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高校公共安全事件精選(九篇)

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高校公共安全事件

第1篇:高校公共安全事件范文

【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)、簡化、安全、高效

1系統(tǒng)簡化前開拓開采概況

1.1開拓概況

1.2開采概況

B組煤:東一上山采區(qū)8煤層已回采2個塊段,最低標高-570m,7-1煤層已采1個塊段,最低標高-520m。東一B組煤下山采區(qū)正在準備,其中4、5、6、7、8均為突出煤層。

2系統(tǒng)存在的主要問題

3實施系統(tǒng)簡化的必要性

潘一礦具有井田范圍大,煤層數(shù)目多,煤炭資源豐富,煤質(zhì)優(yōu)良等特點,但經(jīng)過多年的高強度開采,礦井淺部的低瓦斯煤炭資源基本采完,轉(zhuǎn)入深部開采。隨著開采深度的增加,礦井地質(zhì)條件惡化、破碎巖體增多、地應(yīng)力增大、原始煤層瓦斯含量增加,開采煤層進入突出危險區(qū),現(xiàn)有的開拓開采系統(tǒng)、采區(qū)巷道布置、煤層開采程序等無法滿足瓦斯治理巖巷先行戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),在時間上、空間上制約著瓦斯治理工程的實施;礦井一水平共有6個分區(qū),分煤層采區(qū)9個,生產(chǎn)系統(tǒng)復雜,通風流程較長,具備封閉的采區(qū)尚未封閉,風阻大,礦井通風網(wǎng)絡(luò)復雜,自燃發(fā)火隱患點多,增加了礦井通風管理難度。部分采區(qū)存在下山開采問題,另外部分變電所供電負荷較小,維持整個變電所運作增加成本。

為創(chuàng)造良好的瓦斯治理條件,需結(jié)合礦井開采實際及瓦斯綜合治理情況進行系統(tǒng)簡化,建立合理的適應(yīng)瓦斯治理的礦井開拓開采系統(tǒng),確保瓦斯治理巖巷工程、抽采工程先行施工到位,保證瓦斯治理目標的順利實現(xiàn);同時需要對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)進行簡化、優(yōu)化,使之簡潔、安全、高效,減少安全隱患。

4系統(tǒng)簡化實施方案

4.1一水平系統(tǒng)簡化方案

一水平實施系統(tǒng)簡化,主要解決三大問題:一是通過封閉老采區(qū)、報廢失修巷道,縮短通風流程,減少漏風量,并擴修部分風道,增加通風斷面,降低風機負壓、消除;二是通過施工井巷補套工程,實現(xiàn)一水平下山采區(qū)與二水平大巷貫通,解決一水平下山開采問題,并優(yōu)化采場布局;三是停用南井-350m中央變電所,簡化供電系統(tǒng)。具體是:

4.1.1采區(qū)封閉

4.1.2解決下山開采問題

利用二水平新建巷道分別與一水平的西三C組下山采區(qū)、東一B組下山采區(qū)、東三C組下山采區(qū)貫通,實現(xiàn)從二水平進風和排水,從而解決一水平部分采區(qū)下山開采問題。

4.1.3供電系統(tǒng)

停用南井-350m中央變電所,用1臺移變建立配電點,供南井-350m水平用電。

第2篇:高校公共安全事件范文

【關(guān)鍵詞】綜采工作面;搬家;安全高效;

工作面搬家是原煤生產(chǎn)中的一個重要環(huán)節(jié),如何有效地降低搬家成本、提高搬家速度,正確的決策對煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益至關(guān)重要。某種程度上講, 抓好了綜采工作面的搬家準備工作, 也就為礦井的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。

1 摸清情況,選擇合理的停采線位置

在工作面停采前50 m, 要對工作面煤層賦存、水文與工作面頂?shù)装迩闆r進行深入細致的研究分析。由技術(shù)科提供詳細的工作面周期來壓情況、工作面頂板垮落情況;由地質(zhì)部門提供預(yù)計停采線前后20 m 范圍內(nèi)頂?shù)装鍘r性及煤層厚度;最后由采煤副總組織有關(guān)部門技術(shù)人員深入現(xiàn)場, 確定工作面的停采位置。

2 制定合理的撤架安全技術(shù)措施

2.1 當工作面煤壁距停采線8 m 時, 放慢工作面推進速度, 將工作面調(diào)直、調(diào)正, 見頂開采, 并將支架頂梁上的浮煤矸放凈, 同時,將跑漏液的立柱和前梁千斤頂換掉, 以保證支架達到足夠的初撐力。

2.2 當支架前梁端距采線2 m 時, 支架停止移動, 然后擴機道。根據(jù)工作面頂板情況, 若頂板情況好, 可擴完機道后,由兩頭向中間按1.5 m 間距布置兩排錨栓, 若頂板破碎, 壓力大時, 每推進1 m, 布置一排錨栓。對于復雜層頂板, 可在機道頂板中間布置一排錨索, 以控制機道頂板。

2.3 工作面停采后, 采高保持大于支架最低高度的50~ 60 cm, 且當支架高度小于2.0 m 時, 直接在支架上方剎兩排交錯布置的工字鋼, 當支架高度大于2.0 m 時, 除在支架上方剎工字鋼外, 還要在工字鋼上方鋪網(wǎng)以覆蓋整個支架。

2.4 停采后仔細觀察古塘頂板冒落情況、兩巷超前支護范圍內(nèi)煤壁片幫與壓力以及兩端頭瓦斯情況, 最后確定撤架路線。

2.5 為安全撤架, 對于機道頂板破碎地段, 在前探梁上剎3.0 m 長的11# 工字鋼, 每架支架上工字鋼外露2.0 m, 垂直工作面布置, 靠煤壁側(cè)工字鋼梁下, 支設(shè)單體支柱維護機道頂板。

2.6 為確保支架不自降, 保持頂板不離層, 停采后在主頂梁及前探下均支設(shè)木點柱。

2.7 撤架過程中, 除必要支護外, 另設(shè)兩架支架作為掩護架, 隨工作面的回撤而逐步前移。這樣, 既維護了機道頂板, 有利于被撤支架的降移, 又可節(jié)省撤架所需的支護材料。

3 要保證通道貫通質(zhì)量

3.1 做好鋪網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作

貫通前,工作面鋪網(wǎng)質(zhì)量要達到規(guī)范要求, 并要體現(xiàn)快速、優(yōu)質(zhì)。在綜采面末采設(shè)計距采通線12 m 處開始鋪網(wǎng)( 鋪網(wǎng)距離由采高及液壓支架頂梁、掩護梁長度確定。保證支架回撤時, 網(wǎng)片在全包裹支架的情況下壓入采空區(qū)1 m 量) 。鋪網(wǎng)時,前4 m 鋪單層網(wǎng), 后8 m 鋪雙層網(wǎng), 并在采通4 m 處開始, 每隔1 m 沿工作面方向吊鋼絲繩一根, 鋼絲繩與網(wǎng)連接, 以確保貫通后回撤液壓支架時支架處于完整的金屬網(wǎng)包裹之內(nèi), 且頂梁與掩護梁的金屬網(wǎng)通過鋼絲繩的連接形成一個整體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu), 防撤架時出現(xiàn)漏矸、竄矸,影響回撤的正常進行。整個鋪網(wǎng)過程中,可采用大兵團聯(lián)合作業(yè)方式, 小班最多作業(yè)人數(shù)100 人, 從鋪網(wǎng)到采通后具備回撤條件, 平均用6- 8 個小班來完成。

