粉市場占有率不斷下降；2013年恒天然的肉毒桿菌事件表明國外嬰幼兒奶粉安全性也存在諸多問題[1，2]。保障嬰幼兒奶粉質量安全，已經成為政府和眾多專家學者研究的熱點。白世貞等[2]基于供應鏈視角對乳制品質量安全進行了研究，孫肖明等[3]針對影響乳制品質量因素和解決辦法進行了研究，柳亦博等[4]利用危害分析臨界控制點（Hazard Analysis Critical Control Point，HACCP）體系針對乳制品質量安全監(jiān)理進行了研究。

研究表明，影響乳制品質量安全的因素很多。在乳制品中，嬰幼兒奶粉食用對象為嬰幼兒，其質量安全問題更需保證。嬰幼兒奶粉最終到消費者手中時，經歷從生產到銷售的眾多環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)出現問題都有可能對嬰幼兒奶粉質量產生影響，如何科學和有效評價嬰幼兒奶粉質量是非常必要的。葛哲學等[5]基于監(jiān)測數據和BP神經網絡構建了食品安全預警模型；章德賓等[6]基于BP神經網絡構建了乳制品質量安全評價研究。但已有研究存在以下不足：①都是針對多種商品的食品安全建模，由此建立BP神經網絡模型相對寬泛，而針對嬰幼兒配方奶粉質量安全評價時，商品以及其供應鏈更加具體、國家標準更加嚴格，HACCP關鍵點控制的不同，其評價指標必須更加具體和詳細；②建立的BP神經網絡模型是針對多種商品，針對嬰幼兒奶粉質量安全評價模型研究較少。

BP神經網結構簡單，訓練與調控參數豐富，在神經網絡中應用最廣泛，其不需要輸入、輸出值間存在嚴格的假設關系，同時能夠以區(qū)間數、模糊數等方式處理定性信息[7]，在模式識別[7，8]、危害分析和HACCP中關鍵點股市分析預測[9-12]、管理問題優(yōu)化與決策等方面得到大量的實際應用[13]。本研究在分析湖南卓躍生物科技有限公司日常監(jiān)測數據基礎上，基于嬰幼兒奶粉供應鏈，從奶牛養(yǎng)殖、擠奶、加工包裝、倉儲運輸、銷售整個過程出發(fā)，參照HACCP和GB10765-2010《食品安全國家標準：嬰兒配方食品》要求[14]，在每個環(huán)節(jié)中選取關鍵點作為評價指標，分析建立基于BP神經網絡的嬰幼兒奶粉質量安全評價模型，在MATLAB中編程實現，并進行模型有效性驗證。

1 嬰幼兒奶粉質量安全評價指標的篩選

嬰幼兒奶粉供應鏈可分為奶牛養(yǎng)殖、擠奶、加工包裝、倉儲運輸、銷售5個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)基于HACCP關鍵點控制方法和國家標準GB10765-2010《食品安全國家標準：嬰兒配方食品》篩選評價指標，篩選的主要原則是：

1）記錄整個嬰幼兒奶粉供應鏈所涉及企業(yè)的信息。

2）篩選出對嬰幼兒奶粉安全有影響的信息。

3）所篩選的指標要符合國家相應的法律法規(guī)的要求。

4）所篩指標準確可靠，指標集簡單可行。

基于上述篩選原則和飼養(yǎng)規(guī)律把養(yǎng)殖環(huán)節(jié)分成養(yǎng)殖飼料科學性與安全性、養(yǎng)殖衛(wèi)生環(huán)境、疾病防疫水平等3個主要評價指標。

基于上述篩選原則，結合工廠實際檢測相關指標，把擠奶環(huán)節(jié)評價指標分為必需含有評價指標、污染物評價指標、真菌霉素評價指標、微生物評價指標。其中，蛋白質含量和脂肪含量必需含有評價指標；污染物評價指標包括鉛、汞、鉻、砷、三聚氰胺、硒硝酸鹽、亞硝酸鹽含量；真菌霉素評價指標包含黃霉素M1含量；微生物評價指標原奶中細菌總數、大腸菌落含量。

加工包裝環(huán)節(jié)、倉儲運輸環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的評價指標都是依據上述篩選原則，結合各自環(huán)節(jié)所存在問題確定，其具體原則如下：

嬰幼兒奶粉供應鏈的5個環(huán)節(jié)具體27個評價指標如表1所示，表1中限于空間只列舉了6組用于嬰幼兒奶粉質量安全評價的原始數據。由表1可知，數據存在如下特點：

1）抽象性變量，如養(yǎng)殖信息中養(yǎng)殖飼料科學性和安全性難以用精確的指標反映出來，這些評價指標就需要依靠專家打分來反映相對客觀、合理的結果。

2）具體測量種類較多，要將這些數據全部納入到一個模型中，就需要一個相對簡單的方法來處理這些不同類型數據。采用了歸一化處理的方法。

2 神經網絡建模

神經網絡的學習方式與用途有很多種類，其中具有誤差反向傳播算法的BP神經網絡是目前應用最為廣泛的一種人工神經網絡。BP神經網絡除輸入層和輸出層外，還包括一個或多個隱含層，各個層神經元之間實現全連接，而同層內各神經元無連接。含有單個隱含層的BP神經網絡可以任意逼近含有多個隱含層的BP神經網絡，因此采用由輸入層、隱含層、輸出層構成的3層BP神經網絡。

BP神經網絡建模，首先確定輸入層和輸出層節(jié)點個數。隱含層節(jié)點個數的確定首先利用試湊法預估范圍，然后利用MATLAB仿真_定最佳的隱含層節(jié)點個數。

2.1 輸入層和輸出層節(jié)點個數的確定

輸入層個數的確定是以湖南卓躍生物科技有限公司日常監(jiān)測數據為樣本，篩選并選擇了與嬰幼兒奶粉質量安全評價最為相關的27種指標因素，以27種指標因素作為輸入層個數，具體指標見表1中評價指標項。

輸出層個數確定為1，質量安全評價模型輸出結果應遵循原則為簡單、直觀、有效。所以采用評價等級數字作為輸出層，來反映整個供應鏈下嬰幼兒奶粉質量安全評價分。評分為1～9分，1分表明嬰幼兒奶粉質量安全最差，9分表明質量安全最好，低于6分就表明嬰幼兒奶粉質量安全存在問題。

2.2 隱含層節(jié)點個數的確定

隱含層節(jié)點個數確定是一個非常復雜的問題，目前還沒有一個理想的解析式可以準確確定隱含層節(jié)點個數，這也是BP神經網絡的缺點之一[15]。但是，在實際應用過程中可以根據經驗公式M=■估計隱含層神經元的個數[16]。其中，n表示輸入層個數，這里是27；m表示輸出層的個數，這里是1；a為1～10的常數，由試湊法可知，隱含層神經元的個數7～16，然后分別比較所構建的10個BP神經網絡的性能，選取均方誤差精度最小時隱含層個數作為本研究BP神經網絡模型隱含層神經元個數。

