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大家好!
首先感謝市分行領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個公開、公正地展示自己的機(jī)會。我競聘的崗位是網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人。作為競聘人,我認(rèn)為自己完全具備條件及能力。
人無完人,金無足金。在取得成績的同時,我也看到了自己的不足。那就是在綜合營銷上過多的追求廣度上的發(fā)展,而忽略了的營銷的深度性,以致于客戶對農(nóng)行的依賴度不夠強(qiáng)。因此,在今后的工作中,我將正視不足,虛心請教,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)行更深更廣的立體式營銷。
如果有幸得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任和支持,能夠競爭上網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人這個職位,我將在上級行的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展工作。
下面我將談?wù)勛约簩Ω黜?xiàng)工作開展的思路和方法。
一、安全第一。在談其他工作的開展思路這前,我不得不將安全放在最先講。因?yàn)榘踩P(guān)系到“99+1= 0”的問題。這項(xiàng)工作要是不到位。對外壞了形象,對內(nèi)亂了民心。要切實(shí)抓好安全防范工作。當(dāng)然是制度先行。而作為一名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人,關(guān)鍵是如何使制度落實(shí)好。因此,我認(rèn)為在做好一些基本工作同時,要重點(diǎn)做好三件事:一是守。守關(guān)鍵時點(diǎn),應(yīng)嚴(yán)格做到最先一個上班,最后一個下班。中午搞突擊。二是查。不定期查庫查賬查錄像。三是訪。訪本人訪家人訪同事。安全抓好了,內(nèi)控達(dá)標(biāo)了,形象就好了,風(fēng)貌自然出來了,其他工作也就有了基礎(chǔ)和保障。
二、重在存款。抓存款是面子工程。也是主營業(yè)務(wù)。結(jié)合這些年存款營銷工作實(shí)際,根據(jù)目前的情況,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行。
1.深入調(diào)查,知已知彼。我經(jīng)常想:要是周邊的居民都在我行開戶,如果按人平1萬來算,那會有多少存款呢? 有人會說,別做夢了??晌乙f,要是夢想成真了呢? 做為農(nóng)行的每一位員工,應(yīng)該要有這個夢。針對這個夢,我打算這樣來開展工作,即以市場為中心,以保險營銷員上門攬保的精神,發(fā)動全體員工對市場逐個進(jìn)行調(diào)查,摸清幾個情況:一是有多少在農(nóng)行開戶;二是為何不在農(nóng)行開戶;三是客戶有何需求。這項(xiàng)工作有利于找出自己的不足,也有利于針對不同客戶的需求營銷農(nóng)行的產(chǎn)品,提高客戶對農(nóng)行的認(rèn)知度。當(dāng)然這個調(diào)查不是盲目的,而是有計(jì)劃有步驟的推進(jìn),更重要的是要進(jìn)行回訪。不論他到不到農(nóng)行開戶,我們都要隨時主動向其宣傳農(nóng)行的最新產(chǎn)品和服務(wù)。
問:請您介紹一下《意見》的出臺背景。
答:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民對高品質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品的消費(fèi)需求日趨旺盛,對食品質(zhì)量安全越來越關(guān)注,這既對流通行業(yè)提出了更高要求,也為冷鏈物流發(fā)展提供了機(jī)遇。
2010年國家發(fā)展改革委制定了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,有關(guān)部門和部分省市也陸續(xù)出臺相關(guān)扶持政策,冷鏈物流實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2015年,我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品等的冷鏈流通率分別達(dá)到22%、34%和41%,冷藏運(yùn)輸率分別達(dá)到35%、57%和69%。據(jù)行業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計(jì),2016年,我國冷庫總?cè)萘恳殉^4000萬噸,冷藏車和保溫車保有量約11.5萬輛,分別約為“十二五”初期的2.3倍和3.6倍。同時,專業(yè)化的第三方冷鏈物流企業(yè)開始興起,并呈現(xiàn)規(guī)?;?、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。冷鏈宅配、生鮮供應(yīng)鏈、冷鏈資源交易平臺等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),部分冷鏈物流企業(yè)開始向具有供應(yīng)鏈管理特征的冷鏈綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。冷鏈物流在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通和農(nóng)民增收、提高居民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮了積極作用。
同時也要看到,由于起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,我國冷鏈物流總體發(fā)展水平不高,冷鏈“不冷”、“斷鏈”、交叉污染等現(xiàn)象仍比較突出,與此相關(guān)的食品安全隱患較多,難以滿足城鄉(xiāng)居民日益多元化、個性化的消費(fèi)需求。《意見》的出臺將進(jìn)一步加強(qiáng)對冷鏈物流行業(yè)的系統(tǒng)指導(dǎo),推動解決行業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)安全。
問:我國冷鏈物流行業(yè)主要存在哪些問題?
答:一是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系不健全。一些已制定實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不到位,部分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范仍然缺失,冷鏈運(yùn)輸、倉儲等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未實(shí)現(xiàn)有效銜接。二是基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。近幾年我國冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快,但也出現(xiàn)一定程度的低水平重復(fù)建設(shè)。以冷庫為例,目前存儲型冷庫多、流通型冷庫少,冷凍庫多、冷藏庫少,銷地冷庫多、產(chǎn)地冷庫少。在部分冷庫相對集中的地區(qū),已出現(xiàn)過度競爭現(xiàn)象。三是信息化和技術(shù)裝備水平有待提高。車輛定位、溫度監(jiān)控等信息化設(shè)備應(yīng)用不足,在“最后一公里”環(huán)節(jié),以“冰袋+塑料泡沫箱”為代表的傳統(tǒng)手段仍占據(jù)主流。倉儲、運(yùn)輸、訂單等的信息化管理系統(tǒng)尚未大范圍普及,企業(yè)缺少覆蓋冷鏈物流全鏈條的信息化監(jiān)控手段,存在大量“斷鏈”隱患。四是缺乏第三方冷鏈物流龍頭企業(yè)引領(lǐng)。第三方冷鏈物流尚處在發(fā)展初期,行業(yè)集中度較低,企業(yè)運(yùn)營成本高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,缺乏資金技術(shù)實(shí)力雄厚、創(chuàng)新帶動力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)。五是新技術(shù)新模式尚未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化普及。包括共同配送在內(nèi)的一些先進(jìn)組織形式和新型冷鏈物流技術(shù)仍處在探索推廣階段。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流技術(shù)落后、設(shè)備簡陋,缺少必要的產(chǎn)后預(yù)冷處理,損耗率較高。六是行業(yè)有效監(jiān)管不足。尚未形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流監(jiān)管體系,無法實(shí)現(xiàn)對生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié),以及溫度控制、制冷和溫控記錄設(shè)備使用等情況的全方位有效監(jiān)管。冷鏈物流行業(yè)信用體系仍不完善,存在“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。
問:針對上述問題,《意見》明確了哪些目標(biāo)任務(wù)和具體措施?