3.2 采用探巷測量引導

所用探巷為長12 m 的小斷面巷道, 探巷高度與該段推采設(shè)計采高一致,頂板采用穿入老頂內(nèi)的8 m 錨索支護。工作面割煤時, 前方受采動影響, 頂板下沉。這樣,能保證煤機司機直觀的掌握頂板下沉情況, 合理控制采高, 但探巷對底板掌握因片幫、浮煤堆積而起不到指導作用?,F(xiàn)場做參照物標記,即提前在回撤通路支護對應(yīng)每一探巷直線方向單體支柱柱體和垛式支架架身上與加高槽上邊沿、采煤機底截割滾筒截齒頂端同一水平顯眼處,分別粘貼反光標志, 根據(jù)兩點成線原理, 隨時控制底板。同時,由測量在每一探巷之間正中位置沿工作面方向與回撤通道貫通后的對應(yīng)點, 從工作面距離停采線30 m 處開始, 每向前推進5 m 進行1 次實測。據(jù)實測數(shù)據(jù)煤機司機及時調(diào)整底板, 避免因探巷與探巷之間煤層底板起伏而造成的貫通底板不一致。

4 提高運、穩(wěn)設(shè)備的效率

4.1 為運穩(wěn)支架創(chuàng)造良好的條件

①設(shè)置專門的吊裝硐室, 一般選擇在距工作面25~ 30 m范圍;② 在工作面拐彎處打一個倒角, 當支架拉過頭或尾部時容易調(diào)向, 減少支架撞上煤墻或鱉死現(xiàn)象;③ 在支架吊裝硐室附近, 選擇頂板好、底板較平的地方設(shè)置專用車場;④新面支架穩(wěn)設(shè)過程中, 切巷的設(shè)計及支護要嚴格按作業(yè)規(guī)程要求進行;⑤ 為使穩(wěn)架速度提高, 除在新面設(shè)置車場外,還在運料巷尾部專門設(shè)一個卸架平臺。

4.2 運輸系統(tǒng)質(zhì)量的標準化

首先,對沿線的軌道進行標準化檢查, 對軌道間距、彎道的弧度、道接頭的內(nèi)外錯差及高低差進行詳細測量, 對所缺扣件及時補充, 緊固件重新緊固。有坡度的地方,上好上全擋車裝置。在絞車穩(wěn)設(shè)方面,對所用鋼絲繩進行嚴格細致的檢查。同時,還要考慮絞車的功率、供電的方便。所有絞車形成對拉系統(tǒng),運輸設(shè)備時, 采用先進的聲光信號傳遞信息。

5 搬家準備期間協(xié)調(diào)好各單位工作

搬家準備期間, 礦每天召集有關(guān)基層單位, 具體細致的安排工作, 制定相應(yīng)的方案。舊面停采以后, 準備部門負責新舊面設(shè)備運輸;綜采隊負責撤穩(wěn)溜子、支架;電氣隊負責電氣列車的拆裝;液壓隊負責機組拆裝與調(diào)試;材料科按照工作面所需配件、工具等及時供給基層單位。搬家過程中, 應(yīng)盡量實現(xiàn)平行作業(yè)。

6 抓好各種設(shè)備零配件的回收與復用

6.1 搬家過程中,緊固件用量大且容易丟失,應(yīng)制定嚴格獎懲辦法, 最大限度地提高復用率。

6.2 搬家準備期間, 液壓膠管回收率達100%, 復用率達80%。

6.3 在撤架過程中, 坑木回收率要達到80%。

參考文獻

[l]徐永圻.煤礦開采學【M】.徐州:中國礦業(yè)大學出版,1999.

第3篇:高校公共安全事件范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;安全管理;水平;措施

建筑工程施工安全管理工作是整個建筑工程管理工作的重要內(nèi)容和有機組成部分,對維護人民的生命安全有著十分重要的意義。但與近年來建筑行業(yè)的良好發(fā)展趨勢相對立的是,建筑工程施工過程中發(fā)生了很多的安全事故,給人民的生命安全造成了嚴重的威脅。因此,每個建筑工程的施工單位都必須重視安全生產(chǎn)工作,積極地采取措施,最大限度避免安全事故的發(fā)生。

一、建筑施工安全管理中的問題分析

1、建筑施工人員水平較低,缺乏安全培訓教育

建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)要求一般較低,行業(yè)準入門檻不高,加上建筑施工企業(yè)招聘施工人員越來越多,而施工人員基本都是農(nóng)村富余勞動力,故而造成建筑施工隊伍素質(zhì)整體偏下。加上建筑企業(yè)對三級安全教育不進行,安全技術(shù)交底不及時,大量的務(wù)工者上崗后是既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現(xiàn)場安全教育,并且沒有進行過專業(yè)的安全教育培訓,自我保護意識及安全技能較差,施工違章作業(yè)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護區(qū),這些因素給建筑施工安全管理造成極大不便,埋下了極大的施工安全隱患。

2、安全監(jiān)管力度不夠

建筑工人工作期間,沒有配備安全防護用品的現(xiàn)象較為普遍。建筑單位對于工人的基本安全利益,相關(guān)保險以及關(guān)于安全意識的培訓都沒有到位。在施工過程中沒有進行安全護欄,許多不相關(guān)人員都可以來去自由,而相關(guān)的施工設(shè)備安放不規(guī)范,工人勞累多度,加班的現(xiàn)象時有發(fā)生,睡眠時間嚴重不夠,導致施工過程事故發(fā)生率加大。監(jiān)管部門又疏忽管理,相關(guān)資料文獻少,巡視力度不夠,一些比較危險的工程都沒有進行切實的監(jiān)控,安全方案以及核查都沒有反復對比,使有些環(huán)節(jié),監(jiān)察力度都不夠,審查部門,安全事故發(fā)生率大大提高。

3、安全管理資金投入不到位,且工作滯后

有些建筑施工單位資金短缺,使建筑工程運作出現(xiàn)問題,如工程多次轉(zhuǎn)包資金嚴重流失。按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須??顚S?,但為了降低成本,節(jié)約開支,從而使得施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電使用不規(guī)范、封閉作業(yè)不到位、臨邊防護不符合規(guī)范,且沒有形成制度,隨意性較大,管理水平較低。

