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第1篇：基建工程論文范文

高校隱性債務(wù)的存在使得管理者、決策者無法全面、準(zhǔn)確地把握會計信息。現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制是高校會計產(chǎn)生隱性債權(quán)、債務(wù)的重要原因，以收付實(shí)現(xiàn)制作為確認(rèn)基礎(chǔ)，會計賬務(wù)不確認(rèn)、會計報表不反映當(dāng)期實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的收款權(quán)利和付款義務(wù)，夸大了可支配的資金。主要表現(xiàn)為已確知的應(yīng)付未付而會計尚未確認(rèn)的各類費(fèi)用或支出，如應(yīng)付未付又未掛賬的工程款，校內(nèi)籌集的教職工集資款、應(yīng)交未交又在賬面上未反映的社會保障費(fèi)、利用校辦產(chǎn)業(yè)替高校的貸款等。表面上學(xué)校不將其列入債務(wù)，但卻存在一種債務(wù)關(guān)系，隨著時間的推移或某種因素的改變就會顯現(xiàn)，這類應(yīng)付款項的流出將會導(dǎo)致高等學(xué)校資產(chǎn)減少、支出或費(fèi)用增加。由于隱性債務(wù)的“潛在性”和“隱蔽性”，財務(wù)管理時往往容易遺漏，成為高校財務(wù)風(fēng)險的重要影響因素之一。另外，高校固定資產(chǎn)不計折舊，不能準(zhǔn)確地計量教育成本，影響了高校會計核算的真實(shí)情況；且基建會計未在會計大賬列支，不能完全地反映出高校的資產(chǎn)和債務(wù)情況，導(dǎo)致相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)隱性化。舊會計制度不利于防范化解財務(wù)風(fēng)險，新的會計制度符合我國高校發(fā)展的需要。

2化債后如何有效應(yīng)對高校財務(wù)風(fēng)險

2.1提高高校資產(chǎn)的管理水平，開源并節(jié)流多校區(qū)運(yùn)行模式下，高校的設(shè)備和土地存在著不同程度的閑置和浪費(fèi)，應(yīng)充分利用學(xué)校資源，根據(jù)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定對高校資產(chǎn)特別是校區(qū)土地資產(chǎn)進(jìn)行處置、出租，提高資產(chǎn)的使用效率，從而為高校提供一定的資金來源。加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)的管理，確保高校資產(chǎn)價值得到應(yīng)有的保值、增值。不斷提高高校自身的綜合水平，利用教學(xué)資源，與政府、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，面向社會開展教育培訓(xùn)服務(wù)，增加培訓(xùn)收入，實(shí)現(xiàn)高校辦學(xué)資源與社會培訓(xùn)需求的互補(bǔ)。同時著重加強(qiáng)科研產(chǎn)業(yè)，自辦企業(yè)或引進(jìn)社會力量發(fā)展校辦企業(yè)，不斷拓寬高校收入途徑，為學(xué)校發(fā)展提供資金保障，提高自身的償債能力和債務(wù)管理能力，但高校應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、科學(xué)管理，通過徹底改革，校企分開，才能真正為高校發(fā)展提供源源不斷的活力。多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不斷拓寬高校收入增長途徑及潛力，為學(xué)校發(fā)展提供資金保障。提高財務(wù)透明度，對學(xué)校各項收費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)督，進(jìn)一步完善相關(guān)財務(wù)制度，從源頭上加強(qiáng)防治腐敗的力度，避免學(xué)校內(nèi)部私自截留收入，產(chǎn)生私設(shè)“小金庫”問題。加強(qiáng)高校成本管理，制定節(jié)約措施，減少浪費(fèi)，使學(xué)校能夠以最低的成本和較低的風(fēng)險籌措到高校所需的資本。

2.2建立高校財務(wù)風(fēng)險防范長效機(jī)制，加強(qiáng)審計預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督高校應(yīng)將風(fēng)險管理納入到日常的管理工作之中，設(shè)置相關(guān)量化指標(biāo)，采取各種分析統(tǒng)計方法和數(shù)學(xué)模型，從償債能力、運(yùn)行績效、收益情況和發(fā)展?jié)摿@四個方面，對財務(wù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料進(jìn)行分析、預(yù)警，建立健全風(fēng)險防范預(yù)警機(jī)制。一旦財務(wù)指標(biāo)達(dá)到或超過警戒線，財務(wù)人員就需要及時分析風(fēng)險發(fā)生的原因，制定出切實(shí)可行的處理方案，針對性地化解風(fēng)險。對財務(wù)的關(guān)鍵性指標(biāo)要跟蹤觀察，比如反映高校資本運(yùn)作風(fēng)險的相關(guān)指標(biāo)，包括資產(chǎn)負(fù)債率、借款占貨幣資金的比率、累計借款占總資產(chǎn)的比率等。在各類風(fēng)險指標(biāo)體系的綜合反映下，將高校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分級預(yù)警，并據(jù)此及時調(diào)整相關(guān)決算，隨時掌握高校在運(yùn)營過程中因資金運(yùn)動而面臨的風(fēng)險，將財務(wù)風(fēng)險化解在可控范圍之內(nèi)。在日常工作中嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，并加強(qiáng)審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)問題，及時分析、糾正偏差并進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。學(xué)校審計部門應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險審計，充分發(fā)揮審計較高層次的財務(wù)監(jiān)督功能，提高審計信息的流動性和審計工作的時效性，對內(nèi)審的主體、內(nèi)容、程序等做好制度安排，逐步完善內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度，提高學(xué)校規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的能力。不斷對自身的財務(wù)決策進(jìn)行評估，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

第2篇：基建工程論文范文

首先，在電力基建工程項目現(xiàn)場管理過程中，各相關(guān)機(jī)構(gòu)管理人員、工作人員應(yīng)充分了解工程施工過程中工程質(zhì)量、工程周期等的主要特征，在工程的施工、工程的驗(yàn)收等環(huán)節(jié)做好管理、協(xié)調(diào)工作。其次，工程管理人員應(yīng)充分結(jié)合工程施工各階段施工管理內(nèi)容的差異，對現(xiàn)場施工人員做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)配，優(yōu)化施工管理體制，實(shí)現(xiàn)工程施工效率、施工質(zhì)量和施工效益三豐收。最后，工程管理人員應(yīng)該對工程施工現(xiàn)場的施工復(fù)雜性做到心中有數(shù)，在問題產(chǎn)生時，能夠臨危不懼，從容應(yīng)對。在施工過程中，所涉及的專業(yè)技術(shù)能夠全面了解，并應(yīng)用到實(shí)際的施工作業(yè)中。

2電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理存在的問題

目前，雖然我國在電力基建工程項目施工現(xiàn)場的管理領(lǐng)域取得了一些成效，但較世界發(fā)達(dá)國家之間仍有較大的偏差，仍存在很多尚待解決的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1管理人員施工技術(shù)不強(qiáng)在電力基建工程項目開展過程中，由于一部分管理人員的管理技能、系統(tǒng)分析問題的能力以及個人素質(zhì)的差異問題，造成在實(shí)際的工程開展過程中，不能及時運(yùn)用新的施工技術(shù)，不能及時發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的問題，也不能及時就施工過程中出現(xiàn)的問題做出相應(yīng)的解決方案，這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場問題的頻繁產(chǎn)生，造成工程質(zhì)量偏低、工程工時較長等一系列問題。

2.2施工設(shè)備換新、保養(yǎng)問題在電力基建工程項目開展中，會使用大量的機(jī)械來滿足工程開展過程中設(shè)備的需要。操作人員能否做到合理、有效的使用設(shè)備，是項目工程能否高效、高質(zhì)量完成的重要保證。但在實(shí)際施工現(xiàn)場，存在設(shè)備陳舊、頻出故障的問題，這就大大延長了施工時間，延誤了施工進(jìn)程，降低了施工設(shè)備的使用效率。而且，操作人員對施工設(shè)備的維修、保養(yǎng)意識欠缺，在施工過程中只是一味的讓設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作，不能及時進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，造成設(shè)備的使用周期縮短，設(shè)備故障問題時有發(fā)生。