答:《意見》提出到2020年,初步形成布局合理、銜接順暢的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),基本建立“全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系,培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè),冷鏈物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升,生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運(yùn)輸率顯著提高,腐損率明顯降低,食品質(zhì)量安全得到有效保障。
針對冷鏈物流行業(yè)存在的問題,《意見》提出8方面具體意見:一是健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。系統(tǒng)梳理和修訂完善現(xiàn)行冷鏈物流各類標(biāo)準(zhǔn),率先制定一批強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步構(gòu)建覆蓋全國主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵企業(yè)建設(shè)完善??拷有独滏溤O(shè)施。三是鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新。支持冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮冷鏈物流平臺企業(yè)的資源整合優(yōu)勢,為小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。積極支持中歐班列開展國際冷鏈運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四是提升冷鏈物流信息化水平。加強(qiáng)先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流,提高冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施等資源綜合利用率。推動構(gòu)建全國性、區(qū)域性冷鏈物流公共信息服務(wù)和質(zhì)量安全追溯平臺。五是加快冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用。加強(qiáng)核心技術(shù)工藝、裝備等的自主研發(fā)。加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運(yùn)輸車輛,取締非法改裝的冷藏運(yùn)輸車輛。鼓勵第三方C構(gòu)對冷鏈物流設(shè)施設(shè)備開展認(rèn)證。推動冷鏈物流設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。六是加大行業(yè)監(jiān)管力度。將源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監(jiān)管范圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方征信機(jī)構(gòu)和信息平臺的作用,完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價和信用評價體系。建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄,加強(qiáng)信息共享和記錄應(yīng)用。七是創(chuàng)新管理體制機(jī)制。進(jìn)一步簡化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批事項(xiàng)辦理程序,加快建設(shè)開放統(tǒng)一的全國性冷鏈物流市場。利用信息化手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。八是完善政策支持體系。拓寬冷鏈物流企業(yè)投融資渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的企業(yè)加大投融資支持,鼓勵社會資本參與投資建設(shè)。分級做好物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局規(guī)劃。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的通行和??抗芾泶胧?。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。此外,《意見》明確要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對冷鏈物流行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),把推動冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、惠民生的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,確保各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)。
大學(xué)畢業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快一年了,領(lǐng)悟最多的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上的工作安排,在這些會議工作的安排中,就可以看出某些領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng),這也是會后下面干部職工飯后茶余的談?wù)撝攸c(diǎn)。
現(xiàn)階段,精準(zhǔn)扶貧工作成為各項(xiàng)工作之首,成為各個部門的“天字號”工程,各項(xiàng)工作都要圍繞精準(zhǔn)扶貧開展,一旦有紕漏,后果可想而知。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對于扶貧工作也是如履薄冰,能推到職工身上的就毫不留情推到職工身上,最典型的例子就是在精準(zhǔn)扶貧的貧困戶的包保戶數(shù)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部“4321”分類包戶機(jī)制:縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每人幫扶產(chǎn)業(yè)扶持戶、移民安置戶、低保兜底戶、醫(yī)療救助戶四種類型的貧困戶各一戶;縣直單位其他正科級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他科級領(lǐng)導(dǎo)每人幫扶不同類型3戶;縣直單位副科級領(lǐng)導(dǎo)每人幫扶2戶;其余一般干部幫扶1戶;剛開始實(shí)行包保責(zé)任人的時候還勉強(qiáng)遵循這個模式,還不到一年,完全反過來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只有2-3戶,干部職工基本都是8戶,有的甚至10戶,我就想問這就是領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用嗎,這樣的扶貧真的能夠精準(zhǔn)嗎?而且大多數(shù)貧困戶都住在交通很不便利的地方,有的甚至需要步行4-5個小時,印象最深的一次就是我和一位同事去走訪他的貧困戶,冒著大雨單邊步行需要4個多小時,他有9個貧困戶,我們那次去,到第二天下午才回來。而某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只有2戶,而且都是近處交通便利的地方,他們都基本不會到貧困戶家里去,都是叫下面的人幫他“走訪”,這就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)。
還有一個比較突出的事例就是鼓勵貧困戶養(yǎng)牛,符合養(yǎng)殖條件的每戶獎勵20000元,當(dāng)各位包保責(zé)任人通知說服貧困戶建好圈,買好牛了,叫他們?nèi)ヲ?yàn)收,他們竟然叫包保戶自己去驗(yàn)收,出了問題自己負(fù)責(zé),這不是讓干部職工自己又當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判嗎?出了任何問題責(zé)任還是自己的,這就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)。
有一種領(lǐng)導(dǎo)叫做別人家的領(lǐng)導(dǎo),別人家的領(lǐng)導(dǎo)都是護(hù)著自家職工,為職工出頭,而我們的領(lǐng)導(dǎo)是把我們推到懸崖邊,為保他們?yōu)跫喭泼撠?zé)任,這就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)。
一、科學(xué)抓總,周密安排部署
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,壓實(shí)責(zé)任。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)專門力量“回頭看”。
(二)制定方案,明確方向。按照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改方案要求,結(jié)合工作實(shí)際制定了《水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案》,明確了科室、單位責(zé)任,對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對扶貧工作中難點(diǎn)問題的研究,積極運(yùn)用部門職能和本行業(yè)資源做好扶貧工作。