二、建筑工程施工安全管理措施

1、形成以人為本的新理念,落實安全責任制

首先,建筑施工安全管理意義重大,關(guān)乎社會穩(wěn)定和發(fā)展,同時決定著施工企業(yè)的不斷發(fā)展。主管部門以及業(yè)主必須統(tǒng)一思想,高度重視施工安全管理,將其當做核心工作來抓。現(xiàn)階段,應(yīng)當加大力度對施工安全管理相關(guān)條例進行宣傳,使施工安全意識不斷提升,使得各個相關(guān)方能夠積極面對該項工作,形成較強的責任感。同時,應(yīng)當加強領(lǐng)導,進一步弄細化安全生產(chǎn)職責,加大管理力度,堅持以人為本,將人的安全放在第一位。其次,以對生命高度負責的態(tài)度,逐漸構(gòu)建起系統(tǒng)全面的安全生產(chǎn)責任制,將責任具體到每一個人,構(gòu)建安全檔案,將安全生產(chǎn)和利益進行有機結(jié)合,使管理進一步規(guī)范,充分確保建筑施工安全。

2、全面增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責、權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:

(1)加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。

(2)經(jīng)常性教育安全教育培訓工作,必須做到經(jīng)?;?、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,以起到良好的效果。

(3)通過重視人員的管理機制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。

(4)貫徹落實新工人入場安全三級教育制度:凡公司新招收的合同制工人,及分配來的實習和代培人員,分別由公司進行一級安全教育,項目經(jīng)理部進行二級安全教育,現(xiàn)場施工員及班組長(或勞務(wù)、外包單位代表)進行三級安全教育。

(5)改善勞動條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。

3、提供良好的施工條件

施工條件的優(yōu)劣在很大程度上決定著安全生產(chǎn)的質(zhì)量,工作者處于相對惡劣條件下工作則非常易于誘發(fā)安全事故。所以,應(yīng)當高度注重這一問題,為他們提供良好的條件。例如,在夏季作業(yè)時,應(yīng)當避開中午的高溫期,在高空作業(yè)時,應(yīng)當做好安全防護措施,布設(shè)防護網(wǎng),當發(fā)生降雨的時候,應(yīng)當停止施工等等,從而為他們的安全提供堅實的保障。同時,施工環(huán)境應(yīng)當選擇較為舒適的色彩,使他們工作的時候能夠盡量降低他們的眼睛疲勞。除此之外,應(yīng)當盡可能的降低粉塵、噪聲等的影響,以充分確保他們處于較好的條件下工作。

4、實施安全管理細則

實施安全管理細則包括多個安全,在施工的過程當中,應(yīng)該對每一個工程進行自我的總結(jié),并且及時進行溝通,并且在每次的例會當中要對安全狀況進行評定,找出存在的安全隱患,并且進行相關(guān)的整改。那么,最重要的是每天對進行安全管理檢查。安全管理檢查是對安全管理績效的檢查,是需要在內(nèi)容、形式以及組織等各個方面進行相關(guān)的檢查。比如,在施工的準備階段,需要對施工場地進行一個周全的檢查,對附件的高壓架空線等進行一些保護措施,以及周圍的一些建筑與居民住宅區(qū)都是需要進行相關(guān)的安全防護措施,確保施工的過程當中能夠安全。同時在一些基礎(chǔ)的設(shè)施上要做好技術(shù)防范,比如開挖比例,坡度比例、防止坍塌等等,都是要綜合考慮到多方面的因素,能夠確保施工附近的東西是否安全。總而言之,應(yīng)該在施工的現(xiàn)場確保每一個步驟都是安全的,施工現(xiàn)場的安全人員每天都是需要進行相關(guān)的檢測,并且每天都是需要進行檢測,并且由安全檢查人員進行驗收,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,那么必須停工,只有在整改合格之后才能繼續(xù)開工。

5、加大投入

首先,業(yè)主單位應(yīng)當加大投入,投入足夠的人力物力來進行施工安全管理工作,會同監(jiān)理方對施工現(xiàn)場進行檢查,責令施工方認真做好安全施工工作。其次,監(jiān)理方應(yīng)當加大投入,配備高素質(zhì)的監(jiān)理人員,同時配備專車,確保每天都在現(xiàn)場進行監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題。再次,對于施工方來說,尤其是應(yīng)當高度重視安全工作,加強對安全培訓的投入力度,同時做好各種安全防護,積極引入先進安全、適用的技術(shù)以及設(shè)備,盡快將那些落后的方法與設(shè)備淘汰。這樣,通過相關(guān)方的共同努力,從而使建筑施工順利進行和良性發(fā)展。

綜上所述,在建筑工程施工中,要保證施工人員的安全和企業(yè)利益,做好安全管理工作是很有必要的。但是在建筑行業(yè)中,安全管理工作還存在著管理不當?shù)缺姸鄦栴},施工企業(yè)只有從各個方面做好安全管理工作,對存在的問題采取相應(yīng)的措施,并加強創(chuàng)新性安全管理,才能盡量避免施工中事故的發(fā)生,保證工程順利進行,為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

參考文獻:

[1] 關(guān)柳玉. 淺談建筑工程安全管理問題[J]. 門窗. 2012(12)

[2] 王洪波. 淺談建筑工程的安全控制[J]. 民營科技. 2012(03)

第4篇:高校公共安全事件范文

,而在小高層的建筑施工中,往往會出現(xiàn)一些安全問題。本文主要針對在小高層建筑施工中

安全管理問題進行探析。

關(guān)鍵詞:小高層;建筑施工;安全管理;措施

隨著我國城市進程化步伐的不斷加快,小高層建筑成為了解決城市居民的首要選擇。但

在小高層的建筑施工中,往往由于小高層建筑的施工量大、工期長、工序多、配合復雜等因

素,就可能會帶來一些安全問題。本文僅對在小高層建筑施工中安全管理問題進行分析,并

提出些具體措施,避免小高層建筑施工的事故發(fā)生。

1、小高層建筑特點

在《民用建筑設(shè)計通則》(GB50352- 2005)中明確規(guī)定:1~3 層為低層住宅;4~6 層為

多層住宅;7~9 層為中高層住宅;10 層以上為高層住宅。而所謂“小高層”,即住宅的樓

層為8至12或13層的建筑。一般情況下,小高層住宅都是采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),并配有電梯。

目前的小高層住宅都有高層結(jié)構(gòu)強度高、耐用性好、污染程度低、景觀系數(shù)高的特點,因此

小高層目前在市場上的入住率高。同時,與普通住宅相比,小高層住宅可以很好地提高對土

地的使用率,降低房屋建設(shè)過程中使用土地的成本。以上種種原因,使得小高層住宅倍受青

睞。值得一提的是:小高層建筑并非普通低樓層建筑在結(jié)構(gòu)上的疊加,其建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計和