2.3不注重施工現(xiàn)場的安全管理眾所周知，電力基建工程項目的施工具有一定危險性，為此，國家制定了相關(guān)的政策法規(guī)來強(qiáng)調(diào)安全施工的重要性，但在工程實(shí)際的施工操作過程中仍然存在安全隱患，施工過程中的事故問題也時有發(fā)生。怎樣減小傷害、保證施工人員的生命安全是各相關(guān)機(jī)構(gòu)需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

3促進(jìn)電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理的舉措

3.1提高對管理人員相關(guān)技術(shù)技能的要求由于電力基建工程施工現(xiàn)場的管理綜合性較強(qiáng)，因此對管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。在工程開展前、工程開展過程中要加強(qiáng)對管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，定期對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行考核，以及時了解培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，針對此薄弱環(huán)節(jié)相應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，確保管理人員和技術(shù)人員能夠全面的了解相應(yīng)知識，掌握施工過程中的先進(jìn)技術(shù)，將所學(xué)技術(shù)知識更好的運(yùn)用到實(shí)際的工作當(dāng)中，從源頭提高工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

3.2及時更換施工設(shè)備，重視設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)在實(shí)際的工程施工過程中，施工設(shè)備的使用會大大提高施工效率，但在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)施工設(shè)備使用率低、設(shè)備故障頻繁的問題。探究出現(xiàn)這種問題的原因是由于施工人員使用不當(dāng)，設(shè)備破損不能及時修復(fù)，設(shè)備保養(yǎng)不及時。如何解決這些問題，就需要設(shè)備管理人員根據(jù)工程進(jìn)度的施工方案確定設(shè)備的使用時間，加強(qiáng)設(shè)備管理部門對設(shè)備使用的管理機(jī)制，避免施工設(shè)備在使用過程中超負(fù)荷運(yùn)作，再者，要及時做好設(shè)備的維護(hù)工作，設(shè)備閑置時要做好保養(yǎng)工作，盡量提高設(shè)備的使用效率。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理針對電力基建工程項目的施工具有危險性的問題，國家應(yīng)積極出臺相應(yīng)政策加強(qiáng)對施工過程的安全管理。相關(guān)部門應(yīng)及時響應(yīng)國家政策，積極宣傳施工過程中安全的重要性。相關(guān)部門對國家政策不能僅僅敷衍執(zhí)行，要真正落實(shí)到實(shí)際的施工過程中，真正保障施工人員的生命安全。施工單位在施工過程中要不斷完善施工安全管理體系，加大施工安全的宣傳力度，確保施工人員安全，加快電力工程施工的進(jìn)程。

4結(jié)語

第3篇：基建工程論文范文

在資金使用方面，通過核算，保證嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算來執(zhí)行基建工程的資金使用，保證其不超出相關(guān)的計劃，與工程建設(shè)的規(guī)范所符合，避免有超支、挪用資金或者浪費(fèi)等問題出現(xiàn)于施工過程中，將財務(wù)審計工作科學(xué)的開展下去。在基建工程財務(wù)審計中，還需要對工程建設(shè)中出現(xiàn)的會計賬簿、財務(wù)報表等記錄進(jìn)行審查，避免有缺損或者不真實(shí)問題出現(xiàn)。要對基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確，審計好施工過程中的財務(wù)往來情況。

二、對合同的簽訂以及執(zhí)行情況進(jìn)行審查

在實(shí)施基建工程項目的過程中，施工之前，首先要訂立相關(guān)的合同，因此在財務(wù)審計中，也需要對合同的訂立和執(zhí)行情況嚴(yán)格審查。首先，要詳細(xì)的審查合同條款，保證與相關(guān)的法律法規(guī)所符合，并且結(jié)合施工建設(shè)的要求，來審查一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如定額套用、材料供應(yīng)、結(jié)算方式和費(fèi)用計取等。施工單位需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的合同條款，通過審查，保證其對相應(yīng)的保證金進(jìn)行了繳納，嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定的時間和金額，支付了基建工程的預(yù)付材料款以及工程款等，審查合同中的每一條規(guī)定。對轉(zhuǎn)包和分包問題進(jìn)行審查，對財務(wù)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，在對轉(zhuǎn)包和分包問題進(jìn)行審查時，需要將資金流向和會計核算方式給充分納入考慮范圍，同時，還需要科學(xué)審查非法利益分配。

三、項目施工過程中的財務(wù)審計

在基建工程中開展財務(wù)審計，主要是審計施工過程中發(fā)生的各項費(fèi)用，這樣方可以順利完成建設(shè)項目施工，促使工程項目的經(jīng)濟(jì)效益得到提升?？梢詮倪@些方面來進(jìn)行，對施工單位的工程款進(jìn)行審查，保證與發(fā)包方支付沒有問題，對基建工程項目的各個款項進(jìn)行審查，避免有資金挪用問題出現(xiàn)，保證在建設(shè)項目中應(yīng)用了這些資金。在基建工程財務(wù)審計過程中，還需要科學(xué)審計施工現(xiàn)場的日記賬和資金收支情況，還需要審查報銷憑證。還需要科學(xué)審計建設(shè)項目的利潤情況，避免有過高利潤或者過低利潤。通過項目施工過程中的財務(wù)審計，可以有效控制每一個施工環(huán)節(jié)的成本，避免有成本浪費(fèi)等問題出現(xiàn)。

四、對基建工程的項目成本進(jìn)行財務(wù)審計

在基建工程財務(wù)審計中，需要審計工程項目的各項成本；首先，通過審查，保證建設(shè)工程項目的成本核算與會計制度中的要求所符合，通過成本核算，來提升基建工程項目的管理水平。同時，還需要對工程項目的成本投資等進(jìn)行核算，保證足夠的真實(shí)，沒有違法問題出現(xiàn)，總之，要嚴(yán)格審計基建工程項目各個環(huán)節(jié)的財務(wù)狀況，提升內(nèi)部管理水平。還需要嚴(yán)格審計工程項目工程款的結(jié)算，避免對造價成本隨意抬高，建設(shè)內(nèi)容不能夠隨意變更，同時，工程款不能夠出現(xiàn)虛報或者重復(fù)計算問題。

五、其他相關(guān)項目的審計

一是審計工程物資管理，及時檢查庫內(nèi)的設(shè)備和材料等，并且及時維護(hù)和保養(yǎng)這些設(shè)備，對于出現(xiàn)的技術(shù)問題和質(zhì)量問題及時處理，同時，結(jié)合具體情況，對設(shè)備材料的實(shí)際成本正確計算，有著完備和齊全的出入庫手續(xù)，定期經(jīng)常的盤點(diǎn)工程物資。完成工程項目施工之后，需要及時退庫管理結(jié)余設(shè)備和材料物資，做好財務(wù)審計工作。二是基建工程決算的審計，主要重視這些方面，對決算審計資料文件進(jìn)行收集，如項目立項文件、工程合同、招投標(biāo)文件等，都是非常重要的內(nèi)容。其次是審查構(gòu)成資產(chǎn)的各項內(nèi)容真實(shí)性和合法性，如設(shè)備價值、安裝工程費(fèi)等，保證科學(xué)的計算資本化利息。盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，促使資產(chǎn)的完整性得到保證。三是對獎勵情況進(jìn)行檢查：通過檢查，要有充分真實(shí)的獎勵理由，有合理的依據(jù)，與合同的相關(guān)規(guī)定和要求所符合，能夠與合同規(guī)定的相關(guān)考核指標(biāo)所符合，保證在合同規(guī)定的限額發(fā)放獎金以內(nèi)，避免對獎金重復(fù)發(fā)放，或者是只獎勵，不處罰。