BP神經網絡要求傳遞函數全部可微，現有可微傳遞函數主要有Purelin、logsing、tansig 3種[7]，因為輸入變量p的維度27還是有點大，為了能夠較快得到收斂，選擇tansig（）函數為隱層神經元的傳遞函數；輸出層神經元的傳遞函數也選擇tansig（）函數；訓練BP神經網絡選擇基于數值優(yōu)化的Trainlm（）函數，因為Trainlm（）函數與傳統(tǒng)的梯度下降法相比，具有收斂速度快和精度高等特點。權值和閾值的初始化采用Newff（）函數自動完成[14]。

使用MATLAB 7.10的神經網絡工具箱，用300個樣本來測試構建的10個BP神經網絡的性能。由表2可知，隱含層神經元個數為12時，構建BP神經網絡性能最佳。構建了嬰幼兒奶粉質量安全評價的BP神經網絡模型，如圖1所示。

3 MATLAB實現與驗證

根據BP神經網絡模型，開始訓練BP神經網絡。神經網絡的訓練首先要設定最大訓練次數、目標精度、學習率等參數。圖1模型在不設置訓練次數的情況下，最優(yōu)訓練精度在訓練8 000次左右即穩(wěn)定于1e-16，但此時的測驗樣本平均絕對誤差達到了0.952 3，出現了訓練樣本過度學習的過擬合現象。為防止過擬合現象的出現，目標精度應低于最優(yōu)值的水平，經過測試將訓練目標精度設為1e-8，訓練次數設為2 000，BP神經網絡性能較好。學習率設為0.01，因為學習率過大，會造成學習過程的不穩(wěn)定，通過測試發(fā)現學習率設為0.01較為合理。

在以上訓練參數下，選取300個樣本來訓練，10個測試樣本作為驗證，訓練結果如圖2所示。由圖2可知，在訓練周期為51次時，該網絡收斂于穩(wěn)定，目標精度達到預設的1e-8。

嬰幼兒奶粉質量安全實際評分與預測評分散點圖如圖3所示。由圖3可知，預測評分與實際評分結果非常接近。

10個測試樣本的預測評分與誤差率見表3。由表3可知，10個測試樣本誤差率都在0～4%之內，平均誤差率是1.10%，說明已構建的BP神經網絡較為準確的，可以對嬰幼兒奶粉質量安全進行評價。

4 結論

通過建立BP神經網絡模型對歷史數據進行訓練，能夠在系統(tǒng)內部規(guī)律未知的情況下，對新的待測樣本做出較為精確的預估。本研究基于BP神經網絡的這種優(yōu)點，結合嬰幼兒奶粉供應鏈特點，以湖南卓躍生物科技有限公司日常監(jiān)測數據為樣本，篩選并選擇了與嬰幼兒奶粉質量安全評價最為相關的27種指標因素，以27種指標因素組成輸入層，評價結果組成輸出層。針對隱含層節(jié)點個數，首先利用試湊法預估范圍，然后利用MATLAB仿真確定最佳的隱含層節(jié)點個數。最后利用10組數據對神經網絡評價模型進行了仿真驗證。結果表明，基于BP神經網絡的嬰幼兒奶粉質量安全評價模型能夠在實際訓練數據樣本進行有效預測，是一種可行的嬰幼兒奶粉質量安全評價方法。

參考文獻：

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[14] 孫紅英.BP神經網絡方法在用電量預測中的應用[D].廣州：中山大學，2005.

第3篇：安全評價應急預案范文

一、嚴格準入制度，加強準入管理

截止2004年9月，按照要求，我區(qū)新設立的生產企業(yè)x家已通過安全評價辦理了《危險化學品生產企業(yè)設立批準書》，已設立的生產企業(yè)中x家按要求通過了安全評價辦理了備案登記。全區(qū)xx家經營企業(yè)已有xxx家依法開展安全評價，其中xxx家已經通過審核獲得《危險化學品經營許可證》，全區(qū)xxx家劇毒使用企業(yè)進行了登記初審，另有xxx家危險化學品使用企業(yè)已經依法開展安全評價并到區(qū)安監(jiān)局備案。 近年來，我區(qū)共有xxx多名村居干部參加并通過安全管理培訓，xx年x月至今，區(qū)安監(jiān)局通過舉辦4期危險化學品從業(yè)人員培訓班，共有xxx人獲得了危險化學品從業(yè)資格證書。

二、積極開展安全生產大檢查

xx年x月以來,區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）經發(fā)辦及各職能部門，共組織xxx多人次重點對轄區(qū)危險化學品生產企業(yè)和危險化學品道路交通安全進行了xx次安全大檢查工作，共檢查了xxx家企業(yè),發(fā)現隱患x處,發(fā)出隱患整改書xxx份,檢查危險化學品運輸車輛xxx輛,對xxx輛無駕駛危險化學品運輸從業(yè)資格證、超越道路運輸證核定經營范圍、無道路運輸許可證等車輛由交通主管部門查扣，并按有關規(guī)定進行了處理。

三、建立數據庫，實現了動態(tài)化管理。

為了實現危險化學品企業(yè)的安全動態(tài)管理，我區(qū)開發(fā)了具有數據操作、查詢、統(tǒng)計、上傳與接收等功能的危險化學品安全管理數據庫，并將我區(qū)的危險化學品從業(yè)企業(yè)的安全管理資料按照行業(yè)、分類、安全管理情況等錄入到數據庫后下發(fā)到鎮(zhèn)村安全管理部門，從而實現對危險化學品企業(yè)的行業(yè)分布、區(qū)域分布、企業(yè)內部人員、危險品種類等的動態(tài)管理。

四、依法要求企業(yè)進行安全評價

xxx區(qū)依據法律,要求生產、經營、儲存和使用企業(yè)進行安全評價,按照有關規(guī)定進行備案登記，并將安全評價作為年審、設立批準、辦證等必要條件，通過要求其定期提供安全評價工作總結和不定期檢查等手段加強對中介機構的監(jiān)督管理，規(guī)范中介機構的市場行為，認真開展安全評價，截止xxx，我區(qū)共有xxxs家企業(yè)開展了安全評價，其中工業(yè)生產企業(yè)x家，劇毒使用企業(yè)x家，經營企業(yè)x家，其他使用企業(yè)x家。

第4篇：安全評價應急預案范文

[關鍵詞]海底管道完整性檢測維護應急

海底管道是海上油氣田開發(fā)的生命線，必須保證管道的完整性。但由于服役環(huán)境惡劣，自身缺陷以及服役時間的延長，難免出現缺陷和損傷，因此必須進行完整性檢測，及時發(fā)現這些風險，并進行評估，發(fā)現隱患及時維修，另外，為了應對管道運行過程中的突況，必須編制管道應急預案，落實相關技術，設備和人員等應急資源，確保管道事故發(fā)生時可以快速反應，從而保證海上油氣大動脈的安全運行。