施工都有其自身的特點。在小高層建筑的施工過程中,在技術(shù)上,它具有嚴格的結(jié)構(gòu)要求和

質(zhì)量要求,并且施工技術(shù)和組織管理過程也相對復雜;在具體的施工時,它還具有:工程的

施工量大、施工的工期長、施工的工序多、各種配合復雜、高處作業(yè)頻繁、安全施工要求高

等特點。此外,小高層建筑的施工,除了技術(shù)要求高、施工作業(yè)量大、復雜度高外,高度的

機械化施工也是一特點。在小高層建筑的施工過程中,每一個施工環(huán)節(jié),都應(yīng)在安全的情況

下進行,因此安全管理的任務(wù)重,對施工的安全管理工作要求高。

2、小高層建筑施工的安全問題

在小高層逐漸走進城市居民生活的過程中,小高層建筑的開發(fā)逐漸成為未來城市居民住

宅的主要形式。可以說:小高層住宅的建設(shè)已逐漸成為城市住宅建設(shè)的主流。在小高層建筑

日益增多的情況下,由于小高層建筑的施工量大、施工工期長、工序復雜等特點,因而在進

行小高層建筑的施工過程中,有可能會存在一些安全問題,為了保證建筑施工的安全性,因

此對小高層建筑施工安全問題進行分析是十分重要的。

就目前在小高層建筑的施工過程來看,安全問題主要來源于兩個方面:①小高層建筑自

身的施工安全問題;②小高層建筑施工的安全控制和管理過程。

2.1 小高層建筑自身的施工安全問題

小高層建筑在施工過程中,自身的施工特點,可能會帶來以下安全問題。主要體現(xiàn)在以

下幾點:

(1) 施工工期長。與普通住宅建筑施工相比,小高層建筑的施工工期較長,通常情況

下都在兩年以上。由于施工的工期長,因此在施工期間,容易發(fā)生施工人員、環(huán)境、氣候等

等的變化,從而使小高層的建筑施工有可能發(fā)生一些意外的因素,從而發(fā)生一些安全事故。

(2)施工的高空作業(yè)多。小高層建筑的樓層就決定了其施工過程的高空作業(yè)較多。在高

空作業(yè)的過程中,往往由于高空或地面的安全保護措施做得不到位,而常常發(fā)生施工人員墜

樓、施工材料高空落下砸傷或死人的情況。因而對小高層建筑的施工,高空作業(yè)的安全保護

措施應(yīng)準備充分。

(3)施工的交叉作業(yè)多。由于小高層建筑的施工工序多,施工過程的配合也顯得尤為復

雜。需要各種設(shè)備和人員的協(xié)同工作,并且在工作過程中,實施的現(xiàn)場情況是極為復雜的,

因此在設(shè)備和人員交叉作業(yè)時,不可避免的存在一些安全問題,這需要在施工之初就設(shè)計好

施工的工序,并完善施工制度,以防范安全事故的發(fā)生。

2.2 關(guān)于小高層建筑施工的安全控制以及其的管理過程。

(1)小高層建筑安全管理落后。由于我國很多地方?jīng)]有設(shè)立專門的小高層建筑安全管理

機構(gòu)和專職人員,導致很多企業(yè)撤銷或合并了安全管理機構(gòu),削減了安全人員,使得小高層

建筑施工的安全控制和管理過程乏人問津。

(2)小高層建筑的建筑市場混亂,缺乏制約措施。小高層建筑是建筑業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè),

在本來就混亂,缺乏制約措施的建筑市場里顯得更為缺乏嚴格的安全控制措施和管理手段,

給施工帶來了更多的不安全因素。

(3)小高層建筑施工隊的施工人員素質(zhì)低、安全意識差。小高層建筑行業(yè)的許多施工人

員都是未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓的農(nóng)民工、臨時工,他們嚴重缺乏安全意識和事故的

應(yīng)急能力,這使得小高層建筑在施工過程中的安全控制和管理極為混亂,事故層出不窮。

(4)小高層建筑的安全措施經(jīng)費投入不足。目前小高層建筑行業(yè)安全經(jīng)費嚴重不足,對

施工現(xiàn)場安全防護標準化的實施有著直接的影響。經(jīng)費的欠缺使得很多必要的安全防護措施

不能得以落實。

3、小高層建筑施工的安全管理措施

3.l 小高層建筑施工中的安全管理方法

(1)提高施工人員的安全意識在小高層建筑的施工過程中,始終要堅持安全生產(chǎn)為施工

的首要方針。首先應(yīng)從施工人員的安全施工意識出發(fā),只有不斷地加強施工人員安全意識,

提高他們在施工過程中的安全預(yù)防能力。具體來說,要加強施工人員的安全知識培訓、施工

第5篇:高校公共安全事件范文

【關(guān)鍵詞】高層建筑;施工中;消防安全;管理對策

一、高層建筑施工的特點及消防安全的重要性

我們定義的高層建筑通常是指:高度達到10層以上的居住建筑,或者總高度超過24m的公共建筑。高層建筑施工現(xiàn)場不確定因素較多,存在火災(zāi)隱患較多,同時,逃生困難與施救困難,使得高層建筑施工過程中的消防安全顯得更加重要。

二、高層建筑施工消防安全管理存在的問題分析

2.1、施工人員消防安全管理意識淡薄

調(diào)查顯示,許多建筑企業(yè)為了節(jié)省成本,不少建筑施工現(xiàn)場都雇的是農(nóng)民工,甚至沒有經(jīng)過專業(yè)的安全培訓就進入施工現(xiàn)場。他們?nèi)狈I(yè)的技能,更沒有較高的消防安全意識,使得高層建筑施工消防安全管理難度加大。同時,施工單位管理人員或者項目部基層管理人員消防安全管理意識較為缺乏,最終導消防安全管理水平低下,進而影響到整個工程項目的施工。

2.2、建筑施工現(xiàn)場存在消防安全隱患

施工現(xiàn)場安全管理時高出建筑施工消防安全管理的關(guān)鍵,然而,有不少工程項目施工現(xiàn)場一直以來都存在著一些消防安全上的盲點。例如,一些施工單位受工期影響不斷趕工程進度,一味地追求利益最大化目標,而忽視了消防安全管理工作。如用火違章,電氣電線線路違規(guī)接拉,沒有及時開展防火防災(zāi)監(jiān)督工作等。

2.3、建筑消防設(shè)施定期維護、檢查制度不落實

現(xiàn)代高層建筑,特別是高層公共建筑,其內(nèi)部都會設(shè)置多種消防安全設(shè)施,一般都設(shè)有自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防排煙系聯(lián)動系統(tǒng)或者防火卷簾操作系統(tǒng)等。若要確保這些設(shè)備時刻處于安全工作狀態(tài),則需要定期維護,做到預(yù)防為主,并建立與健全相關(guān)檢查制度。然而,許多高層建筑的安全消防管理并沒有設(shè)有固定的檢查維護人員,消防工作主要由產(chǎn)權(quán)單位委托物業(yè)公司進行管理,根本沒有去定期維護、檢查、操作上述各種消防設(shè)施,不符合當今高層建筑施工消防安全管理的基本要求。

三、高層建筑施工必須采取的消防安全措施

痛定思痛,為防患類似事故重演,在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,針對高層與超高層建筑施工特點及其消防安全措施的特殊性,提出如下三點處理辦法及建議:

3.1 改進傳統(tǒng)施工工藝,使用阻燃型保溫材料、阻燃型安全網(wǎng)

淘汰易燃材料,開發(fā)新型建筑節(jié)能保溫材料及施工安全防護網(wǎng);改進傳統(tǒng)施工工藝,推廣施工新技術(shù)。這是一項從源頭上消除高層建筑防火隱患的最有效途徑。確保建筑工地消防安全,最好的辦法是預(yù)防,使用阻燃型保溫材料、阻燃型安全網(wǎng)(聚乙烯密目網(wǎng)),同時改進傳統(tǒng)施工工藝。