六、結(jié)束語

第4篇：基建工程論文范文

1．高校內(nèi)部審計人員技能缺乏審計過程涉及到的部門、信息十分廣泛，業(yè)務(wù)量非常大。在審計人員配備上，首先要做到按照工程規(guī)模進(jìn)行匹配，如總投資在8000萬以上的基建工程，審計人員要在兩人以上［4］。一些大規(guī)模的基建工程只憑借原來的內(nèi)部審計部門，而沒有增派審計人員，使繁重的工作與實(shí)際需求不匹配。同時，內(nèi)部審計人員存在專業(yè)知識缺乏、知識結(jié)構(gòu)不全面、工作方法落后以及跨專業(yè)審計等現(xiàn)象。目前有的高校還存在由財務(wù)人員從事工程審計工作的情況，嚴(yán)重影響了工程審計的效率和質(zhì)量。此外，內(nèi)部審計人員不僅要具備一定的審計知識和經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程造價方面的業(yè)務(wù)，還要對建筑物結(jié)構(gòu)、建筑材料性能、施工方案、施工特點(diǎn)等都有一定的了解，要熟悉基本建設(shè)項目的整個流程，以上任何一方面的知識和能力的缺失，都會對工程審計質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2．審計外包單位選擇不當(dāng)目前因?yàn)楦咝?nèi)部工程審計人員力量不足，將超過一定額度以上的基建工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)委托給有實(shí)力的造價咨詢機(jī)構(gòu)，已成為一種趨勢。由于外審單位派出的審計人員與高校只有短期的合約關(guān)系，其在組織上、經(jīng)濟(jì)上、精神上均獨(dú)立于高校，不受高校的行政約束，不用擔(dān)心與施工單位串通舞弊行為會給自己造成長期影響。在個人收受好處后，做出損害學(xué)校利益的事情。在審計過程中，外部審計人員責(zé)任心缺失，對施工單位無原則讓步，抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度，得過且過，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的審計程序進(jìn)行，這就嚴(yán)重影響了工程審計的效果。同時，我國《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)第三十三條規(guī)定:因工程造價咨詢單位的過失，給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)依法賠償。但由于該規(guī)定缺乏具體措施和衡量標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)際難以實(shí)施。這些都造成了外委審計風(fēng)險的大大增加。

3．工程審計信息不準(zhǔn)確信息資料在工程審計中占據(jù)十分重要的地位，掌握并充分利用信息資料，可以減少工程審計中的盲目性，提高工程審計水平。工程監(jiān)理制度是建設(shè)項目的重要管理制度。由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性，基建管理人員和審計人員會過分信任和依賴監(jiān)理機(jī)構(gòu)，從而忽略對監(jiān)理數(shù)據(jù)的審核。監(jiān)理單位缺乏專業(yè)知識和責(zé)任心，對現(xiàn)場簽證不實(shí)、材料不符的現(xiàn)象就無法真正監(jiān)管。如某學(xué)生宿舍樓的消防工程，施工單位報審單上標(biāo)明閥門品牌為上海冠龍，材質(zhì)為銅質(zhì)閥門，直徑DN100，監(jiān)理人員在報審單上籠統(tǒng)簽上“情況屬實(shí)”。而實(shí)際施工現(xiàn)場采用的品牌是上海滬龍，鋼質(zhì)閥門，直徑僅為DN50，如果基建管理人員或?qū)徲嬋藛T不現(xiàn)場復(fù)核，就可能花較高的價格買到相對較低品質(zhì)的產(chǎn)品。工程造價中主要材料費(fèi)用占總造價的60%～80%。目前市場上的建筑工程材料品種繁多，優(yōu)劣混雜，主要材料價格往往存在巨大的差異。面對建筑材料品牌價格差異大、價格浮動明顯等不利因素，處于辦公室內(nèi)的審計人員若無豐富的工程用料知識和對材料市場價格的準(zhǔn)確了解，只憑借以往的資料和網(wǎng)絡(luò)詢價拼湊出的數(shù)據(jù)，就有可能造成工程價格不實(shí)，使工程材料的審核無法達(dá)到最大化節(jié)約的效果。

4．工程審計范圍片面在基建工程審計中，很多高校采用事后審計的辦法，對于事前招投標(biāo)過程、合同簽訂過程以及工程施工過程中的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等沒有引起足夠的重視。高?；üこ躺婕暗降膬?nèi)容非常復(fù)雜，在工程準(zhǔn)備期與施工期環(huán)節(jié)非常多，每一個環(huán)節(jié)都需要重視，一旦出現(xiàn)疏忽，都將會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。比如招標(biāo)階段。目前高校大型國有資金投資建設(shè)的基建工程招標(biāo)工作，往往委托有資質(zhì)的招標(biāo)實(shí)施。招標(biāo)文件中工程量清單、招標(biāo)控制價以及合同專用條款等重要內(nèi)容一般由招標(biāo)擬定初稿，如果基建管理部門對以上內(nèi)容不進(jìn)行認(rèn)真審核，就會造成工程量清單數(shù)量不準(zhǔn)、項目缺漏、招標(biāo)控制價偏高、合同條款表述不清等問題，為以后的工程結(jié)算審計工作埋下隱患。比如施工階段，若內(nèi)部審計人員不深入現(xiàn)場，對簽證、變更尤其對隱蔽工程資料的真實(shí)性就會缺乏準(zhǔn)確把握。例如某個教學(xué)樓新建工程，基礎(chǔ)施工時施工單位按照規(guī)范要求邀請專家對深基坑支護(hù)方案進(jìn)行了論證及確認(rèn)。實(shí)際施工時，施工單位并沒有按照施工方案進(jìn)行錨桿支護(hù)，僅在四周壁簡單進(jìn)行噴漿掛網(wǎng)。監(jiān)理人員和基建管理人員對這現(xiàn)象也沒及時拍照存檔或書面?zhèn)渥?。工程竣工結(jié)算時，施工單位按照經(jīng)專家評審的施工方案進(jìn)入結(jié)算，從而引起了造價爭議。

5．外部人為干預(yù)存在部分高?；üこ虒徲嬤^程中，經(jīng)常受到外部因素的干擾。大型基建工程往往歷時2至3年，施工單位不擇手段利用機(jī)會與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)套近乎、攀人情?？⒐Q算時，“領(lǐng)導(dǎo)打招呼”、“遞條子”等不合理現(xiàn)象就時有發(fā)生。工程結(jié)算審計時，高校內(nèi)部審計部門需要與工程相關(guān)的其他部門配合，為了保持密切的聯(lián)系，對于發(fā)現(xiàn)的問題打折扣處理，或一些部門的不協(xié)助、不配合，都導(dǎo)致了工程審計結(jié)果受到影響。外部各種關(guān)系的干擾，造成了審計機(jī)構(gòu)的公正性和獨(dú)立性難以保證。

二、高校基建工程審計的風(fēng)險管控

1．完善基建工程審計的制度建設(shè)高?；üこ虒徲嫻ぷ鞯恼咝苑浅?qiáng)，一定要通過相關(guān)的管理制度進(jìn)行約束與規(guī)范。完善的造價審計制度的建立是現(xiàn)代審計管理中必不可少的基礎(chǔ)保障，高校組織與專業(yè)人員都需要學(xué)習(xí)制度內(nèi)容，按照規(guī)定執(zhí)行。造價審計制度的完善不僅應(yīng)對操作流程進(jìn)行明確，而且對于違反規(guī)定內(nèi)容的行為應(yīng)進(jìn)行明確的處罰規(guī)定。高校通過制度把監(jiān)督權(quán)充分下放到內(nèi)部的審計部門，使基建審計工作有序、規(guī)范化進(jìn)行，使所有的審計工作都能夠做到有法可依。