1海底管道檢測技術

海底管道檢測按照檢測部位不同，可以分為內檢測和外檢測兩種。

管道外檢測是通過物探路由調查，潛水員或者ROV搭載電位儀，水下攝像機以及磁力層析設備（MTM）無損檢測設備對海底管道的路由位置，在位狀態(tài)，海底地貌，外部損傷、變形，管道的應力集中，犧牲陽極尺寸、電位進行檢測。推薦檢測周期為2年。

路由調查可以查明海底管線目前的狀況，包括管線區(qū)域海底精確的水深、地形、地貌、淺地層結構、海底管線的走向、海底管線的埋深、及懸跨及其它異常情況，對海底管道進行精確定位以及是否存在有地質災害或其他損壞等異常情況。對海底管線的安全現狀進行評估，為海底管線的安全生產和維護提供科學依據。

潛水員檢測可以彌補物探路由調查的不足，以及ROV無法完成的復雜檢測，以及不方便使用ROV的操作，通常進行一些精細或者復雜的水下管道檢測或者重要檢測。針對中緬海底管道段，水深及地形限制了ROV的使用，須采用潛水員進行例行檢測。其可以對管道懸跨段進行精細測量，犧牲陽極電位檢測，管道應力集中狀況以及損傷情況詳細檢測等等。

管道內檢測是采用幾何變形檢測，漏磁、超聲等智能檢測技術對管道的金屬損失、裂紋、變形、凹坑及氣泡、夾渣等缺陷進行檢測。推薦檢測周期為5年。

管道內檢測是管道完整性管理的重要組成部分。管道內檢測是對管道進行安全評價的基礎和前提。通過對海底管道進行有計劃的全面、科學的檢測，獲得管道真實可靠的數據和資料，為管道的安全評價與完整性管理提供依據。

通過對管道的內、外檢測，可以詳細了解管道的服役狀態(tài)，進而對管道的運行狀況進行評價，指導管道維護和維修工作。

2海底管道維護技術

海底管道的維護是針對管道的服役狀況進行評價后，識別潛在風險，從而采取風險消減措施，從而保證管道在可控狀態(tài)。相對應的也可以分為內部和外部維護兩大類。

海底管道的外部維護通常就是懸跨維護，另外還包括水下腐蝕及補強修復。

海底的地形和地質構成，波浪與海流的作用，海底沙波或沙丘運動以及土壤性能的改變等等，都會引起管跨的發(fā)生。無論管跨由何原因產生，只要到達臨界懸空長度，軸向過載應力和渦激振動會對管道的安全運行構成威脅；針對海底管道懸跨這一重大安全隱患，國內外采用了多種海底管道懸跨防治和維護措施，常用的措施有填埋覆蓋法、加重法、降流促淤法、水泥壓塊、支撐樁以及更換軟管等方法。

內部維護一般來說就是清管作業(yè)。

天然氣管線清管主要清除內部積水、氧化鐵、碳化物粉塵、二硫化碳、氫硫酸等腐蝕性物質；降低腐蝕性物質對管道內壁的腐蝕損傷；重新明確管線走向；檢測管線變形等。原油管線清管主要清除管線內部的凝油、結蠟、結垢，達到減小輸油回壓、減小磨阻、提高輸送效率。新建管線清管可以清除管線雜物、浮銹、排水、排氣，檢測管線變形等。

3海底管道應急技術

海底管道在鋪設和運行過程中有可能受到外部載荷的作用或腐蝕而損壞，而這些損壞可分為以下幾大類：

在鋪設過程中由于海流的影響造成管道的變形或斷裂；在運行過程中由于海水的腐蝕造成管道的穿孔泄漏；在運行過程中由于受到外力的沖擊（如受到魚船拋錨沖擊或魚網拖拉等）造成管道變形或破裂；在運行過程中，海底埋地管道由于受到海流的沖刷而產生懸跨并因渦激振動而產生疲勞斷裂；海底管道還可能因為管道內介質的腐蝕而產生穿孔泄漏。

常用的應急技術可以分為水下和水下?lián)屝藜夹g兩類：水下?lián)屝抻职▕A具維修，緊固帶維修，帶壓開孔，水下常壓干式焊接，機械連接器維修；水上搶修包括水上干式焊接等技術。

海底管道隨著服役時間的增加，出現事故的幾率在逐年增加，因此編制一套完整的海底管道應急預案非常必要。應急預案的內容應包括管道的原始資料、管道路由的劃分、管道的損壞形式、泄漏點的定位和預處理、各種搶修方案、潛水方案、作業(yè)船舶、搶修設備和物資的儲備以及作業(yè)HsE體系，并根據管道實際情況及新技術的不斷涌現對應急預案進行修正，保證預案的可操作性和先進性。

第5篇：安全評價應急預案范文

關鍵詞：卓越績效；安全生產；管理

1引言

卓越績效是指通過綜合的組織績效管理方法，為顧客、員工和其他相關方不斷創(chuàng)造價值，提高組織整體的績效和能力，促進組織獲得持續(xù)發(fā)展和成功。卓越績效模式為了解組織的優(yōu)勢和改進機會，以及指導組織的策劃工作提供了一種框架和評價工具，是全面質量管理的標準化、條理化、具體化，與GB／T19001相比，注重結果，強調過程，以結果為導向，使TQM的每一分努力都被輸送到最需要的地方，是管理成熟度的評價。卓越績效評價分7個類目23個評分條款，每個條款按基本要求－總體要求－詳細要求分為3個層次，涉及供應商和合作伙伴、股東、員工、顧客、社會五大利益相關方，總分1000分，與安全有關的條款有10款，分別是：社會責任、戰(zhàn)略制定、人力資源、基礎設施、相關方關系、過程的識別和設計、過程的實施與改進、測量、分析和評價、改進與創(chuàng)新，過程有效性結果，占條款總數的43．5％，分值占380分，占總分的38％。卓越績效關注的過程和結果，與安全生產的“預防為主”的思想是統(tǒng)一的，做好安全生產對實施卓越績效管理是一個強有力保障，同時，卓越績效管理又給安全生產帶來廣闊的發(fā)展空間和改進、提高的機會，兩者相輔相成。

