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第1篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

為方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率，現(xiàn)就加強(qiáng)市行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）辦理事項(xiàng)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)行直接辦理制度

凡程序簡(jiǎn)便，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請(qǐng)事項(xiàng)，均屬直接辦理件。對(duì)直接辦理件要及時(shí)輸入直接辦理件數(shù)據(jù)庫(kù)，并由窗口工作人員即收即辦。

二、落實(shí)承諾辦理和超時(shí)默認(rèn)制度

需經(jīng)責(zé)任單位審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘后辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，屬承諾件。中心有關(guān)窗口受理申請(qǐng)事項(xiàng)后，當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料。申報(bào)材料齊全的，應(yīng)及時(shí)輸入承諾件數(shù)據(jù)庫(kù)，并出具《市行政服務(wù)中心窗口承諾單》，按不同申請(qǐng)事項(xiàng)承諾相應(yīng)的工作時(shí)限；服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全的，必須一次性明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的材料，工作時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查核實(shí)的申辦事項(xiàng)，必須在三個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)不具備批準(zhǔn)條件的，應(yīng)明確告知服務(wù)對(duì)象不能審批的政策依據(jù)和理由，并出具《市行政服務(wù)中心窗口返回件通知書》；服務(wù)對(duì)象對(duì)返回件有異議的，可持返回件通知書到中心業(yè)務(wù)科申請(qǐng)復(fù)核，由業(yè)務(wù)科會(huì)同有關(guān)部門予以復(fù)核裁定。承諾件必須在公開承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，不得隨意延長(zhǎng)辦理時(shí)間。窗口單位辦理事項(xiàng)超過(guò)承諾時(shí)限的，視為同意，并承擔(dān)造成的一切后果。

三、建立聯(lián)合辦理首辦責(zé)任制度

申請(qǐng)事項(xiàng)為投入在100萬(wàn)元以上的基建、技改項(xiàng)目或需經(jīng)3個(gè)以上責(zé)任單位審批的，均屬聯(lián)辦件。對(duì)聯(lián)辦件，實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，由責(zé)任單位受理，中心牽頭組織聯(lián)合辦理。窗口工作人員受理聯(lián)辦件后，應(yīng)及時(shí)輸辦件數(shù)據(jù)庫(kù)，并出具《市行政服務(wù)中心窗口聯(lián)辦件通知書》送達(dá)服務(wù)對(duì)象?；?xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)聯(lián)辦件的首辦責(zé)任部門為市發(fā)展和改革局；技術(shù)改造等重大事項(xiàng)聯(lián)辦件的首辦責(zé)任部門為市經(jīng)濟(jì)和信息化局；城市公用事業(yè)聯(lián)辦件的首辦責(zé)任部門為市城鄉(xiāng)建設(shè)局；外商投資企業(yè)的首辦責(zé)任部門為市商務(wù)局；其他重大事項(xiàng)視具體情況，以該事項(xiàng)第一受理窗口部門為首辦責(zé)任單位。首辦責(zé)任單位受理后，應(yīng)盡快通知各有關(guān)聯(lián)辦責(zé)任單位，并報(bào)中心業(yè)務(wù)科。首辦責(zé)任單位經(jīng)研究認(rèn)為受理的事項(xiàng)屬聯(lián)辦事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)向中心提出，由中心組織有關(guān)責(zé)任單位召開聯(lián)審會(huì)議審定，并在會(huì)議結(jié)束后做出聯(lián)審決定。責(zé)任單位窗口必須根據(jù)聯(lián)審決定的要求，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)各自的審批事項(xiàng)。

四、開展申報(bào)辦理工作

經(jīng)審核，需要報(bào)上級(jí)單位審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，均為申報(bào)件。責(zé)任單位受理服務(wù)對(duì)象的申報(bào)件后，應(yīng)承諾上報(bào)時(shí)限并負(fù)責(zé)向上申報(bào)，同時(shí)積極與上級(jí)部門聯(lián)系，幫助辦結(jié)。

五、嚴(yán)格建設(shè)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目管理

中心設(shè)立建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)服務(wù)窗口，所有依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)中心辦理。中心為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)大廳場(chǎng)地使用、網(wǎng)上信息等服務(wù)，由責(zé)任窗口負(fù)責(zé)與中心協(xié)調(diào)并告知服務(wù)對(duì)象。招標(biāo)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，審批程序按本通知第一、二、三條的規(guī)定執(zhí)行。

六、妥善處理其他事項(xiàng)

第2篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；企業(yè)行政管理；人才

 

從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)生活演變的角度分析，人類早期從土地、牲畜、資本的競(jìng)爭(zhēng)，歷經(jīng)六十年代以成本為主的競(jìng)爭(zhēng)，到七十年代的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，八十年代的全球化競(jìng)爭(zhēng)，九十年代的以創(chuàng)新為主的競(jìng)爭(zhēng)，其演化軌跡是逐漸由有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變到無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，隨著電子產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)達(dá)，組織管理的典范已產(chǎn)生劃時(shí)代的變化，美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授萊斯特•梭羅在所著“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”及管理學(xué)大師彼得•杜拉克所著的“后資本主義社會(huì)”中均指出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的來(lái)臨，意指經(jīng)濟(jì)的推助力不再是有形的資產(chǎn)，而是諸如專利、技術(shù)及知識(shí)等的無(wú)形資產(chǎn)。在以“知識(shí)”為中心的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代及知識(shí)將大規(guī)模影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之際，企業(yè)如何調(diào)整行政管理值得進(jìn)一步探討，故本文擬就知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理變革的影響進(jìn)行分析，最后并提出建議。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義

所謂“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”就是直接建立在知識(shí)信息的激發(fā)、擴(kuò)散及應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造知識(shí)經(jīng)濟(jì)跟應(yīng)用知識(shí)的能力與效率，它超過(guò)傳統(tǒng)的土地、資金的要素成為支持知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)家發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?jiǎn)言之就是把知識(shí)的創(chuàng)造、知識(shí)的傳播、知識(shí)的移轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就叫知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

二、農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理模式的不同

在農(nóng)業(yè)時(shí)代，主要依賴勞力、牲畜及土地等有形資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，其知識(shí)應(yīng)用方式主要是重復(fù)使用，具體表現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的代代相傳，而有形資源之使用報(bào)酬率則具有“遞減”的特質(zhì)，例如土地愈用愈貧脊；在成本效益方面，則呈現(xiàn)一分耕耘、一分收獲的“對(duì)價(jià)關(guān)系”；而主要的生產(chǎn)者代表為農(nóng)民，代表性組織為農(nóng)村。在工業(yè)時(shí)代，依舊仰賴資本、廠房、機(jī)器等有形資源，其資源使用報(bào)酬率依然是遞減關(guān)系，在知識(shí)應(yīng)用方面，主要是工作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，其成本效率主要在追求達(dá)成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，主要的生產(chǎn)者為工人，代表性的組織為工廠。

到了當(dāng)今所謂的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、組織生產(chǎn)與管理則有了革命性的改變，首先，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的資源轉(zhuǎn)移成無(wú)形（無(wú)重量）的資產(chǎn)——“知識(shí)”；在知識(shí)的應(yīng)用方面，則是依賴不斷創(chuàng)發(fā)的知識(shí)，而非代代沿用的知識(shí)與一成不變的作業(yè)規(guī)范，且由于知識(shí)具有不耗損性、共享性，以及全球化市場(chǎng)的保障，所以知識(shí)的使用報(bào)酬率具有“遞增”的效果，例如生物科技業(yè)者對(duì)產(chǎn)品之特定成本的投資，待其制造成功后，其收益將有數(shù)倍的驚人效果。一般而言，會(huì)計(jì)師、律師、程序設(shè)計(jì)師、大學(xué)教授，都是知識(shí)工作者的典型代表；且一旦知識(shí)工作者充斥組織后，組織形態(tài)之發(fā)展極致，將可能形成如大學(xué)、醫(yī)院之類的組織，即員工多為高度依賴知識(shí)以完成工作之專業(yè)人士，此時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者多只能扮演協(xié)調(diào)、溝通、支持及促進(jìn)的角色，知識(shí)工作者將獲得較高的工作獨(dú)立性。因此，我們可以知道在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)行政管理將被轉(zhuǎn)移為以知識(shí)工作者為核心的管理，而這將沖擊企業(yè)整體行政管理政策。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)行政管理的發(fā)展