2．加強(qiáng)內(nèi)部審計人員的能力培養(yǎng)高校內(nèi)部審計部門在工程結(jié)算審計外委的同時，應(yīng)注意對內(nèi)部審計人員的能力培養(yǎng)。通過外審項目的全程參與，學(xué)習(xí)外審人員先進(jìn)的審計技術(shù)手段和審計方法，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。內(nèi)審人員在熟悉各種工程造價計價方法的同時，也應(yīng)熟練掌握合同法及其它相關(guān)法律法規(guī)。另一方面，內(nèi)審部門也要鼓勵內(nèi)審人員積極參與注冊造價師、注冊建造師之類的專業(yè)資格考試，有效提高內(nèi)在專業(yè)的勝任能力。

3．合理選擇外審單位，加強(qiáng)監(jiān)督控制高校應(yīng)該通過公開招標(biāo)的方式確定工程結(jié)算的外審單位，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該客觀公正、科學(xué)合理，這不僅有利于選擇業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德俱佳的外審單位，還可以防止一些人為因素的干擾，確保外審單位獨(dú)立客觀地展開工作，從而使工程結(jié)算獲得高水準(zhǔn)的審計服務(wù)質(zhì)量保證。高校與外審單位簽訂的合同，應(yīng)該詳細(xì)約定外審業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍、控制措施、審計條款、報告制度、爭議解決、違約責(zé)任及其處罰措施等主要內(nèi)容，只有明確約定雙方的責(zé)權(quán)利，才能有效避免合同糾紛，確保外委審計合同的順利履行。外委審計過程中，高校內(nèi)部審計部門應(yīng)對外審項目實(shí)行監(jiān)督和控制。例如陪同外審人員到施工現(xiàn)場查證，參與外審單位與施工單位之間結(jié)算差異問題的討論。但也應(yīng)該注意方式方法，程度適當(dāng)，充分尊重外審單位在實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立性。高校內(nèi)部審計部門應(yīng)該建立審計復(fù)核制度［6］。審計復(fù)核是在外審單位和施工單位就外審項目基本意見一致后，在對審計報告最終定案前，邀請第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)對擬定的審計報告進(jìn)行復(fù)核和檢查。前提是與外審單位的合同中首先明確高校內(nèi)部審計部門有進(jìn)行復(fù)核的權(quán)利，并約定外審單位的結(jié)算結(jié)果允許一定額度的審計誤差率存在。復(fù)核時為了提高工作效率，可采用重點(diǎn)抽查審計法、分析對比審計法等。復(fù)核制度可以及時發(fā)現(xiàn)擬定的審計報告中可能存在的錯誤，同時也是對外審單位的一種監(jiān)督。

4．拓寬審計范圍，實(shí)行全過程審計高校內(nèi)部審計部門應(yīng)該從基本建設(shè)項目的建設(shè)初期，即投資決策階段開始介入，到項目竣工并辦理完結(jié)算為止。自始至終地對基建工程的造價審計進(jìn)行管理。具體分為事前審計、事中審計、事后審計。只有內(nèi)審單位全程參與，才能形成科學(xué)合理的造價審計控制體系。事前審計主要在基本建設(shè)項目的立項階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段，對有關(guān)造價進(jìn)行把控。其中包括工程量清單、招標(biāo)控制價、合同專用條款等重要內(nèi)容的復(fù)核;事中審計要通過簽證制度的完善進(jìn)行合理審計。內(nèi)審人員要經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場，對施工技術(shù)工藝、方法等進(jìn)行察看，了解最新的工程進(jìn)度與質(zhì)量。只有掌握好現(xiàn)場第一手資料，才能為工程結(jié)算審計打下堅實(shí)的基礎(chǔ);事后審計主要是對合同履行、工程結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審查。具體包括工程結(jié)算的計算方法與合同約定是否一致，工程量是否超算，定額是否高套、錯套，設(shè)計變更和工程簽證的結(jié)算單價是否準(zhǔn)確，材料與現(xiàn)場是否一致，材料價格是否不實(shí)等。

5．加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性高校需積極開展廉政建設(shè)，優(yōu)化審計機(jī)制，只有充分展現(xiàn)出內(nèi)部審計部門的獨(dú)立性，才能真正發(fā)揮其審計作用與效果。高校內(nèi)審工作應(yīng)獨(dú)立于其他的工程管理部門，在工作中不斷創(chuàng)新，敢于監(jiān)督揭發(fā)違規(guī)問題。獨(dú)立的內(nèi)審團(tuán)隊更能夠發(fā)現(xiàn)審計過程中存在的問題，能夠?yàn)楣こ虥Q策管理者提供有效的依據(jù)與參考，更能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高?；üこ痰慕】蛋l(fā)展。充分獨(dú)立的內(nèi)審部門可以有效降低目前在監(jiān)督過程中面臨的風(fēng)險，促進(jìn)審計工作有序、持續(xù)、良好地發(fā)展［7］。

三、結(jié)語

第5篇：基建工程論文范文

有些承包商通過低價中標(biāo)，然后再將項目轉(zhuǎn)讓或者分解轉(zhuǎn)包的形式獲得利潤，這種行為已經(jīng)違法了我國的招標(biāo)法規(guī)定。轉(zhuǎn)包或者層層分包導(dǎo)致實(shí)際施工對象的利潤大大降低，必然會采取偷工減料的手段，影響工程質(zhì)量。第三，合同中的文字缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，內(nèi)容不夠完善。在高?；üこ讨?，合同是處理各種糾紛的主要依據(jù)。準(zhǔn)確、明細(xì)的文字有利于明確責(zé)任以及義務(wù)。如果文字內(nèi)容不明確，存在歧義，則必然會引起誤解，引發(fā)糾紛，高校也很難通過合同來維護(hù)自己的利益。第四，在部分合同內(nèi)容中存在明顯的不公正條款。平等性是合同的重要原則之一，然而在實(shí)際中卻有部分合同有失公正，尤其是很多合同中明確了學(xué)校的權(quán)利，但是卻沒有提及承包方的權(quán)利。表面上看這對學(xué)校有利，但是實(shí)則挫傷了承包方的積極性，也會造成一定的糾紛。第五，法律意識欠缺，合同管理不到位。由于高校合同管理者素質(zhì)不高，缺乏管理意識，造成了一些不必要的損失。

二、高?；üこ毯贤耐晟拼胧?/p>

1.加強(qiáng)對投標(biāo)人的資格審查，嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度

首先，要加強(qiáng)對投標(biāo)人主體的資格審查。在高校基建工程施工中，建設(shè)項目的工程質(zhì)量與施工人員的水平、施工者的管理水平以及施工企業(yè)的信譽(yù)有著較大聯(lián)系。所以，高校必須對承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，尤其是部分施工企業(yè)是第一次參加工程建設(shè)。投標(biāo)人主體的資格對后期合同的有效性影響重大，所以在進(jìn)行工程招標(biāo)時，必須嚴(yán)格投標(biāo)人的主體資格審查制度，確保其資質(zhì)水平與工程項目的規(guī)模和范圍相適應(yīng)。在公開招標(biāo)前，高校應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)企業(yè)的法人資格、資質(zhì)水平以及在冊固定資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對投標(biāo)企業(yè)的在建項目實(shí)地考察。其次，要嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度。合同的簽訂離不開招標(biāo)文件，它是合同最關(guān)鍵的部分之一。若招標(biāo)文件自身不規(guī)范或者不符合法律要求，將會導(dǎo)致承發(fā)包方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的不對等，也為埋下了糾紛隱患。所以，必須嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度，在招標(biāo)文件中將具體的工程內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料要求以及質(zhì)量的要求、承攬模式以及工程款的支付方式、權(quán)利義務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，為之后的簽訂合同做好鋪墊。

