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關(guān)鍵詞:區(qū)域;物流;信息化
一、京津冀區(qū)域發(fā)展蔬菜物流信息化的必要性
21世紀(jì)全球的合作與競爭,主要以都市圈、城市群為單位。加快京津冀都市圈一體化發(fā)展,不僅是京津冀三地自身發(fā)展的需要,更是推進(jìn)我國積極參與國際競爭、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。近年來,京津冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步推進(jìn),但河北與京津梯度大,融合程度低,區(qū)域競爭合力尚未有效發(fā)揮。
在京津冀區(qū)域發(fā)展中,河北省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯。河北省在十二五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)做大蔬菜產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)環(huán)京津蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培育高檔蔬菜品牌,帶動(dòng)全省蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善蔬菜物流體系,在環(huán)首都地區(qū)建設(shè)蔬菜物流配送中心和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,建網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)品牌、進(jìn)京津、上超市,力爭到2015年全省蔬菜播種面積達(dá)到2500萬畝,產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上,在京津市場占有率達(dá)到50%以上,其中高檔蔬菜達(dá)到30%以上。
然而,與京津冀蔬菜快速發(fā)展趨勢不相匹配的是蔬菜物流信息系統(tǒng)相對落后。蔬菜本身的獨(dú)特特點(diǎn)要求物流信息系統(tǒng)的信息時(shí)效性更強(qiáng)、信息傳輸?shù)闹芷谛愿蹋乾F(xiàn)有的蔬菜物流信息系統(tǒng)還達(dá)不到這個(gè)要求。不但在信息傳輸速度上滿足不了蔬菜物流各個(gè)環(huán)節(jié)的信息及時(shí)性需求,而且在信息傳輸?shù)臄?shù)量和質(zhì)量上也達(dá)不到蔬菜物流各個(gè)環(huán)節(jié)的信息需求。蔬菜物流信息化可以有效促使蔬菜的合理流動(dòng),減少蔬菜在物流過程中的損耗,降低物流成本和交易費(fèi)用。
二、京津冀蔬菜物流信息化存在的問題
目前京津冀的物流信息系統(tǒng)還沒有建立起來,只是停留在某些環(huán)節(jié)所擁有的分散物流信息系統(tǒng),他們之間信息的共享性、連貫性較差,具體表現(xiàn)在:
1.信息網(wǎng)絡(luò)不健全,信息網(wǎng)絡(luò)資源分散。信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不寬,特別是信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸的力度不夠,尚不能滿足零售商、批發(fā)商、運(yùn)銷商以及廣大農(nóng)民對信息的需求;已有的信息網(wǎng)絡(luò)之間也缺少平臺(tái),相互之間互不溝通,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重,難以形成蔬菜物流的整體競爭力,造成蔬菜產(chǎn)需脫節(jié)、銷售困難等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2.蔬菜流通企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段比較落后。即使部分地區(qū)已施行了現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),但在蔬菜流通中發(fā)揮的作用并不明顯,存在著信息不集中、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)利用率不高、信息質(zhì)量低等現(xiàn)象。
3.蔬菜各環(huán)節(jié)信息不對稱,很難保證物流正常運(yùn)營。
4.蔬菜在流通中的溫度狀態(tài)信息以及蔬菜源頭追溯信息嚴(yán)重缺乏。
5.蔬菜物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化沒有統(tǒng)一。
三、促進(jìn)京津冀蔬菜物流信息化建設(shè)的對策建議
京津冀區(qū)域呈現(xiàn)以服務(wù)京津需求為紐帶、以垂直分工為主的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,表明目前尚處于區(qū)域一體化低級階段,這有助于各地發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,互補(bǔ)發(fā)展。河北農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出,根據(jù)自己的地區(qū)特色,著手構(gòu)建蔬菜物流信息化系統(tǒng)。但我們必須認(rèn)識(shí)到蔬菜物流信息化的難度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
1.做好前期規(guī)劃
蔬菜物流在規(guī)劃和建設(shè)信息化之前,一定要對京津冀區(qū)域的需求和目標(biāo)做好規(guī)劃。聘請物流信息化專家對本行業(yè)的信息化工作進(jìn)行專門指導(dǎo),并嚴(yán)格按照自身的需要合理地選擇系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用邏輯的覆蓋功能,同時(shí)要看到信息化建設(shè)的系統(tǒng)性、全局性和整體性。
2.加快蔬菜物流信息化工程建設(shè),提高信息化技術(shù)應(yīng)用水平
首先,通過蔬菜物流領(lǐng)域的信息化,使蔬菜物流的流向更準(zhǔn)、流速更快、流程更短,從而真正地實(shí)現(xiàn)蔬菜的現(xiàn)代物流管理,降低蔬菜物流的成本,造福于農(nóng)民和最終的消費(fèi)者;其次,加快建設(shè)一批蔬菜物流信息化示范工程,促進(jìn)蔬菜物流管理的透明化、科技化、一體化,從而真正有效地提高蔬菜運(yùn)輸?shù)男?,加快現(xiàn)代蔬菜物流體系建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
3.充分利用公共信息平臺(tái)
對于蔬菜物流市場來說,通過物流信息平臺(tái)得到最新的物流信息比建立一套管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部供應(yīng)鏈的信息化更重要。通過建立公共信息平臺(tái),把采購商、承運(yùn)人、托運(yùn)人、金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)的信息都放在上面,如圖1所示,通過這個(gè)平臺(tái)大家來交換數(shù)據(jù),完成京津冀區(qū)域內(nèi)或區(qū)域外各地區(qū)的物流服務(wù)。
4.加快實(shí)現(xiàn)蔬菜物流標(biāo)準(zhǔn)化
對蔬菜物流信息化的各項(xiàng)建設(shè),均應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織實(shí)施,把蔬菜物流的全過程納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。建立健全蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系、產(chǎn)品認(rèn)證體系和質(zhì)量監(jiān)督制度。在蔬菜包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié),適應(yīng)國內(nèi)、國際貿(mào)易的要求,采用通用標(biāo)準(zhǔn),推行和國際接軌的關(guān)于物流設(shè)施、物流工具的標(biāo)準(zhǔn)。
5.完善農(nóng)村“最后一公里”的網(wǎng)絡(luò)
通過解決農(nóng)村信息化“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)蔬菜信息進(jìn)村入戶,既可以使農(nóng)民貼近市場,了解第一手的市場信息,又可以利用市場信息適時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),信息技術(shù)與蔬菜生產(chǎn)相結(jié)合,可以提高蔬菜生產(chǎn)效率,促進(jìn)蔬菜發(fā)展。要消除“最后一公里”,首先要建立政府、企業(yè)、高校、協(xié)會(huì)等多位一體的推進(jìn)模式。其次,組織研發(fā)適農(nóng)信息終端產(chǎn)品、軟件及系統(tǒng)解決方案。再次,大力開展培訓(xùn),提高農(nóng)民信息應(yīng)用能力。最后,培育和發(fā)展“蔬菜”綜合信息服務(wù)業(yè)。
大力發(fā)展蔬菜物流信息化對促進(jìn)京津冀區(qū)域發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,通過建立高效、完善的蔬菜物流信息系統(tǒng),加強(qiáng)信息的透明度和加快信息傳播的及時(shí)性,以滿足蔬菜物流的時(shí)效性和易腐性等的要求,從而保證蔬菜流通的質(zhì)量、加快蔬菜流通的速度、提高菜農(nóng)的收入,最終保障食品安全,保護(hù)人民群眾的利益。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 專案管理;物資采購管理;最優(yōu)化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 040
[中圖分類號(hào)] F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)08- 0066- 02
1 物資采購中的專案管理構(gòu)成
1.1 內(nèi)涵
每家企業(yè)的背景不一,作業(yè)流程也不盡相同,采購管理能達(dá)到的成效也有限。因此,可通過專案管理來對采購計(jì)劃予以修正。在專案之下,成員可利用腦力激蕩法,讓整個(gè)專案變得更有趣,提出不同構(gòu)思來改善工作。為了有效率地掌握人員對于采購作業(yè)的執(zhí)行,促進(jìn)專業(yè)的采購經(jīng)驗(yàn)、傳承,并兼顧好工作的流暢感及應(yīng)對未來環(huán)境的變化,在需要有嚴(yán)密的決策過程時(shí),確實(shí)且有效地善用于專案,以提升采購管理作業(yè)層次。