（一）求才方面：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，較具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高科技產(chǎn)業(yè)或其他知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)，將面臨所雇用員工的專業(yè)素質(zhì)日益提高的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)所偏重的員工特質(zhì)，例如忠誠(chéng)、穩(wěn)定、奉命行事、擅于背誦，遵守僵化作業(yè)流程等，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，恐反而成為負(fù)面素質(zhì)，所以應(yīng)積極雇用具想象力、敢突破傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)極威，懂得隨機(jī)應(yīng)變、擅于創(chuàng)造特質(zhì)的人才。

（二）用才方面：就內(nèi)部管理而言，在員工考績(jī)制度上可加重對(duì)其知識(shí)應(yīng)用或研究發(fā)展的表現(xiàn)；另可提供多元參與管道，使員工可以在重大決策及人事制度上發(fā)揮影響，并加強(qiáng)推動(dòng)“提案制度”，在不刻意強(qiáng)調(diào)所提建議的功效性前提下，對(duì)任何成員創(chuàng)意均給予正面支持。

（三）育才方面：人力資源相較于其他組織資源有較高之維護(hù)成本，站在“知識(shí)折舊”的觀點(diǎn)，如果不加以維護(hù)，知識(shí)創(chuàng)造力勢(shì)必降低，主要的維護(hù)機(jī)制來(lái)自訓(xùn)練與教育，訓(xùn)練可以維持基本工作能力于不墜，教育才能真正厚實(shí)知識(shí)創(chuàng)造能力，二者不可偏廢，并且不可混淆二者功能。

（四）留才方面：以前企業(yè)用以留住人才之最主要制度在于健全的退休及福利制度，以及優(yōu)厚的入股及分紅制度。如今如何透過(guò)工作設(shè)計(jì)、工作豐富化等增加工作內(nèi)在報(bào)酬的方式，來(lái)重新調(diào)整員工工作內(nèi)容及界定新角色，恐怕是企業(yè)不得不面對(duì)的問(wèn)題。此外，站在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與行政管理的角度，任何一個(gè)成員都是知識(shí)的載體，尤其是關(guān)鍵或資深員工所具備的組織經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與見解，都是其他員工作無(wú)法比擬，所以如何避免關(guān)鍵或資深員工流失，或透過(guò)管理以減少人才流失所造成之影響也是一個(gè)重要的問(wèn)題。目前許多企業(yè)對(duì)于離職人員，大多是舉行感性的送別茶會(huì)了事，并未對(duì)其過(guò)去工作信息作系統(tǒng)性的探究與保留，而這將不利知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政管理工作的進(jìn)行。

第3篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

一、利用兩三角形面積相等地，等底必等高，等高必等底證明

在三角形中需要證明等底或等高時(shí)，可以利用面積相等證明。

[例1] 求證：等腰三角形兩腰上的高相等。

證明：如圖1，在等腰中，作BDAC于D，CEAB于E

，而AB=AC，

BD=CE

二、利用“直角三角形斜邊上的中線等于斜邊的一半”證明線段相等

如果所證兩線段所在的圖形能構(gòu)成直角三角形，并且可能構(gòu)成斜邊及斜邊上的中線，用上面方法一時(shí)證不出來(lái)，可以考慮此法。

[例2]如圖2，正方形ABCD中，E、F分別為AB、BC的中點(diǎn)，EC和DF相交于G，連接AG，求證：AG=AD。

證明：作DA、CE的延長(zhǎng)線交于H

ABCD是正方形，E是AB的中點(diǎn)

AE=BE，∠AEH=∠BEC，∠EBC=∠EAH=90°

AEH≌BEC（ASA）AH=BC，AD=AH

又F是BC的中點(diǎn) RtDFC≌RtCEB

∠DFC=∠CEB ∠GCF+∠GFC=∠ECB+∠CEB=90°

∠CGF=90 DGH=∠CGF=90°

DGH是Rt AD=AH

AG==AD

三、利用等腰三角形三線合一證明線段相等

若要證明兩條線段在同一直線上并且有共同端點(diǎn)，可以考慮此法。

[例3] 如圖3，已知ABC為Rt，D為，DEAC于E，DFBC于F。求證：AE=CE，BF=CF

證明：連結(jié)CD

D為RtABC的斜邊AB的中點(diǎn)

AD=CD=BD ADC與CDB均為等腰三角形

又DEAC，DFBC

AE=CE，BF=CF.（等腰三角形底邊上的高線平分底邊）

四、利用等腰三角形的判定（等角對(duì)等邊）證明線段相等

如果兩條所證線段在同一三角形中，證全等一時(shí)難以證明，可以考慮用此法。

[例4]如圖4，在ABC中，∠ACB=90°，角平分線BE與高CD相于F，

求證：CE=CF.

證明：在RtDBF與RtBCE中

∠DBF=∠CBF，∠DBF=∠CEF

又∠DBF=∠CFE， ∠CFE=∠CEF

CE=CF（等邊對(duì)等角）

五、利用三角形內(nèi)心性質(zhì)證明線段相等

題中如有多條三角珙內(nèi)角角平分線，可以考慮是不是能用內(nèi)心的性質(zhì)。

[例5] 如圖5，已知：ABC中，AB=AC，AD是底邊BC上的中線，∠B、 ∠C的平分線交于H，求證：H到AB、BC、CA的距離相等。

證明： AB=AC，AD是BC邊上中線

AD平分∠ADC且ADBC，而∠B、∠C的平分交于H

H是ABC內(nèi)心，所以H到AB、BC、CA的距離相等

六、利用全等三角形的性質(zhì)證明線段相等

利用全等三角形證明線段相等是比較常用方法。如果兩條線段分別在不同三角形中，它們所在三角形看似全等，或者通過(guò)簡(jiǎn)單處理看似全等，可以優(yōu)先考慮此法。

[例6]如圖6，C是線段AB上一點(diǎn)，ACD和BCE是等邊三角形。求證：AE=BD。

證明 ：ACB和BCE都是等邊三角形

∠ACD=60°，∠BCE=60°，∠DCE=60°

∠ACE=∠ACD+∠DCE=120°

∠BCD=∠BCE+∠DCE=120°

AC=CD，CE=CB

ACE≌DCB（SAS）

第4篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)；研究生；思想政治教育；管理機(jī)制

研究生思想政治教育工作是高校思想政治教育工作的重要組成部分。本科生和研究生教育具有一般性，又各具特點(diǎn)。研究生由于學(xué)程短、獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)，思想更為活躍，生活、學(xué)習(xí)、科研及實(shí)踐等活動(dòng)相對(duì)分散，且學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)壓力并存，因而研究生的思想政治教育工作更具獨(dú)特性、復(fù)雜性和緊迫性，工作任務(wù)日益繁重。由于研究生教育處于高等教育的最高階段，研究生作為高級(jí)專門人才將在未來(lái)社會(huì)承擔(dān)更為重大的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮更為重要的社會(huì)作用，所以，做好研究生思想政治教育工作，不僅關(guān)系研究生個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展，還關(guān)系研究生培養(yǎng)教育事業(yè)和整個(gè)高等教育事業(yè)，關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