2.制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款，保證承發(fā)包方的權(quán)益

由于高校基建工程的特殊性，所以合同在執(zhí)行時具有內(nèi)容復(fù)雜、范圍較廣、周期較長的特點(diǎn)。所以在制定合同時必須按照程序進(jìn)行，確保合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性。在簽訂大型工程項目合同時，應(yīng)當(dāng)組織造價、法律、施工等各個方面的專業(yè)人才共同研究，對合同中的條款進(jìn)行反復(fù)的琢磨，仔細(xì)推敲，避免存在歧義或者模糊的詞句。在合同中除了主要條款之外，還應(yīng)當(dāng)將其他經(jīng)常被忽視但是作用非常關(guān)鍵的條款進(jìn)行規(guī)定，比如延期竣工的賠償標(biāo)準(zhǔn)、施工安全的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生安全事故的責(zé)任劃分問題、禁止分包的要求、合同解除的條件等等。一份有效的施工合同能夠確保高校的利益不受侵害。另外，在合同中應(yīng)當(dāng)將學(xué)校以及承辦方的權(quán)利和義務(wù)明確，在確保高校利益的同時，應(yīng)當(dāng)做到合同內(nèi)容的公平、公平以及合理。這樣，承包方的利益也能通過合同來保障，避免在施工中產(chǎn)生糾紛，有利于施工的正常進(jìn)行。

3.提高合同法律意識，加強(qiáng)合同制度建設(shè)

首先，高校要提高施工管理人員的法律意識，培養(yǎng)合同實(shí)施過程中的風(fēng)險意識，嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行。在施工管理過程中，所有的工作都要圍繞合同內(nèi)容開展，按合同要求辦事，同合同標(biāo)準(zhǔn)來管理人。比如在施工當(dāng)中，如果工程發(fā)生變更則應(yīng)當(dāng)保留書面記錄，如果發(fā)現(xiàn)承包方做出違反合同規(guī)定的行為要及時予以制止。如果承包方嚴(yán)重違反合同內(nèi)容，并且給學(xué)校帶來了比較重大的損失，則需要通過相關(guān)的程序追求承包方的責(zé)任，要求其按照合同規(guī)定進(jìn)行賠償。其次，高校的基建管理部門要加強(qiáng)合同制度建設(shè)，優(yōu)化合同管理制度，確保施工管理者能夠嚴(yán)格遵循相應(yīng)的程序以及規(guī)范進(jìn)行實(shí)際操作，促進(jìn)工程管理水平的整體性提高。要加強(qiáng)對有關(guān)人員的培訓(xùn)力度，確保從工程招標(biāo)開始到竣工結(jié)算結(jié)束實(shí)施全過程的監(jiān)管。

三、結(jié)語

第6篇：基建工程論文范文

1．1有利于提高建筑工程管理質(zhì)量在整個的建筑工程當(dāng)中，不管是從最開始的設(shè)計、施工，到最后的完工，其中融合了多項技術(shù)，例如混凝土技術(shù)等，利用現(xiàn)代工程技術(shù)綜合性的特點(diǎn)，將各種不同類型的技術(shù)進(jìn)行良好的分類與整理，同時安排建筑施工人員根據(jù)相關(guān)的工作流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，同時再進(jìn)行質(zhì)量與施工兩方面的監(jiān)督、檢查，這樣在既能夠準(zhǔn)確進(jìn)行施工、保證施工質(zhì)量的前提上，又能夠避免質(zhì)量事故、安全事故的發(fā)生。因此，可以表明利用現(xiàn)代工程技術(shù)能夠有效提高建筑工程管理質(zhì)量［1］。

1．2有利于提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益利用現(xiàn)代工程技術(shù)中先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于建筑工程管理當(dāng)中，其中就能夠避免出現(xiàn)因?yàn)楣こ淌┕ぜ夹g(shù)問題而導(dǎo)致的各種工程變更問題［2］。之所以需要這樣做是因?yàn)榻ㄖこ痰馁|(zhì)量和其中的造價是整個工程建設(shè)活動的中心，需要充分保證兩者的前提下有效進(jìn)行建筑施工，而只有利用現(xiàn)代工程技術(shù)才恩呢狗狗保證施工的正常有效進(jìn)行，規(guī)避各種技術(shù)上該來的損失，提高了工程建設(shè)的收益能力，這樣一來就有利于提高建筑工程管理經(jīng)濟(jì)效益。

1．3有利于保證建筑工程順利交工目前我國的建筑工程其建筑物都已經(jīng)開始向“高、大”方面發(fā)展，比起以往的建筑施工技術(shù)而言，現(xiàn)代的建筑工程其所需求的技術(shù)含量更高，要求也更高，在這種情況下部分工程為了趕工期進(jìn)行連續(xù)性的施工或者是其他原因，將施工質(zhì)量的保障問題忽略，導(dǎo)致了在交工時由于質(zhì)量問題導(dǎo)致交工延誤等。而將現(xiàn)代工程技術(shù)應(yīng)用其中，其先進(jìn)的技術(shù)能夠保證施工質(zhì)量的同時保證各項施工有序進(jìn)行，避免出現(xiàn)因趕工期而連續(xù)加班的現(xiàn)象。因此，可以表明利用現(xiàn)代工程技術(shù)能夠保證建筑工程順利交工［3］。

2建筑工程管理中現(xiàn)代工程技術(shù)的具體實(shí)踐

2．1成組技術(shù)的應(yīng)用所謂的成組技術(shù)就是通過揭示和利用事物之間的相似性，按照某種特定的類別進(jìn)行分類成組，同組事物采用統(tǒng)一方法進(jìn)行處理，能夠大大提高其效益。在成組技術(shù)當(dāng)中，其核心就是成組工藝，在建筑工程管理當(dāng)中可以將各種所需的零件、建筑材料按照幾何形狀、尺寸、精度等各個方面都可以作為相似性進(jìn)行成組歸納。例如，在建筑工程當(dāng)中，需要用到的各種零件、建筑材料如鋼筋等，按照鋼筋的相似性可以進(jìn)行分組，然后再進(jìn)行大批量的加工，這樣既能夠縮短鋼筋加工的時間，同時又能夠保證建筑工程順利進(jìn)行，又例如各種小釘子，根據(jù)釘子類型、大小等，進(jìn)行成組分類，進(jìn)行分類的加工，這樣一來在工程一邊建設(shè)的過程中還能夠一邊根據(jù)需求調(diào)整加工的數(shù)量，有利于工程的順利進(jìn)行，又能夠保證施工效率。

2．2業(yè)務(wù)流程重組技術(shù)的應(yīng)用業(yè)務(wù)流程重組技術(shù)在建筑施工管理過程中的應(yīng)用并沒有那么復(fù)雜［4］。但是也同樣可以從業(yè)務(wù)流程重組技術(shù)的基本定義上進(jìn)行理解，九黎通過資源整理以及優(yōu)化，最大限度的滿足建筑工程施工方管理高速發(fā)展的一種方式，其更多的是表明一種先進(jìn)的管理思想，業(yè)務(wù)流程重組技術(shù)看重的是每個人在整個業(yè)務(wù)流程中的作用，借助了信息技術(shù)的手段調(diào)和其中的各種關(guān)系。借助業(yè)務(wù)流程重組技術(shù)在建筑工程管理中的應(yīng)用，首先需要考慮的是在建筑工程施工管理過程中的最核心的問題，質(zhì)量與安全，這代表了業(yè)務(wù)流程重組技術(shù)在建筑工程管理應(yīng)用中的根本性。其次，就需要對建筑工程管理中的某個具體事務(wù)進(jìn)行追根溯源，不能停留在膚淺、表面的改變或者是調(diào)整，而是應(yīng)該將其中出現(xiàn)的所有的不足、漏洞以及陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行改變，將建筑工程中的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新構(gòu)建，從建筑工程的施工、成本、管理、質(zhì)量、安全等各個方面進(jìn)行重新調(diào)整、重新改變，實(shí)現(xiàn)整個建筑工程管理的高質(zhì)量、高效率。

2．3即時生產(chǎn)理念的應(yīng)用即時生產(chǎn)理念能夠大大提高建筑工程在建設(shè)管理中的高效率。這種方式主要適合于能夠及時進(jìn)行組裝的半成品，或者是施工方直接購買能夠組裝成組裝件的建筑材料，例如對混凝土的攪拌，就是一個十分典型的例子，一方面既能夠降低混凝土在拌制過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，另一方面又能夠提高資源的利用率，減少其中的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)管理與建設(shè)的統(tǒng)一。