1.2 構(gòu)成內(nèi)容
(1)整合管理。將專案管理過程中的相關(guān)要素加以整合,以確保專案的成功;在不同情況下,尋求替代策略,如何時(shí)下采購單?在“累積很多產(chǎn)品才統(tǒng)一采購”或“產(chǎn)品只要接近或低于安全存量就進(jìn)行補(bǔ)貨”這兩種情形中,應(yīng)系統(tǒng)考慮采用最優(yōu)方案,以滿足專案人員的需求。因此,整合管理需掌握采購專案的重要性及采購屬性、變更采購作業(yè)的管理等,才能有效地做好整合管理??煽慷却钆湓诖思词菍⒏鞣N可能會(huì)發(fā)生的狀況做充分考量,然后再依需求尋求替代策略以配置資源。專案管理系統(tǒng)需求確定后,則執(zhí)行可靠度搭配,對于可能面對的問題,尋求解決的替代方案。專案進(jìn)行過程中的文件需求部分,由于簡化程序的考量上,不另設(shè)計(jì)多余表單。而負(fù)責(zé)整合整個(gè)專案要點(diǎn),便是專案經(jīng)理將專案的目標(biāo)及作業(yè)程序清楚地讓專案團(tuán)隊(duì)了解其在專案中的工作與責(zé)任,借助界面管理,持續(xù)地修正與檢討,改善至最適狀況。
(2)范疇管理。利用WBS(Work Breakdown Structure)建立工作細(xì)節(jié)來加以管理,做為工作的指南,該方式適用于組織中大部分的專案,都有類似的專案生命周期,也適用于特定的專案。WBS 的意思是將任務(wù)組織起來,以便安排及追蹤時(shí)程或成本,以階層架構(gòu)方式的識(shí)別碼區(qū)分,每個(gè)任務(wù)都在個(gè)別的位置標(biāo)明識(shí)別碼。專案中任何時(shí)間都有可能發(fā)生變更,而本專案的范圍變更控制在:可促進(jìn)改善、可使成員接受、可使成員易于管理。
(3)成本管理。運(yùn)費(fèi)的成本是采購人員可以控制的,其作業(yè)方式則是將一些不占空間的商品,湊成整箱,可節(jié)省件數(shù);另外,在采購策略方面,可采用統(tǒng)一采購,避免浪費(fèi)時(shí)間再進(jìn)貨。因很多情況并非每樣商品均可裝箱,有的產(chǎn)品僅需采購一兩件,不符經(jīng)濟(jì)效益,因此借助專案管理,統(tǒng)一采購,獲得實(shí)質(zhì)改善,而采購件數(shù)也隨之減少。
(4)品質(zhì)管理。專案管理可將5S 運(yùn)用于品質(zhì)管理構(gòu)面之中。5S是被日本企業(yè)界認(rèn)為是提升品質(zhì)的有效工具,因而對5S 的定義非常明確,使得員工一聽就懂且易于執(zhí)行。5S 的項(xiàng)目為:整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seikets)、身美(shitsuke)。
2 專案管理視角的最優(yōu)化物資采購策略選擇
在個(gè)案改善前,都是采隨機(jī)采購,只要一接近安全庫存,則隨即采購,平均一周約有一次采購?fù)环N商品,專案管理所采取的供貨原則為:商品多數(shù)由總倉出貨至臺(tái)南分公司、先進(jìn)先出(first in first out, FIFO)。而總倉接單后隔天即可到達(dá)目的地,故可避免一樣商品接近安全存量就立即采購,專案盡可能至少兩種以上產(chǎn)品一起聯(lián)合采購,以節(jié)省采購及進(jìn)貨時(shí)間。例外情況:更換瑕疵品、特殊規(guī)格且數(shù)量龐大的訂單、天候因素、宅配公司問題。為減少抽檢作業(yè),提高安全存量,可增加采購的數(shù)量,以便于拉長采購時(shí)間的間隔,先評估4~8月存貨周轉(zhuǎn)率,觀察商品品質(zhì)情況,一般平均應(yīng)維持采購在2~3次/月。一些工廠及廠商生產(chǎn)的商品,由于總倉每次進(jìn)貨的數(shù)量總會(huì)評估有效期而進(jìn)貨。因此,各區(qū)域公司根據(jù)總倉的庫存來決定進(jìn)貨數(shù)量,若總倉存量剩余不多時(shí),采購數(shù)量便不宜太多,按照各區(qū)域公司銷售比例分?jǐn)偸S啻尕?,再進(jìn)行新貨采購入庫。
企業(yè)物資的采購流程可看出分倉與總倉的合作,由分倉上傳欲采購的商品,隨之總倉再行出貨,最后,分倉進(jìn)行進(jìn)貨作業(yè)。而原抽檢作業(yè)為總倉和分倉需個(gè)別抽檢,分倉則在10箱以上必須抽檢,經(jīng)本專案小組討論后,認(rèn)為可將分倉抽檢省略,以省去重復(fù)性作業(yè),提報(bào)管理部門通過后,目前抽檢部分一概由總倉進(jìn)行抽檢,也省去抽檢樣品過多,商品耗置的問題。很多企業(yè)會(huì)因?yàn)樵炔灰?guī)則、講求采購進(jìn)貨速度的即時(shí)采購,造成人員手忙腳亂及可觀的運(yùn)費(fèi)。因此,借助聯(lián)合、統(tǒng)購、批購、間接、預(yù)備采購等策略,將欲采購的促銷商品,在接近安全存量時(shí),與其他商品低于安全存量的商品統(tǒng)一采購,不需一接近安全存量就采購(因?yàn)闆]低于安全存量的促銷因素,主管需簽核)。采購次數(shù)減少、總成本也隨之減少,作業(yè)流程簡化,在客戶端也可提高服務(wù)品質(zhì),減少進(jìn)貨當(dāng)下需請客戶等候進(jìn)貨完成才能再為客戶服務(wù)的窘?jīng)r。
一、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用
高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的形式主要是運(yùn)用價(jià)值形式,對財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算、決策、調(diào)節(jié)和目標(biāo)控制,主要包括預(yù)算調(diào)整、編制、執(zhí)行、分析和評價(jià)等方面。在實(shí)現(xiàn)高校辦學(xué)目標(biāo)的過程中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理有著重要作用。
1.明確工作目標(biāo),協(xié)調(diào)各部門關(guān)系
高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對辦學(xué)方針的定量反映,通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理的價(jià)值尺度編制相應(yīng)的辦學(xué)計(jì)劃,能夠規(guī)定高校在某一時(shí)期的總目標(biāo)和各部門的具體財(cái)務(wù)目標(biāo)。高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠讓各部門更為直觀地了解本部門業(yè)務(wù)活動(dòng)與高??傮w目標(biāo)之間的關(guān)系,明確各部門的工作職責(zé)和發(fā)展方向,從而由各部門之間形成合力,推進(jìn)高??傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,而且財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作將高校的各方面工作統(tǒng)一納入計(jì)劃中,各部門能夠根據(jù)各自的工作方向與其他部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系,使得各部門的工作達(dá)到最優(yōu)化。
2.高校管理制度化
通過確立相應(yīng)的指標(biāo),高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠監(jiān)督和考核各部門工作的完成情況,從而明確高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)通過實(shí)施獎(jiǎng)懲制度和業(yè)績考核,能大幅度地調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性,并通過制度對高校員工進(jìn)行激勵(lì)和控制。對于各部門及員工的日?;顒?dòng),高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理也進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范,加強(qiáng)高校辦學(xué)活動(dòng)的制度保障,消除了隨意更改指令、隨意變換活動(dòng)的現(xiàn)象,使高校內(nèi)部逐漸形成制度管理的習(xí)慣。
二、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀
1.預(yù)算管理體系有待完善
高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)定在制訂過程中缺少相應(yīng)的科學(xué)論證,資金的使用情況較為復(fù)雜。如在目前辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中,高校財(cái)務(wù)預(yù)算在很大程度上依賴于上年度的收支基數(shù),這使得高校的財(cái)務(wù)預(yù)算工作與實(shí)際需求產(chǎn)生了較大的差距,制約了事業(yè)發(fā)展布局的調(diào)整,也打亂了高校的財(cái)務(wù)預(yù)算支出結(jié)構(gòu),降低了高校資金的使用效益。缺少高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的保障,在財(cái)務(wù)預(yù)算擬定的過程中,高校往往會(huì)缺乏長短期目標(biāo)的整合思想,導(dǎo)致規(guī)劃缺乏遠(yuǎn)見,很難充分發(fā)揮出高校財(cái)務(wù)預(yù)算的資源配置功能。
2.預(yù)算管理意識(shí)薄弱
長期以來,高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要是依靠國家財(cái)政撥款,所以在編制預(yù)算的過程中,通常只按照上級的撥款計(jì)劃進(jìn)行分配。這種管理模式過于單一,缺少對資金使用效益的考慮,只重視資金的撥付,缺少全局性和統(tǒng)一性的財(cái)務(wù)預(yù)算,使得高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺少連續(xù)性、科學(xué)性和統(tǒng)一性。
三、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理流程的優(yōu)化策略