一、研究生思想政治教育管理機(jī)制的發(fā)展變化

（1）分散管理的思想政治教育管理機(jī)制。在高校研究生教育的初步發(fā)展時(shí)期，由于招生規(guī)模小，所以全國(guó)各高校通常采用的是以院系主管本科生的副書記兼管為主進(jìn)行思想政治教育的管理體制，不再設(shè)立專門的研究生思想政治教育機(jī)構(gòu)，直接由校學(xué)生處或者學(xué)工部統(tǒng)一負(fù)責(zé)本科生和研究生的思想政治教育和日常的管理工作。這種分散管理的模式對(duì)研究生思想政治教育的重視程度不夠，雖然在一定程度上強(qiáng)調(diào)了院系在研究生思想政治教育中的地位和作用，卻忽視了黨委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。這種模式?jīng)]有針對(duì)研究生這一不同于本科生的群體，不能科學(xué)合理有效地針對(duì)其人群特點(diǎn)開展與之相適應(yīng)的思想政治教育工作。（2）集中管理的思想政治教育管理機(jī)制。20世紀(jì)80年代中期前后，隨著研究生招生規(guī)模的逐步增加，為加強(qiáng)對(duì)研究生思想政治教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，一些高校開始將研究生管理工作從本科生管理中逐漸分離，成立相對(duì)獨(dú)立的研究生管理部門。20世紀(jì)90年代初期前后，鑒于研究生思想政治教育工作的特殊性，許多高校把研究生思想政治教育工作單列出來(lái)，成立隸屬黨委的研究生思想政治工作部，具體負(fù)責(zé)研究生的思想政治工作。隨后，許多高校從研究生培養(yǎng)工作的規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā)，將研究生的專業(yè)學(xué)習(xí)與思想政治教育相結(jié)合。在研究生管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上將行政管理機(jī)構(gòu)與思想政治教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái)。比如在學(xué)校黨委下設(shè)黨委研究生工作部，或在研究生院下設(shè)研究生黨總支具體負(fù)責(zé)研究生的思想政治教育工作。這種集中的管理模式表明高校對(duì)研究生思想政治教育的重視程度的提高，以及對(duì)研究生這一特殊群體的關(guān)注和重視，加強(qiáng)了學(xué)校黨委對(duì)研究生思想政治教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但這種模式同樣也存在一些問(wèn)題。

二、新形勢(shì)下研究生的思想政治教育現(xiàn)狀

（1）人群復(fù)雜，知識(shí)結(jié)構(gòu)和程度不同。隨著研究生招生規(guī)模的擴(kuò)大，研究生生源結(jié)構(gòu)多元化。過(guò)去各校研究生的構(gòu)成主要以本校的應(yīng)屆生為主，構(gòu)成較為單一。而現(xiàn)在專科生、外校應(yīng)屆本科生、辭職考研人員、在職讀研人員、同等學(xué)力這考取研究生的人數(shù)迅速增長(zhǎng)，并在研究生中占有一定的比例。構(gòu)成的多元化，研究生在教育背景、社會(huì)閱歷、婚姻家庭、年齡結(jié)構(gòu)等多方面都有較大的差異。（2）思想差異大，穩(wěn)定性差。由于生源成分的的復(fù)雜性和多樣化，高校研究生的思想認(rèn)識(shí)水平也參差不齊。應(yīng)屆研究生沒有豐富的社會(huì)閱歷和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、年齡較小、知識(shí)面狹窄、思想單純、理論性強(qiáng)而缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；而在職研究生有一定的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)面寬、思想相對(duì)成熟、年齡也較大、對(duì)社會(huì)上的一些問(wèn)題有自己的主見和看法、有明確的奮斗目標(biāo)，但由于很大一部分在職研究生容易受家庭、社會(huì)生活的干擾，學(xué)習(xí)精力、思想不能集中。在校研究生思想出入較大，不具有穩(wěn)定性。（3）價(jià)值取向多元化，主體意識(shí)強(qiáng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念受到?jīng)_擊，研究生們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注自我意識(shí)，個(gè)體價(jià)值。更加崇尚個(gè)人與社會(huì)兼顧，貢獻(xiàn)與索取并存。雖然研究生思想的主流仍還是好的，他們具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能正確處理個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益之間的關(guān)系，并具有奉獻(xiàn)意識(shí)和愛國(guó)情操。但仍出現(xiàn)了少數(shù)研究生片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值，不予社會(huì)價(jià)值取向協(xié)調(diào)，陷入了拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義的泥潭。（4）競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)烈，但缺乏經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐。在校研究生作為一個(gè)高學(xué)歷的人群，渴望得到社會(huì)的認(rèn)可，民主意識(shí)很強(qiáng)，更熱衷于參與到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活，希望在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。但由于缺乏社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，法律觀念和規(guī)范意識(shí)仍很淡薄，往往脫離實(shí)際，不易于被社會(huì)接受理解。

三、探索新形勢(shì)下研究生的思想政治教育管理機(jī)制

1．從機(jī)構(gòu)層面構(gòu)建研究生的思想政治教育管理機(jī)制。（1）實(shí)行兩級(jí)管理體制和院系負(fù)責(zé)制。所謂“兩級(jí)管理體制”指研究生思想政治教育工作在學(xué)校與學(xué)院兩個(gè)層面上具體實(shí)施。學(xué)校管理指由學(xué)校黨委下設(shè)黨委研究生處（研究生工作部）是全校研究生思想政治教育管理的職能部門，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管校領(lǐng)導(dǎo)的具體安排指導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)研究生思想政治教育的組織和指導(dǎo)。研究生規(guī)模在2000人以上的高校，應(yīng)成立黨委研究生工作部作為校級(jí)的管理機(jī)構(gòu)。各院系相應(yīng)成立研究生工作組，成員包括主管研究生教學(xué)研究的副院長(zhǎng)、研究生輔導(dǎo)員、研究生教學(xué)秘書，研究生黨支部書記和專業(yè)教師，研究生工作組由院系分管研究生思想政治工作的副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)。院系負(fù)責(zé)制指各學(xué)院研究生由所在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)，成立研究生思想政治教育工作小組，由分管學(xué)生工作的副書記或其它院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)本院研究生思想政治教育的各項(xiàng)工作，工作負(fù)責(zé)到底，負(fù)責(zé)到人，并有計(jì)劃有步驟的組織實(shí)施。（2）建立導(dǎo)師是研究生思想政治教育第一責(zé)任人的管理機(jī)制。導(dǎo)師是研究生思想政治教育的第一責(zé)任人、第一負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)導(dǎo)師的教書育人作用，導(dǎo)師是研究生思想政治教育管理體系中的主要力量。導(dǎo)師對(duì)其研究生的影響主要表現(xiàn)在：示范作用，導(dǎo)師在于其弟子從事科研活動(dòng)級(jí)日常交往中，將其自身的觀念與行為傳導(dǎo)給學(xué)生，使學(xué)生也付諸個(gè)人的實(shí)踐；向?qū)ё饔?，研究生的價(jià)值觀念、思想道德水準(zhǔn)還未達(dá)到成熟期，在許多方面都可以通過(guò)教育而改變，導(dǎo)師按照自己的道德認(rèn)識(shí)和政治標(biāo)準(zhǔn)對(duì)研究生的言行加以肯定與否定、贊揚(yáng)與批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，會(huì)使研究生將此化為自身的某種認(rèn)識(shí)和習(xí)慣。教育部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生德育工作的若干意見》指出：“研究生導(dǎo)師對(duì)研究生為學(xué)、為人都產(chǎn)生著重要影響，是研究生德育工作的重要力量?！币虼?，要大力倡導(dǎo)研究生導(dǎo)師對(duì)研究生思想政治教育發(fā)揮的重要作用，實(shí)施導(dǎo)師對(duì)研究生負(fù)責(zé)制。（3）建立研究生輔導(dǎo)員的管理體系。借鑒高校本科生管理方法，在研究生中設(shè)置一定比例的研究生輔導(dǎo)員。提高研究生輔導(dǎo)員的配備比例。研究生輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。研究生輔導(dǎo)員是研究生思想政治教育管理的中堅(jiān)力量，是高校研究生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。加強(qiáng)對(duì)研究生輔導(dǎo)員的管理，是確保研究生思想政治教育管理工作落到實(shí)處的有效保障。建立研究生輔導(dǎo)員的管理體系，有利于深入到研究生內(nèi)部，更多了解在校研究生的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)研究生的思想政治教育工作的開展。是研究生都能樹立正確的世界觀、價(jià)值觀與人生觀，培養(yǎng)出真正國(guó)家需要的專業(yè)人才。各高校應(yīng)按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的要求，制定政策，創(chuàng)造條件，有計(jì)劃的選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀畢業(yè)生專職從事研究生輔導(dǎo)員工作，選聘思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新上崗專業(yè)課年輕教師充實(shí)到研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，專職從事一定時(shí)間的研究生輔導(dǎo)員工作，并選聘部分優(yōu)秀教師、博士生兼職從事研究生輔導(dǎo)員工作。