3結(jié)語

第7篇：基建工程論文范文

抽檢起源，但是相關(guān)管理制度滯后。相關(guān)質(zhì)量安全特性基本靠施工單位自檢，缺乏第三方檢測制度。由于沒有強(qiáng)制性要求，因此我們監(jiān)督部門也難以要求參建各方委外檢測。缺乏外界約束的施工自檢容易流于形式而疏忽問題，甚至不自檢、偽造資料了事?？陀^的講，隨著建設(shè)大發(fā)展，骨干力量攤薄。參建各方現(xiàn)場管理能力局部有所下降，現(xiàn)場資料造假屢屢出現(xiàn)。我們在監(jiān)督中還發(fā)現(xiàn)了有的第三方檢測單位利欲熏心、出具假報告的現(xiàn)象。再加上檢測單位只對檢測樣本負(fù)責(zé)，而政府監(jiān)督要對整個工程質(zhì)量安全總體負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，總體和樣本的差異讓第三方檢測報告作假的負(fù)面效應(yīng)產(chǎn)生了巨大的杠桿作用。因此必須要有對檢測、參建各方的有效約束機(jī)制。鑒于上述原因，我們總結(jié)土建工程監(jiān)督抽檢的經(jīng)驗(yàn)，展望監(jiān)督工作的發(fā)展，近兩年推出了機(jī)電工程的監(jiān)督抽檢。即作為對參建各方質(zhì)量安全行為和實(shí)體的有效約束，更作為我們監(jiān)督工作有力的助手，幫助我們更好做好監(jiān)督服務(wù)工作，更有效證明我們監(jiān)督履職、盡職。

2機(jī)電工程監(jiān)督抽檢設(shè)計

2.1監(jiān)督抽檢含義

①通過政府購買服務(wù)的方式委托給具有相應(yīng)資質(zhì)資格要求的獨(dú)立第三方檢測機(jī)構(gòu)，做到公平、公正、公開。

②這類檢測的服務(wù)對象是政府，為我們的監(jiān)督工作服務(wù)。

③我們只是工程進(jìn)行抽檢，只反映被檢對象的質(zhì)量安全特性。

④抽檢不代替參建各方的檢測，不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

2.2監(jiān)督抽檢設(shè)計

監(jiān)督抽檢設(shè)計不僅僅是檢測技術(shù)設(shè)計，更是整個監(jiān)督抽檢制度的設(shè)計，主要從以下幾點(diǎn)考慮。

①落實(shí)參建各方責(zé)任制，強(qiáng)化過程控制。質(zhì)量是做出來的，不是檢出來的。沒有堅固的質(zhì)量安全管理體系作為基石而試圖只用監(jiān)督抽檢把控整個工程質(zhì)量安全無異于無水之源。

②強(qiáng)化檢測行業(yè)管理，如前所述監(jiān)督抽檢的起因之一就是檢測行業(yè)過度市場化而產(chǎn)生的假報告、技術(shù)作假等問題。只有通過行業(yè)管理，明確行業(yè)進(jìn)入和退出機(jī)制，才能有效地遏制假檢測問題。

③細(xì)化機(jī)電工程管理文件，根據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，針對自身特點(diǎn)相應(yīng)文件，規(guī)范機(jī)電工程的自檢和專檢，如上海市就出臺了相應(yīng)的通風(fēng)空調(diào)第三方檢測的管理性文件，為建立、發(fā)展機(jī)電工程第三方檢測提供了法律和管理依據(jù)。

④由于政府開支有限，做到最大程度的用好納稅人的錢，監(jiān)督人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)工程資料，深刻了解工程特性，針對每個工程都要作出專門的監(jiān)督抽檢方案，側(cè)重于結(jié)構(gòu)安全和主要功能，做到少而精。實(shí)施過程中，監(jiān)督人員要實(shí)時在現(xiàn)場帶領(lǐng)檢測機(jī)構(gòu)人員開展工作。

3機(jī)電工程監(jiān)督抽檢實(shí)例

通過2年的摸索嘗試，通過我們的監(jiān)督抽檢查找出一批影響到主要功能和使用安全的重大質(zhì)量問題，有效的提升了我們的監(jiān)督能力。

①某水廠工程的35kV變電所由于載荷電流大，采用了單芯電纜，護(hù)層兩端接地，通電后發(fā)現(xiàn)電纜局部過熱，而且電纜輸送容量大幅降低。針對問題我們監(jiān)督抽檢了單芯電纜金屬護(hù)層的電壓，檢測顯示護(hù)層的電壓有50V之多。這也解釋了問題的根源：由于高壓單芯電纜傳輸，護(hù)層產(chǎn)生環(huán)流，加上接地點(diǎn)焊接不良，造成流經(jīng)接地點(diǎn)時過熱，而且感應(yīng)場的耦合也大大抑制了電纜的載流量。分析完原因后，讓線路端直接接地而母線端接入ZnO護(hù)層保護(hù)器，根據(jù)電纜護(hù)層的絕緣耐壓和沖擊試驗(yàn)參數(shù)，確定了保護(hù)器型號，同時還在保護(hù)器回路接入放電計數(shù)器，并加強(qiáng)護(hù)層和接地線的焊接質(zhì)量。經(jīng)過上述改進(jìn)后，該段電纜的局部過熱現(xiàn)象消失，載荷達(dá)到預(yù)定要求，有效地解決的隱患。

②某通道工程某變電所設(shè)備通電后出現(xiàn)異常的嗡嗡聲，不得不停電檢查，但多次檢查設(shè)備都未發(fā)現(xiàn)原因。仔細(xì)觀察設(shè)備房布局后，提出測試連接與同一接地網(wǎng)的各相鄰設(shè)備接地線之間的電氣導(dǎo)通情況，直流電阻測試儀測試后發(fā)現(xiàn)該設(shè)備與其他設(shè)備之間電阻超標(biāo)。由此追本朔源，發(fā)現(xiàn)雖然該設(shè)備與室內(nèi)接地線連通良好，但由于后期土建施工破壞了接入點(diǎn)附近的接地干線，且隨后隱蔽，故難以發(fā)現(xiàn)，誤以為該設(shè)備接地良好。查清楚原因后，隨即修補(bǔ)好接地系統(tǒng)，很快解決了問題，保障了即時開通送電。鑒于大家常規(guī)測試接地阻抗而忽略接地網(wǎng)絡(luò)完整性的測試，本人在之后的監(jiān)督工作中明確加強(qiáng)了完整性的測試，并結(jié)合土建機(jī)電雙方施工監(jiān)理復(fù)測簽字確認(rèn)接地阻抗的管理制度，有效地防止了接地隱患。

4機(jī)電工程監(jiān)督抽檢展望

機(jī)電工程監(jiān)督抽檢作為新的監(jiān)督方法，通過我們這兩年的工作體現(xiàn)了良好的效果，但我們也認(rèn)識到還有很多工作要做。既要避免抱古守舊的觀念不接受新事物，也要避免對新技術(shù)的恐懼畏難心理而不敢采用。同時我們也要避免過分樂觀，忽略質(zhì)量管理體系而一味的迷信檢測技術(shù)的錯誤觀念。本人認(rèn)為做好機(jī)電工廠監(jiān)督抽檢，做到“持續(xù)的充分、適宜和有效性”（ISO9001語）,要從以下幾個方面著手。

①充分性。需要各級領(lǐng)導(dǎo)以及各方的支持和堅持，也需要我們監(jiān)督人員不斷闡明其重要性。監(jiān)督抽檢需要費(fèi)用，而且有的檢測項目價格不菲。沒有大力度的投入，沒有相應(yīng)的人員、設(shè)備、技術(shù)，監(jiān)督抽檢無從談起。