3.2 做好消防安全防范措施

高層建筑滅火救援是世界性難題,至今無任何有效的辦法,重點還是要做好消防安全防范措施。結(jié)合我國目前高層建筑施工的特點,我認為主要從控制“人的不安全行為”和改善現(xiàn)場不良作業(yè)環(huán)境兩個方面來采取有效預(yù)防措施。把防火工作做在平時,采取防控措施,消除現(xiàn)場安全隱患,保障建筑工程的施工安全與結(jié)構(gòu)功能和使用安全。

3.2.1 建立有效的防火管理制度。

建立有效的防火管理制度,例如火險報警制度、動火審批制度;在施工區(qū)限制吸煙及火源管理制度;易燃易爆物品儲存、運輸、使用管理制度等,規(guī)定易燃易爆物品必須設(shè)置專庫,隔離存放,專人管理等。

3.2.2 按規(guī)定動火作業(yè),做好防火應(yīng)對措施

動火作業(yè)按規(guī)定辦理,電焊作業(yè)人員持證操作,現(xiàn)場配置有效消防設(shè)施和防火應(yīng)對措施,并派專人監(jiān)護。作業(yè)前要檢查現(xiàn)場環(huán)境,下班時要檢查焊割現(xiàn)場是否殘留火種隱患。發(fā)現(xiàn)隱患并加以及時處理解決,嚴防違規(guī)冒險作業(yè)。

3.2.3 施工現(xiàn)場防火設(shè)施設(shè)備齊全

施工現(xiàn)場應(yīng)按施工總平面圖配備必要的消防器材,現(xiàn)場消防器材充足,消防設(shè)施完善,建筑材料及雜物有序堆放,消防通道暢通,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救方便。

3.2.4 消防給水正常

高層建筑施工期內(nèi),消防水源及管路、出水嘴設(shè)置必須到達頂部施工樓層工作面,并確保加壓水泵揚程達到有效高度,現(xiàn)場設(shè)置儲水池及抽水自動調(diào)節(jié)控制開關(guān)裝置。

3.2.5 用電裝置和電氣線路符合規(guī)范

施工機械及照明使用的各種臨時用電裝置與電氣線路和配電箱(柜)必須符合《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,禁止使用不合格或破損電氣設(shè)備材料,膠質(zhì)線、花線不得用于臨時用電場所。各種電氣線路不準私拉亂接,不得拖地或與金屬物、易燃易爆物接觸,應(yīng)按規(guī)定采取保護措施,電氣故障應(yīng)及時檢修排除,確保絕緣或接地良好,防止漏電、短路起火。

3.2.6 提高警惕,多方合力抓消防安全

作為施工單位應(yīng)改進經(jīng)營管理,編制含有火災(zāi)事故內(nèi)容的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,向員工交底、教育并定期組織演練;對存在的安全隱患花大力氣落實整改,政府主管部門也要加強監(jiān)管、依法治理,并出臺一些有利于安全生產(chǎn)的新舉措,支持與幫助企業(yè)解決實際問題。

3.2.7 其他防范措施

在建建筑物內(nèi)及倉庫間嚴禁住人、做飯,嚴禁吸煙、生火采暖;高層建筑必須設(shè)置消防應(yīng)急通道;強制推廣使用阻燃材料及阻燃型安全防護網(wǎng);加大消防宣傳培訓力度,建筑施工單位經(jīng)常舉辦消防知識培訓,提升人們的消防安全意識,增強公眾安全避險和自救逃生能力是防范火災(zāi)事故和做好事故應(yīng)急救援工作的重要原則。

四、結(jié)語

消防安全防范工作作為一項任重道遠的工作,需要我們在高層建筑施工過程中時刻防范,強化消防安全工作的規(guī)范化管理,對設(shè)備及時進行維護及檢修,施工人員時刻自律,依法施工,有效的將危險因素控制在最低。高層建筑施工過程中消防隱患關(guān)系著施工安全、施工質(zhì)量等,一旦發(fā)生火災(zāi)其經(jīng)濟損失及人員損失將是不可估量的,因此讓我們行動起來,切實在施工工程中,消除安全隱患,確保高層建筑施工的安全進行。

參考文獻:

[1]馬偉明 高層建筑火災(zāi)隱患及預(yù)防[J]-消防技術(shù)與產(chǎn)品信息2011(08)

[2]王濤 淺析中小城市高層建筑防火安全問題[J]-山西建筑2011(22)

[3]張清 高層建筑施工現(xiàn)場的防火管理[J]-安防科技2011(07)

第6篇:高校公共安全事件范文

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新;工科專業(yè);實踐教學;安全;風險;措施

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2017)03-0168-02

協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚,通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。根據(jù)教育部“2011計劃”重大需求的劃分,協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型,其明確指出高校應(yīng)加強與其他高校、科研院所以及國際知名學術(shù)機構(gòu)、政府部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是與大型骨干企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地的深度融合,全力推進創(chuàng)新發(fā)展?;凇皡f(xié)同創(chuàng)新”視角下,地方高校工科專業(yè)要與當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)中重點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地協(xié)同創(chuàng)新,深度融合,開展應(yīng)用型人才模式的創(chuàng)新探索,這就要求工科學生實習實踐深入企業(yè)、深入一線,進而引發(fā)對工科學生實習實踐安全管理的思考。

一、地方高校協(xié)同創(chuàng)新視角下加強工科學生實習實踐安全管理的重要意義

工科專業(yè)是實踐性和應(yīng)用性非常強的專業(yè),隨著科學技術(shù)綜合化發(fā)展,工程制造、管理及設(shè)計環(huán)節(jié)的相互影響加大,新型化工業(yè)發(fā)展要求工程技術(shù)人才具備較強的設(shè)計、研發(fā)、管理等綜合能力,這些綜合素質(zhì)能力只有在具體崗位上不斷實踐才能持續(xù)積累。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,紛紛將人才培養(yǎng)目標定位在培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的角度上,大力開展實習實踐模式改革。以某地方院校應(yīng)用化學專業(yè)為例,該專業(yè)實習實踐時長為專業(yè)見習1周+金工實習4周+暑期實踐4周+畢業(yè)實習4周。通過不斷探索,逐步推進與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,延長學生在企業(yè)實踐周期,推進實習實踐模式改革。但在持續(xù)開展的實踐改革過程中,發(fā)現(xiàn)最大的阻礙在于學生實習過程中的安全風險,學校、學生、企業(yè)在實踐環(huán)節(jié)中的責任不清,沒有切實的政策、法規(guī)保障,以至于學校、學生、企業(yè)在生產(chǎn)實踐環(huán)節(jié)的深度合作難以推進。因此,高校為了保證地方高校工科專業(yè)學生實踐教學工作的有效開展,與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新順利推進,降低實踐教學的風險,切實加強實習實訓過程中的安全管理工作,提高對學生安全管理教育的重視具有重要意義。