2．從制度層面構(gòu)建研究生的思想政治教育管理機(jī)制。（1）制定合理的檔案管理制度。檔案管理制度主要包括檔案的日常管理制度和檔案的接受轉(zhuǎn)移制度兩個(gè)方面。檔案的日常管理制度包括檔案的審核、檔案的歸檔、檔案的編纂，是搞好檔案工作的基礎(chǔ)。檔案的接受轉(zhuǎn)移制度包括檔案的轉(zhuǎn)調(diào)、檔案的移交和檔案的接收等幾個(gè)方面，是檔案流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。從檔案中了解研究生的思想狀況，對(duì)思想動(dòng)態(tài)及時(shí)進(jìn)行記錄存檔，對(duì)于個(gè)別思想波動(dòng)大的研究生及時(shí)通過(guò)談話談心等方式給予溝通疏導(dǎo)。（2）建立研究生思想政治教育心理咨詢多元渠道。當(dāng)前，研究生普遍存在心理問(wèn)題。在當(dāng)今社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，研究生一樣面臨著強(qiáng)大的就業(yè)壓力，在學(xué)習(xí)中同樣存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。年齡較本科生大得問(wèn)題也同樣困擾著研究生。針對(duì)此類思想問(wèn)題，需要建立溝通疏導(dǎo)的渠道，因此，做好研究生思想政治教育心理咨詢顯得十分重要。搞好研究生思想政治教育心理咨詢工作，應(yīng)建立多元化渠道。學(xué)校要建立心理咨詢工作坊或者心理咨詢室等專門解決研究生思想政治問(wèn)題的機(jī)構(gòu)部門。同時(shí)，研究生輔導(dǎo)員也應(yīng)掌握一定的心理學(xué)知識(shí)，一是為研究生排憂解難。此外，還可以通過(guò)定期召開座談會(huì)、專題講座、團(tuán)體心理咨詢等活動(dòng)，對(duì)研究生中常見的心理問(wèn)題給予解答。

3．從技術(shù)層面構(gòu)建研究生的思想政治教育管理機(jī)制。（1）建立研究生網(wǎng)上交流平臺(tái)。由于當(dāng)前研究生具有復(fù)雜性、差異性、多樣性等特點(diǎn)，教育與管理的難度也隨之增大。可以通過(guò)建立QQ群、論壇、開通個(gè)人博客等多種方式構(gòu)建研究生內(nèi)部的網(wǎng)上交流平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)信息，交流溝通思想。通過(guò)研究生在網(wǎng)絡(luò)世界的一些言論發(fā)掘其內(nèi)心思想，研究生輔導(dǎo)員也可以以此途徑教育研究生，對(duì)個(gè)別思想偏離主流的研究生指明正確的價(jià)值導(dǎo)向。（2）建立研究生信息數(shù)據(jù)庫(kù)。研究生信息管理在全國(guó)各大高校之中存在差異，有的相對(duì)完善，有的明顯不足。然而，對(duì)于二級(jí)學(xué)院來(lái)說(shuō)，即使是相對(duì)完善的學(xué)校管理系統(tǒng)也還是存在不足。二級(jí)學(xué)院的研究生輔導(dǎo)員應(yīng)具備即時(shí)、快速查閱研究生個(gè)方面信息的能力，而研究生由于差異性大，許多信息尚不完善。因此，應(yīng)建立完備的研究生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)輸入每一名在校研究生的每一項(xiàng)信息，以方便研究生輔導(dǎo)員和研究生導(dǎo)師對(duì)研究生的管理工作。

研究生思想政治教育是針對(duì)人的教育，而人的思想是不斷變化、復(fù)雜多變的。尤其是在新的形勢(shì)下，我們面臨著很多新問(wèn)題。在工作實(shí)踐中，我們應(yīng)該善于觀察思考，勇于探索實(shí)踐，勤于思考總結(jié)。探索新形勢(shì)下研究生思想政治教育管理機(jī)制，通過(guò)對(duì)高校研究生系統(tǒng)的科學(xué)的思想政治教育，幫助研究生樹立崇高的理想和建立信念，從而真正意義上實(shí)現(xiàn)為廣大研究生同學(xué)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：管理者過(guò)度自信；并購(gòu)決策；股東會(huì)治理；董事會(huì)治理；監(jiān)事會(huì)治理

中圖分類號(hào)：276.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672—3104（2012）05?0148?06

一、問(wèn)題的提出

從19世紀(jì)末開始，全球陸續(xù)涌現(xiàn)了5次企業(yè)并購(gòu)浪潮。企業(yè)熱衷于通過(guò)并購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成長(zhǎng)，但是根據(jù)并購(gòu)的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，企業(yè)并購(gòu)的成功率并不高。美國(guó)《商業(yè)周刊》雜志（1999年）的研究結(jié)果表明：大部分的企業(yè)并購(gòu)都不能給企業(yè)帶來(lái)正的經(jīng)濟(jì)效益。Dann和Mikkelson甚至得出并購(gòu)會(huì)給兼并方帶來(lái)?yè)p失的結(jié)論[1]。就我國(guó)的情況來(lái)看，隨著有關(guān)上市公司資產(chǎn)重組和股權(quán)收購(gòu)法律法規(guī)的健全和完善，我國(guó)資本市場(chǎng)上的國(guó)內(nèi)收購(gòu)兼并活動(dòng)日趨活躍，海外并購(gòu)案例逐年增加，并購(gòu)金額也逐年攀升。根據(jù)張新等的研究，我國(guó)上市公司的并購(gòu)活動(dòng)總體上是損害企業(yè)價(jià)值 的[2]。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論建立在管理者理性的假設(shè)基礎(chǔ)之上，不能對(duì)上述現(xiàn)象做出合理的解釋，即為何企業(yè)并購(gòu)總體上表現(xiàn)為低效率的特點(diǎn)，但管理者們還對(duì)并購(gòu)樂此不疲呢？近年來(lái)，學(xué)者們開始從管理者的個(gè)人行為特質(zhì)即管理者普遍存在過(guò)度自信心理的角度對(duì)企業(yè)并購(gòu)決策研究進(jìn)行補(bǔ)充和完善。研究者認(rèn)為管理者由于過(guò)度自信的心理特征，會(huì)對(duì)自身能力和企業(yè)實(shí)力進(jìn)行過(guò)高估計(jì)，容易高估并購(gòu)行為成功的可能性，從而做出非理性的并購(gòu)決策。

另一方面，在我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)安排中，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)直接和間接地具有監(jiān)督企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)決策的責(zé)任，并應(yīng)對(duì)管理者的非理性決策進(jìn)行制衡和糾正。如吳敬璉將公司治理結(jié)構(gòu)定義為：“所謂公司治理結(jié)構(gòu)，是指由所有者、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行人員（即高級(jí)經(jīng)理人員）三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中，上述三者之間形成一定的制衡關(guān)系。”[3]因此，上市公司治理主體對(duì)決策過(guò)程的干預(yù)能起到降低管理者決策的自由程度、抑制管理者過(guò)度自信效應(yīng)，并進(jìn)而降低因過(guò)度自信而引起的非理性并購(gòu)行為發(fā)生的作用。

針對(duì)以上研究背景，本文以我國(guó)深滬兩市2008—2010年發(fā)表了盈利預(yù)測(cè)的上市公司作為研究樣本，以樣本期間內(nèi)至少有一次盈利預(yù)測(cè)超過(guò)實(shí)際盈利水平作為管理者過(guò)度自信的替代變量，實(shí)證檢驗(yàn)了上市公司股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)治理對(duì)管理者過(guò)度自信的抑制效應(yīng)以及管理者過(guò)度自信對(duì)并購(gòu)決策的影響，并進(jìn)一步考察了公司治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)并購(gòu)行為的間接影響作用。