②適宜性。需要我們各位監(jiān)督人員技術(shù)、責(zé)任心的提高。監(jiān)督抽檢來源于納稅人的錢，為了工程質(zhì)量安全保駕護(hù)航，也是為納稅人服務(wù)，如何做好監(jiān)督抽檢方案，需要我們的聰明智慧，也需要我們的辛勤汗水。

第8篇：基建工程論文范文

作者：劉國永

在投招標(biāo)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)應(yīng)招標(biāo)而未招的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是在招標(biāo)勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及材料采購等相關(guān)企業(yè)的招標(biāo)過程中，有時出現(xiàn)招標(biāo)形式混亂；有的招標(biāo)企業(yè)甚至沒有在國家規(guī)定的媒體和網(wǎng)站上招標(biāo)公告或者招標(biāo)公告內(nèi)容不夠詳細(xì)；在招標(biāo)資格預(yù)審過程中，招標(biāo)資格預(yù)審制度形同虛設(shè)，招標(biāo)企業(yè)并沒有按照相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，導(dǎo)致一些不具備投標(biāo)資格的施工企業(yè)參與建設(shè)工程項目的投標(biāo)；有的招標(biāo)企業(yè)甚至出現(xiàn)標(biāo)的編制粗糙的現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致建設(shè)工程項目內(nèi)容不完整，一些建設(shè)工程項目的重要數(shù)據(jù)在招標(biāo)時沒有明確，暫定價工程項目過多，為建設(shè)工程完成后的工程決算埋下隱患；在招標(biāo)過程中甚至?xí)霈F(xiàn)內(nèi)定中標(biāo)人的現(xiàn)象發(fā)生，整個招標(biāo)過程只是個表面形式。由此可見，建設(shè)工程項目的招標(biāo)方式不規(guī)范，會對建設(shè)工程審計工作的順利開展產(chǎn)生極為不利的影響。缺乏對施工過程的審計管理建設(shè)工程審計機(jī)構(gòu)和審計工作人員在進(jìn)行建設(shè)工程審計工作中由于缺乏對施工過程的審計管理，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程審計工作的順利開展。正是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程審計工作人員缺乏對施工過程的跟蹤監(jiān)督，往往會導(dǎo)致施工企業(yè)在施工過程中常常出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。例如，施工企業(yè)在施工過程中沒有聘請監(jiān)理單位或者聘請的監(jiān)理單位并沒有履行職責(zé)，默許施工企業(yè)擅自更改建設(shè)工程內(nèi)容；施工企業(yè)更改工程內(nèi)容的變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范，導(dǎo)致簽證內(nèi)容不齊全，簽證不及時的現(xiàn)象發(fā)生。這些現(xiàn)象的發(fā)生對建設(shè)工程變更單的真實(shí)性和有效性產(chǎn)生了很大影響；用于施工的建筑材料沒有出廠合格證或者沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行送檢，隱蔽工程沒有進(jìn)行仔細(xì)的記錄或者缺少對重要工程環(huán)節(jié)的驗(yàn)收記錄，施工工作情況和監(jiān)理工作情況記錄不夠詳細(xì)，無法保證建設(shè)工程的質(zhì)量及其真實(shí)性；對建設(shè)工程沒有進(jìn)行及時的計量，造成集中計量、重復(fù)計量的現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致對建設(shè)工程的計量不夠準(zhǔn)確。建設(shè)工程竣工結(jié)算存在的問題建設(shè)工程審計在建設(shè)工程竣工結(jié)算工作方面存在問題，一些需要審計機(jī)構(gòu)與審計人員及時發(fā)現(xiàn)，并且處理好建設(shè)工程竣工結(jié)算的問題。例如，施工企業(yè)利用合同缺口多計工程量，進(jìn)而虛增工程造價。由于有些業(yè)主對發(fā)包合同不夠重視，只是與施工企業(yè)在工程進(jìn)度和工程質(zhì)量等方面簽訂合同。到工程竣工結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)發(fā)包合同中沒有工程價款，無法進(jìn)行竣工結(jié)算，致使發(fā)包合同沒有起到約束工程竣工結(jié)算的作用，導(dǎo)致施工企業(yè)利用合同缺口多算；工程量計算的誤差產(chǎn)生的竣工結(jié)算問題，由于計算單位不一致導(dǎo)致工程量的小數(shù)點(diǎn)錯位以及對計算規(guī)則的不夠了解都會造成工程量計算出現(xiàn)誤差，導(dǎo)致竣工結(jié)算出現(xiàn)問題；套用定額產(chǎn)生的竣工結(jié)算問題，忽略對定額的綜合解釋、高套定額或者重復(fù)套用定額都會產(chǎn)生建設(shè)工程竣工結(jié)算問題；建設(shè)工程竣工結(jié)算問題還表現(xiàn)在費(fèi)用計算方面，施工企業(yè)不按照合同規(guī)定套用費(fèi)用定額，根據(jù)工程類別劃分進(jìn)行費(fèi)用計算，導(dǎo)致建設(shè)工程竣工結(jié)算出現(xiàn)問題。由此可見，建設(shè)工程審計在工程竣工結(jié)算方面存在的問題給建設(shè)工程審計工作的順利開展帶來了很大的困難，因此，審計工作人員必須采取有效的措施解決這些復(fù)雜的問題。

通過對建設(shè)工程審計中常見問題的分析，審計人員應(yīng)該探索出有效的解決方法以合理解決建設(shè)工程審計中常見的問題，保證建設(shè)工程審計工作的順利開展。建立建設(shè)工程審計監(jiān)督制度為了更好的完成建設(shè)工程審計工作，建設(shè)工程單位應(yīng)該建立完善的建設(shè)工程審計監(jiān)督制度。例如，建設(shè)工程企業(yè)可以建立工程監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制、內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制以及建立預(yù)算和結(jié)算審計監(jiān)督機(jī)制等。建設(shè)工程企業(yè)通過建立完善的建設(shè)工程審計監(jiān)督制度，有助于提高建設(shè)工程企業(yè)的投資效益。建設(shè)工程單位通過建立工程監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制，可以加強(qiáng)監(jiān)理對建設(shè)工程施工的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，充分發(fā)揮監(jiān)理的公正性和專業(yè)性職能。由于建設(shè)工程項目投資較大，對施工技術(shù)要求較高，因此，從建設(shè)工程立項開始監(jiān)理工作人員就要對工程進(jìn)行監(jiān)理，包括對建筑工程圖紙的匯審、建筑材料的選定、建設(shè)工程合同的簽訂和修改以及對竣工結(jié)算的審核等，監(jiān)理工作人員通過對建設(shè)工程的全程監(jiān)督，不僅能夠保證建設(shè)工程的建筑質(zhì)量，而且能夠促進(jìn)建設(shè)工程審計工作的順利開展。建設(shè)工程單位通過完善內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制，能夠加強(qiáng)審計人員對建設(shè)工程的監(jiān)督。審計工作人員在建設(shè)工程立項之前會對建設(shè)工程項目進(jìn)行可行性測試，對投標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)進(jìn)行評估，保證工程監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)的資質(zhì)和誠信度。在施工過程中，審計工作人員還要對施工工程進(jìn)行檢查和監(jiān)督，保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量。由此可見，建設(shè)工程單位建立完善的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制，可以提高審計工作人員的工作效率，能夠有效的防止不規(guī)范的招標(biāo)方式發(fā)生，保證投標(biāo)的工程監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)的資質(zhì)和誠信度，提高建設(shè)工程的施工質(zhì)量。建設(shè)工程單位通過建立健全預(yù)算和核算審計監(jiān)督機(jī)制，能夠提高審計工作人員對建設(shè)工程的預(yù)算和結(jié)算工作效果，為建設(shè)工程企業(yè)提供準(zhǔn)確的預(yù)算和結(jié)算數(shù)據(jù)，避免建設(shè)工程預(yù)算和結(jié)算問題的發(fā)生。由于建設(shè)工程單位審計工作人員對建設(shè)工程審計工作的經(jīng)驗(yàn)不足，在進(jìn)行審計工作過程中要對每個工程項目進(jìn)行審核和測量，對各種建筑材料都要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，不僅工作量大而且審計效果也不佳。因此，建設(shè)工程單位應(yīng)該讓各個部門先進(jìn)行預(yù)算和結(jié)算的審核，審計工作人員在將各個部門的審核結(jié)果進(jìn)行審計把關(guān)，對整個預(yù)算和結(jié)算過程進(jìn)行監(jiān)督，不僅能夠保證減輕審計工作人員的工作量而且能夠保證預(yù)算和結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。建設(shè)工程審計人員應(yīng)該加強(qiáng)審計調(diào)查和取證建設(shè)工程審計工作人員是根據(jù)建設(shè)工程圖紙、建設(shè)工程的甲乙雙方認(rèn)可的簽證、現(xiàn)行預(yù)算和結(jié)算定額、現(xiàn)行費(fèi)用定額以及相關(guān)的建設(shè)工程政策開展審計工作。在正常的工作環(huán)境中，審計工作人員都是通過上述資料開展審計調(diào)查和審計取證工作。但是施工企業(yè)往往會繪制虛假圖紙、過高估計預(yù)算和結(jié)算以及虛報工程量等，使審計工作人員無法分析出準(zhǔn)確的審計數(shù)據(jù)。因此，建設(shè)工程審計工作人員應(yīng)該加強(qiáng)審計調(diào)查和取證，對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，對施工工程進(jìn)行實(shí)地測量，進(jìn)行市場調(diào)查，掌握建筑材料的具體價格，收集準(zhǔn)確的審計證據(jù)，提高建設(shè)工程單位的投資效益，避免資金浪費(fèi)。加強(qiáng)對施工合同的審計建設(shè)工程審計工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對施工合同的審計工作，可以明確建設(shè)工程雙方應(yīng)該履行的權(quán)利和義務(wù)，保證建設(shè)工程的順利開展和工程的保質(zhì)保量的完成。建設(shè)工程審計工作人員應(yīng)該對施工合同的規(guī)范性、可靠性、完備性以及適用性進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證施工合同內(nèi)容的完整性以及合同內(nèi)容在語言組織的嚴(yán)謹(jǐn)性。