二、地方高校協(xié)同創(chuàng)新視角下工科學生實習實踐安全隱患分析

(一)學生缺乏系統(tǒng)培訓

受地方院校當前教育教學模式及辦學經(jīng)費不足的影響,工科學生無法在理論學習階段及時掌握行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一線儀器設(shè)備的最新信息,在進入行業(yè)企業(yè)實習時,很多先進的儀器設(shè)備都是首次接觸。由于校企協(xié)同創(chuàng)新機制的不完善,企業(yè)在接收學生實習實訓時因人數(shù)多、效率低,為了不影響正常生產(chǎn),往往不會進行系統(tǒng)的行業(yè)培訓,進而導致學生在行業(yè)企業(yè)實操不規(guī)范事故時有發(fā)生。

(二)學生缺乏安全意識

學生以實習生身份進入企業(yè)進行生產(chǎn),企I無法按照正式員工進行規(guī)范要求,而學生因脫離校園約束,自身組織紀律松散,工作責任感不強,安全防范意識不足,導致安全事故時有發(fā)生。

(三)學校安全管理難以落實

伴隨招生規(guī)模的擴大,工科學生數(shù)量劇增。據(jù)廣東省教育廳的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告數(shù)據(jù)顯示,2015年廣東省本科畢業(yè)生22.1萬人,工科畢業(yè)生占24.3%,是學科類別中人數(shù)占比最高的,可見,在協(xié)同創(chuàng)新背景下,企業(yè)要接收工科學生畢業(yè)實習壓力較大,校方也無法將學生統(tǒng)一安排到企業(yè)生產(chǎn)實習。因而,工科學生實習具有崗位分散、地點分散等特點,學校無法落實統(tǒng)一管理,學生實習時間越長,安全管理壓力越大。

(四)企業(yè)安全管理松緊不一

由于學生實習分散到多個企業(yè),而企業(yè)可分為大、中、小型,且有國有、私有之分,不同類別的企業(yè),安全管理情況不一,有的企業(yè)安全生產(chǎn)抓得很緊,有的企業(yè)重視程度不高,學生在這類企業(yè)實習,安全隱患也較大。

(五)相關(guān)法律法規(guī)缺失

我國現(xiàn)行《勞動法》對勞動者資格認定主要包含三個方面:1.滿足法律規(guī)定的勞動年齡條件(年滿16周歲),2.作為勞動者應(yīng)具有的勞動能力,3.建立了勞動關(guān)系。要同時滿足這三條才受到《勞動法》保護。實習學生主要不滿足第三條規(guī)定。企業(yè)提供實踐機會給學生,一般不可能與學生簽訂勞務(wù)合同,提供保障,雖然有些單位會給實習學生提供一些勞動補助,但非正式勞資關(guān)系,所以實習學生不是勞動者,不受《勞動法》的保護。

三、基于協(xié)同創(chuàng)新視角下地方高校工科學生實習實踐安全保障對策與措施

協(xié)同創(chuàng)新視角下地方高校工科學生實習的安全管理必須要跳出校園的狹隘空間,實現(xiàn)高校―企業(yè)―政府協(xié)同管理,將安全保障問題置于社會大環(huán)境中,統(tǒng)籌考慮。

(一)加強學生綜合能力素質(zhì)培養(yǎng)

地方高校工科專業(yè)的教學內(nèi)容跟不上企業(yè)、行業(yè)的新技術(shù)和新工藝,工科專業(yè)實踐教學與生產(chǎn)實際之間步調(diào)不一。解決此困局,一方面需要教師授課要結(jié)合前沿科技與企業(yè)實際,將企業(yè)內(nèi)常用生產(chǎn)設(shè)備盡可能多地向?qū)W生介紹,幫助學生形成系統(tǒng)概念;一方面需要培養(yǎng)學生良好的學習態(tài)度,要求學生主動查閱文獻資料,關(guān)注行業(yè)動態(tài),以加快適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)實踐。

(二)甄選合適的學生實習實踐指導教師

學生實習實踐指導老師的選派是確保學生安全的重要環(huán)節(jié),地方高校應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點,甄選出責任心強,且了解行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀,熟悉學生實習實踐內(nèi)容,具備學生管理經(jīng)驗的教師開展指導工作。如果僅依靠輔導員帶隊,雖然在學生的實習環(huán)境安全和個人安全教育及突發(fā)事件處理上肯定沒問題的,但是對于實習的效果和實踐的內(nèi)容上,可能會有一定的偏失。如果僅依靠長期從事教學工作的教師,雖然在實習內(nèi)容上效果最好,但是在學生的個人生活上肯定會有漏洞。所以說,在學生的實習實踐工作開始以前,甄選一個符合各方面條件的指導教師是完成實習實踐教學任務(wù)的必要條件。

(三)加強學生實習實踐安全意識教育

學生實習實踐安全應(yīng)包括三大塊內(nèi)容:一是實習實踐預(yù)備期教育。包括教育學生主動聯(lián)系實習單位,收集聯(lián)系方法,了解單位實習要求;教育學生防止聯(lián)系實習單位受騙的安全防范方法;收集相關(guān)安全案例,由班主任組織班級學習。二是實習安排期教育。包括確定指導教師及實習安全動態(tài)監(jiān)控直接責任人;告知學生監(jiān)護人,與學生、學生監(jiān)護人、實習指導教師簽訂安全責任書;學校、企業(yè)、學生簽訂實習安全責任書,樹立學生責任意識。三是實習前動員。向?qū)W生強調(diào)實習工程中的安全注意事項,結(jié)合相關(guān)安全案例開展教育;告知學生實習過程中出現(xiàn)安全事故應(yīng)急處理辦法;明確要求學生實習期間執(zhí)行安全動態(tài)報告機制。

(四)校方、企業(yè)、家庭三方聯(lián)動加強動態(tài)安全監(jiān)控

一是校方實習指導教師定期通過新媒體平臺收集學生實習安全報告,主管部門定期抽查實習學生安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理;二是企業(yè)實習指導工程師每日不定期安全監(jiān)控,并定期與校方指導教師溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通處理;三是家長隨時電話安全監(jiān)控,并定期與學校指導教師聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通處理。

(五)引入第三方保障體系

校方在學生外出實習實踐前,應(yīng)確定參與學生購買人生意外傷害保險和醫(yī)療保險,通過購買保險,將意外發(fā)生時產(chǎn)生的經(jīng)濟壓力分散到第三方保障體系,確保學生在實習期間出現(xiàn)安全狀況后有足夠的經(jīng)濟保障。

(六)加強與政府機構(gòu)(尤其是實習企業(yè)周邊的安保部門)的配合

地方高校工科W生實習實踐較多是在生產(chǎn)一線,企業(yè)多為勞動密集型企業(yè),周邊環(huán)境相對于校園環(huán)境復雜。因此,學生外出實習實踐期間,校方、企業(yè)及安保部門要保持密切聯(lián)系,通力配合,為學生實習生活環(huán)境安全營造良好氛圍。

四、結(jié)語

協(xié)同創(chuàng)新視角下,地方高校工科專業(yè)學生實踐教學需要政府、學校、企業(yè)、家庭、學生和社會共同努力,才能保障學生在安全的前提下開展專業(yè)綜合學習,提升自我專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。地方高校在制定實習安全保障體系的問題上各有不同的環(huán)境背景,但如果缺少了國家制度的根本保障,高校承擔過高的安全風險,實踐教學的改革將難以深入推進。協(xié)同創(chuàng)新,需要政府、企業(yè)、高校深度協(xié)同,共同創(chuàng)新。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 中華人民共和國教育部.協(xié)同創(chuàng)新和“2011計劃” [EB/OL].