二、理論分析

現(xiàn)代行為公司金融理論認(rèn)為管理者決策的偏差并不僅僅是問(wèn)題所產(chǎn)生的，更主要的原因在于管理者的過(guò)度自信。近年來(lái)的心理學(xué)相關(guān)研究表明，人們普遍存在過(guò)度自信心理。Roll提出“狂妄自大”假說(shuō)（Hubris Hypothesis）來(lái)解釋管理者的非理性并購(gòu)行為，成為過(guò)度自信理論的奠基者。他認(rèn)為管理者出于對(duì)自身能力和企業(yè)實(shí)力的過(guò)高估計(jì)，傾向于對(duì)目標(biāo)公司過(guò)度支付，從而導(dǎo)致并購(gòu)的績(jī)效低下[4]。Cooper年對(duì)美國(guó)的企業(yè)家進(jìn)行的調(diào)查顯示，參與調(diào)查的企業(yè)家認(rèn)為別人的企業(yè)成功的可能性只有59%，而認(rèn)為自己成功的概率則達(dá)到81%。而后續(xù)的跟蹤研究表明，這些被調(diào)查的企業(yè)中高達(dá)66%的企業(yè)以失敗告終[5]，即這些被調(diào)查的企業(yè)家普遍存在著過(guò)度自信的心理。Heaton發(fā)表的論文則論述了企業(yè)在不同的自由現(xiàn)金流的情況下管理者的過(guò)度自信分別表現(xiàn)為過(guò)度投資和投資不 足[6]。Malmendier和Tate在Roll和Heaton研究的基礎(chǔ)上，首次運(yùn)用實(shí)證方法研究管理者過(guò)度自信，通過(guò)對(duì)1980—1984年福布斯500家公司進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)管理者過(guò)度自信與企業(yè)并購(gòu)顯著正相關(guān)，過(guò)度自信的管理者比理性管理者會(huì)更頻繁的實(shí)施并購(gòu)活動(dòng)，而且相比于理性的CEO，過(guò)度自信的CEO更可能實(shí)施破壞價(jià)值的收購(gòu)活動(dòng)[7]。Doukas和Petmezas的研究表明，管理者越過(guò)度自信，越容易實(shí)施并購(gòu)，特別是多元化的并購(gòu)；在并購(gòu)效益上，過(guò)度自信的管理者所實(shí)施的并購(gòu)效益要低于非過(guò)度自信管理者所實(shí)施的并購(gòu)[8]。在關(guān)于中國(guó)企業(yè)管理者的過(guò)度自信行為的研究中，Lee和Yates發(fā)現(xiàn)，由于文化的差異，中國(guó)的管理者比美國(guó)的管理者更過(guò)度自信[9]。

在國(guó)內(nèi)，郝穎、劉星等以樣本期內(nèi)高管增持企業(yè)股票作為管理者過(guò)度自信的替代變量實(shí)證檢驗(yàn)了我國(guó)上市公司高管人員過(guò)度自信與企業(yè)投資決策的關(guān)系，得出高管人員的過(guò)度自信行為與企業(yè)的投資水平顯著正相關(guān)的結(jié)論[10]。史永東、朱廣印以相對(duì)薪酬作為管理者過(guò)度自信地衡量變量，實(shí)證研究結(jié)果也表明管理者過(guò)度自信顯著地影響了企業(yè)的并購(gòu)[11]。

過(guò)度自信的企業(yè)管理者出于對(duì)自身能力的過(guò)高估計(jì)，往往會(huì)高估并購(gòu)的協(xié)同效益和規(guī)模效益，低估并購(gòu)企業(yè)不能很好整合的風(fēng)險(xiǎn)并且認(rèn)為外部投資者低估了企業(yè)的價(jià)值，導(dǎo)致過(guò)度并購(gòu)行為的發(fā)生?；谏鲜鲅芯勘尘?，提出如下假設(shè)：

第6篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

    [論文摘要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革只是后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的先導(dǎo)和必要環(huán)節(jié),這樣的改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出于財(cái)政壓力的應(yīng)急性改革,治標(biāo)不治本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的中心環(huán)節(jié),既是改革的重點(diǎn),也是改革的難點(diǎn),各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要因地制宜、抓住優(yōu)勢(shì)、突出特色,政府職能轉(zhuǎn)變才會(huì)成功。構(gòu)建服務(wù)型政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的終極目標(biāo),有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好地服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)。

    農(nóng)業(yè)稅的取消開啟了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的一個(gè)新時(shí)代,成為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新起點(diǎn)。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位和發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大改變,農(nóng)民權(quán)益保護(hù)開始步入規(guī)范化、法制化軌道。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理卻面I晦著一系列難題。首當(dāng)其沖的是農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供缺失。農(nóng)業(yè)稅的取消拆除了收費(fèi)平臺(tái),斷了公共產(chǎn)品的資金來(lái)源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供公共物品的能力隨之萎縮。其次是政府職能界定不清,法定職權(quán)缺失。目前的行政管理體制在實(shí)施過(guò)程中并沒有規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體的職責(zé)范圍,事權(quán)分配不清。第三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債累累。農(nóng)業(yè)稅的取消并沒能解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行問(wèn)題,反而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)有增無(wú)減。第四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)規(guī)范及管理能力減弱。取消農(nóng)業(yè)稅后,一方面由于不準(zhǔn)鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)民使用強(qiáng)制手段,削弱了鄉(xiāng)村組織的權(quán)威;另一方面隨著鄉(xiāng)村干部與群眾相互接觸變少,村民們對(duì)干部的態(tài)度變成一種“沒事不理你、公事不管你、有事就找你、出事就告你”的局面。

    雖然稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理面臨一些困境,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國(guó)最基層的一級(jí)行政機(jī)關(guān),處在農(nóng)村工作的最前沿,承擔(dān)著農(nóng)村眾多的公共管理和公共服務(wù)職能,對(duì)地方乃至國(guó)家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定起著舉足輕重的作用,這種地位和作用是其他政權(quán)組織無(wú)法替代的。因此,必須對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制進(jìn)行改革。

    一、后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革

    1、調(diào)整機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員,因地制宜,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)

    針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行存在的問(wèn)題和不足,有必要對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,弱化經(jīng)濟(jì)管理職能,與此相應(yīng)地減少不必要的行政機(jī)構(gòu),合并職能相近的機(jī)構(gòu)為中心站,從而減少部分機(jī)構(gòu)和人員。同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好、農(nóng)民素質(zhì)較高的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),可考慮撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),減少行政事業(yè)人員,降低政府運(yùn)行成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。而對(duì)一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困落后地區(qū),應(yīng)穩(wěn)定政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,但調(diào)整其內(nèi)部分工,精簡(jiǎn)、合并可有可無(wú)的作用發(fā)揮差的事業(yè)服務(wù)中心及其人員,加強(qiáng)最能為老百姓辦實(shí)事的機(jī)構(gòu)和人員。最后,根據(jù)中央要求,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和編制法定化要求,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)行政事業(yè)編制的控制,每過(guò)2—3年,核定一次編制,并通過(guò)法的形式確定下來(lái)。

    2、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事制度,完善縣鄉(xiāng)公務(wù)員考錄制度

    針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重、效率觀念差、功利主義盛行而導(dǎo)致整體素質(zhì)不高的現(xiàn)象,我們認(rèn)為,首先要改革干部人事制度,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,改革傳統(tǒng)干部任免制,推行合同聘任制,打破干部人事制度的鐵飯碗,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)績(jī)考核,指定科學(xué)的考核和量化標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)考核,讓那些有責(zé)任感、工作能力強(qiáng)、農(nóng)民群眾信任和擁護(hù)的干部繼續(xù)留任或者進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次是完善縣鄉(xiāng)公務(wù)員考試錄用制度。一是擴(kuò)大縣鄉(xiāng)公務(wù)員選拔錄用視野,徹底打破身份、地域限制。第一,所有社會(huì)成員都有參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的同等權(quán)利;第二,改革戶籍管理制度,打破地區(qū)封鎖政策,促進(jìn)人才交流選拔。二是改革和完善考試方法,努力建立健全規(guī)范專業(yè)的考試錄用制度。第一,采用現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)性考試方法。公務(wù)員考試應(yīng)根據(jù)公務(wù)員工作的特點(diǎn)采用結(jié)構(gòu)性考試方法,其結(jié)構(gòu)由筆試、面試、心理測(cè)試、考核等構(gòu)成。不同部分在總成績(jī)中的比率,根據(jù)不同的職責(zé)尤其是不同的職位要求來(lái)確定。第二,建立公務(wù)員考試試題庫(kù)。公務(wù)員考試錄用主管單位的人事部門應(yīng)建立公務(wù)員考試試題庫(kù),特別是專業(yè)科目試題庫(kù)?？梢园凑战y(tǒng)籌規(guī)劃,分頭開發(fā),成果共享,有償使用的原則組織有條件的省市共建專業(yè)科目考試題庫(kù)和面試試題庫(kù)。三是建立健全社會(huì)監(jiān)督體系,增強(qiáng)考錄工作的透明度。第一,借鑒高校招生考試的經(jīng)驗(yàn),建立起相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)督隊(duì)伍。這一隊(duì)伍可以由紀(jì)檢、監(jiān)察、公證機(jī)構(gòu)、新聞媒體、群眾團(tuán)體的代表組成,并隨時(shí)接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。第二,明確監(jiān)督內(nèi)容。主要監(jiān)督招考程序是否按規(guī)定進(jìn)行、報(bào)名及資格審查是否按招考公告的規(guī)定進(jìn)行、筆試與面試命題是否符合有關(guān)要求,有無(wú)泄密問(wèn)題以及考核錄用是否客觀公正。第三,完善監(jiān)督方法。(1)建立考試錄用工作公開制度,接受社會(huì)監(jiān)督;(2)建立錄用工作報(bào)告制度,接受上級(jí)政府人事部門的監(jiān)督;(3)建立咨詢制度,接受群眾監(jiān)督。