2結果導向

要求我在開展安全工作時，要首先思考：安全為了什么？評價安全的指標是什么？這就要求在社會責任和戰(zhàn)略中體現。（1）社會責任?，F代企業(yè)，已不再是單純追求利潤的最大化，而是實現股東、員工、社會利益的最大化，實現安全生產就是社會責任的一種表現，一旦發(fā)生重特大安全事故，企業(yè)將被拖入萬劫不復之路。如吉林寶源豐禽業(yè)公司“6•3”特別重大火災事故造成121人死亡、76人受傷，直接經濟損失1．82億元；天津港“8•12”特大火災爆炸事故造成165人死亡，8人失蹤，798人受傷，直接經濟損失68．66億元；上海靜安區(qū)“11•15”特大火災事故造成58人死亡、71人受傷，直接經濟損失1．58億元；“東方之星”號客輪翻沉事件造成442人死亡。這些安全事故的發(fā)生，不僅造成大量的人員傷亡和重大財產損失，而且造成惡劣的社會影響。因此，為應對可能出現的風險，應該在立足于危險源辨識和風險評估的基礎上制定相關的應急預案，如制訂安全生產、環(huán)境保護突發(fā)事故、職業(yè)衛(wèi)生事故應急救援預案。同時，采取環(huán)境管理體系認證和清潔生產審核、開展安全標準化和安全文化創(chuàng)建，落實安全生產責任制，完善安全生產管理制度和操作規(guī)程，加強培訓、設備維修改造、職業(yè)危害因素監(jiān)測和隱患排查治理等措施，避免出現安全生產事故。制定上崗培訓合格率、工傷事故率、檢驗及隱患整改率、職業(yè)病患病率等績效指標評價過程管理的績效，以應對法律法規(guī)和關鍵過程的要求。同時，積極參與贊助安全知識競賽、安全生產月宣傳、消防法宣傳等公益活動。如桂林三金藥業(yè)股份有限公司2015年贊助廣西工人報“安康視界”欄目。（2）戰(zhàn)略。杜邦公司在1818年發(fā)生重大事故以后，制訂了把“安全和健康放在首位”的戰(zhàn)略決策，安全是杜邦四大核心價值之一，換來了200多年的平安，足見戰(zhàn)略決策對安全生產的影響力。因此，企業(yè)在做戰(zhàn)略決策和規(guī)劃時，要同時把安全規(guī)劃列入，制訂企業(yè)文化時，將企業(yè)安全文化列入，化成全公司認同的理念和行為規(guī)范。桂林三金藥業(yè)股份有限公司把“綠色生產，和諧健康”的發(fā)展理念列入公司的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，采取環(huán)境管理體系認證和清潔生產審核、開展安全標準化和安全文化創(chuàng)建，落實安全生產責任制，完善安全生產管理制度和操作規(guī)程，加強培訓、設備維修改造、職業(yè)危害因素監(jiān)測和隱患排查治理等措施，避免出現安全生產事故。同時，因地制宜將上崗培訓合格率、人員傷亡、工傷事故率、檢測及隱患整改率、職業(yè)病患病病例、財產損失列入關鍵績效指標，利用統(tǒng)計學原理預測安全未來績效。

3關注過程

3．1人力資源

組建安全生產管理委員會，按安全生產法和職業(yè)病防治法配備充足的專管員。做好員工的教育與培訓。主要抓好：新入職員工“公司級、車間級、班組級”三級安全培訓，公司高層領導（主要負責人、主管領導）、安全生產管理人員、特殊工種及特種設備作業(yè)人員三類人員的培訓，轉崗、復崗人員、使用新工藝、新材料、新設備以及在職員工的年度安全技能和安全意識培訓。抓好員工績效管理。將安全生產指標層層分解到部門、崗位，制訂考核標準，賦予安全生產一定的權重和重大事故一票否決制。對檢查、檢舉有功人員、積極搶險救援避免人員傷亡和重大財產損失人員、積極推動安全生產管理取得積極成效的有功人員實施獎勵，加強月度、年度和重大節(jié)假日的檢查和考核，并以通告、工資單的形式通知到部門和人員。維護員工權益。積極落實安全生產“紅線意識、責任意識、擔當意識”，不安全不上崗，不培訓不上崗，積極發(fā)現和消除生產過程的危險有害因素，杜絕“三違反”，加強對女職工和職業(yè)危害崗位的勞動保護和崗位津貼，發(fā)放個人使用的勞動保護用品。加強應急預案的培訓和演練，確保出現異常情況下人員逃生和減少財產損失。鼓勵員工積極參加安康杯、安全生產月活動，通過職代會、班子例會、調度會、思想分析會、OA等積極參與管理和改進活動，提出合理化建議，并對取得相應效果的活動給予相應獎勵。

3．2抓好基礎設施建設

良好的基礎設施，是設計出來的，也是施工和使用出來的，體現出預防為主的思想。設備選型、制造、安裝、使用維護質量關乎安全。建立、落實好建設項目“三同時”制度，制訂全員、全過程的基礎設施管理制度。一旦發(fā)生電器、設備事故或者通風、除塵、降噪等設施故障、個人使用的勞保用品失效或者佩戴不正確等會導致火災、觸電、中毒等事故，造成人員傷亡或財產損失，因此要建立分類建立粉塵、?；?、有限空間、特種設備等設備設施清單、危險源清單及分布地圖，制訂相應事故的預防、預警、預報措施和響應機制，對動火、有限空間等高危作業(yè)實施許可制度，制訂專項應急救援預案，一旦發(fā)生事故實施救援，減少廢棄物處理過程對環(huán)境、職業(yè)健康、安全、資源利用的影響。

3．3協(xié)調相關方關系

設備、設施一般由承包方負責，而承包方是輸入性安全隱患，具有較大不確定性。因此，需建立合格承包方目錄，每年對其安全績效進行評估，對其資質、作業(yè)人員進行驗證。承包方施工前要有安全施工方案并評估有效，施工前簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的安全責任。開展施工前安全培訓，將該公司的安全生產規(guī)章制度和注意事項交待清楚，動火、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)辦理許可證。進入廠區(qū)時要有安全告知卡，進入生產車間要有車間安全告知書。施工過程要有人檢查，施工后要及時清理。

3．4過程的識別與設計

安全生產是一個全員、全要素、全過程的管理，主要涉及到人員培訓、設備設施的本質安全、作業(yè)環(huán)境安全關鍵過程等。根據國家安全生產與職業(yè)健康發(fā)展規(guī)劃、與政府簽訂的安全生產責任書、社會及行業(yè)發(fā)展形勢、企業(yè)發(fā)展目標，員工及安全相關方的期待，確定人員傷亡、財產損失、工傷事故、職業(yè)病病例等為過程控制目標，推進環(huán)境管理體系認證和清潔生產審核、安全生產標準化和安全文化認證、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設，6σ、TPM、STOP、TPM全員生產維護，KYT傷害預知預警活動，6S，DNV國際安全評價等方法落實過程管理。對公司生產經營活動中存在的危險、有害因素進行辨識和評價，確定其分布和危險、有害程度，根據相關的規(guī)范編制生產安全事故應急救援預案、環(huán)境突發(fā)事故應急預案、職業(yè)衛(wèi)生應急預案，考慮災前預防準備，災中應急響應、評估和處置管理，以及災后恢復，明確組織、技術、物資保障，并經常演練和評估，確保在出現突發(fā)事故時減少人員傷亡和財產損失。如制訂生產安全事故應急救援預案、環(huán)境突發(fā)事故應急預案、食物中毒專項應急預案、高溫中暑應急預案、職業(yè)性中毒應急預案、危險化學品灼傷應急預案等。