[2] 王雪麗,閆志剛.引入保險機制,確保實習安全[J]. 石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學院學報,2010(1):114-116.

[3] 王全興.勞動法[M].北京:法律出版,2007.

第7篇:高校公共安全事件范文

    近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委員會作出裁決,宣告深圳市金士吉康復用品科技有限公司擁有的“19972090134號復合結(jié)構(gòu)的枕墊裝置專利”無效。而金士吉公司正是以此狀告南京中脈科技發(fā)展有限公司專利侵權(quán)。此案因索要金額之巨被業(yè)界稱為中國健康寢具專利侵權(quán)第一案。

    去年10月21日,深圳市金士吉康復用品科技有限公司向南京市中級人民法院起訴,狀告南京中脈科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)銷售的遠紅磁性保健枕,“完全抄襲和模仿”了金士吉公司擁有專利權(quán)的遠紅磁性保健枕,致使金士吉的產(chǎn)品銷售不暢,要求被告停止侵權(quán)行為,并賠償原告1000萬元人民幣等。南京市中級人民法院受理此案后,中脈公司在全國各地的經(jīng)銷商,大多便收到了金士吉公司的“法律意見書”,警告他們不要再售賣中脈公司的“侵權(quán)產(chǎn)品”,否則金士吉公司也將對他們“采取法律行動”。

    中脈公司在應(yīng)訴后,于同年11月12日,立即向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委員會提出針對金士吉專利的無效申請,該公司提交了十幾項的證據(jù),以證明“19972090134號復合結(jié)構(gòu)的枕墊裝置專利”不具備專利法所要求的新穎性和創(chuàng)造性。中脈公司還以原告現(xiàn)專利權(quán)人名稱與原告名稱不符為由,提出終止審理請求。南京市中級人民法院已在2004年1月4日裁定終止訴訟。

    國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委員會宣告金士吉專利無效的理由是:“在進行實用新型創(chuàng)造性審查時,如果技術(shù)方案中的非形狀、構(gòu)造技術(shù)特征導致該產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合產(chǎn)生變化,則只考慮該技術(shù)特征所導致的產(chǎn)品形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的變化,而不考慮該非形狀、構(gòu)造技術(shù)特征本身。技術(shù)方案中的那些不導致產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合產(chǎn)生變化的技術(shù)特征視為不存在?!?/p>

于毅

第8篇:高校公共安全事件范文

一、相關(guān)概念闡述

公共安全問題伴隨著人類社會的產(chǎn)生而來,同樣,公共安全管理活動也是伴隨公共安全問題的產(chǎn)生而產(chǎn)生?,F(xiàn)在公共安全已經(jīng)是國家安全的重要組成部分,是社會進步和文明的重要標志。公共安全管理指維護公共安全的主體(通常是政府及其相關(guān)部門或公共服務(wù)機構(gòu))依照國家法律法規(guī),制定和執(zhí)行公共安全政策,履行相應(yīng)的職責和義務(wù),通過組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)和全體工作人員的共同努力,實施預(yù)防、處置、恢復等行為,為社會公眾提供保障生活、生產(chǎn)等安全的公共服務(wù)的活動。公共安全管理的過程就是以政府主要角色的公共安全主體為實現(xiàn)社會安全的意圖和目標而實施的持續(xù)不斷的組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等程序的一系列活動。

公共安全管理的根本目的是消除威脅、預(yù)防災(zāi)難,挽救生命、保護財產(chǎn),減少損失,迅速恢復、持續(xù)維護社會穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。在現(xiàn)代社會的高危險期,傳統(tǒng)的與非傳統(tǒng)的公共安全事件日益增多,比較突出的領(lǐng)域包含了自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、金融風險、信息安全、社會安全、公共衛(wèi)生及民族宗教等。特別是民生矛盾突出,反映在城鄉(xiāng)就業(yè)、征地拆遷、社會保障、收入分配、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等多方面,使公共安全呈現(xiàn)出頻發(fā)性、高危性、群發(fā)性、連鎖性等特點,也使得傳統(tǒng)的公共安全管理模式面臨嚴峻的挑戰(zhàn),呼喚公共安全管理主體有更包容的心態(tài)與機制來應(yīng)對新問題的出現(xiàn)。

二、公共安全管理中的包容性維度分析

黨的十報告第七部分以在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)為標題,清楚地標明了社會建設(shè)的兩個重點內(nèi)容改善民生和創(chuàng)新社會管理,而保障和改善民生是根本。民生是國之根本,民富才能國強。只有民生得以發(fā)展,國家才能長治久安。只有老百姓感覺幸福了,整個社會才能和諧發(fā)展。因此,公共安全管理的核心就是建立以人為本的安全發(fā)展觀,就是在社會發(fā)展過程中把社會公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、救濟權(quán)等權(quán)利始終擺在第一位,建設(shè)和諧社會中首先以人的生命為本,不能以犧牲人的生命和健康為代價的原則,這是科學發(fā)展觀的本質(zhì),也是安全發(fā)展的核心。

中國的GDP 連續(xù)多年平均保持了8% 的高位增長, 卻鮮有人知道每年因公共安全問題造成的GDP 損失高達6%,非典、禽流感、地震、海嘯、暴力搶劫等等這些問題每年奪去了20 萬人的寶貴生命。因此,從經(jīng)濟學的角度,我們也要認識到安全也是穩(wěn)定、安全也是生產(chǎn)力、安全也是最大的效益,公共安全管理的最終目標是實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展,提高人民的幸福度和滿意度。

三、公共安全管理中包容性缺失導致的現(xiàn)實問題

公共安全涵蓋了政治安全、人身財產(chǎn)安全、社會安全和生態(tài)環(huán)境安全,涉及的具體事件包括自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共設(shè)施、地下空間、社會治安、社會保險、金融安全、國家安全等有關(guān)社會政策與制度。我國從1954 年首次規(guī)定制度至今,公共安全管理的法律體系己經(jīng)初具規(guī)模,已制定了針對社會緊急危險形勢的《法》、針對地震這一特殊自然災(zāi)害的《防震減災(zāi)法》、針對洪水特別是特大洪澇災(zāi)害的《防洪法》、針對火災(zāi)的《消防法》、針對安全生產(chǎn)事故的《安全生產(chǎn)法》、針對環(huán)境保護和環(huán)境災(zāi)害防治的《環(huán)境保護法》以及針對公共衛(wèi)生事件的《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)的法律法規(guī),但沒有統(tǒng)一的《公共安全管理法》,這使得各級政府在實施災(zāi)害防御、應(yīng)急救災(zāi)以及災(zāi)后重建等措施時,由于缺少法律依據(jù),難以把握自己的職責定位,出現(xiàn)相互推諉的情況而最終傷害了救助群體的利益。