1.完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理程度決定了資金的使用效益,也反映出高校財(cái)務(wù)的宏觀調(diào)控水平。因此,高校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制,推進(jìn)我國財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)化與制度化進(jìn)程。各類高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn),完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,建立科學(xué)的預(yù)算管理機(jī)制,明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原則與程序,規(guī)定財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法、內(nèi)容,從而強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的系統(tǒng)性,使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠按照規(guī)章制度進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 集約化 財(cái)務(wù)管理 對策
【分類號(hào)】:F426.61;F406.72
1 引言
實(shí)施集約化管理,這是電力企業(yè)加速推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理體制機(jī)制構(gòu)建的重要內(nèi)容。企業(yè)集約化管理主要包括人、財(cái)、物等方面的集約化管理。這其中,財(cái)務(wù)管理集約化,這是電力企業(yè)管理集約化的重中之重。這就必然要求,企業(yè)在推進(jìn)集約化管理過程中,要將財(cái)務(wù)管理的集約化擺在突出的位置,協(xié)同推進(jìn)人和物管理的集約化進(jìn)程。實(shí)施財(cái)務(wù)管理集約化改革,要緊緊圍繞企業(yè)自身實(shí)際,切實(shí)優(yōu)化組織構(gòu)架,簡化管理鏈條,強(qiáng)化內(nèi)部控制,從而切實(shí)提升企業(yè)防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。尤其是在電力企業(yè)全面深化改革的新形勢、新任務(wù)、新要求下,廣大電力企業(yè)必須對自身財(cái)務(wù)管理上存在的問題和不足有足夠清醒的認(rèn)識(shí),并從問題切入,找出問題的癥結(jié)所在,從而提出突破障礙的具體路徑辦法,這是電力企業(yè)責(zé)無旁貸的重要使命。
2 當(dāng)前電力企業(yè)實(shí)施集約化財(cái)務(wù)管理遇到的主要障礙
集約化財(cái)務(wù)管理遇到的主要障礙是多方面的,既體制機(jī)制上的障礙,也有監(jiān)督管理上的障礙,既有技術(shù)人才的障礙,也有信息化平臺(tái)的障礙。但是,總得分析來看,當(dāng)前,電力企業(yè)實(shí)施集約化財(cái)務(wù)管理的障礙,主要有以下幾個(gè)方面。
一是集約化財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一。由于電力企業(yè)來自不同地區(qū)、不同層級,各地的電力公司經(jīng)營管理情況各不相同,財(cái)務(wù)管理的流程設(shè)置和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不盡一致,這就導(dǎo)致,電力企業(yè)的會(huì)計(jì)處理辦法、政策標(biāo)準(zhǔn)等難以統(tǒng)一,包括企業(yè)的資產(chǎn)和物資,設(shè)備采購、項(xiàng)目建設(shè)等的信息標(biāo)準(zhǔn)都有一些差別,這就構(gòu)成了生產(chǎn)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)成本需要在動(dòng)態(tài)變化中尋找統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但這些方面的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,恰恰就是實(shí)施集約化財(cái)務(wù)管理的前提和基礎(chǔ)。
二是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力亟待夯實(shí)加強(qiáng)。當(dāng)前,電力企業(yè)普遍都建立了財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),省一級的電力企業(yè)都能夠通過信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)報(bào)表、查證、分析、跟蹤等的自動(dòng)化運(yùn)作。不過,雖然財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的普及,給電力企業(yè)集約化財(cái)務(wù)管理帶來了重要的技術(shù)條件,但是,多數(shù)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力并沒有大幅提升。就其原因就是在于,一方面,依靠員工進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和控制,顯然不不現(xiàn)實(shí),成效也不可能顯現(xiàn);另一方面,如果一切依賴信息系統(tǒng)去完成,這也會(huì)導(dǎo)致對技術(shù)的依賴性過高,一旦財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障或者判斷失誤,其造成的損失將是致命性的。與此同時(shí),一些電力企業(yè)又沒有健全完善的識(shí)別庫、稽核機(jī)制等,這就對員工防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有良好的約束保證,對員工可能出現(xiàn)的弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象難以有效遏制。
三是財(cái)務(wù)管理信息化水平仍然較低。目前,多數(shù)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)建立起來了,但是,財(cái)務(wù)管理與企業(yè)其他職能部門的融合深度不夠,一體化集約管理的信息平臺(tái)尚未建立起來。比如,一些電力企業(yè)內(nèi)部營銷、采購、綜合協(xié)調(diào)、工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù),與財(cái)務(wù)管理尚未實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)同共享機(jī)制,職能部門之間的信息資源流通不暢;供應(yīng)商的數(shù)據(jù)清理存在較大的阻力,ERP建設(shè)滯后;WBS架構(gòu)規(guī)范化不夠,對基建項(xiàng)目輔助轉(zhuǎn)資造成較大的負(fù)面影響。
3 突破集約化財(cái)務(wù)管理障礙的對策分析
針對以上存在的主要障礙和問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化人才培訓(xùn)、推進(jìn)信息化工程等方面入手,對存在的障礙一個(gè)一個(gè)予以突破,從而推進(jìn)集約化財(cái)務(wù)管理跨越式發(fā)展。
一是加快體制機(jī)制創(chuàng)新,提升財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理,首先,要從電力企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營管理體制機(jī)制的健全完善入手。電力企業(yè)要認(rèn)真按照“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃,對企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行科學(xué)整合,對現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組或者重塑,對部門的職能職責(zé)進(jìn)行更為明晰的分工協(xié)作,將日常業(yè)務(wù)部門的工作流程固化為制度和機(jī)制。之所以要強(qiáng)調(diào)這些,原因就在于,只有電力企業(yè)各職能部門之間形成了高效、暢通的經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò),才能從根本上保證財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)集約化。其次,要把財(cái)務(wù)管理黨的觸角進(jìn)行拓展,要在生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)領(lǐng)域中都有財(cái)務(wù)管理的職責(zé),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。在實(shí)際操作過程中,要注重在生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮財(cái)務(wù)部門資金監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理的職能作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營集約化發(fā)展;同時(shí),又要注重將安生生產(chǎn)、市場營銷等部門的思路理念借鑒過來,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理集約化發(fā)展。最后,要力求財(cái)務(wù)管理“零”失誤,對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化管理,深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化進(jìn)程,并善于從經(jīng)營管理、績效審計(jì)的角度,加強(qiáng)對經(jīng)營管理方面存在的漏洞、缺陷和危險(xiǎn)的防范、警醒和規(guī)避。