4重視結果

班級每日、車間每周、公司每月開展安全生產檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患，制止“三違”，發(fā)現改進機會，通過考核通報、員工工資單將考核結果告知部門及員工。定期檢查法律法規(guī)的更新情況，及時傳遞給相關部門、人員并修改完善管理制度。通過生產調度會、思想分析會、報告、統(tǒng)計報表等收集各種安全生產信息，并通過內審、管理評審和班子例會等傳遞給公司高層，改進不足。重視安全生產化管理，開展信息收集和數據處理，通過TPM全員生產維護，KYT傷害預知預警活動，6S等改進和創(chuàng)新安全工作方法，指導安全生產。通過統(tǒng)計數據和報表對比，培訓合格率、隱患整改率、特種設備檢驗合格率、設備事故停機率、工傷事故率、職業(yè)病患病率的變化進行對比，得出過程有效性和效率方面的對比和趨勢，指導下次目標的制訂和具體工作的開展。

5結語

安全生產是質量優(yōu)秀的前提和保證，通過卓越績效管理這個平臺，安全可以和領導、戰(zhàn)略、市場、資源等要素結合，提高公司整體績效和能力，從而使得安全績效得到較大程度的提升。同時，安全管理又有其專業(yè)性，要充分發(fā)揮安全生產標準化、安全文化等引領作用，引進國內外優(yōu)秀企業(yè)的管理方法，如KYT傷害預知預警活動，6S，DNV國際安全評價等，從而取得卓越成效，反過來又可以引導企業(yè)管理績效提升。

參考文獻：

［1］國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，國家標準化管理委員會．卓越績效評價準則實施指南GB／Z19579－2012［S］．北京：中國標準出版社，2012．

［2］國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，國家標準化管理委員會．卓越績效評價準則GB／T19580－2012［S］．北京：中國標準出版社，2012．

［3］劉素霞，梅強，沈斌，等．安全績效研究綜述［J］．中國安全科學學報，2010（5）：131～139．

［4］王長建，傅貴．職業(yè)安全績效指標研究［J］．中國安全科學學報，2008（3）：79～82．

［5］張江石，傅貴，王祥，等．行為與安全績效關系研究［J］．煤炭學報，2009（6）：857～860．

第6篇：安全評價應急預案范文

1.1系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊主要實現本系統(tǒng)各使用單位、部門以及各單位、部門下用戶的規(guī)范化定義,通過對角色的權限進行定義,對用戶賦予不同角色,實現用戶不同權限范圍的授權訪問,確保系統(tǒng)使用安全。

1.2監(jiān)測數據和工程信息模塊

該模塊可以對大壩的PBS結構、大壩安全監(jiān)測規(guī)劃的監(jiān)測斷面、安全監(jiān)測所用的儀器類型以及監(jiān)測儀器的埋設路徑等基礎信息進行定義,實現基礎業(yè)務數據的維護功能,為安全監(jiān)測的綜合分析提供基礎數據。同時,根據編入的數據分析模型,對大壩各類動態(tài)信息(環(huán)境量、效應量及工程信息等)進行查詢、統(tǒng)計分析、可視化展示及報表編制等。重點實現內容包括:

(1)實現儀器埋設參數的統(tǒng)一維護、管理。

(2)支持各類人工監(jiān)測數據的批量導入;制作高度復雜和格式多變的報表。

(3)可制作年、季、月、旬、周、日報表,可以輸出單點測值、多點測值和相對取值,取值方式豐富。

(4)監(jiān)測數據分析圖形的動態(tài)繪制:包括過程線圖、分布圖、相關圖、方塊圖、浸潤線圖等,各種圖形都可隨意定制,設置和生成簡便快捷,可供選用的外觀風格豐富;圖形坐標的范圍、比例可根據繪圖數據自動確定,還可依需要手動設定和更改。

(5)實現基于三維可視化模型的監(jiān)測成果交互式查詢與分析;支持監(jiān)測成果的導出,包括圖片、CAD或Excel數據表格等。該模塊內嵌有多種監(jiān)測資料定量分析計算方法:如多元線性逐步回歸、全回歸、偏最小二乘回歸等;可建立監(jiān)測量的物理模型:包括統(tǒng)計模型、人工神經網絡模型,可建立變形監(jiān)測系統(tǒng)的分布模型;可分解監(jiān)測量物理模型中的各組成成分,分析分量間的對比關系,揭示監(jiān)測量的變化規(guī)律和原因;可根據監(jiān)測結果的預報模型和預計的環(huán)境量數據,預測監(jiān)測量的估計值;提供監(jiān)測數據合理性判斷與趨勢預測功能。

1.3數值計算模塊

該模塊可對大壩性態(tài)進行分析預測,是本系統(tǒng)的關鍵部分之一。系統(tǒng)平臺可對大壩在不同條件下的應力、變形、水壓、滲流、裂縫、穩(wěn)定性和動力響應等計算的輸入數據及計算結果進行儲存、查詢、瀏覽、二三維可視化展示及報表等,并可操作嵌入計算。提供針對靜力計算、滲流計算、穩(wěn)定計算、裂縫計算、動力計算等任務的管理;可進行各種計算模型的導入和管理;提供計算參數的調整;系統(tǒng)指定計算結果的統(tǒng)一格式,并提供計算結果的導入功能;可進行計算結果與監(jiān)測數據過程曲線的對比;可進行數值計算結果查詢,主要包括:過程線、分布圖、相關圖、包絡圖等分析和查詢。

1.4反演分析模塊

根據所要反演參數的類型及數量,確定所需要的信息;通過有限元計算生成訓練樣本;訓練和優(yōu)化用于替代有限元計算的神經網絡,并進行壩料參數的反演計算。將反演參數、誤差以及必要的過程信息存入數據庫供其他單元調用。

1.5安全預警與應急預案模塊

提出高心墻堆石壩滲透穩(wěn)定、沉降、壩坡穩(wěn)定、應力應變、動力反應等方面的控制標準,建立大壩的綜合安全指標體系。根據動態(tài)監(jiān)測信息以及計算成果,進行大壩安全分析,建立大壩安全評價模型;結合安全指標體系,針對不同的異常狀態(tài)及其物理成因,對異常狀態(tài)進行分級并建立預警機制。該模塊可進行分級實時報警,并可給出預警狀態(tài)信息。根據安全預警與預案判別分析結果,對可能出現的安全問題,建立相應的應急預案與措施,確保工程安全、順利、高質量實施,并可人工修改應急方案。本模塊包括安全預警項目、安全指標體系、應急預案管理和安全預警信息四個部分。安全預警項目包括三類,即整體項目、分項項目和定制項目。整體項目是指從壩前蓄水位、滲透穩(wěn)定、整體變形、壩坡穩(wěn)定等宏觀方面評價大壩安全的項目。此外,大壩裂縫在已見高土石壩中普遍存在,且是廣受關注的可能造成安全隱患的誘因,因而在本系統(tǒng)中也被列為一個整體安全預警項目。分項項目與典型監(jiān)測點對應,包括水平位移、沉降、滲流量、孔壓、土壓和裂縫等幾個方面。對每個項目的管理均包括項目的添加、對應監(jiān)測項目和測點的選取、判別基準值和安全指標的設定、應急預案的建議等。通過設定好的設計監(jiān)控指標,系統(tǒng)自動發(fā)出報警信號,報警信號可以采用桌面提醒、郵件提醒和短信提醒。不同級別的預警響應的應急預案不同,通過設定好的應急方案與預警級別之間的關系,系統(tǒng)自動提出應急方案以供運行人員執(zhí)行。