(三)召開會議,部署工作。11月22日水利局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對全局“回頭看”工作進(jìn)行動員部署,緊緊圍繞“三
落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”,認(rèn)真開展“回頭看”,對照自身脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問題,列出整改清單,建立問題臺賬,落實(shí)整改措施。
二、明確責(zé)任,合理進(jìn)行分工
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量,按照突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,進(jìn)行行業(yè)部門涉及問題整改任務(wù)認(rèn)領(lǐng),實(shí)行歸口管理,問題涉及哪個科室和單位,由哪個科室、單位負(fù)責(zé)進(jìn)行牽頭落實(shí)整改。對照排查問題清單,堅(jiān)持舉一反三、堅(jiān)持問題回到原點(diǎn),全面進(jìn)行排查梳理,切實(shí)摸清水利部門影響脫貧質(zhì)量突出問題和薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措,盡快補(bǔ)齊短板,切實(shí)堵塞漏洞,全面清除堵點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn),鞏固脫貧成效,為我縣2020年脫貧攻堅(jiān)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)水利保障基礎(chǔ)。
三、全面排查,建立問題清單
立足實(shí)際補(bǔ)短板,對照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題清單,經(jīng)過認(rèn)真自查,存在以下問題:
(一)存在主體責(zé)任落實(shí)不到為的問題;
(二)存在幫扶責(zé)任落實(shí)不到位問題;
(三)存在幫扶不精準(zhǔn)的問題;
(四)存在個別村屯“飲水安全”不達(dá)標(biāo)問題。
四、強(qiáng)化措施,全面落實(shí)整改
堅(jiān)持把問題排查和整改貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程,根據(jù)排查出來的問題清單,建立臺賬,認(rèn)真落實(shí)整改。
(一)針對領(lǐng)導(dǎo)干部未完成遍訪貧困戶任務(wù)的問題。整改措施:為扎實(shí)推動此項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹上級文件精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時間對包保村16戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行遍訪一次。
通過進(jìn)村入戶開展訪談,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”,全面摸清扶貧對象生產(chǎn)生活情況,詳細(xì)了解貧困戶脫貧成效,準(zhǔn)確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想向貧困群眾進(jìn)行講解。用家常話、大白話,把國家、省、市、縣惠農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策向貧困群眾講全、講細(xì)、講透、講明白,切實(shí)幫助解決包保村群眾反映強(qiáng)烈的、影響村發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問題。
此問題已整改完成并長期堅(jiān)持。
(二)針對駐村工作隊(duì)輪流駐村開展工作問題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于駐村干部管理辦法,單位克服困難,抽調(diào)3名同志固定駐村工作,改變了由原來6人輪流駐村開展工作問題。同時進(jìn)一步加強(qiáng)和完善駐村工作隊(duì)管理、健全完善駐村幫扶工作機(jī)制,落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)工作臺賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度,推進(jìn)駐村幫扶工作常態(tài)長效開展。
此問題已基本整改完成并長期堅(jiān)持。
(三)針對幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問,平時疏于關(guān)心問題。整改措施:深入開展入戶走訪,制定貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法,要求對所幫扶貧困戶進(jìn)行經(jīng)常性走訪,宣傳黨的扶貧政策,解決貧困戶實(shí)際困難。各幫扶責(zé)任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題,對現(xiàn)場能夠解決的,及時給予解決;對現(xiàn)場不能解決的,及時向局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),制定問題清單,落實(shí)解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時記錄在扶貧工作手冊上,過程要留存影像資料,確保幫扶精準(zhǔn)、高效。
此問題已基本整改完成并長期堅(jiān)持。
一、結(jié)對幫扶工作基本情況
XX局派出XX駐村第一書記X人,駐村工作隊(duì)員X名,駐村包村小隊(duì)長X名,XX村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)X人,保城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員X人,幫扶責(zé)任人X人。XX局幫扶XX鎮(zhèn)XX村貧困戶X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
局黨組高度重視定點(diǎn)幫扶工作,一是黨組書記、局長親自任定點(diǎn)幫扶工作第一責(zé)任人,并嚴(yán)格按時縣委、縣政府統(tǒng)一部署,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真起草幫扶計(jì)劃、明確任務(wù)清單、全力推進(jìn)、力求見效。二是定期召開工作會議,及時通報(bào)分析幫扶措施及進(jìn)展情況,充分發(fā)揮部門職能,在資金和項(xiàng)目上都給予了大力幫助和支持。三是將聯(lián)系村工作納入聯(lián)系干部的年終考核,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。對于工作不扎實(shí)、不落實(shí),任務(wù)不完成的聯(lián)系干部予以通報(bào)批評,限期整改。
三、壓實(shí)幫扶職責(zé),提升幫扶實(shí)效
(一)落實(shí)幫扶職責(zé),傾力助推收官戰(zhàn)
認(rèn)真組織幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶開展就業(yè)排查、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量排查、大病救助等工作,2020年走訪貧困戶XX人次,幫扶就學(xué)XX人,住院XX人次,大病補(bǔ)償X人次,商業(yè)補(bǔ)充險X人次,醫(yī)療救助XX人次,醫(yī)療兜底XX人次,組織幫扶責(zé)任人幫助XX村貧困戶公益崗就業(yè)XX人,加入農(nóng)民專業(yè)合作社XX戶,認(rèn)真開展扶貧慰問活動,為幫扶XX戶貧困戶發(fā)放慰問品共計(jì)XXX元,提高貧困戶滿意度。
(二)加強(qiáng)疫情防控工作,助推扶貧工作成效
為全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),支持XX村各類防疫物資XXX萬元,疫情期間組織幫扶干部通過電話、微信等方式及時了解貧困戶的生活、生產(chǎn)情況,并相應(yīng)采取幫扶措施,為XXX戶貧困戶申請疫情農(nóng)業(yè)物資補(bǔ)貼XXX萬元,宣傳疫情防控知識,增強(qiáng)貧困戶自我防范意識,確?;旧畈皇苡绊?,不發(fā)生因疫情致貧返貧。
(三)幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,積極消除疫情影響
一是多方協(xié)調(diào),組織工作隊(duì)、鎮(zhèn)政府和合作社召開XX村XX個豪豬合作社產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研討會,發(fā)放補(bǔ)償金12萬元,根據(jù)社員意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合考慮,幫助確定2個豪豬合作社轉(zhuǎn)型為黃XXX項(xiàng)目,為合作社解決了發(fā)展的后顧之憂。二是引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)種黃秋葵,XX村貧困戶預(yù)計(jì)種植黃秋葵600畝,戶均增收10000余元。三是積極參與消費(fèi)扶貧“春風(fēng)大行動”和“消費(fèi)扶貧月”活動,及時在微信群XX蛋雞合作社采購雞蛋消息,搭建銷售渠道,幫助解決XX村貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,截止12月25日,共組織干部購買扶貧物資XXX萬元。
