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第1篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：學校 規(guī)范 固定資產(chǎn)管理

伴隨著我國財政收入的持續(xù)增加，對教育事業(yè)的投入也逐漸增加。學校翻新、添加教學設(shè)備、異地建新校舍等，固定資產(chǎn)規(guī)模的范圍逐步擴大，這些都需要學校對固定資產(chǎn)的管理更加細致。但是，以目前的管理制度來看，整體還不夠規(guī)范，不能嚴格按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國會計法》等要求來運作，使得學校資產(chǎn)的安全體系不夠完善、賬目不清、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重，因而不能更好的適應(yīng)教育和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

一、建立健全的固定資產(chǎn)管理制度

建立完善而科學的資產(chǎn)管理制度，能有效的提高學校對固有資產(chǎn)的管理，同時也是管理的基本保證、學校運行民主管理和依法治校的關(guān)鍵組成部分。此外，也是保證合理有效使用固有資產(chǎn)的主要前提條件，也是保證其能夠發(fā)揮使用效益的關(guān)鍵。學校要根據(jù)財政部門的《行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法》以及相關(guān)制度，結(jié)合自身的實際情況擬定與固定資產(chǎn)的管理制度相關(guān)體制，而且還要確保其制度能夠有效實施。

1.建立固定資產(chǎn)的采購制度

資產(chǎn)采購部門一定要嚴格按照財政部門所審批的年初部門的預(yù)算進行資產(chǎn)采購，沒有經(jīng)過審批的固定資產(chǎn)通常不能進行采購，要是真的急于使用，一定要獲得相關(guān)部門的批準。被收錄到政府采購范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)采購，一定要經(jīng)過政府采購中心的審批之后再進行采購，沒有被收錄到政府采購范圍的固定資產(chǎn)，學校應(yīng)該組織相關(guān)單位，用競標的方式進行采購，以此來節(jié)省采購費用以及防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

2.加強固定資產(chǎn)的驗收保管制度

學校獲得固定資產(chǎn)的方式日新月異，如自購、自建、自制和接受捐贈等。這些資產(chǎn)都要統(tǒng)一由資產(chǎn)的管理人員、保管人員、采購人員以及使用等人員驗收，分清楚各自的責任，堅決杜絕以次充好和質(zhì)量達不到標準要求的產(chǎn)品進入學校，嚴格把手質(zhì)量關(guān)。

3.嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)的清查及報損制度

固定資產(chǎn)的報損、處理，要嚴格按照規(guī)定章程進行審批。要定期完成對固定資產(chǎn)的核對與清查工作，明確懲處措施，依照資產(chǎn)管理的需求，定期進行財產(chǎn)清查工作。學校財務(wù)的明細分賬和總類分賬要每個月核對一次，將學校財產(chǎn)管理部門存放的實物與財務(wù)室的明細分賬最少每學期進行一次核對，做到帳證、賬賬、賬實相符。

4.建立相應(yīng)的獎罰制度，獎優(yōu)罰劣

設(shè)備的使用，需要保管人員進行監(jiān)督和考核，并和崗位職責聯(lián)系在一起。對固定資產(chǎn)管理、使用得當?shù)娜藛T進行獎勵，對沒有責任心、工作懈怠、管理不善從而導(dǎo)致流失和損失的人員給予處罰。

二、加強核算工作，建立網(wǎng)絡(luò)平臺

1.確定工作范圍，確定標準準則

按照固定資產(chǎn)的定義，并結(jié)合學校的實際情況，分別對各個科室的財產(chǎn)進行分類管理，按照規(guī)定的管理政策執(zhí)行。管理人員要明確方向，將工作職責落實到個人，使得資產(chǎn)能夠得到有效的增值。

2.設(shè)置明細科目，做好分類登記

按照學校固定資產(chǎn)的現(xiàn)實狀況，同時結(jié)合上級行政部門對報表編制的要求，根據(jù)固定資產(chǎn)的屬性進行分類整理，具體可以分成以下幾種：第一種是建筑物和房屋；第二種是專門設(shè)備；第三種是一般設(shè)備；第四種是陳列品和文物；第五種是圖書；第六種是其他固定資產(chǎn)。

3.根據(jù)資產(chǎn)來源，計算好單價

為了準確地反映出學校固定資產(chǎn)的實際占用額和變動情況，就一定要對固定資產(chǎn)依照一定標準進行價格統(tǒng)計。而在學校的固定資產(chǎn)核算中，依照重置完全價值、原始價值和折余價值這幾種，來對學校的固定資產(chǎn)進行計價。其中，計價標準有以下幾種：第一，采購的固定資產(chǎn)要按照實際的支付情況進行記賬；第二，自行建立的固有資產(chǎn)，要按照實際發(fā)生的支出進行記賬；第三，在現(xiàn)有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進行固定資產(chǎn)的改建。

4.建立賬冊制度，合理運用網(wǎng)絡(luò)兼管

1.財會部門：要設(shè)立“固定資產(chǎn)”總賬制度，將明細賬進行分類核算，依照固定資產(chǎn)的類別來核算明細，設(shè)計固定資產(chǎn)登記本、固定資產(chǎn)卡片，可以明確反映出各個類別下面的每一項固定資產(chǎn)的產(chǎn)品名、型號、規(guī)格、單價、數(shù)量、金額等。

2.財產(chǎn)保管部門：設(shè)置登記固定資產(chǎn)登記簿、固定資產(chǎn)卡片，要確保和財會部門的入賬口徑相一致。

3.使用部門：設(shè)置固定資產(chǎn)的領(lǐng)用及發(fā)出登記表。對資產(chǎn)的流動進行詳細記錄，在每學期期末進行核對，并且定期進行清查、盤點，確保賬賬、賬實、賬卡相符。