    3、合理劃分權(quán)限,理順各種關(guān)系

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為一級(jí)政權(quán)組織,在很多方面并不是執(zhí)法主體,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法制手段,工作開展起來(lái)難度很大。無(wú)論從歷史還是從現(xiàn)狀來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都不具備獨(dú)立的決策權(quán)和完整的財(cái)政權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)了大量上級(jí)交辦的事務(wù),卻沒有足夠的權(quán)力,還要為執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。相對(duì)于縣級(jí)政府的“權(quán)大于責(zé)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻是“責(zé)大于權(quán)”,以有限的權(quán)力承擔(dān)著無(wú)限的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在某種程度上已經(jīng)成為縣級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu),甚至是某些職能部門的辦事機(jī)構(gòu)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革首先必須合理劃分與上級(jí)(主要是縣級(jí))政府的權(quán)限。一是還權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“權(quán)隨事走,財(cái)由事定”的原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán);二是明確與上級(jí)(主要是縣級(jí))部門的關(guān)系?？h級(jí)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,縣級(jí)部門不應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施直接發(fā)文等行為。三是縣級(jí)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)在工作上應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,工作人員的考核、任免、獎(jiǎng)懲等,應(yīng)征求和尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的意見。其次要理順各種關(guān)系:(1)理順政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)系,理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)政企分開;(2)理順政府與社會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集中精力管理公共事務(wù)和公益事業(yè),同時(shí)擴(kuò)大和強(qiáng)化社會(huì)自身管理的功能,由社會(huì)的各種組織按照各自的性質(zhì)和任務(wù),共同承擔(dān)社會(huì)義務(wù);(3)理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系。凡是市場(chǎng)機(jī)制可以有效發(fā)揮作用的領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動(dòng)退出,只管一些市場(chǎng)管不到、管不了、管不好的事情,以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。同時(shí)積極培育市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)能力,努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革只是后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的先導(dǎo)和必要環(huán)節(jié),這樣的改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出于財(cái)政壓力的應(yīng)急性改革,治標(biāo)不治本。

    二、后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變

    1、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位存在的問(wèn)題

    進(jìn)入后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突出的問(wèn)題是干了許多不該干的事情,而自己職權(quán)范圍內(nèi)的事又沒做好。首先是在中央轉(zhuǎn)移支付不能足額足量到位的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了維護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和償還債務(wù),想盡一切辦法增加財(cái)政收入,其中重要的途徑就是發(fā)展企業(yè)和招商引資,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至通過(guò)直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲得制度外收入;其次是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)超越經(jīng)濟(jì)能力大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而又沒進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和很好地利用市場(chǎng)力量,結(jié)果導(dǎo)致許多小城鎮(zhèn)成為一無(wú)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、二無(wú)市場(chǎng)依托、三無(wú)居民社區(qū)的“空城”,更導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債居高不下;第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能低下。南于管理體制、經(jīng)費(fèi)保障等許多因素,許多諸如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、文化宣傳等公共服務(wù)功能履行不到位甚至基本喪失,導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)長(zhǎng)期受到冷落,發(fā)展滯后。

    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變

    黨的十六大報(bào)告把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能歸結(jié)為“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”四個(gè)大的方向,這為我們重新定位政府職能指明了方向。但具體到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,我們認(rèn)為它基本上不具備履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)智能的能力,也幾乎沒有市場(chǎng)監(jiān)管的能力,真正需要抓實(shí)抓好的應(yīng)該是社會(huì)管理和公共服務(wù)。因此,體制改革中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能應(yīng)該是強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,削弱、淡化、轉(zhuǎn)移、合并與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的職能。具體說(shuō)來(lái),(1)更新觀念。這是轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)稅的取消,標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)走向休養(yǎng)生息階段,隨著原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作格局的打破,舊機(jī)制必然被新機(jī)制所代替,工作觀念,工作方式、方法,工作重點(diǎn)開始發(fā)生全新變化。在觀念上,要迅速?gòu)娜?qiáng)管理、輕服務(wù),重人治、輕法治變?yōu)橹胤?wù)、重法治,主為老百姓出主意、想辦法、找路子,變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。(2)向農(nóng)村提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。不收農(nóng)業(yè)稅了,國(guó)家每年都會(huì)有數(shù)千億的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)從收稅費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民提供安全、保衛(wèi)、科技服務(wù)和有效信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)更直接提供教育、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、社區(qū)醫(yī)療等公共產(chǎn)品;(3)規(guī)劃、建設(shè)和管理小城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要合理規(guī)劃集鎮(zhèn)和新村,抓緊建立和小城鎮(zhèn)相配套的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng)提供保障;(4)培育新型現(xiàn)代農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)各種方式用全新的文化科技知識(shí)武裝農(nóng)民,特別要做好農(nóng)民的科技培訓(xùn)工作,培養(yǎng)他們的效益觀念、科技觀念、法律意識(shí)、人權(quán)觀念及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),造就出一批具有現(xiàn)代商品意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的新農(nóng)民;(5)人口和計(jì)劃生育工作。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)仍然是人口超生的重災(zāi)區(qū),各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在這一點(diǎn)上的職能一直沒有放松,但是在新形式下,計(jì)劃生育工作開展的方式、手段應(yīng)該向人性化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的中心環(huán)節(jié),既是改革的重點(diǎn),也是改革的難點(diǎn),各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境千差萬(wàn)別,一定要因地制宜、抓住優(yōu)勢(shì)、突出特色,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變才會(huì)成功。

第7篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

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第8篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)能力;企業(yè)價(jià)值;相關(guān)性;實(shí)證研究

[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、引言

研究財(cái)務(wù)能力與企業(yè)價(jià)值之間的關(guān)系是很必要的。隨著社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)逐漸步入了以財(cái)務(wù)能力為導(dǎo)向的階段，企業(yè)應(yīng)關(guān)注財(cái)務(wù)能力與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系，準(zhǔn)確識(shí)別顯著影響企業(yè)價(jià)值的主要財(cái)務(wù)能力因素，努力通過(guò)改善這些財(cái)務(wù)能力因素來(lái)提升企業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。盡管目前有關(guān)企業(yè)價(jià)值方面的研究很多，但是從財(cái)務(wù)能力角度分析其與企業(yè)價(jià)值之間相互關(guān)系的研究尚不多見。

本文對(duì)財(cái)務(wù)能力與企業(yè)價(jià)值的相關(guān)性問(wèn)題展開研究。首先構(gòu)建財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)能力進(jìn)行更全面的評(píng)價(jià);然后借助所構(gòu)建的財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系，以我國(guó)上市公司數(shù)據(jù)為樣本，從實(shí)證角度探討企業(yè)財(cái)務(wù)能力與企業(yè)價(jià)值之間的相關(guān)性，運(yùn)用相關(guān)分析和回歸分析來(lái)識(shí)別企業(yè)財(cái)務(wù)能力中影響企業(yè)價(jià)值的有利因素和不利因素，進(jìn)而為企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)能力來(lái)提升企業(yè)價(jià)值提供理論依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系的構(gòu)建

財(cái)務(wù)能力的評(píng)價(jià)是研究企業(yè)財(cái)務(wù)能力的一項(xiàng)關(guān)鍵問(wèn)題，目前有關(guān)財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)的研究很多是從定性的角度進(jìn)行的，即使有部分學(xué)者構(gòu)建了財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，但是其不足主要表現(xiàn)在：一是考慮問(wèn)題不夠全面，很多財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系僅從償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力和發(fā)展能力四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行構(gòu)建，這忽略了影響財(cái)務(wù)能力的其他重要因素，例如財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能力和財(cái)務(wù)活動(dòng)能力等;二是對(duì)企業(yè)外部利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系中的一些指標(biāo)數(shù)據(jù)是無(wú)法獲取，因而也就失去了實(shí)際意義的。