(四)加大就業(yè)轉(zhuǎn)移力度,激發(fā)內(nèi)生動力
一是開展就業(yè)培訓(xùn)。組織貧困戶參加海南點(diǎn)心制作技能培訓(xùn)、西式面點(diǎn)師技能培訓(xùn)、挖掘機(jī)操作工等319人次,不斷提升勞動技能水平。二是認(rèn)真組織開展疫情期間貧困家庭外出就業(yè)情況摸底排查,完成79戶貧困家庭就業(yè)情況摸底排查工作,發(fā)動貧困戶329人外出務(wù)工,落實(shí)務(wù)工獎勵補(bǔ)貼申請工作,為63人申請疫情期間生活和交通補(bǔ)貼1.98萬元,為223人發(fā)放外出務(wù)工獎勵30.93萬元。
(五)開展村容村貌整治工作,推進(jìn)村風(fēng)文明新風(fēng)貌
一是爭取縣級部門資源,為XX村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目和旅游廁所項(xiàng)目,打造美麗宜居新農(nóng)村。二是加大資金幫扶,推動村莊人居環(huán)境整治,投入25萬元用于推進(jìn)XX村村容村貌環(huán)境整治,投入10萬元幫助建設(shè)什坡示籃球場,投入3.5萬元發(fā)放1169包水泥給42戶貧困戶開展硬化庭院,通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目幫扶XX村人居環(huán)境明顯改善。
四、全力開展“助力收官戰(zhàn) 確保三連勝”大沖刺行動
一抓目標(biāo)。為確保全區(qū)貧困出列村小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.5%,初中毛入學(xué)率99%;小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以下,初中輟學(xué)率控制在2%以下,區(qū)教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心校和中學(xué)、區(qū)直屬中小學(xué)簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,將“控輟保學(xué)”工作列為學(xué)校及校長年終考核內(nèi)容,切實(shí)抓好安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟工作,解決因“學(xué)困、厭學(xué)”而輟學(xué)的難題,穩(wěn)住“學(xué)困生”,留住“易輟生”。
二抓責(zé)任。各義務(wù)教育學(xué)校校長是建檔立卡困戶家庭“控輟保學(xué)”的直接責(zé)任人。要求學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,制定和完善相關(guān)獎懲制度,健全輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動員復(fù)學(xué)機(jī)制,安排專人對建檔立卡貧困戶家庭進(jìn)行摸底工作,建立輟學(xué)學(xué)生臺賬,做到不漏戶、不漏人。認(rèn)真做好特殊學(xué)生的再排查、再核實(shí),完善文字、圖片等各種資料。
三抓機(jī)制。建立建檔立卡貧困戶家庭“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任工作機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處中心校成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長的“控輟保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排“控輟保學(xué)”工作,確保中小學(xué)生輟學(xué)率控制在國家規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)。完善了“控輟保學(xué)”工作機(jī)制,建立“控輟保學(xué)”責(zé)任制度和“控輟保學(xué)”“三包”責(zé)任制度。根據(jù)非在校生名冊,做好輟學(xué)生勸返工作。
四抓宣傳教育。多形式開展教育宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校、家庭等方面的教育責(zé)任和意識。加大對輟學(xué)生、易輟在校學(xué)生和流動學(xué)生的監(jiān)控力度,隨時家訪,了解學(xué)生思想動向,全力做好“控輟” 和“勸返”工作。
五抓紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,建立問責(zé)機(jī)制。建立“控輟保學(xué)”通報(bào)機(jī)制,對出列貧困村輟學(xué)問題突出,輟學(xué)率上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)校進(jìn)行通報(bào),并對主要責(zé)任人、直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改。實(shí)行“控輟保學(xué)”工作“一票否決”制,對輟學(xué)率超過省規(guī)定指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估定為不合格,并根據(jù)干部管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),責(zé)令限期整改。
六是抓扶貧濟(jì)困。2016年資助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生2 452名,共計(jì)73.56萬元;下?lián)軤I養(yǎng)改善計(jì)劃資金6 675.72萬元,小學(xué)受益學(xué)生116 040人次,中學(xué)受益學(xué)生50 853人次;下?lián)堋耙谎a(bǔ)”資金1 419.69萬元,小學(xué)受益學(xué)生2 042人次,中學(xué)受益學(xué)生26 853人次;“建檔立卡”的貧困戶子女7 834人次享受普通高中助學(xué)金,資助資金698.85萬元。
文山州中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95.9%
本刊訊 近日,由文山州教育局、中國移動文山分公司、中國電信文山分公司共同舉辦的,以“深化應(yīng)用 融合創(chuàng)新”為主題的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新互動課堂教學(xué)觀摩培訓(xùn)在文山實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行。活動期間,文山州教育局與上述兩家公司分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
縣委辦:
1月10日,縣委召開了班子民主生活會。這是縣委在全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,步入趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議全面、客觀回顧總結(jié)了一年來的工作,深入查找了工作中存在的不足和問題,指明了今后努力的方向和改進(jìn)措施,按照縣委辦關(guān)于印發(fā)《20__年縣委班子民主生活會整改方案》(眉辦發(fā) [2013]10號)的通知要求,我局黨組高度重視,結(jié)合實(shí)際,及時召開會議,議定措施?,F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,及時召開會議,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委班子民主生活會精神
按照縣委班子民主生活會整改方案通知要求, 1月27日晚及時召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,由局黨組書記、局長李西平同志安排部署學(xué)習(xí)貫徹縣委民主生活會整改方案精神的意見。1月28日晚,召開了民政系統(tǒng)干部職工大會,進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)傳達(dá)。局黨組書記、局長李西平提出如下貫徹落實(shí)意見:一是抓隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)做到外化于行、內(nèi)化于心,要體現(xiàn)到抓項(xiàng)目、抓招商、抓民生保障上,要體現(xiàn)到提升工作效能上,推動民政事業(yè)快速發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),攻堅(jiān)克難,要有緊迫感、責(zé)任感和使命感。三是抓好城鄉(xiāng)社會保障服務(wù)體系建設(shè)。打破政策壁壘,在政策執(zhí)行上要有一定的靈活性。四是謀大事,找亮點(diǎn)。著力尋找民政工作的突破口。五是認(rèn)真落實(shí)民政政策,切實(shí)保障弱勢群體利益,重點(diǎn)做好涉軍人員維穩(wěn)工作。
二、立足本職,主要做了以下幾項(xiàng)工作