審計工作人員應(yīng)該對施工合同中說明的各項費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真的審核，防止施工單位變更建筑費(fèi)用。由此可見，建設(shè)工程審計工作人員通過加強(qiáng)對施工合同的審計工作，為建設(shè)工程審計工作人員在開展工程竣工結(jié)算審計工作中提供重要的法律依據(jù)，也可以明確建設(shè)工程雙方的各自職責(zé)，保證建設(shè)工程的順利施工和完工。建立嚴(yán)格的建設(shè)工程項目變更審計程序建設(shè)工程審計部門應(yīng)該制定規(guī)范的建設(shè)工程項目審計程序，加強(qiáng)審計工作人員對建設(shè)工程項目變更的審計。由于施工企業(yè)經(jīng)常變更建設(shè)工程項目，往往會導(dǎo)致建設(shè)工程項目的投資超出了預(yù)算。因此，建設(shè)工程審計工作人員應(yīng)該對超出預(yù)算部分的投資進(jìn)行嚴(yán)格的審核，嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)工程預(yù)算的調(diào)整情況。由此可見，建設(shè)工程審計部門應(yīng)該建立嚴(yán)格的建設(shè)工程項目變更審計程序，能夠使審計工作人員根據(jù)建設(shè)工程項目變更審計程序?qū)ψ兏慕ㄔO(shè)工程項目進(jìn)行嚴(yán)格的審核，可以使建設(shè)工程審計工作人員充分的做好建設(shè)工程項目變更內(nèi)容、變更手續(xù)、資金投入以及建設(shè)規(guī)模的審計工作。所以，建設(shè)工程審計部門通過建立嚴(yán)格的建設(shè)工程項目變更審計程序，可以充分發(fā)揮建設(shè)工程審計工作人員對建設(shè)工程的監(jiān)督和審核的職能，增強(qiáng)建設(shè)工程審計的工作效率和工作質(zhì)量，有助于提高審計工作人員的業(yè)務(wù)水平，并對建設(shè)工程單位提高投資效益具有重要作用?？傊?，加強(qiáng)建設(shè)工程審計的監(jiān)督和管理職能，對審計工作人員順利完成建設(shè)工程審計工作，提高建設(shè)工程企業(yè)投資效益具有重要作用。

第9篇：基建工程論文范文

    論文關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);工程管理;對策

    根據(jù)我國電力管理體制改革的深化,電力基建項目將面向全國甚至是全世界招標(biāo),激烈的市場競爭已擺在所有基建企業(yè)面前。電力建設(shè)工程所涉及的各方面都迫切需要樹立全球經(jīng)營化思想,從管理理念上強(qiáng)化工程建設(shè)管理。目前,廣大電力基建施工企業(yè)推進(jìn)了項目管理機(jī)制,取得了一定的成效。

    一、對當(dāng)前電力工程管理存在問題

    (一)電力基建管理體制的不完善。雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個改革、嘗試和總結(jié)的過程,但是往往因?yàn)楦母锪Χ炔粔?、沒有大膽的嘗試、沒有認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進(jìn)。

    (二)管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人員自身不負(fù)責(zé)任、不清楚自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理,法律意識淡薄而使管理成為一句口號,給工程質(zhì)量和安全埋下隱患;另一方面是管理辦法的實(shí)施沒有到位,而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無法履行自己的管理職責(zé)。

    (三)管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)。電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理,而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì),或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn),更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)。這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。

    (四)電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設(shè)中,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮,其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞,在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙,在履行合同時鉆法律空子偷工減料。

    二、電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性

    (一)08年,中國南方遭受一場突如其來的冰雪災(zāi)害,造成數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟(jì)損失讓人難忘。其中,電力設(shè)施直接受到嚴(yán)重破壞,從而導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等,市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定,而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)傳輸和一轉(zhuǎn)換的平臺。

    (二)電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞,而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任?；鶎庸╇娖髽I(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng),為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量,其手一段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。

    三、強(qiáng)化電力基建工程管理的對策

    (一)強(qiáng)化電力基建工程管理的基本思路

    基層供電企業(yè)強(qiáng)化基建工程管理,重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實(shí)施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度,使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在從源頭抓起,將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里,做到狠抓實(shí)抓,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

    (二)加強(qiáng)對基建工程合同簽仃履行的

    管理基建工程的設(shè)計、施工決定了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶。因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平、自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高一合同履約率。

    (三)嚴(yán)格時基建管理人員資質(zhì)

    認(rèn)定的措施基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì),具有實(shí)干精神,能把理論和實(shí)踐相結(jié)合,杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后,還應(yīng)定期或不定期對管理人員進(jìn)行核查,嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換,對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。

    (四)加強(qiáng)電力工程成本管理

    在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,搞好責(zé)任成本管理。對所有資源要素按時間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。也就是說工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規(guī)劃和設(shè)計方案時的成本控制。項目負(fù)責(zé)人在對成本進(jìn)行控制時,可以具體從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。

    (五)加強(qiáng)施工中的質(zhì)量管理

    第一,施工中的管理。電氣安裝工程施工中,質(zhì)量管理的重點(diǎn)是按圖紙施工及驗(yàn)收規(guī)范施工方案施工,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查、監(jiān)督。

    第二,電氣裝置試運(yùn)行管理。電氣安裝工程施工完成后,要進(jìn)行試運(yùn)行上作。在試運(yùn)行時及時處理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,使電氣裝置的試運(yùn)行符合圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求。電氣裝置試運(yùn)行后通過驗(yàn)收移交使用單位,施工單位在保修期內(nèi)要做好質(zhì)量跟蹤服務(wù)工作。