本文試圖克服上述不足，將站在企業(yè)外部利益相關(guān)者的角度，運(yùn)用可獲得的公開信息來(lái)評(píng)價(jià)上市公司財(cái)務(wù)能力。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)過(guò)程可以概括為在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下實(shí)施財(cái)務(wù)活動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，因而本文將以財(cái)務(wù)戰(zhàn)略―財(cái)務(wù)活動(dòng)―財(cái)務(wù)表現(xiàn)這一邏輯線索來(lái)構(gòu)建財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系（如表1所示），這樣構(gòu)建出來(lái)的財(cái)務(wù)能力體系能夠更全面地反映財(cái)務(wù)能力。

其中，二級(jí)指標(biāo)中的CFO影響力的取值方法為若CFO進(jìn)入董事會(huì)，取值為1，否則取值為0;控制能力的具體指標(biāo)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)意見和股權(quán)制衡，如果是無(wú)保留意見，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)意見設(shè)為1，其他設(shè)為0，股權(quán)制衡的測(cè)算方法為第2-5大股東持股比例之和/第一大股東持股比例;戰(zhàn)略支撐能力的具體指標(biāo)為EVA回報(bào)率和財(cái)務(wù)杠桿;投資能力的具體指標(biāo)為投資活動(dòng)現(xiàn)金流入與流出比、投資收益率、投入資本回報(bào)率以及長(zhǎng)期資本收益率;籌資能力的具體指標(biāo)為利息占帶息負(fù)債比、股權(quán)擴(kuò)展能力、資產(chǎn)負(fù)債率以及籌資活動(dòng)現(xiàn)金流入與流出比;經(jīng)營(yíng)能力的具體指標(biāo)為利潤(rùn)成本率、總營(yíng)業(yè)成本率和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金收入與流出比;分配能力的具體指標(biāo)為每股稅前現(xiàn)金股利、現(xiàn)金股利保障倍數(shù)和每股股利變動(dòng)比率;盈利能力的具體指標(biāo)為總資產(chǎn)凈利率、凈資產(chǎn)收益率和營(yíng)業(yè)毛利率;營(yíng)運(yùn)能力的具體指標(biāo)為應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、營(yíng)運(yùn)資本周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率;償債能力的具體指標(biāo)為流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金比率、權(quán)益乘數(shù)和長(zhǎng)期資本負(fù)債率;發(fā)展能力的具體指標(biāo)為資本積累率、凈資產(chǎn)收益率增長(zhǎng)率、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率和可持續(xù)增長(zhǎng)率;現(xiàn)金流量能力的具體指標(biāo)為營(yíng)業(yè)收入現(xiàn)金含量、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率和凈利潤(rùn)現(xiàn)金凈含量。

表1 財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系

三、實(shí)證分析

（一）樣本選取

為了對(duì)財(cái)務(wù)能力和企業(yè)價(jià)值的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，本文選擇來(lái)自滬深300指數(shù)的300家公司的2013年數(shù)據(jù)為樣本。樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)。在剔除金融類企業(yè)及財(cái)務(wù)指標(biāo)存在異常的企業(yè)后，樣本數(shù)量為267個(gè)。

（二）相關(guān)性分析

為了識(shí)別財(cái)務(wù)能力中能夠顯著影響企業(yè)價(jià)值的因素，本文選擇托賓Q值作為衡量企業(yè)價(jià)值的指標(biāo)，以各財(cái)務(wù)能力為獨(dú)立單位，引入皮爾森相關(guān)系數(shù)，首先進(jìn)行各財(cái)務(wù)能力與企業(yè)價(jià)值的相關(guān)性分析，所應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)分析軟件為spss22。

表2 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能力與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性分析結(jié)果

從表2可以看出，審計(jì)意見、CFO進(jìn)入董事會(huì)情況、財(cái)務(wù)杠桿與托賓Q的相關(guān)性不顯著，說(shuō)明三者與托賓Q不具有相關(guān)性，而股權(quán)制衡、EVA回報(bào)率與托賓Q的相關(guān)系數(shù)分別0.153、0.275，而且相關(guān)系數(shù)均顯著，說(shuō)明股權(quán)制衡、EVA回報(bào)率與托賓Q具有一定的正相關(guān)關(guān)系，因而企業(yè)應(yīng)更多地關(guān)注財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能力中的這兩項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)而提升企業(yè)價(jià)值。

表3 投資能力與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性分析結(jié)果

從表3可以看出，在投資能力中，只有一個(gè)指標(biāo)（投資活動(dòng)現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出比）與托賓Q相關(guān)性沒有通過(guò)檢驗(yàn)，其他指標(biāo)均與企業(yè)價(jià)值具有正相關(guān)關(guān)系。由此可以判斷，投資能力與企業(yè)價(jià)值具有正相關(guān)性，提升投資能力有利于企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造。

表4 籌資能力與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性分析結(jié)果

從表4可以看出，在籌資能力中，除了利息占帶息債務(wù)比沒有對(duì)托賓Q產(chǎn)生影響，籌資活動(dòng)現(xiàn)金流入與流出比、股權(quán)增長(zhǎng)率與托賓Q具有正相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.311和0.285，而代表籌資風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)負(fù)債率與托賓Q有負(fù)相關(guān)性，系數(shù)高達(dá)-0.602，說(shuō)明籌資風(fēng)險(xiǎn)的提升會(huì)大大降低企業(yè)價(jià)值。由此可以判斷，提升籌資能力有利于企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造。

表5 經(jīng)營(yíng)能力與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性分析結(jié)果

從表5可以看出，在經(jīng)營(yíng)能力中，除了利潤(rùn)成本率沒有對(duì)托賓Q產(chǎn)生影響，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入與流出比與托賓Q具有正相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)為0.157，而代表經(jīng)營(yíng)成本的總營(yíng)業(yè)成本率與托賓Q有負(fù)相關(guān)性，系數(shù)為-0.140，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)成本的變大不利于企業(yè)價(jià)值的提升。由此可以判斷，提升經(jīng)營(yíng)能力有利于企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造。

表6 分配能力與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性分析結(jié)果

從表6可以看出，分配能力指標(biāo)與托賓Q不具有相關(guān)性，每股稅前現(xiàn)金股利、每股股利變動(dòng)比率、現(xiàn)金股利保障倍數(shù)與托賓Q的相關(guān)性系數(shù)均不顯著，這也說(shuō)明企業(yè)的分配能力一般不會(huì)對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生影響。在接下來(lái)的回歸分析中，分配能力指標(biāo)也不會(huì)作為解釋變量參與分析。

表7 盈利能力與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性分析結(jié)果

從表7可以看出，盈利能力整體指標(biāo)與托賓Q具有明顯的正相關(guān)性，特別是營(yíng)業(yè)毛利率、總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率與托賓Q值的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.474、0.444，而凈資產(chǎn)收益率與托賓Q值相關(guān)系數(shù)為0.248。由此可以判斷企業(yè)獲利能力對(duì)企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)很大，企業(yè)應(yīng)該重視盈利能力培養(yǎng)，而投資者也應(yīng)該重視投資對(duì)象的盈利能力。

表8 營(yíng)運(yùn)能力與企業(yè)價(jià)值相關(guān)性分析結(jié)果

從表8可以看出，營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)與托賓Q不具有相關(guān)性，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、營(yíng)運(yùn)資本周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與托賓Q的相關(guān)性系數(shù)均不顯著，這說(shuō)明企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力對(duì)企業(yè)價(jià)值不具有顯著影響。在接下來(lái)的回歸分析中，營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)也不會(huì)作為解釋變量參與分析。

四、結(jié)論

本文構(gòu)建了財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上分別對(duì)財(cái)務(wù)能力指標(biāo)體系各部分與代表企業(yè)價(jià)值的托賓Q進(jìn)行了相關(guān)性分析。通過(guò)分析可知企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能力、投資能力、籌資能力、經(jīng)營(yíng)能力都會(huì)對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生重要影響;企業(yè)償債能力對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響情況有所不同，其中短期償債能力有利于企業(yè)價(jià)值提升，長(zhǎng)期償債能力不利于企業(yè)價(jià)值的提升，可能是由于籌資成本過(guò)高的原因造成的;而分配能力與營(yíng)運(yùn)能力不會(huì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生影響。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]陳晶璞.論企業(yè)財(cái)務(wù)能力[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2005（7）：60