1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨“五包促五化”工作。局機(jī)關(guān)干部職工堅(jiān)持周六對包抓的昌隆路北段進(jìn)行清掃保潔,周內(nèi)明確專人督促沿街店主落實(shí)門前“四包”責(zé)任制,昌隆路北段衛(wèi)生保持良好。局11名駐村包抓干部,按照縣委 “五包促五化”活動要求,深入村組進(jìn)行了黨的十八精神宣講活動,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,使黨的十八精神家喻戶曉、人人皆知。同時結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況,深入一線,幫助包抓村組扎實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、穩(wěn)定工作和困難群眾慰問工作,促進(jìn)包抓村組社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2、明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任。按照今年縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),及時召開會議,找差距、尋不足、議措施、落實(shí)了責(zé)任。各項(xiàng)工作明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室(單位)和責(zé)任人,為今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成提供了組織保障。
3、流浪乞討人員救助與管理。近期,縣救助站4名工作人員對全縣流浪乞討人員實(shí)施了及時救助,實(shí)施救助36人,遣送15人,確保了生活無著流浪乞討人員的基本生活。
4、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作,按照規(guī)劃引領(lǐng)的要求,結(jié)合實(shí)際,針對扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施、眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)、眉縣公益性公墓、“陽光安居”惠民工程、眉縣公共服務(wù)中心和眉縣社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,局主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時與省市上級部門進(jìn)行了銜接和溝通、奔赴四川與成都建川博物館文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司進(jìn)行了商談,制定規(guī)劃。深入開展了社會保障服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方面調(diào)研。
5、穩(wěn)定工作。全面落實(shí)優(yōu)撫政策,及時下?lián)芰酥攸c(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助資金,督查各鎮(zhèn)認(rèn)真排查涉軍人員情況,確保涉軍穩(wěn)定。
6、冬季困難群眾生活安排。積極實(shí)施“9+1”的一體化社會救助工程,對困難群眾實(shí)行分類救助 ,卓有成效地開展了社會救助工作。及時落實(shí)救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶救助、大病醫(yī)療救助等政策資金,下?lián)艽夯木葷?jì)、冬令救濟(jì)、臨時救助及應(yīng)急救助款,發(fā)放救助款167.1萬元;發(fā)放五保供養(yǎng)金147萬元;發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金276.8萬元;發(fā)放老復(fù)員軍人撫恤補(bǔ)助費(fèi)542.6萬元。入冬以來,發(fā)放低保金及各類補(bǔ)助金2755.96萬元,下?lián)苊抟?20件、棉被720床,有效保障了困難群眾的基本生活。積極配合縣委、縣政府開展了節(jié)前困難群眾慰問活動。
三、下一步工作計(jì)劃和打算
按照縣委班子民主生活會整改方案文件要求,我局以抓民生、強(qiáng)保障構(gòu)建幸福大民生為目標(biāo),把維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)作為民政工作的重中之重,切實(shí)履行好民政部門的工作職責(zé),當(dāng)前和今后一個時期主要抓好以下重點(diǎn)工作:
1、堅(jiān)持召開局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會。每周召開好局黨組會議和局機(jī)關(guān)局務(wù)會議。加強(qiáng)工作溝通配合,提高工作效率;研究解決問題,重大問題梳理匯總后及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);結(jié)合實(shí)際,集思廣義,提出具體、可行的意見建議;安排部署全局性工作,強(qiáng)化相互支持配合,形成合力,增強(qiáng)抓工作、謀發(fā)展的能力。(包抓領(lǐng)導(dǎo):李西平,責(zé)任股室:政秘股,責(zé)任人:李忠強(qiáng))
2、健全完善社會服務(wù)保障體系建設(shè)。做好全縣城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)工作。加強(qiáng)低保政策的宣傳力度,提高城鄉(xiāng)低保政策知曉率,按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”原則,實(shí)行動態(tài)管理,按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、五保供養(yǎng)、臨時救助等資金,確保困難群眾基本生活;抓好眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃評審,征用或流轉(zhuǎn)土地500畝,初步建成民俗風(fēng)情商業(yè)街、葡萄觀光園等。抓好“陽光安居”惠民工程建設(shè),整合民政、住建、扶貧、殘聯(lián)財(cái)政等部門資金,完成重建戶171戶,危房改造戶700戶,搬遷戶87戶,無能力建房戶30戶,完成搬遷點(diǎn)供排水、節(jié)能環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(包抓領(lǐng)導(dǎo):郭領(lǐng)成,任鎖軍,責(zé)任股室:救災(zāi)救濟(jì)股,責(zé)任人:任文華。)
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,做好涉軍維穩(wěn)工作。積極探索,不斷創(chuàng)新,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策落實(shí)到位。繼續(xù)推行重點(diǎn)優(yōu)撫對象到縣、鎮(zhèn)醫(yī)院住院就診“一站式”結(jié)算服務(wù)。在全縣實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對象定點(diǎn)限額就診制度。將全縣“三屬”、7—10級殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員老軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和70年代以前參戰(zhàn)參試人員納入定點(diǎn)限額就診救助范圍,優(yōu)撫對象持《定點(diǎn)限額就診證》到各定點(diǎn)醫(yī)院看病,在規(guī)定限額內(nèi)全部免費(fèi)。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象定期定量補(bǔ)助和撫恤款的發(fā)放工作。做好涉軍維穩(wěn)工作。扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬和雙擁共建活動,做好義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放和零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)。抓好扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程,年度投資6000萬元,完成新征流轉(zhuǎn)土地300畝,拆遷30戶,修建旅游公路、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施。(包抓領(lǐng)導(dǎo):李永良,責(zé)任股室:優(yōu)撫安置股,責(zé)任人:高丁朝,任曉峰)
4、突出抓好招商引資和爭取國家投資。做好項(xiàng)目申報(bào)銜接,積極爭取落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。(包抓領(lǐng)導(dǎo):李西平,責(zé)任股室:政秘股,責(zé)任人:李忠強(qiáng)。)