二是加強(qiáng)人才培訓(xùn)培養(yǎng),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才支撐保障能力。財(cái)務(wù)集約化管理,其理念、標(biāo)準(zhǔn)和所需的業(yè)務(wù)知識(shí)都是全新的,而且也是動(dòng)態(tài)更新的,這就需要注重對員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,尤其是對財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的培訓(xùn)教育。其一,切實(shí)加大財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。要注重對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行在職繼續(xù)教育,促進(jìn)他們在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)素養(yǎng)方面不落伍、能跟上,并能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)造性的超越。其二,要積極構(gòu)建覆蓋全員的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。在企業(yè)內(nèi)部推行以重大課題研究為主要形式的財(cái)務(wù)管理調(diào)研和研究活動(dòng)。比如,對新近的財(cái)務(wù)稅收政策進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和研討,對財(cái)稅體制改革、電力企業(yè)改革、管理經(jīng)營熱點(diǎn)等進(jìn)行課題形式的研究和交流,大力營造學(xué)習(xí)型電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理組織。其三,要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的培養(yǎng)。要通過健全完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對全體員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)化和固化,轉(zhuǎn)化為員工的日常行為規(guī)范。
三是加速信息系統(tǒng)完善,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程。信息化是助推企業(yè)財(cái)務(wù)管理集約化的重要?jiǎng)恿捅U?。第一,要加快建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫。要加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行強(qiáng)力整合,推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核算、統(tǒng)計(jì)、控制、分析等方面的規(guī)范化、統(tǒng)一化。第二,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)資源的整合與共享力度。將公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理與營銷、庫存、項(xiàng)目工程、生產(chǎn)管理等各類業(yè)務(wù)管理有機(jī)融合起來,推進(jìn)公司財(cái)會(huì)稽核規(guī)則的健全完善,切實(shí)構(gòu)建起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的預(yù)案。第二,要加快跨公司、跨業(yè)務(wù)之間資源共享平臺(tái)建設(shè)。對公司之間、大業(yè)務(wù)之間的業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行無縫對接,從而有效解決獲取跨公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的障礙。
4 結(jié)語
新形勢下推進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理,是每一個(gè)電力企業(yè)當(dāng)前的重要工作之一。這需要電力企業(yè)著眼于自身在財(cái)務(wù)管理集約化進(jìn)程中存在突出障礙和問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)新改進(jìn)機(jī)制,并將財(cái)務(wù)管理與其他經(jīng)營管理的集約化有機(jī)融合起來,協(xié)同推進(jìn)、互融共進(jìn),從而推進(jìn)財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不斷取得新成效。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;國有企業(yè);重要性;作用
就近幾年來說,我國國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,特別是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下,使國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制得以不斷改革,而財(cái)務(wù)管理作為國有企業(yè)當(dāng)中比較重要的一個(gè)部門,它的定位與應(yīng)用能力會(huì)對國有企業(yè)的正常運(yùn)行及發(fā)展有很大的影響。
一、財(cái)務(wù)管理在國有企業(yè)中的重要性
國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與財(cái)務(wù)管理有著密不可分的關(guān)系,因?yàn)樨?cái)務(wù)管理體制的完善可為企業(yè)發(fā)展帶來重要保障,但因我國管理體制的原因,及國有企業(yè)的工作性質(zhì)特殊性,我國的國有企業(yè)所貫穿的核心理念就是要以人為本,以全心全意為人民服務(wù)的理念有效開展工作,一般來說多是公益性活動(dòng),而在這種工作性質(zhì)中,財(cái)務(wù)管理的工作也有了一定的難度,因?yàn)楸仨氁獙衅髽I(yè)中所有的資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配以及管理,還要將其在每個(gè)執(zhí)行部門中進(jìn)行資源的合理分配,以此來協(xié)調(diào)與保障每個(gè)部門的工作都能有效展開。而在國有企業(yè)的實(shí)際工作當(dāng)中,一般財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容基本是,首先在年初時(shí)要將整年的企業(yè)開支進(jìn)行預(yù)算;其后把每一年沒有來得及收回的資金進(jìn)行整合;再對企業(yè)的各部門資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算與管理及對每一年企業(yè)的業(yè)務(wù)支出資金進(jìn)行計(jì)算;最后企業(yè)為每個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中所申請的基金進(jìn)行管理。
二、財(cái)務(wù)管理中所存在的問題
在我國的國有企業(yè)工作中,因?yàn)楝F(xiàn)代化思想工作的思想改革,導(dǎo)致在實(shí)際操作當(dāng)中,財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了很多問題,而且因?yàn)閮?nèi)部工作所存在的問題,使外部工作出現(xiàn)了不可調(diào)控等問題,下面我們對國有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理所存在的問題進(jìn)行深入探討。
1.管理制度不健全
一般來說,國有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理制度不健全的地方主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)問題當(dāng)中。第一點(diǎn)就是管理專項(xiàng)資金問題,管理制度在監(jiān)督上不嚴(yán)格,而且供應(yīng)的范圍廣泛。因?yàn)樨?cái)政部門在進(jìn)行專項(xiàng)資金的核查與撥款之前,沒有有效論證項(xiàng)目,所以導(dǎo)致資金項(xiàng)目出現(xiàn)脫節(jié)的情況,所以在各個(gè)財(cái)政的結(jié)算中對每一項(xiàng)支出的科目都設(shè)有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi),所以使用的范圍存在很大的不確定性,沒有有效的限定范圍,在進(jìn)行資金分配的時(shí)候自然出現(xiàn)一定隨意性。第二點(diǎn)就是關(guān)于年終結(jié)算。年終結(jié)算是財(cái)務(wù)工作中非常重要的一個(gè)工作環(huán)節(jié),對全年的收入支出進(jìn)行整合、清理與結(jié)賬,這也是確保企業(yè)報(bào)表能夠完整以及真實(shí)的重要工作。而一般的問題體現(xiàn)在:財(cái)務(wù)管理部門沒有對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行及時(shí)的結(jié)算,而款項(xiàng)一旦跨年度就會(huì)使責(zé)任不清晰,因此導(dǎo)致一些賬目不對數(shù)也找不到負(fù)責(zé)人。
2.缺乏預(yù)算執(zhí)行力
在財(cái)政管理中預(yù)算執(zhí)行方面所存在的問題基本出現(xiàn)在以下兩點(diǎn)中:第一點(diǎn),對支出的控制不夠嚴(yán)格,財(cái)政部門對支出的控制力度不夠,就會(huì)直接造成嚴(yán)重的超支現(xiàn)象,還有利用公款來進(jìn)行吃喝、旅游以及高檔消費(fèi)等現(xiàn)象,其嚴(yán)重的還會(huì)私自購買汽車與商品房等,而且企業(yè)在招待費(fèi)、汽車油費(fèi)與維修費(fèi)等方面超出過多,對政府部門形象會(huì)造成很大的影響。第二點(diǎn),有一些預(yù)算企業(yè)在對支出的資金進(jìn)行管理的時(shí)候,沒有將項(xiàng)目支出與基本支出當(dāng)中的界限區(qū)分開來,如果基本支出中的經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)不足的情況時(shí)會(huì)利用項(xiàng)目支出來進(jìn)行彌補(bǔ),以此使日常支出能正常運(yùn)作,但是也因此沒有將專款專用落實(shí)到底。
3.財(cái)務(wù)管理者缺乏專業(yè)性