1.6巡視記錄與文檔管理模塊

對大壩安全巡視過程中產生的視頻、圖片、文檔等資料進行管理,并可進行查詢操作。文檔管理主要是對大壩建設和運行過程中各環(huán)節(jié)相關的圖片、文檔等資料進行管理,并可進行添加和查詢操作。

1.7數據庫管理模塊

主要用于數據的錄入、修改及查詢等操作,本模塊僅限于系統(tǒng)管理員用戶。包括系統(tǒng)基本數據和多個模塊共用的公用數據。數據分為兩類,一次數據(原始數據)為研究對象的基本信息;二次數據是經系統(tǒng)分析等對一次數據處理得到,以便于各模塊的調用。

第7篇：安全評價應急預案范文

[關鍵詞]檔案館；應急機制; 建設

一、背景綜述

突發(fā)事件大多是人命關天或對人們生活和經濟建設工作造成重大影響的事件。不少發(fā)達國家都有《緊急狀態(tài)法》，對如何應對突發(fā)事件作出明確的規(guī)定。

2003年SARS爆發(fā)，給國人帶來了對突發(fā)事件的切身體會，SARS事件的出現，凸現了我國在突發(fā)事件應急機制方面的制度缺失，也給我們一個啟示:檔案館作為一個為公眾提供文獻信息服務的機構，應提高公共服務和社會管理水平，要加強行業(yè)安全管理工作，為此，也應建立突發(fā)事件應急機制，以保證讀者和國家財產的安全。

檔案館作為一個為保管檔案載體，提供信息服務的公共機構，建立突發(fā)事件應急機制，就是把加強行業(yè)安全管理，提高公眾服務水平，應對突發(fā)事件納入法治的軌道，以建章立制的形式，將檔案館有可能遇到或出現的突發(fā)事件告知工作人員。對工作人員進行有關處理突發(fā)事件的教育，增強群體防范意識、明確工作責任。消除檔案館里人員在突發(fā)事件發(fā)生的恐慌心理，提高科學、理智、迅速地處理各種突發(fā)事件和復雜局面的能力。并在突發(fā)事件的處理與善后過程中，依據突發(fā)事件應急機制的有關規(guī)定檢查、評價有關工作和總結經驗。

二、檔案館應急機制建設現狀及其意義

2007年某市市政園林局檔案室發(fā)生墻內自來水管爆裂，導致檔案室受淹的突發(fā)事件。事件發(fā)生后，檔案工作人員由于缺乏科學的應急預案指導，未能及時采取得當的搶救措施，致使該市自20世紀50年代至今保存的各類檔案遭受不同程度的損毀。從這個個案可見，我國檔案機構應急機制建設存在不足，檔案應急機制普及面窄，人員實戰(zhàn)經驗不足，難以應付突發(fā)事件，建立健全檔案應急機制具有重要意義。

（一）檔案館應急機制建設存在的不足

1.檔案防災意識不強，預防范圍狹窄。近些年，新建的檔案館，抗自然災害的能力比較強，這難免使一些人滋長麻痹大意思想，也淡化了檔案部門對應對重大突發(fā)事件的研究，在一些突發(fā)事件面前，不是措手不及，就是束手無策，給檔案造成不應有的損失。隨著電子文件的廣泛應用，檔案信息化建設的快速推進，檔案應急管理的范圍不斷擴大。但是，目前檔案防災主要內容還一直停留在“八防”上。對于新載體的安全保管、檔案數據庫的維護，研究得不深入；檔案信息網站建設防范措施并不十分嚴謹，從這一個個側面就不難看出檔案部門對重大突發(fā)事件估計不足。

2.檔案部門間橫向聯(lián)系不緊。檔案部門應對重大突發(fā)事件不能僅限于自身的力量，必須與相關部門聯(lián)手進行。但是，多年來檔案部門缺乏同專業(yè)部門的溝通和配合。假如檔案館發(fā)生火災，消防部門不清楚檔案館的建筑構造和檔案分布情況，在滅火過程中可能對檔案造成不必要的損毀。檔案部門加強與消防部門聯(lián)系，讓消防官兵了解檔案館房的結構、檔案的門類、檔案的分布，共同制定消防措施，必將達到事半功倍的效果。

3.檔案館防災應急技術設備落后，檔案管理人員缺乏防災實戰(zhàn)演練的經驗。當前，檔案部門普遍存在投入少、資金缺、技術落后、設備陳舊的問題。且不說在重大突發(fā)事件來臨時難以迅速轉移檔案， 就是必要的日常管理設施也難以完備，更不能奢望及時采用先進技術。這具體表現為不能按時足量更換和配備消防器材，防盜、防火自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝覆蓋率更是低下。近些年，常見檔案部門組織開展諸如防火等演習，但是實際效果并不理想。緊急關頭不會使用消防器材，打不開庫房、卷柜門，找不到電源開關和聯(lián)系電話的現象時有發(fā)生。這說明很多演習只注重了形式和過程，沒有注重實踐和對檔案人員心理素質的磨煉，也說明檔案部門還沒有完備的行之有效的應急措施。

（二）建立檔案館防災應急機制的意義

突發(fā)事件的發(fā)生除其具有突發(fā)性外，往往還具有不確定性、不可預料性以及不可抗拒性，由此產生的災害將直接危及檔案的安全，還將直接關系到國家安全和經濟社會發(fā)展的大局，更關系到人民群眾的生活和生命財產的安全。因此，檔案館要結合自身實際情況，建立健全檔案館安全應急處置預案，形成“橫向到邊，縱向到底”的預案體系，完善安全監(jiān)督和管理的工作機制，增強檔案工作者的防災意識，提高應急反映、協(xié)調配合和有效處置突發(fā)事件的能力，做到常備不懈，隨時準備應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，有效避免、防止和減少危害檔案安全事件的發(fā)生，確保館藏檔案的安全。

三、如何建立檔案館安全應急機制

（一）檔案館安全現狀評估體系

檔案館安全現狀評價，就是通過對檔案館服務系統(tǒng)運行現狀及安全管理情況的調查分析，進行危險、有害的因素識別，并做出危險、有害因素危害程度的評價。通過該評價，可以找出檔案館日常管理存在的危險、有害因素并確定危險程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。