5、社會事務(wù)管理工作在制度創(chuàng)新中不斷深化。我縣村務(wù)公開民主管理工作,要實(shí)踐探索,形成一套符合我縣實(shí)際、行之有效的做法。村中急事、大事、熱點(diǎn)事隨時公開,一般性事務(wù)定期公開,做到村務(wù)公開規(guī)范化、程序化、常態(tài)化、制度化。扎實(shí)推進(jìn)村民監(jiān)督委員會建設(shè),有力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定;鞏固全國村務(wù)公開民主管理示范縣成果;做好婚姻登記及收養(yǎng)登記工作,維護(hù)兒童的合法權(quán)益;積極推進(jìn)社會組織管理體制改革,強(qiáng)化社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理;做好平安邊界建設(shè)工作;抓好眉縣公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),建成3177平方米的綜合樓,樓內(nèi)裝修、添置辦公設(shè)施。建成800平方米的物資救災(zāi)倉庫。建成縣級社區(qū)服務(wù)中心、救災(zāi)應(yīng)急指揮中心、民政保障服務(wù)中心。實(shí)施院內(nèi)硬化、綠化、亮化工程;抓好社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè),建成縣社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,改擴(kuò)建常興鎮(zhèn)社區(qū)、金渠鎮(zhèn)社區(qū);啟動湯峪旅游開發(fā)區(qū)社區(qū)、青化社區(qū)服務(wù)站建設(shè),配置辦公設(shè)施;新建20個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心;抓好眉縣公益性公墓項(xiàng)目建設(shè),依托經(jīng)營性公墓建設(shè),征用或流轉(zhuǎn)土地100畝,修建墓區(qū)、停車場、牌坊、神道、供排水、專用道路等。(包抓領(lǐng)導(dǎo):查金明,任鎖軍,責(zé)任股室:基層政權(quán)和福利事務(wù)股,責(zé)任人:馬新建。)
一、總體要求
以視察重要講話重要指示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)視頻會議和全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會議精神,堅(jiān)持以“鞏固脫貧成果,提升脫貧成效”為根本任務(wù),按照邊查邊改、即知即改的工作原則,深入排查脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療有保障現(xiàn)階段各環(huán)節(jié)的短板與薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)制定解決措施,全力抓好整改落實(shí),切實(shí)提升全縣脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、高水平全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、時間安排
9月18日至10月18日。
三、工作任務(wù)
(一)部門包保扶貧情況排查。
針對三類重點(diǎn)人群,排查是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,全面消除致貧返貧風(fēng)險;針對預(yù)計(jì)收入未達(dá)到6000元以上貧困人群,排查是否落實(shí)重新制定的增收措施,確保收入穩(wěn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);針對其他貧困人群,排查是否按照制定的幫扶措施,達(dá)到穩(wěn)定的預(yù)計(jì)收入;“一戶一策”是否全部落實(shí)到位、幫扶措施是否到位;環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)到干凈整潔;針對排查的問題提出行之有效的整改措施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:辦公室、各包保責(zé)任人
(二)行業(yè)扶貧情況排查
1.排查村衛(wèi)生室城鄉(xiāng)醫(yī)療保險報(bào)銷業(yè)務(wù)是否全部開通,“空白村"是否采取有效措施滿足村民醫(yī)療報(bào)銷需求,縣域內(nèi)所有村衛(wèi)生室要保證開通報(bào)銷,及時讓貧困人口享受到門診報(bào)銷政策,看病就醫(yī)及時享受醫(yī)保報(bào)銷;(責(zé)任部門:待遇保障科、經(jīng)辦中心信息科)
2.排查全縣貧困人口參保及參保資助情況,是否建立檔案。縣域內(nèi)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的參保補(bǔ)助在參保繳費(fèi)時直接補(bǔ)助,新識別及異地參保的建檔立卡農(nóng)村貧困人口實(shí)施動態(tài)參保補(bǔ)助;(責(zé)任部門:待遇保障科、經(jīng)辦中心征繳科、經(jīng)辦中心信息科、經(jīng)辦中心費(fèi)用結(jié)算科、經(jīng)辦中心基金財(cái)務(wù)科)
3.排查"5+1"醫(yī)療扶貧政策是否落實(shí)到位,是否有產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用但是未享受到補(bǔ)償政策的,分析原因,立即解決并做好登記;強(qiáng)化基本醫(yī)?;A(chǔ)性保障作用,確?;踞t(yī)保制度100%覆蓋貧困人口。對扶貧部門提供的貧困人口信息6199人參加基本醫(yī)療保險情況進(jìn)行了逐一核對,詳細(xì)掌握貧困人口參保狀態(tài)。做到建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保,一個不漏。對經(jīng)過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助報(bào)銷后的個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,通過大病兜底報(bào)銷再次補(bǔ)助,將貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提高到90%,慢病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提高到80%,確保絕大部分貧困人口個人自付醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)控制在可承受范圍內(nèi)。(責(zé)任部門:待遇保障科、經(jīng)辦中心費(fèi)用結(jié)算科、經(jīng)辦中心基金財(cái)務(wù)科)
4.排查“一站式”結(jié)算政策是否執(zhí)行到位,貧困患者是否存在報(bào)銷來回跑的現(xiàn)象;(責(zé)任部門:待遇保障科、經(jīng)辦中心費(fèi)用結(jié)算科)
5.排查家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否為簽約醫(yī)生付費(fèi);(責(zé)任部門:待遇保障科、經(jīng)辦中心基金財(cái)務(wù)科)
6.排查現(xiàn)有慢病貧困人口人數(shù)與“一人一策”標(biāo)識是否一致,是否享受報(bào)銷政策,慢病待遇覆蓋率是否達(dá)到省、市平均水平;(責(zé)任部門:待遇保障科)
7.排查“一事一議”制度落實(shí)情況,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)申請人數(shù)、審核通過并落實(shí)補(bǔ)助人數(shù)及金額,是否還有未落實(shí)的,對經(jīng)過基本醫(yī)保報(bào)銷、大病保險、醫(yī)療救助、大病兜底報(bào)銷后自付醫(yī)藥費(fèi)仍很困難的特殊貧困患者將通過“一事一議”進(jìn)行救助。(責(zé)任部門:待遇保障科)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、
四、保障措施
(一)組織保障。成立縣醫(yī)療保障局脫貧攻堅(jiān)再排查再鞏固再提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,強(qiáng)化行動自覺、狠抓工作落實(shí)。
縣醫(yī)療保障局脫貧攻堅(jiān)再排查再鞏固再提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
(二)明確責(zé)任。各部門要按照辦法提出的排查內(nèi)容逐條梳理排查,部門負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自組織開展排查工作,勇于承擔(dān)行業(yè)責(zé)任,深入剖析行業(yè)工作,確保全面消除工作隱患,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二、中小學(xué)生嚴(yán)重停學(xué)。進(jìn)入勞動者行列,過早職業(yè)化,這將對我市實(shí)施科教興市和人才興業(yè)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破,加快綠色食品生態(tài)城建設(shè),確保進(jìn)位爭先,發(fā)生不容忽視的負(fù)面影響。因此,當(dāng)前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)各市直部門、中小學(xué)校必需從踐行“三個代表”重要思想的實(shí)際行動動身,切實(shí)提高“三個認(rèn)識”轉(zhuǎn)變“三個意識"做到五個結(jié)合”增強(qiáng)抓好“控輟”工作的責(zé)任感和使命感,贏得社會和家庭的理解與支持,共同努力,齊抓共管。