因我國在國有企業(yè)中進(jìn)行了改革,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了很大的變化,而且因?yàn)樨?cái)務(wù)管理人員缺少一定的學(xué)習(xí)時(shí)間,所以在很大程度上管理人員存在專業(yè)知識(shí)不足的問題,還有很多員工缺乏專業(yè)的工作技術(shù),而且企業(yè)在財(cái)務(wù)制度的制定中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,基本只注重財(cái)務(wù)工作的完成程度,對其監(jiān)督也不夠,所以導(dǎo)致在工作會(huì)存在一些漏洞,而有些員工會(huì)利用這些漏洞來掩蓋工作中出現(xiàn)的失誤。所以,在國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,其管理人員的專業(yè)技術(shù)與素養(yǎng)如果不合格就會(huì)出現(xiàn)很多問題。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施
上述已經(jīng)分析了在現(xiàn)階段國有企業(yè)中財(cái)務(wù)管理所存在的問題,下面我們來具體分析一下針對這些問題如何提出有效的措施,使財(cái)務(wù)管理工作能高效運(yùn)作。
1.提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
在國有企業(yè)中,因?yàn)閷ζ渎毮艿霓D(zhuǎn)變,對財(cái)務(wù)人員也相對的也有了新要求?,F(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理工作要求每個(gè)財(cái)務(wù)人員必須由傳統(tǒng)”核算型“往“管理型”的模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,這也在很大程度上對財(cái)務(wù)人員的自身專業(yè)素養(yǎng)提出了要求。因此國有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,有針對性的加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),要使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)水準(zhǔn)以及專業(yè)判斷能力能有效提高。首先,可以組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一些專業(yè)的培訓(xùn),比如業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以此來培養(yǎng)其法治觀念以及自身的職業(yè)道德,重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)所需的復(fù)合型人才。在提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),也要加強(qiáng)審核的力度,對財(cái)務(wù)人員每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)察,要確保每一張發(fā)票的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,關(guān)于一些較大的開支也要進(jìn)行上報(bào)審核,經(jīng)過批準(zhǔn)才能進(jìn)行報(bào)銷。
2.細(xì)化預(yù)算
企業(yè)預(yù)算編制的合理性,使收支的預(yù)算管理得以加強(qiáng),這是作為在企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中非常重要的措施。細(xì)化部門的預(yù)算,在很大程度上能使財(cái)務(wù)管理中的預(yù)測能力大大提高。首先,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中重點(diǎn)的工作任務(wù),企業(yè)預(yù)算的編制能使資金的使用、分配以及籌集具有合理性,對國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展意義非常重大,所以企業(yè)中的財(cái)務(wù)人員及其它相關(guān)人員要一同研究并探討,如何確保部門預(yù)算編制的合理性。在預(yù)算編制時(shí)一定要貫徹保證重點(diǎn)、平衡收支、以收定支以及統(tǒng)籌兼顧等原則,還要對發(fā)展以及積累中的關(guān)聯(lián)進(jìn)行考慮,以此對收支進(jìn)行合理的安排。其后,對預(yù)算的編制,必須使上級部門的要求得以滿足,但是針對執(zhí)行企業(yè)來說又缺乏了一定的可操作性,所以每個(gè)企業(yè)應(yīng)該針對自身企業(yè)的管理需求制定表格,在其中要做到分期,分項(xiàng)目以及分部門的編制一套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)收支預(yù)算。以此使日常財(cái)務(wù)收支能有效運(yùn)作。而在預(yù)算編制前,必須要對以往的財(cái)務(wù)收支有正確分析,對每項(xiàng)數(shù)據(jù)都進(jìn)行核實(shí),收支項(xiàng)目的劃分也必須要真實(shí)準(zhǔn)確,依照管理的要求來編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
3.健全財(cái)務(wù)管理制度
健全財(cái)務(wù)管理制度之前一定要對自身企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,分別從企業(yè)的人員配置、管理要求、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、資金運(yùn)動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)機(jī)制等方面進(jìn)行探討,健全的制度必須要能體現(xiàn)出企業(yè)的特色,這也作為唯一的制定標(biāo)準(zhǔn)。在制度的制定中要做好系統(tǒng)化以及配套性,每一個(gè)制度當(dāng)中均不能出現(xiàn)互相矛盾的地方。要使財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng),就一定要使支出有一個(gè)合理的約束機(jī)制:第一、單項(xiàng)的管理,比如像針對郵資、電話、辦公等費(fèi)用的管理。第而、其他的管理制度,如像車輛管理、招待制度等。只有對每個(gè)方面都制定相對應(yīng)的管理制度,才可以將支出約束制度健全,這樣在監(jiān)督中才能有章可循,依照制度嚴(yán)格辦事,減少漏洞的出現(xiàn)。以完善的財(cái)務(wù)管理制度來提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,最大程度的使資金使用的效益大大提高,對企業(yè)當(dāng)中所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能做到全方位的監(jiān)督以及控制。
四、結(jié)束語
綜上所述,財(cái)務(wù)管理部門作為國有企業(yè)當(dāng)中非常重要的部門,對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有很大的影響,所以一定要對國有企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理制度引起重視,根據(jù)時(shí)代的改變對財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行不斷完善與改革。使財(cái)務(wù)管理工作能在國有企業(yè)的實(shí)際工作當(dāng)中,發(fā)揮最大的優(yōu)勢對財(cái)務(wù)情況進(jìn)行管理,以此使我國的整體經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。
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1.導(dǎo)(1):“山上穿著,山下圍著”是哪個(gè)地區(qū)的服飾?“早穿皮襖午穿紗,圍著火爐吃西瓜”是哪個(gè)地區(qū)的服飾?在這里服飾與什么有關(guān)?
導(dǎo)(2):同學(xué)們,社會(huì)在發(fā)展,人們的服裝在不斷地變化。同學(xué)們請看這個(gè)短片。(看短片,從遠(yuǎn)古時(shí)代到民國的服飾)
短片看完了,從中我們知道了什么?(不同年代,人們的服裝各不相同。)
2.學(xué)習(xí)目標(biāo)
(1)了解20世紀(jì)50年代至80年代的服飾特點(diǎn)及一家人三代不同的服飾,體驗(yàn)改革開放后人民生活的巨大變化和生活水平的提高。
(2)知道什么是不文明的生活陋習(xí),勇于向陋習(xí)宣戰(zhàn)。
學(xué)習(xí)重難點(diǎn):
能從服飾的變化感受社會(huì)的進(jìn)步,人民生活水平的提高,服飾的豐富多彩,并摒棄生活中的服飾陋習(xí)。
二、達(dá)目標(biāo)(學(xué)、展、納)
1.活動(dòng)一:服飾的變化
閱讀第31頁的內(nèi)容,說一說你獲取了哪些信息。
2.活動(dòng)二:我家的“服裝展示會(huì)”
(1)從爺爺奶奶、爸爸媽媽和我的服裝特點(diǎn)想一想:家庭里服裝的變化說明了什么?
(2)在現(xiàn)實(shí)生活中,人們的穿著也都是不同的,你能說出他們都是從事什么工作的嗎?(醫(yī)生、警察、清潔工、空姐)那么你們又是從哪里看出來的呢?(他們的服裝)也就是說(職業(yè))也直接影響著人們的穿著。
活動(dòng)三:向陋習(xí)“宣戰(zhàn)”
1.隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的穿衣從只求保暖到追求時(shí)尚、追求美,說明了社會(huì)在不斷進(jìn)步,人們的生活水平在不斷提高。但是在這些美麗的身邊有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不和諧的音符,請同學(xué)們看圖片(師出示第33頁圖片)。
2.討論:你認(rèn)為他們的行為對嗎?為什么?在我們身邊還有哪些陋習(xí)?他們的危害是什么?
3.我們怎樣糾正自己和別人的這些陋習(xí)呢?(大家共同制訂倡議書在小組交流,同時(shí)針對自己家庭的問題,把制定的倡議書宣讀給爸爸媽媽,共同督促改正。希望大家都做一名文明的公民。)
展一:從20世紀(jì)50年代到現(xiàn)在,服裝的發(fā)展和變化說明了什么?
展二:家庭里服裝的變化,說明了什么?