檔案館安全現狀評價涉及館藏資源、管道系統(tǒng)、安全防護、建筑物結構和相關配套輔助設施及管理制度等方面內容，評價其是否符合安全規(guī)范要求。安全現狀評價的內容包括：（1）危險、有害因素辨識；（2）采用科學合理的安全評價方法對危險、有害的因素進行評估；（3）對發(fā)現的事故隱患，根據量化的安全狀態(tài)參數值，進行整改優(yōu)先度排序；（4）提出安全對策和建議。

第8篇：安全評價應急預案范文

關鍵詞:行為安全管理(BBS);行為預警;煤礦安全管理;煤礦安全評價

許多煤礦安全專家開始了基于行為安全管理(BBS)的研究，結果表明［5－8］，將BBS應用于煤礦安全管理中能有效提升礦工的行為安全水平、降低企業(yè)事故率。因此，有必要將煤礦人員行為的管理與煤礦現有的信息系統(tǒng)相結合，將BBS應用于已實現的煤礦安全管理與評價系統(tǒng)，拓展出煤礦行為安全預警模塊，并將礦工不安全行為的統(tǒng)計分析結果作為煤礦安全評價模塊的人文因素數據依據，大大減小預測與實際的評價誤差。

1煤礦行為安全管理及預警方法

1．1煤礦行為安全管理流程行為安全管理［2－3］(Behavior－basedSafety，BBS)方法是通過對工作現場中員工的行為進行系統(tǒng)的觀察與糾正，來減少由人的不安全行為所引發(fā)的安全事故。BBS的簡要過程為定義:目標行為，確定具有安全隱患的關鍵行為，以此作為行為觀察的依據;行為觀察，觀察員對工作現場中員工的行為進行不定時觀察與糾正，并收集觀察數據;行為干預，BBS領導小組根據觀察數據的分析結果，開發(fā)并實施干預策略;業(yè)績評定，統(tǒng)計分析觀察數據，評估安全績效，由此提出安全工作改進建議。許多專家將BBS法應用于煤礦安全管理中，有針對性的建立行為安全考核和激勵制度，結果表明，礦工意識到安全行為與其切身利益緊密相關，從而增加了的安全意識，并且提升了煤礦企業(yè)的整體安全生產水平。通過對行為安全管理的在煤礦行為管理中的應用研究得出BBS在煤礦安全管理中的實施流程(圖1)。1．2煤礦行為安全預警方法在煤礦生產過程中，由于人的不安全行為不同與粉塵、瓦斯、溫度等易于量化和察覺的物理指標，因此，通過對礦工行為的深入研究，首先需要根據煤礦工作環(huán)境的實際情況進行區(qū)域屬性劃分和人員屬性劃分，再根據不安全行為類型做出相應的安全預警措施。具體安全預警方法［9－10］如下:1)報警。井下一些特殊區(qū)域只允許特殊的工種或領導進入，當不符合要求的人員進入該區(qū)域時屬于違章行為，應有警報。2)超員報警。煤礦井下一些區(qū)域規(guī)定了最大的工作人數，超過限額則屬于區(qū)域超員，例如采掘面、罐籠超員都是煤礦安全規(guī)程中明確規(guī)定的違章行為。同樣，對于區(qū)域超員現象，會有報警。3)井下工作超時報警。超時工作時，員工一般都處于疲憊狀態(tài)，安全意識薄弱，不安全行為發(fā)生率較高。同時，職工在井下尤其是采掘區(qū)等煤塵較大區(qū)域超時工作，對健康存在很大危害。因此系統(tǒng)會記錄人員上、下井時刻，當員工的入井時長超過時限則報警。4)井下長時間未移動報警。如果職工位置長時間沒有變化，則有可能出現受傷危險或者睡覺行為。因此，針對此現象應有警報。5)違章蹬絞車報警。違章乘坐運貨絞車，是煤礦嚴令禁止的違章行為，尤其是斜井蹬車更容易造成職工外傷事故甚至危及生命?？筛鶕毠に谖恢檬欠裎挥诮g車道上;職工行進速度是否和絞車速度相同(一般的運貨絞車平均速度為5m/s左右);此期間是否是絞車開動時間，來確認違章蹬車行為，發(fā)出警報。

2BBS與煤礦安全管理評價系統(tǒng)進行結合

根據BBS在煤礦中的實施流程以及煤礦行為安全預警方法，將BBS與煤礦安全管理與評價系統(tǒng)結合［11－12］，拓展出煤礦行為安全預警模塊，旨在實現煤炭生產過程中礦工行為的信息化安全管理模式。將行為安全管理方法應用到煤礦安全管理與評價系統(tǒng)后，系統(tǒng)整體架構圖如圖2。數據采集層通過人工錄入和煤礦人員定位系統(tǒng)的數據接口2種方式實時收集施工現場的信息，包括施工方案以及人員、設備的屬性和位置信息等。數據分析層結合軟件層算法，判斷礦工的不安全行為，給出安全預警反饋，同時對行為安全數據進行匯總與分析。可視化展示層為煤礦行為安全管理與預警工作的人機交互接口，當有警報信息發(fā)出時，使安全調度指揮人員能根據煤礦井下行為安全的實時監(jiān)測，執(zhí)行安全應急預案措施。由此，煤礦行為安全預警模塊的功能框圖如圖3。

3BBS在煤礦安全管理與評價系統(tǒng)中的應用

3．1行為安全預警的實現系統(tǒng)采用ASP．NET技術和SQLServer數據庫進行了煤礦行為安全預警模塊上位機的開發(fā)。在施工過程中，當具有安全隱患的不安全行為發(fā)生時，報警信息根據事故類型自動發(fā)送短信至相關人員。安全管理人員可根據系統(tǒng)發(fā)出的報警信號以及井下人員的位置信息，立即執(zhí)行相關安全管理程序來糾正員工的不安全行為，必要時調用系統(tǒng)的應急預案模塊進行緊急疏導措施。3．2安全評價的實現系統(tǒng)運用C#與MATLAB混合編程技術將基于遺傳算法優(yōu)化的小波神經網絡算法應用到安全評價模塊，等級評價標準見表1，選用興隆莊煤礦安全評價專家評價表［13］中的原始數據，同時將行為安全數據的統(tǒng)計匯總結果作為煤礦安全評價中人為因素的可靠依據，將預測值與專家給出的標準值進行誤差分析，預測誤差對比情況見表2，評價結果界面如圖4。預測平均誤差為0．23%，大大減小了預測與實際的評價誤差。

4結語

第9篇：安全評價應急預案范文

此次煙花爆竹零售經營網點設置工作僅涉及*等十一個鎮(zhèn)。上述地區(qū)今后將不再設置季節(jié)性臨時經營網點。

二、設置原則

本著“合理布局、保障安全、總量控制、方便群眾”的原則進行零售經營網點的設置。按照公開、公平、公正的審批原則，統(tǒng)一有序開展煙花爆竹零售經營網點設置工作。