提高“三個認(rèn)識”一是認(rèn)識到學(xué)生停學(xué)將會嚴(yán)生新的文盲、科盲,制約金市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁;二是認(rèn)識到學(xué)生停學(xué)將導(dǎo)致教育投入的巨大浪費(fèi);三是認(rèn)識到學(xué)生停學(xué)多,社會的閑散人員就多,將會助長社會的不安定因素。轉(zhuǎn)變“三個意識”一是轉(zhuǎn)變各級政府和各部門存在停學(xué)生難抓”畏難意識,增強(qiáng)“控輟”工作的緊遺感;二是轉(zhuǎn)變中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“停學(xué)生難管”畏難心理,增強(qiáng)“控輟"工作的使命感;三是轉(zhuǎn)變中小學(xué)校教師“停學(xué)生難教”畏難情緒,增強(qiáng)“控輟”工作的責(zé)任感。五個結(jié)合”一是將“控輟"工作與小康村建設(shè)相結(jié)合;二是將“控輟”工作與科技扶貧相結(jié)合;三是凌將“控輟”工作與改革農(nóng)村初級、中等文化技術(shù)教育相結(jié)合;四是將“控輟”工作與社會治安綜合治理相結(jié)合;五是將“控輟”工作與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、校長、教師工作業(yè)績考核相結(jié)合。
三、控輟”工作實(shí)行“三級負(fù)責(zé)。一級對一級負(fù)責(zé),把“控輟”工作作為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。雙線包?!奔脆l(xiāng)(鎮(zhèn))政府(辦事處)干部包襯(社區(qū))村(社區(qū))干部包屯(居民組)屯(居民組)二f部包學(xué)生家長;教育局干部包學(xué)校,校長(主任)包年級,班主任(專任教師)包學(xué)生。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,完成一定的控輟"目標(biāo)。
四、控輟”工作實(shí)行屬地目標(biāo)化管理。分管領(lǐng)導(dǎo)是控輟”工作的直接責(zé)任人。
五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(辦事處主任)要全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)氐目剌z”工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要對村委會(社區(qū)居民委員會)及所屬相關(guān)部門。落實(shí)“控輟”職責(zé),建立覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處的控輟”工作網(wǎng)絡(luò)。
六、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要結(jié)合外地實(shí)際。保證當(dāng)?shù)赝W(xué)率每年都有所降低。要從行政、經(jīng)濟(jì)、法律方面保證適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育,全面領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施好區(qū)域內(nèi)的控輟”工作。要支持學(xué)校搞好素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。不允許給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),要堅(jiān)決取締以片面追求升學(xué)率為目的各種單項(xiàng)評比和獎勵行為。
七、依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十五條及《省義務(wù)教育條例》第五十二條規(guī)定:除因疾病或者特殊情況。適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬改富蚱渌O(jiān)護(hù)人批評教育”屢教不改者,處一百元罰款,并強(qiáng)制其履行義務(wù)”拒不執(zhí)行獎勵決定的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
八、村民委員會(社區(qū)居民委員會)要依據(jù)有關(guān)政策和法律法規(guī)。采取具體、靈活的措施,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“控輟”工作。
九、教育行政部門在控輟”工作中負(fù)有直接責(zé)任。教育局局長是本部門“控輟”工作的第一責(zé)任人。強(qiáng)化管理,全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管好學(xué)校的控輟”工作。
十、中小學(xué)校是做好“控輟”工作的主體。班主任是班級“控輟”工作的第一責(zé)任人。
十一、學(xué)校要建立健全“控輟”領(lǐng)導(dǎo)組織。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包年級,班主任包班,任課教師包任課班級的學(xué)生。
十二、學(xué)校要制定切實(shí)可行的責(zé)任制度。如有學(xué)生停學(xué),有關(guān)教師、學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、校長要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。要把“控輟”工作與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的任用、業(yè)績考核和評職晉級掛鉤,凡是中小學(xué)鞏固率未達(dá)到要求的學(xué)校不能評為先進(jìn)單位,校長不能評為先進(jìn)個人,班主任不能評為優(yōu)秀教師。控掇”工作排在末位的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
十三。要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行家訪,全面了解學(xué)生的情況,特別是要做好有輟學(xué)苗頭的學(xué)生的思想工作。
十四、學(xué)校要全面貫徹教育方針。深化教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要堅(jiān)決克服片面追求升學(xué)率的行為,推進(jìn)素質(zhì)教育、減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),要減少考試的次數(shù),特別是各初中學(xué)校不允許搞學(xué)生入學(xué)考試。各校不允許按效果給學(xué)生排名次。教育行政部門及學(xué)校不準(zhǔn)搞以片面追求升學(xué)率特別是升入重點(diǎn)高中率為目的單項(xiàng)評比獎勵及排名次等活動。
十五、學(xué)校要積極進(jìn)行教學(xué)改革。實(shí)施“分層教學(xué)”體現(xiàn)教學(xué)圍標(biāo)及內(nèi)容的差別,保證每個學(xué)生都學(xué)有所長,學(xué)有所得,要重視開展各種豐富多彩的德育、體育、藝術(shù)、科技活動,發(fā)揮和挖掘每個學(xué)生的特長和愛好,增強(qiáng)對學(xué)生的凝聚力。
十六、學(xué)校要積極改摯評價觀念。充分發(fā)揮學(xué)生在評價中的主體作用,注重協(xié)助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自己多方面的潛能和優(yōu)點(diǎn),全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
十七、學(xué)校要嚴(yán)格按照《市基礎(chǔ)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理暫行規(guī)定》健全學(xué)籍管理制度。杜絕人、籍分離現(xiàn)象,防止因?qū)W籍管理不善造成學(xué)生停學(xué)。
十八、鄉(xiāng)(鑲)政府(辦事處)教育行政部門及中小學(xué)校要規(guī)范“控輟”工作行為。提高鞏固率。
十九、要強(qiáng)化“控輟”制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范操作,科學(xué)實(shí)施,提高“控輟”工作效率。
二十、要保證“控輟”效果。深化教育教學(xué)改革、全面提高質(zhì)量,強(qiáng)化學(xué)籍管理,凈化教育環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)督管理、實(shí)行督查考評。通過以上各項(xiàng)措施解決停學(xué)生的就讀困難,為停學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,使之順利地完事成九年義務(wù)教育。
二十一、要實(shí)行“控輟”工作“五書制”學(xué)生入學(xué)前向家長送達(dá)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和學(xué)校同時蓋章的義務(wù)教育通知書》初中學(xué)生入學(xué)時由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道捋事處)組織中小學(xué)校進(jìn)行交接。
二十二、要實(shí)行“控輟”工作例會制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處每年至少要召開兩次政府辦公會議。研究、解決“控輟"工作中的具體問題。學(xué)校每月要召開一次“控輟”工作專題會議,研究、總結(jié)和部署“控輟"工作。
二十三、從學(xué)校到當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T要形成完整的控輟”工作演講制度。
1學(xué)生停學(xué)—學(xué)校動員—學(xué)生返?!柟檀胧?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)演講—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村(社區(qū))再動員并限期復(fù)學(xué)—學(xué)生返校—鞏固措施2學(xué)生停學(xué)—學(xué)校動員—動員無效—向(教育局。