展三:我的倡議書。
三、測目標(biāo)
1.20世紀(jì)80年代改革開放后,在較短的時(shí)間內(nèi)人民走上了脫貧致富之路,徹底改變了“ ”的穿衣情況。說明了: 。
2.生活中在服裝上你看到的陋習(xí)有 、 等。
板書設(shè)計(jì):
多姿多彩的中華服飾
一、海峽兩岸的財(cái)務(wù)預(yù)測制度簡介
目前,中國大陸有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)測信息的規(guī)定沒有形成體系,散見于各行政法規(guī)、規(guī)章和中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)解釋中,主要有《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》、《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》等。臺(tái)灣的財(cái)務(wù)預(yù)測制度已形成一套比較完整的體系,主要有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)公布的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公報(bào)第十六號(hào)——《財(cái)務(wù)預(yù)測編制要點(diǎn)》、審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)公布的審計(jì)準(zhǔn)則公報(bào)第十九號(hào)——《財(cái)務(wù)預(yù)測核閱要點(diǎn)》,證券暨期貨管理委員會(huì)公布的《公開發(fā)行公司財(cái)務(wù)預(yù)測資訊公開體系實(shí)施要點(diǎn)》等。
二、海峽兩岸財(cái)務(wù)預(yù)測制度比較
(一)財(cái)務(wù)預(yù)測信息提供者的比較
在中國大陸,公司的預(yù)測性信息主要是由公司管理編制,財(cái)務(wù)分析師沒有形成規(guī)范的市場供給,沒有正式公開的財(cái)務(wù)分析師預(yù)測信息。在臺(tái)灣,證券分析師在財(cái)務(wù)預(yù)測中占有一席之地,主要扮演投資者與上市公司之間的中介——信息加工的角色。由于上市公司提供的財(cái)務(wù)預(yù)測信息通常具有很強(qiáng)的專業(yè)性,需要證券分析師的解讀,并通過證券分析師傳遞給投資者。但由于臺(tái)灣對預(yù)測性信息的披露主要采用強(qiáng)制性的方式,公司管理人員最具有信息優(yōu)勢,所以,證券分析師只是對公司的財(cái)務(wù)預(yù)測信息起補(bǔ)充作用。但臺(tái)灣的管理機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)證券分析師以獨(dú)立第三者的立場對公司的預(yù)測信息質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)并傳遞給投資者以決策之用。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)測信息披露時(shí)點(diǎn)的比較
1.發(fā)行市場的財(cái)務(wù)預(yù)測信息。中國大陸證監(jiān)會(huì)規(guī)定如果發(fā)行人認(rèn)為提供盈利預(yù)測報(bào)告將有助于投資者對發(fā)行人及投資于發(fā)行人的股票作出正確判斷,且發(fā)行人確信有能力對最近的未來期間的盈利情況作出比較切合實(shí)際的預(yù)測,發(fā)行人以披露盈利預(yù)測報(bào)告。但證監(jiān)會(huì)規(guī)定增發(fā)公司近3個(gè)會(huì)計(jì)年度及預(yù)測發(fā)行完成當(dāng)年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于6%.可見,在首次公開發(fā)行和增發(fā)的場合,盈利預(yù)測實(shí)際上是必須披露的內(nèi)容之一。臺(tái)灣規(guī)定新上市公司、現(xiàn)金增資公司、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債的公司,都應(yīng)公開財(cái)務(wù)預(yù)測。在發(fā)行新股或增資時(shí),中國大陸和臺(tái)灣都規(guī)定必須披露財(cái)務(wù)預(yù)測信息,不同的是臺(tái)灣要求在發(fā)行可轉(zhuǎn)換債時(shí)也要財(cái)務(wù)預(yù)測信息。
2.交易市場的財(cái)務(wù)預(yù)測信息。中國大陸在相關(guān)規(guī)定中說明在年度報(bào)告中公司可以編制新年度的盈利預(yù)測,在證券交易所有關(guān)通知中規(guī)定:當(dāng)上市公司出現(xiàn)以下情形之一,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績預(yù)告:
①預(yù)計(jì)公司本報(bào)告期或未來報(bào)告期業(yè)績將出現(xiàn)虧損、實(shí)現(xiàn)扭虧為盈或者與上年同期相比業(yè)績出現(xiàn)大幅變動(dòng)(上升或者下降50%以上)的;
②在公司會(huì)計(jì)年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),經(jīng)財(cái)務(wù)核算或初步審計(jì)確認(rèn),公司該年度經(jīng)營業(yè)績將出現(xiàn)虧損、實(shí)現(xiàn)扭虧為盈、與上年同期相比業(yè)績出現(xiàn)大幅變動(dòng)(上升或者下降50%以上)的;
③其他認(rèn)為應(yīng)披露的情形。
臺(tái)灣規(guī)定出現(xiàn)下列情形應(yīng)公開財(cái)務(wù)預(yù)測;
①同一任期內(nèi)董事發(fā)生變動(dòng)累計(jì)達(dá)三分之一以上者;
②企業(yè)合并者;
③締結(jié)、變更或終止關(guān)于出租全部營業(yè),委托經(jīng)營或與他人經(jīng)常共同經(jīng)營之契約;讓與全部或主要部分之營業(yè)或財(cái)產(chǎn);受讓他人全部營業(yè)或財(cái)產(chǎn),對公司營運(yùn)有重大影響者;
④公司發(fā)生重大災(zāi)害、簽訂重大產(chǎn)銷契約或重要產(chǎn)業(yè)部門變動(dòng)預(yù)計(jì)影響營業(yè)收入金額最近一年度營業(yè)收入百分之三十以上者;
⑤公司最近一年度營業(yè)收入較其前一年度減少百分之三十以上者;
⑥其他必要情況。
在交易市場的財(cái)務(wù)預(yù)測信息披露中國大陸與臺(tái)灣的差異較大,主要在于:
(1)中國大陸的規(guī)定比較寬松,臺(tái)灣的規(guī)定比較嚴(yán)格。中國大陸規(guī)定只在公司業(yè)績出現(xiàn)較大變動(dòng)時(shí)披露相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測信息。而臺(tái)灣規(guī)定必須披露的情形要多于中國大陸,除了業(yè)績的變動(dòng)以外,當(dāng)發(fā)生特定事件時(shí)如公司發(fā)生災(zāi)害、合并等,這些事件也會(huì)對公司的業(yè)績產(chǎn)生重大影響,這時(shí)也必須公開財(cái)務(wù)預(yù)測信息。
(2)臺(tái)灣規(guī)定的財(cái)務(wù)預(yù)測信息帶有連續(xù)性披露要求,如果出現(xiàn)上述的①、②、③、④的情況還必須連續(xù)兩年公開財(cái)務(wù)預(yù)測。
(3)臺(tái)灣還要求財(cái)務(wù)預(yù)測信息披露的及時(shí)性。對于公告財(cái)務(wù)預(yù)測視其情況有兩日內(nèi)。一個(gè)月及年度終了后三日后、四個(gè)月內(nèi)公告的規(guī)定。例如當(dāng)三分之一以上董事發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)于董事就任之日起一個(gè)月內(nèi)公告申報(bào)當(dāng)年度財(cái)務(wù)預(yù)測。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)測更正及更新的比較
預(yù)測性信息是根據(jù)合理假設(shè)基礎(chǔ)對未來的趨勢、事件等所作的預(yù)測性陳述,主要是基于主觀的估計(jì)和評價(jià),一旦客觀條件發(fā)生變化,原先做出預(yù)測的合理假設(shè)基礎(chǔ)也發(fā)生變化或者不再存在而使預(yù)測性信息失真,這時(shí)應(yīng)對預(yù)測信息進(jìn)行更正。
目前中國大陸關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)測信息更新的相關(guān)規(guī)定有:若公司對該計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整,應(yīng)說明履行了何種內(nèi)部決策程序,有關(guān)決議刊登的信息披露報(bào)紙及日期:實(shí)際投資項(xiàng)目如有變更,公司應(yīng)介紹項(xiàng)目變更原因、變更程序及其披露情況,項(xiàng)目資金的投入情況,項(xiàng)目的進(jìn)度及預(yù)計(jì)收益;如果生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境以及宏觀政策、法規(guī)發(fā)生了重大變化,已經(jīng)。正在或?qū)⒁獙镜呢?cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響,公司董事會(huì)須明確說明。
臺(tái)灣相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定:已公開財(cái)務(wù)預(yù)測之公司經(jīng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)測有錯(cuò)誤,可能誤導(dǎo)使用者之判斷時(shí),應(yīng)于發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)公告申報(bào)說明原財(cái)務(wù)預(yù)測完成日期、會(huì)計(jì)師核閱日期、所發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤致原資訊已不適合使用之情況及其影響,并于發(fā)現(xiàn)之日起十日內(nèi)起公告申報(bào)經(jīng)會(huì)計(jì)師核閱之更正后財(cái)務(wù)預(yù)測。當(dāng)編制財(cái)務(wù)預(yù)測所依據(jù)之關(guān)鍵因素或基本假設(shè)發(fā)生變動(dòng),致稅前損失金額變動(dòng)百分之二十以上且影響金額達(dá)新臺(tái)幣三千元及實(shí)收資本額之千分之五者,公司應(yīng)據(jù)規(guī)定公告申報(bào)更新后財(cái)務(wù)預(yù)測。