另一方面已有的法律法規(guī)涉及單一災(zāi)種多,涉及綜合管理的法規(guī)少。通常事故或災(zāi)害的發(fā)生,往往波及到社會各個層面,涉及許多部門和領(lǐng)域,單一災(zāi)種的法律顯得力不從心,無法實現(xiàn)綜合的防災(zāi)減災(zāi),特別是在如何實施災(zāi)害管理、如何界定地方政府與中央政府、政府與企事業(yè)單位之間的管理責任等方面沒有相關(guān)的法律予以明確,這使得政府在面對規(guī)模較大的危機和社會風險問題時無法兼顧到所涉群體的共同利益,難以對不同的利益分配進行協(xié)調(diào)。

四、應(yīng)對策略

第9篇:高校公共安全事件范文

【關(guān)鍵詞】大學生;安全教育;教學效果

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,改革的不斷深入,開放的社會信息和便捷的網(wǎng)絡(luò)通信手段,給各類違法犯罪行為提供了便利,新的犯罪形式層出不窮。從近年來社會頻發(fā)的各類大學生安全事件中,讓我們看到了當前大學生安全教育的缺失,使得高校安全教育面臨新的挑戰(zhàn)。同時,也讓我們對當前高校開展的安全教育課程提出了反思。

1當前大學生安全教育課程現(xiàn)狀

自廣西教育廳發(fā)文規(guī)定要把大學生安全教育課列為大學生必修課后,高校領(lǐng)導三令五申地一再強調(diào)安全教育的重要性,然而在實際的操作過程中則往往出現(xiàn)“重拿輕放”的現(xiàn)象。由于安全教育課的開課時間相對比較短,各方面的研究不多,可借鑒的經(jīng)驗比較少,導致了安全教育課在組織和管理的過程中出現(xiàn)各種不足。首先,在開課形式上,近年來,各高校不斷摸索探討安全教育課的課程模式。從最開始的集中課堂授課模式到現(xiàn)在的以班會教育模式,從最初的短期集中講授到現(xiàn)在的分學年分類講授,高校安全教育課的形式在不斷的嘗試新的方式。但是,正是由于這些嘗試性的行為,使得部分學生認為大學安全教育課程無關(guān)緊要,在思想上輕視安全教育課。目前,我校將安全教育課安排給各年級帶班輔導員,由輔導員以班會形式開展安全教育課程,而很多輔導員為了節(jié)省時間,往往將安全教育課下放給各班的班委,有班委組織完成,使得安全教育課流于形式。其次,在師資隊伍方面,目前,安全教育課的授課教師主要是輔導員,而輔導員的專業(yè)構(gòu)成十分的復雜,很多輔導員對安全教育的研究較少,理論知識比較匱乏,并且,輔導員隊伍相對比較年輕,教學實踐經(jīng)驗比較少,這就導致了在教學的過程中,教學質(zhì)量無法得到保障。另外,由于部分輔導員對安全教育課的不重視,為了應(yīng)付完成學校的教學任務(wù),部分班級的安全教育課由班委組織進行。而學生本身對安全知識就比較欠缺,無法擔任安全教育的講授工作。由班委組織進行安全教育課的做法使得很多學生對安全教育課產(chǎn)生歧義,將安全教育課等同成普通的安全班會,使得安全教育的效果大打折扣。最后,在授課內(nèi)容上,安全教育課涉及的內(nèi)容多而繁雜,主要涉及到國家安全、人身安全、財產(chǎn)安全、心理安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全、自然災(zāi)害安全等諸多方面。對大學生進行安全教育的過程中,除了傳統(tǒng)的各類安全問題之外,還有各類新型安全問題。當前高校的安全教育大多處于照本宣科階段。由于授課的時間比較短,很多內(nèi)容都只進行了淺顯的講解,無法引起學生的重視,使得安全教育的效果大打折扣。

2有效提高安全教育課效果的幾點建議

(1)針對不同年級的大學生開展不同專題的安全教育。大學四年是學生心智成熟的關(guān)鍵時期。不同年級的學生意識形態(tài)和價值觀念相差較大。為了使安全教育更具有針對性,可根據(jù)不同年級的學生,開展不同專題的安全教育。大一新生是大學校園的一個特殊群體,由于我國傳統(tǒng)教育里對安全教育的缺失,導致現(xiàn)在很多學生對法律法規(guī)缺乏必要的認識。另外,90后的學生多為獨生子女,很多學生在上大學之前從沒有離開過父母,思想比較單純,對社會的認識過于理想化。因此,針對大一新生,應(yīng)把安全教育的重點放在法律法規(guī)、校規(guī)校紀、公共安全、人身安全、財產(chǎn)安全、出行安全、交通安全、校園環(huán)境安全等方面。通過這些安全知識的講解,幫助學生盡快適應(yīng)新角色的轉(zhuǎn)變。特別是財產(chǎn)安全,因為個人的安全防范意識較差,特別容易發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息詐騙事件。根據(jù)本人實際教學經(jīng)驗表明,對大一新生進行系統(tǒng)理論的財產(chǎn)安全知識講解,可以有效預(yù)防大一新生發(fā)生信息詐騙事件。(2)完善師資隊伍,豐富授課模式,提高教學質(zhì)量。為了提高安全教育課的教學質(zhì)量,應(yīng)當發(fā)動并鼓勵校內(nèi)具有安全教育經(jīng)驗的資深教師或者是有相關(guān)背景知識的人員加入到安全教育的教學中,如法律學教師,網(wǎng)絡(luò)中心教師,學校保安部門的工作人員等。同時,應(yīng)當充分利用用好社區(qū)資源,定期邀請社區(qū)民警進校進行相關(guān)的法律知識講解,提高學生對安全教育的認識。對于參與安全教育課授課的輔導員,教研室應(yīng)當定期進行安全培訓,提高教師隊伍的理論水平。另外,要開展多樣性的安全教育課。將課堂講授和安全班會相結(jié)合。授課教師要對學生進行必要的安全知識講解,提高學生對安全教育的重視。對于涉及學生生活的各類安全問題,結(jié)合班會開展討論,提高學生對相關(guān)知識的了解和運用。最后,要根據(jù)不同的專業(yè)增添與專業(yè)相關(guān)的安全教育課題。通過一些與專業(yè)相關(guān)的案例事件來開展安全教育,提高學生的學習興趣。(3)加強對安全教育落實情況的檢查,提高對學生的考核標準。為了防止部分任課教師馬虎教學,應(yīng)當加強對安全教育落實情況的檢查。除了檢查任課教師的教案課件外,教研室應(yīng)當不定期的抽查任課教師的授課情況,特別是在安全教育課課程形式改為以班會為主之后。為了防止部分輔導員應(yīng)付了事,應(yīng)當對各系開展的安全教育情況進行一個系統(tǒng)的檢查。另外要提高對學生的考核標準,將理論知識考核和實踐技能考核相結(jié)合,通過改變考核方式提高學生對該門課程的重視程度。

作者:李新鳳 單位:廣西民族師范學院

參考文獻:

[1]王巧明.大學生安全教育課體驗式教學探索[J].青年文學家,2013(15):97.