3學(xué)生停學(xué)—學(xué)校動員—動員無效—向(教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府<街道辦事處>演講—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村(社區(qū))動員并限期復(fù)學(xué)—再動員無效并確認(rèn)輟學(xué)—執(zhí)行獎勵決定
二十四、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各學(xué)校每年都是要集中一段時間。宣傳教育法規(guī)和讀書的重要意義,并全力動員停學(xué)生返校。同時,還要有針對性地隨時做好停學(xué)生的返校動員。學(xué)校要妥善安排好返校的停學(xué)生,使他按自己的意愿重新選擇年級,由學(xué)校安排班級就讀,保管原年級學(xué)籍,供認(rèn)其學(xué)時,不影響其畢業(yè)及升學(xué),也可以鼓勵和支持他參與分流班學(xué)習(xí)。
二十五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處及學(xué)校都要建立完備的停學(xué)生檔案。做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村民委員會社區(qū)居民委員會)兩級負(fù)責(zé)人及學(xué)校校長、主管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)?shù)赝W(xué)生情況“一口清”
二十六、繼續(xù)深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革。要從我市的實(shí)際情況動身。實(shí)行多樣化的教育形武,滿足不同受教育者的學(xué)習(xí)需要。通過實(shí)施“綠證教育”分流教育和職業(yè)預(yù)備教育,不時增強(qiáng)農(nóng)村初中教育的服務(wù)功能。學(xué)校一定要按市場需求及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,根據(jù)學(xué)生的興趣,選擇教學(xué)內(nèi)容,切實(shí)解決學(xué)生學(xué)得好、用得上的問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè),要從基地建設(shè)用地、資金、技術(shù)等方面給予支持,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處至少要建好一處實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。
二十七、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。市職業(yè)教育要堅(jiān)持靈活學(xué)制、降低就學(xué)費(fèi)用。實(shí)行“訂單”培養(yǎng)的辦學(xué)形式。把金市農(nóng)村初中變成職教中心的分校,實(shí)旄職業(yè)預(yù)釜教甯,開展職普對接工作,允許農(nóng)村初三下學(xué)期學(xué)期提前進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)習(xí),重點(diǎn)將沒有希望升入高中的學(xué)生確定為培養(yǎng)對象,為農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)、守業(yè)服務(wù),以增強(qiáng)農(nóng)村初中辦學(xué)的實(shí)用性。
二十八、努力提商普通高中普及率。要堅(jiān)持規(guī)模與效益統(tǒng)一、數(shù)量與質(zhì)量并舉、加大對普通高中建設(shè)的投入。不時擴(kuò)大普通高中的建設(shè)規(guī)模,提高普通高中的普及率,讓更多的農(nóng)村初中畢業(yè)后接受高中教育。
二十九、全面落實(shí)《市扶貧助學(xué)工作實(shí)施方案》所籌集的資金要全部用于對義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的雜費(fèi)、書本費(fèi)等的資助。通過這些措施,要做好省、市各項(xiàng)扶貧助學(xué)資金及鄉(xiāng)村外兄弟單位對我市扶貧助學(xué)資金及物質(zhì)的管理和使用工作;要進(jìn)一步開展我市范圍內(nèi)的科局、企事業(yè)單位的扶貧包校工作和廣大黨員、干部資助貧困生活動;要開展教育系統(tǒng)內(nèi)部的城鄉(xiāng)對口支援、扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛心活動;要建立市扶貧助學(xué)基金會。既改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件,又對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予必要的資助,努力實(shí)現(xiàn)我市“沒有一個學(xué)生因貧困輟學(xué)"工作目標(biāo)。
三十、控輟”工作各相關(guān)部門、單位。聽取他意見和建議,并及時采取措施,改進(jìn)工作。
三十一、工商行政管理部門在企業(yè)和個人申請開業(yè)和變卦登記時。嚴(yán)禁任何單位和個人招收、聘用應(yīng)接受九年義務(wù)教育和正在接受九年制義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其他雇傭性勞動。
三十二、勞動部門不得批準(zhǔn)和接受義務(wù)教育的少年兒童就業(yè)。
三十三、文化部門應(yīng)加強(qiáng)文化市場管理。并對學(xué)校周邊的娛樂場進(jìn)行清理,對違反規(guī)定的四廳一吧”要堅(jiān)決予以取締。
三十四、物價部門要會同教育部門制定學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)范。
三十五、公安部門要對在學(xué)生中非法傳達(dá)黃色書刊、物品。誘使學(xué)生吸毒、賭博的行為,對破壞學(xué)校教育教學(xué)秩序的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對青少年學(xué)生違法行為的處置要主動與教育部門溝通,做好對違法學(xué)生的教育挽救工作。
三十六、司法部門要嚴(yán)格執(zhí)法。
三十七、衛(wèi)生部門在學(xué)生因身體健康原因料理免學(xué)、休學(xué)或退學(xué)手續(xù)時。
三十八、共青園、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織要繼續(xù)向停學(xué)生伸出友誼之手。要積極發(fā)揮“希望工程”作用,救助貧困兒童、少年完成學(xué)業(yè)。
三十九、新聞媒體以及社會有關(guān)部門要加大對義務(wù)教育法律法規(guī)的宣傳力度。法律規(guī)定自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。要加強(qiáng)每識就是財(cái)富、科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的宣傳教育,使學(xué)生家長切實(shí)認(rèn)識到讀書不只是農(nóng)村孩子、走出農(nóng)村致富的主要出路,也是家務(wù)農(nóng)發(fā)家致富的主要出路,從而調(diào)動家長支持子女讀書的積極性、主動性。
四十、市政府負(fù)責(zé)對全市“控輟”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
四十一、實(shí)行督查考評機(jī)制。市政府督查室要把控輟保學(xué)納入政府督查考評工作之中。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“控輟”工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。市政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮督政、督學(xué)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校的控輟"職責(zé)履行情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督導(dǎo),向市政府及對報(bào)告情況,提出建議。每次工作開展完后,要發(fā)督導(dǎo)通報(bào),及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)學(xué)校反饋督導(dǎo)意見。
四十二、實(shí)行“控輟"工作獎懲機(jī)制。各級政府、中小學(xué)校要制定出年度“控輟"工作目標(biāo)。加大獎懲力度,把獎懲激勵機(jī)制貫徹到底。對完成“控輟”工作任務(wù)突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、學(xué)校及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要給予懲辦獎勵;對“控輟”工作不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、學(xué)校及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),要視具體情況,給予責(zé)令檢查.通報(bào)批評等處分,年度考核中不能評優(yōu)。