對比中國大陸與臺(tái)灣在財(cái)務(wù)預(yù)測更正及更新方面的做法,可以發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣在這方面規(guī)定的特點(diǎn):
1.及時(shí)性。臺(tái)灣要求在兩天內(nèi)就要做出公告說明其錯(cuò)誤及影響,十日內(nèi)公告更正后財(cái)務(wù)預(yù)測,而且已公開財(cái)務(wù)預(yù)測之公司,應(yīng)隨時(shí)評估敏感度大的基本假設(shè)變動(dòng)對財(cái)務(wù)預(yù)測結(jié)果的影響。而中國大陸沒有對更正后的財(cái)務(wù)預(yù)測的公布時(shí)間作任何要求。任何信息的價(jià)值都有其時(shí)間性,且一般地信息越及時(shí)其價(jià)值越高。特別對于錯(cuò)誤的預(yù)測性信息,公司一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)以最快的速度傳遞和報(bào)告,以便投資者及時(shí)做出決策調(diào)整,減少損失。因此臺(tái)灣的做法值得學(xué)習(xí)。
2.量化規(guī)定。量化規(guī)定一方面既可以使上市公司對應(yīng)更正更新的財(cái)務(wù)預(yù)測有數(shù)量依據(jù),另一方面也可以節(jié)省公司的編制成本,因?yàn)椴⒉皇撬械念A(yù)測信息發(fā)生變動(dòng)都對投資者有影響,對一些影響較小的預(yù)測信息發(fā)生變動(dòng)可以不必公告申報(bào)。
3.限制更新更正財(cái)務(wù)預(yù)測的次數(shù)。如果財(cái)務(wù)預(yù)測信息經(jīng)常更新,投資者對其準(zhǔn)確性產(chǎn)生疑問。為此,臺(tái)灣在《發(fā)行人募集與發(fā)行有價(jià)證券處理準(zhǔn)則》中第十二條規(guī)定,如果公司欲對外公開辦理現(xiàn)金增資、合并發(fā)行新股等情形時(shí),如果在申請年度及前二年度因公開財(cái)務(wù)預(yù)測經(jīng)證期會(huì)糾正達(dá)二次,或任一年度更正 (新)財(cái)務(wù)預(yù)測超過二次(即三次以上者),必須實(shí)行申請核準(zhǔn)制,以促使公司提高財(cái)務(wù)預(yù)測準(zhǔn)確度。
(四)財(cái)務(wù)預(yù)測管理當(dāng)局責(zé)任規(guī)定的比較
中國大陸在《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第4號(hào)——盈利預(yù)測審核》中規(guī)定合理編制并充分披露盈利預(yù)測是被審核單位的責(zé)任。
臺(tái)灣證券暨期貨管理委員會(huì)在《公開發(fā)行公司財(cái)務(wù)預(yù)測咨詢公開體系實(shí)施要點(diǎn)》中明確確認(rèn)董事會(huì)對財(cái)務(wù)預(yù)測編制之責(zé)任,要求財(cái)務(wù)預(yù)測編制完成后,應(yīng)提董事會(huì)通過,但因故未及提報(bào)董事會(huì)通過者,得補(bǔ)提董事會(huì)追認(rèn)。如未計(jì)提報(bào)董事會(huì)通過者,應(yīng)表明“本次財(cái)務(wù)預(yù)測尚未經(jīng)董事會(huì)通過”之字樣,并應(yīng)說明其原因及預(yù)計(jì)通過之日期。公告時(shí)須包括“企業(yè)之財(cái)務(wù)預(yù)測是屬估計(jì),將來未必能完全達(dá)成”之聲明,以提醒投資人預(yù)測不確定本質(zhì)。同時(shí)還要求公司對于假設(shè)性資料提出佐證。
在管理當(dāng)局責(zé)任的規(guī)定方面,中國大陸比較籠統(tǒng),而臺(tái)灣則非常具體,明確表示董事會(huì)應(yīng)對此負(fù)責(zé)。
三、完善中國大陸財(cái)務(wù)預(yù)測制度的幾點(diǎn)啟示
1.中國大陸應(yīng)建立一整套有關(guān)上市公司預(yù)測性財(cái)務(wù)信息生成、披露和審核的規(guī)范體系。目前已客觀存在財(cái)務(wù)預(yù)測信息需求市場,如企業(yè)向銀行舉債時(shí),銀行要求提供某些財(cái)務(wù)預(yù)測信息,投資者在投資時(shí),更看重的是公司未來的發(fā)展前景。因此應(yīng)建立一個(gè)較完善的財(cái)務(wù)預(yù)測規(guī)范。同時(shí)要鼓勵(lì)建立有權(quán)威的盈利預(yù)測專業(yè)機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)分析師,一方面既可以對公司管理人員提供的預(yù)測財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量進(jìn)行約來,另一方面投資者獲得預(yù)測財(cái)務(wù)信息的渠道也多樣化。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)預(yù)測 管理 創(chuàng)新
一、財(cái)務(wù)預(yù)測的含義
預(yù)測技術(shù)是西方國家在二十世紀(jì)60年代以后發(fā)展起來的一門新興的綜合性學(xué)科,是生產(chǎn)高度社會(huì)化的必然產(chǎn)物。預(yù)測,簡單的說,就是借助對過去的探討和對現(xiàn)實(shí)的研究而得到對未來的了解。事物的發(fā)展,要經(jīng)歷過去、現(xiàn)在和未來三個(gè)階段,有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,唯有掌握其內(nèi)在的規(guī)律性,才能在科學(xué)的基礎(chǔ)上,把預(yù)測真正搞好。因此,預(yù)測的本質(zhì)是對預(yù)測對象未來發(fā)展中不確定因素所作的科學(xué)的預(yù)見和推測。
在我國過去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)沒有經(jīng)營決策的自,財(cái)務(wù)預(yù)測工作沒有發(fā)揮作用的余地,因此在理論上幾乎處于空白狀態(tài),更談不上對具體預(yù)測方法的研究了。在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的新形勢下,以事中、事后管理為主的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理,受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。復(fù)雜多變的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),要求企業(yè)財(cái)務(wù)工作能夠預(yù)測市場需求和企業(yè)環(huán)境的變化,針對種種不確定風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)做出財(cái)務(wù)預(yù)測分析,為企業(yè)戰(zhàn)略性的經(jīng)營決策提供依據(jù)。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測,就是根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)發(fā)展變化的歷史數(shù)據(jù)資料,考慮當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)和正在出現(xiàn)的變化因素,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法和現(xiàn)代計(jì)算技術(shù),對企業(yè)未來財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r做出預(yù)測和判斷,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)測以便把握未來,明確方向。
二、財(cái)務(wù)預(yù)測的管理與創(chuàng)新
1. 將預(yù)測管理作為一種行為規(guī)范
預(yù)測管理中的各項(xiàng)制度規(guī)則、各項(xiàng)目標(biāo)要求都會(huì)對企業(yè)的每一個(gè)部門、每一名員工產(chǎn)生約束力。在這種約束力的影響下,企業(yè)的經(jīng)營行為、管理行為以及員工個(gè)人行為的規(guī)范也勢必會(huì)相應(yīng)形成。這樣,預(yù)測管理的要求在企業(yè)日常經(jīng)營管理的過程中得到了體現(xiàn),成為規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營管理活動(dòng)的準(zhǔn)繩。
(1)改進(jìn)預(yù)測編制方法,提高預(yù)測管理的適應(yīng)性,確立“面向市場搞預(yù)測”的新理念,在兼顧可靠性的基礎(chǔ)上使預(yù)測指標(biāo)經(jīng)得起市場的檢驗(yàn)。而且,為了應(yīng)對市場的變化,企業(yè)制定的預(yù)測指標(biāo)值應(yīng)該具有一定的彈性,為預(yù)測工作的順利開展留有余地,減少過大的預(yù)測剛性給未來企業(yè)經(jīng)營管理工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。除了采用彈性預(yù)測編織方法變外,企業(yè)還可以結(jié)合編制滾動(dòng)預(yù)測指標(biāo)來提高預(yù)測的適應(yīng)性。