三、數量控制

零售經營網點設置數量要綜合考慮當地人口數量、經濟發(fā)展水平、群眾習俗習慣、現有零售經營網點數量等情況。既要滿足當地群眾需要，又要有利于壓遏非法經營活動，引導群眾在正規(guī)銷售網點購買合格產品，減少因劣質煙花爆竹引起的人身傷亡事故。在設置時，集鎮(zhèn)范圍(包括緊靠集鎮(zhèn)的村莊)的零售經營網點之間距離要嚴格把關，必須保證相距50米以上；農村地區(qū)居住相對集中的每個自然村允許設置一家零售經營網點。

四、網點基本條件

1、建筑物必須是磚混或鋼筋混凝土結構，耐火等級符合要求；高層建筑物內不得設置煙花爆竹經營網點(須九層以下或建筑高度不超過24米)。

2、周圍100米范圍內不能有加油站以及其他易燃易爆危險品生產場所、儲存?zhèn)}庫；與危險化學品經營單位營業(yè)場所(店面)要保持50米以上距離；50米范圍內不能有政府機關、學校、幼兒園、醫(yī)院、大型商場超市、老年活動室等人員聚集場所；距離原有的煙花爆竹長期零售經營單位50米以上；25米范圍內沒有明火作業(yè)場所；集貿市場、超市內不得設立零售點。

3、須采用煙花爆竹專營店形式或在經營其它商品的店內留出相對獨立的區(qū)域，設置專用銷售柜臺進行兼營。其它商品的經營不得明顯影響煙花爆竹經營安全。

4、經營場所內用于煙花爆竹銷售的面積不得少于10平方米。

5、經營場所周邊道路交通能方便人員疏散，集鎮(zhèn)內還須保證消防車輛能順暢進出。

6、零售經營單位從業(yè)人員不少于2人，文化程度初中以上，身體健康，具有自防自救能力。

五、工作安排及時間要求

(一)布點階段(20*年5月21日至8月10日)

1、通告及報名登記(20*年5月21日至6月31日)

市安全生產監(jiān)督管理局將在《*日報》等媒體煙花爆竹網點設置通告，申請者到所在鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管中隊咨詢增設工作要求，填寫《*市煙花爆竹經營(零售)布點申請書》。

2、經營場所檢查及篩選(20*年7月1日至7月15日)

由各鎮(zhèn)安全生產監(jiān)察中隊組織現場踏勘，檢查申請網點的基本條件是否具備。凡符合基本條件但因各報名網點之間存在間距沖突(不足50米)或數量限制時，要優(yōu)先選擇專營店形式的申請者；若相互之間條件相同，則從中抽簽產生。經營網點檢查篩選結果要進行公布。各中隊須在7月15日前將《布點申請書》報送市局。

3、布點核實及頒點通知書(20*年7月16至8月10日)

市局組織人員進行核實，并對符合條件者頒發(fā)“煙花爆竹經營（零售）單位布點通知書”，此“通知書”作為企業(yè)參與下一步正式申報時的憑據。

(二)申報準備階段(20*年8月11日至9月15日)

取得布點通知書的經營單位要按照規(guī)定要求做好申報前的各項準備工作，各鎮(zhèn)安全生產監(jiān)察中隊要指導督促企業(yè)做好準備工作。

1、辦理企業(yè)名稱工商預先核準手續(xù)。

尚未取得工商營業(yè)執(zhí)照(或原有工商營業(yè)執(zhí)照中的企業(yè)名稱欄為空白)的申請人，應盡快到當地工商所辦理企業(yè)名稱工商預先核準手續(xù)。

2、經營場所及設施的完善。

按要求做好經營、儲存場所的場地準備；配備滅火器材(經營、儲存場所須配置2只以上4公斤ABC干粉滅火器)；設置安全警示標志(經營、儲存場所須設置“嚴禁煙火”、“禁止吸煙”等安全警示標記)；經營場所內設置煙花爆竹銷售專用柜；經營及儲存場所內電線須采用套管(明線)或埋墻(暗線)處理；經營場所裝璜時須選用不燃材料；煙花爆竹須單獨存放；經營單位店面須設置明顯的煙花爆竹零售標識。

3、制訂煙花爆竹安全管理制度及應急處置預案。

由市煙花辦統(tǒng)一起草相關的煙花爆竹經營安全管理制度、操作規(guī)程和應急處置預案，統(tǒng)一規(guī)定樣式、統(tǒng)一發(fā)放；經營單位須將相關的管理制度、操作規(guī)程和應急預案掛放在墻上醒目位置。

4、參加安全知識培訓，取得從業(yè)資格證書。

零售經營網點的從業(yè)人員須參加煙花爆竹經營安全上崗培訓，并經考核合格取得從業(yè)資格證書。每個網點參加培訓的人員數量不得少于2名(其中經營單位法定代表人必須參加)。

5、委托安全評價

經營場所申請存放量超過50箱或設有專門儲存場所的煙花爆竹零售經營單位需委托有資質的安全評價機構進行安全評價，并確認符合安全條件。

注：經營單位是否需要做安全評價為省局最新規(guī)定為準。

(三)審批發(fā)證階段(20*年9月16日開始)

1、申報材料要求

煙花爆竹經營（零售）單位申領《煙花爆竹經營(零售)許可證》時，應當提交下列申請材料，并對其真實性負責：

①煙花爆竹經營（零售）許可證申請書；

②工商營業(yè)執(zhí)照或工商名稱預先核準書復印件；

③相關人員培訓考核證書復印件；

④零售點周邊安全條件示意圖；

⑤零售場所的房產證明或租賃協(xié)議書；

⑥安全評價報告書及整改確認書或煙花爆竹存放承諾書。

⑦煙花爆竹經營（零售）單位布點通知書（復印件）。

第⑥項材料說明：按規(guī)定需要做安全評價的經營單位須提供安全評價報告書及符合安全條件的整改確認書；儲存場所須提供倉儲設施平面圖。按規(guī)定不需要做安全評價的經營單位須提供承諾書(承諾在經營場所內煙花爆竹存放量不得超過規(guī)定數量，且不私自設置倉儲)。

注：以上7項資料按順序裝訂成冊，并加上封面、目錄。

2、申報審批程序

①煙花爆竹經營（零售）單位將申請材料一式二份報所在鎮(zhèn)安全生產監(jiān)察中隊審查簽署意見后，向市安全生產監(jiān)督管理局提出申請。

②市安全生產監(jiān)督管理局受理申請后，組織有關人員對申請材料和經營場所（儲存場所）的安全條件進行審查，并在受理申請之日起20日個工作日內作出核發(fā)或不予核發(fā)《煙花爆竹經營（零售）許可證》的決定，并通知申請人。

煙花爆竹經營（零售）單位在取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》后，到工商、稅務部門辦理相關手續(xù)后才能開始營業(yè)。