第9篇：行政管理相關(guān)知識(shí)范文

第二作者：郭云飛（1974.09），男（漢族），籍貫：河北，工作單位：張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，主要從事工作：共青團(tuán)工作，現(xiàn)任職務(wù)：團(tuán)委書記，學(xué)歷：研究生，研究方向：大學(xué)生思想政治教育與學(xué)生管理

摘要：高校思想政治教育管理作為一種開發(fā)與整合教育資源的管理活動(dòng)，必須借助一些具體的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)最終目的。計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，是構(gòu)成管理活動(dòng)的五項(xiàng)基本要素，也是思想政治教育管理的基本手段。本文主要探討有效管理我國(guó)高校學(xué)生思想政治的重要性及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：有效管理；思想政治；重要性

當(dāng)今，人類社會(huì)正經(jīng)歷一場(chǎng)全球性的科技革命，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面?？茖W(xué)技術(shù)作為一種在歷史上起推動(dòng)作用的革命力量，曾經(jīng)創(chuàng)造了極為豐富的物質(zhì)財(cái)富，也帶來(lái)了人類文明的變遷?？茖W(xué)技術(shù)特別是以網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代傳媒技術(shù)的日益普及和發(fā)展，使得學(xué)生不必按照傳統(tǒng)的方式在規(guī)定的時(shí)問(wèn)到規(guī)定的場(chǎng)所接受教育，他們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接受信息、表達(dá)思想、交流情感，從而擴(kuò)大了視野，調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，這也拓展了思想政治教育工作的空問(wèn)和渠道。

一、大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容與形式

1.思想政治教育主要內(nèi)容

思想政治教育是我國(guó)精神文明建設(shè)的首要內(nèi)容，也是解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題的主要途徑之一。也是社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)所要求的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

2.思想政治教育主要形式

近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)大學(xué)生思想政治理論問(wèn)題的研究，主要是關(guān)于大學(xué)生思想政治理論的現(xiàn)狀、成因、對(duì)策研究等方面。論文還從宏觀的角度對(duì)如何解決大學(xué)生思想政治理論存在的問(wèn)題作了有益的探索。我國(guó)自99年大學(xué)擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)生就業(yè)困難的問(wèn)題日益突出。大學(xué)生就業(yè)困難的原因包括但不局限于社會(huì)原因、學(xué)校原因和大學(xué)生自身原因。解決當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)困難的途徑，包括加強(qiáng)高等教育的政策調(diào)控和強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)兩個(gè)方面，具體表現(xiàn)在調(diào)整就業(yè)政策，規(guī)范人才市場(chǎng)、合理確定高等教育的規(guī)模和深化高等教育改革，以及加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作、大學(xué)生要端正就業(yè)心態(tài)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等幾個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的背景下，我國(guó)對(duì)大學(xué)生的需求穩(wěn)中有升。我們有理由相信，通過(guò)政府、社會(huì)、高校和學(xué)生的共同努力，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題可以得到較好地解決。

二、有效管理我國(guó)高校學(xué)生思想政治的重要性

思想政治教育是一門綜合性的科學(xué)，它需要引導(dǎo)學(xué)生用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)分析、解決實(shí)際問(wèn)題；它需要運(yùn)用教育學(xué)和心理學(xué)的知識(shí)，充分尊重教育規(guī)律和大學(xué)生成長(zhǎng)成才的規(guī)律，把思想教育工作做到學(xué)生的心里；它需要管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)的專門知識(shí)，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和方法，提高組織管理學(xué)生群體的水平和效率；它還需要社會(huì)學(xué)的有關(guān)知識(shí)，教育和指導(dǎo)大學(xué)生成功步入社會(huì)，為他們的人生進(jìn)行導(dǎo)航。所以，輔導(dǎo)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的知識(shí)，積極參加培訓(xùn)進(jìn)修，不斷豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自己的工作技能。要積極參加社會(huì)實(shí)踐和學(xué)習(xí)考察，不斷開闊視野，拓展思路，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。輔導(dǎo)員要引導(dǎo)大學(xué)生步入社會(huì)，為學(xué)生最關(guān)心的思想、政治、生活、工作、學(xué)習(xí)和就業(yè)等問(wèn)題釋疑解惑，首先自己要積極參與社會(huì)實(shí)踐，并在實(shí)踐中深入了解社情民意。只有經(jīng)過(guò)社會(huì)實(shí)踐的錘煉，積累較為深厚的人生閱歷，才能做好工作。要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展工作研究。輔導(dǎo)員對(duì)工作必須要有理性的思考，及時(shí)總結(jié)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，思考學(xué)生工作的科學(xué)規(guī)律，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)開展研究。

三、高校思想政治教育的有效管理

管理是對(duì)組織的資源進(jìn)行有效的整合以達(dá)成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)。正如法國(guó)學(xué)者亨利·法約爾所說(shuō)的，“管理是所有人類組織都有的一種活動(dòng)。思想政治教育是人類社會(huì)非常普遍且相當(dāng)重要的一種實(shí)踐活動(dòng)，也是人類管理活動(dòng)的重要領(lǐng)域之一。要有效地實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)，無(wú)論如何都離不開管理的作用。思想政治教育的有效管理，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開：

1.明確高校思想政治教育的管理目的

教育管理主要是為思想政治教育的最終目的服務(wù)的。高校思想政治教育的最終的目的是為了提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)他們白由全面地發(fā)展，激勵(lì)他們?yōu)榻ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。高校思想政治教育管理也就是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)人的管理來(lái)達(dá)到教育的目的。

2.把握思想政治教育管理的基本特征

思想政治教育的管理，不同于社會(huì)其他領(lǐng)域的管理活動(dòng)，它具備社會(huì)其他管理領(lǐng)域的一般特征，又具有白身鮮明的特征。首先是具有明確的方向性。這是由思想政治教育的性質(zhì)決定的，是思想政治沿著正確方向發(fā)展的保證。因此，高校思想政治教育管理過(guò)程中，要始終把培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)定正確的政治方向，放到思想政治教育管理的首位。要始終堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，以和中國(guó)化的最新成果來(lái)武裝廣大師生的頭腦，以黨和國(guó)家的有關(guān)政策為依據(jù)，正確處理教育與管理活動(dòng)中的各種關(guān)系。其次是管理的民主性。思想政治教育管理，是人對(duì)人的管理，因此，思想政治教育管理應(yīng)該是以人為中心的管理。必須充分發(fā)揮管理者和被管理者的能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，改變傳統(tǒng)“管教型”的管理方式，充分發(fā)揚(yáng)民主精神和民主作風(fēng)，與被教育者平等相處、交流思想、交換意見、相互監(jiān)督。堅(jiān)持民主方法實(shí)現(xiàn)管理的計(jì)劃、決策、組織等職能。其三是管理的開放性。我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，思想政治教育管理者和被管理者都處在開放的時(shí)代。全球化、信息化、法治化和多元化已成為當(dāng)今時(shí)代的大趨勢(shì)。在這種開放的教育環(huán)境中，思想政治教育管理者必須改變傳統(tǒng)封閉式的管理模式，準(zhǔn)確把握受教育者的思想動(dòng)向和行為規(guī)律，利用一切有利條件和社會(huì)資源促進(jìn)思想政治教育的發(fā)展。

3.遵循高校思想政治教育管理的規(guī)律

思想政治教育管理工作屬于管理的領(lǐng)域和范疇，應(yīng)遵循管理工作的規(guī)律，以確保高校思想政治教育目的和任務(wù)的完成。當(dāng)然，高校思想政治教育管理工作是一種特殊形式的管理，更注重大學(xué)生個(gè)性的發(fā)展以及人格的塑造，因此高校思想政治教育工作者應(yīng)準(zhǔn)確把握目前高校思想政治教育所面臨的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下高校思想政治教育的復(fù)雜性，根據(jù)大學(xué)生的思想行為特點(diǎn)，做出符合實(shí)際的價(jià)值評(píng)判，以便對(duì)他們進(jìn)行有效的思想管理。（作者單位：張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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