(2)突出預(yù)測管理的分析功能。充分發(fā)揮全面預(yù)測管理體系的分析功能,揭示企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作方面存在的問題,并指出解決這些問題的途徑,進(jìn)而為企業(yè)指明下期管理的方向。預(yù)測管理分析功能的核心是差異分析,前提是預(yù)測指標(biāo)體系不僅要全面,而且要分解到人,方法是逐層分析法?,F(xiàn)金流量管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心,反映財(cái)務(wù)管理的水平,而現(xiàn)金流量預(yù)測與管理又受制于企業(yè)經(jīng)營管理的諸多方面。可以從全面分析現(xiàn)金流量預(yù)測與執(zhí)行之間的差異入手。發(fā)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)中尚存的問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行差異分析,得出問題所在,如此逐層分析,直至找出問題的癥結(jié),具體責(zé)任落實(shí)到人,進(jìn)而采取相應(yīng)措施加以糾正,在提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的同時(shí),保證下期預(yù)測的順利實(shí)施。
(3)強(qiáng)化預(yù)測管理的預(yù)測功能。完善預(yù)測功能的前提是獲得足夠的信息,并能據(jù)此確定預(yù)測關(guān)鍵因素。企業(yè)的預(yù)測信息主要來自企業(yè)內(nèi)、外兩個(gè)渠道。內(nèi)部信息主要是通過對前期預(yù)測與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果之間的差異比較和原因分析而獲得;外部信息主要是通過對前期預(yù)測環(huán)境與預(yù)期預(yù)測環(huán)境之間的差異比較和原因分析而獲得。無論是內(nèi)部信息還是外部信息,都具有強(qiáng)列的目標(biāo)規(guī)定性,這決定了企業(yè)預(yù)測信息的收集并不是無限范圍和無時(shí)空限制的。
(4)完善預(yù)測指標(biāo)評價(jià)體系。由于企業(yè)管理可分為經(jīng)營和管理兩部分,故從預(yù)測管理的功能角度分析,可將預(yù)測分為經(jīng)營預(yù)測和管理預(yù)測兩個(gè)層次。經(jīng)營預(yù)測是對企業(yè)基礎(chǔ)活動(dòng)的全面預(yù)測,如利潤預(yù)測、銷售預(yù)測、生產(chǎn)與成本預(yù)測及資本預(yù)測等,指標(biāo)以綜合性的財(cái)務(wù)指標(biāo)為主;管理預(yù)測是對企業(yè)支持性活動(dòng)的具體執(zhí)行性的預(yù)測,如基建項(xiàng)目進(jìn)度管理預(yù)測、人力資源管理預(yù)測、新產(chǎn)品研發(fā)預(yù)測、研究項(xiàng)目預(yù)測以及其他一些管理部門工作質(zhì)量預(yù)測,預(yù)測指標(biāo)以財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合。對于后者,更多的是針對特定問題的預(yù)測,是不受時(shí)間限制的預(yù)測。即對于特定項(xiàng)目而言,其預(yù)測所跨越期間可能較長,也可能較短,為此不僅要考慮該預(yù)測對本期預(yù)測的影響,而且要在短期預(yù)測編制的過程中做好各項(xiàng)預(yù)測銜接問題。主要是與中長期預(yù)測的銜接問題。
3. 將對預(yù)測的貢獻(xiàn)納入業(yè)績考評體系
將預(yù)測作為一種行為規(guī)范,需要處理好行為要求和行為控制之間的關(guān)系。預(yù)測導(dǎo)向的行為要求包括:1、預(yù)測制定階段的實(shí)事求是和合理的預(yù)見性;2、預(yù)測執(zhí)行階段的反應(yīng)速度和對不可控事件的處理;3、預(yù)測調(diào)整階段的全局觀念。預(yù)測導(dǎo)向的行為控制就是對以上三個(gè)方面的嚴(yán)格控制,據(jù)此制定相應(yīng)的業(yè)績要求。隨著預(yù)測管理水平的提高,應(yīng)逐步提高“戰(zhàn)略性預(yù)測目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)百分比”、“對不可控事件的反應(yīng)速度”和“預(yù)測執(zhí)行精度”在業(yè)績考核中的權(quán)數(shù)。對高層決策人員和企業(yè)整體,主要考慮“戰(zhàn)略性預(yù)測目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)百分比”,對中層管理人員和主要的利潤實(shí)現(xiàn)部門,主要考核“對不可控事件的反應(yīng)速度”,對基層管理人員和組織主要考核“預(yù)算執(zhí)行精度”。
參考文獻(xiàn)
[1]王連華,董海星.對企業(yè)提供預(yù)測性財(cái)務(wù)信息的思考.財(cái)會(huì)月刊,2004.
[2]王化成.企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)測.財(cái)經(jīng)科學(xué),2001.
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)控制 財(cái)務(wù)決策
我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)。市場競爭激烈,優(yōu)勝劣汰。醫(yī)院也要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)浪潮,與時(shí)俱進(jìn)。要想在市場份額中占有一席之地,必須優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)控制是醫(yī)院內(nèi)部控制的核心,有著很強(qiáng)的綜合性、科學(xué)性。應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
一、合理的財(cái)務(wù)預(yù)測
財(cái)務(wù)控制要以醫(yī)院內(nèi)部控制的總體要求為基礎(chǔ),根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的歷史資料及醫(yī)院自身?xiàng)l件和現(xiàn)實(shí)的要求,從醫(yī)院整體管理目標(biāo)出發(fā),有經(jīng)驗(yàn)豐富的專職人員,根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顟B(tài),進(jìn)行分析,判斷提出預(yù)測、建議、通過召集各部門座談會(huì),或函證有關(guān)單位,征求意見等,進(jìn)行綜合,并運(yùn)用數(shù)學(xué)工具,建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測。按照“干什么,管什么,就算什么”的原則,作出切實(shí)可行的計(jì)劃方案,詳細(xì)計(jì)劃每項(xiàng)指標(biāo),并落實(shí)各個(gè)部門,以至于每個(gè)職工。
二、正確的財(cái)務(wù)計(jì)劃:財(cái)務(wù)控制的核心是財(cái)務(wù)決策,決策正確則醫(yī)院收益,決策失誤則醫(yī)院受損
首先:應(yīng)在醫(yī)院整體目標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分調(diào)查,研究醫(yī)院各項(xiàng)信息資源,經(jīng)濟(jì)狀況,決定財(cái)務(wù)決策所要解決的問題,其次在合理的財(cái)務(wù)預(yù)測的基礎(chǔ)上,在若干個(gè)可行方案中,選擇最佳方案,經(jīng)有關(guān)人員科學(xué)論證,才能付諸實(shí)施。
三、合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃:以貨幣價(jià)值形式體現(xiàn)的財(cái)務(wù)計(jì)劃,規(guī)定了醫(yī)院原計(jì)劃其內(nèi)閣鄉(xiāng)資金來源、占用及內(nèi)部職工等有利益關(guān)系的所有層次指標(biāo)任務(wù)
平衡協(xié)調(diào)著各方面的利益關(guān)系。使醫(yī)院得以協(xié)調(diào)發(fā)展,在充分收集各種信息資源的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞著合理的決策方案,考慮到國家的醫(yī)療政策,以救死扶傷為宗旨。以提高醫(yī)院整體效益為契機(jī),綜合平衡各部門的關(guān)系和連排人、財(cái)、物。制定切實(shí)可行的計(jì)劃指標(biāo)。
四、科學(xué)的財(cái)務(wù)控制:財(cái)務(wù)控制是落實(shí)計(jì)劃任務(wù)的有效措施。首先應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
健全各項(xiàng)原始資料,各臨床科室都要嚴(yán)格執(zhí)行過節(jié)物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收費(fèi),降低患者負(fù)擔(dān),體現(xiàn)醫(yī)療為人民群眾服務(wù)的宗旨。建立健全醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資管理制度。采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié),層層把關(guān)、層層落實(shí)。重大工程及購置設(shè)備要公開招標(biāo)、監(jiān)督落實(shí)到位,責(zé)任明確到人?;ハ酄恐?,防止漏洞出現(xiàn),降低財(cái)務(wù)成本,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。本著責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的方針,實(shí)行指標(biāo)的歸口分級管理。把指標(biāo)分解到各科室。由各部門根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍,歸口管理有關(guān)指標(biāo)。在歸口管理的基礎(chǔ)上,在實(shí)行分級管理和控制。層層落實(shí)到每個(gè)職工。在執(zhí)行計(jì)劃過程中如發(fā)現(xiàn)計(jì)劃于指標(biāo)不符,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃指標(biāo),是耗費(fèi)降到最低,爭取最大效益。
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