三、加強對固定資產(chǎn)的監(jiān)管

1.學校要設(shè)立對固定資產(chǎn)進行監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)管理小組，直接由校長擔任組長，具體的工作則由財會室進行組織和實施。學校的財產(chǎn)管理部門通常分成三個歸口部門：總務(wù)處、教務(wù)處、圖書館。校財務(wù)室要經(jīng)常對這三個歸口部門進行固定資產(chǎn)檢查，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。這就要求財產(chǎn)管理部門要隨時掌握資產(chǎn)的流動狀態(tài)，及時核對，確保財產(chǎn)安全完整。

2.上級教育部門應(yīng)該要加大對學校固定資產(chǎn)的管理力度，在每年的暑假進行一次資產(chǎn)管理抽查，將抽點放在固定資產(chǎn)的記錄情況上，看是否可以做到帳物相符、賬賬相符。

結(jié)語：

學校的固定資產(chǎn)管理作為一個系統(tǒng)工程，需要管理人員轉(zhuǎn)變觀念、建章立制，應(yīng)用計算機技術(shù)來加強核算效率，通過學校自身和上級教育部門的雙重努力，對學校固定資產(chǎn)做到多維、實時的監(jiān)管，這樣才能真正的管理好學校的固定資產(chǎn)，真正體現(xiàn)其經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]呂玉梅.對固定資產(chǎn)會計核算的幾點思考[J].皖西學院學報，2006，12（03）.

[2]李純.關(guān)于強化新形勢下稅務(wù)稽查工作的思考[A].改革與探索――吉林省稅務(wù)科研優(yōu)秀論文集[C].2001.

第2篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

摘要：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)在2007 年根據(jù)財政部部署以2006 年12 月31 日為基準實行了統(tǒng)一清理，各單位按照要求對賬面資產(chǎn)和實物資產(chǎn)進行了認真地核對和清理，摸清了家底，報廢了廢舊資產(chǎn)，基本保證了賬卡、賬實相符。在具體管理工作中仍存在很多問題，需要從六個方面加以應(yīng)對：1、提高固定資產(chǎn)管理的重視度；2、強化固定資產(chǎn)管理人員的配備和培訓(xùn)；3、統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理模式；4、規(guī)范固定資產(chǎn)購建工作；5、實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)和各單位財務(wù)軟件的有效銜接；6、強化固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查。

關(guān)鍵詞 ：行政事業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)在2007 年根據(jù)財政部部署以2006 年12 月31 日為基準實行了統(tǒng)一清理，各單位按照要求對賬面資產(chǎn)和實物資產(chǎn)進行了認真地核對和清理，摸清了家底，報廢了廢舊資產(chǎn)，基本保證了賬卡、賬實相符。但在財務(wù)檢查及與其他單位財務(wù)人員的交流中，大家都感到固定資產(chǎn)管理很棘手，在具體管理工作中仍存在很多問題：

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存的問題

（一）固定資產(chǎn)清理不到位

由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)長期重購置、輕管理，資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對賬不到位，造成固定資產(chǎn)賬卡不符，有的是有賬無卡，又由于長期未清理盤點或清理盤點不徹底，固定資產(chǎn)卡片和實物又不符，2007 年清理時，無從下手，清理核對工作量太大，只能從某一年度開始清理，以前年度部分就沒有做到位；部分單位財務(wù)管理薄弱，財務(wù)報銷手續(xù)不全，沒有辦法查清資產(chǎn)的來龍去脈，也是造成固定資產(chǎn)清理工作難以到位的原因之一。

（二）固定資產(chǎn)管理職責不清

按照《會計法》不相容崗位相分離的要求，資產(chǎn)的價值管理和實物管理應(yīng)當分離，資產(chǎn)的價值管理由財務(wù)部門負責，實物管理由辦公室等資產(chǎn)管理部門負責，但在實際工作中部分單位將國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息維護、固定資產(chǎn)卡片登記等工作都推給財務(wù)部門一手操辦，實物管理部門沒有完整資產(chǎn)臺賬及資產(chǎn)卡片，更談不上賬實核對，工作職責不清，資產(chǎn)管理很難做好。

（三）固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待提高

目前固定資產(chǎn)的實物管理人員基本上都是兼職，經(jīng)常更換，并且很少有人接受過專門的培訓(xùn)，固定資產(chǎn)的界定及日常管理知識缺乏，資產(chǎn)管理主動性差、資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)不全，管理工作很難做到位。

（四）國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)沒有和單位的財務(wù)軟件實行有效銜接

各單位財務(wù)軟件固定資產(chǎn)管理模塊是按照以前的固定資產(chǎn)分類標準和格式設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)是按照新的分類標準及要求登記固定資產(chǎn)卡片。一項資產(chǎn)有有新舊兩種分類、兩種資產(chǎn)卡片、兩個編號，給固定資產(chǎn)的核對、調(diào)整帶來很大麻煩，也增加了資產(chǎn)核算與管理的工作量。

（五）固定資產(chǎn)的購置仍未得到有效的控制

固定資產(chǎn)的年度預(yù)算編制不細致、購置和年度預(yù)算脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在，房屋等基建工程未批先建、超預(yù)算超規(guī)模建設(shè)，設(shè)備購置隨意性、資產(chǎn)采購不規(guī)范或監(jiān)管不到位等常有發(fā)生。

（六）資產(chǎn)處置時效性差

土地、房屋、車輛等專項資產(chǎn)處置需報財政部門審批，其他資產(chǎn)在一定限額內(nèi)各廳局本級報省機關(guān)事務(wù)管理局審批、下屬單位報各廳局審批，超過限額由財政廳審批。在實際工作中，審批效率太低、時間太長，尤其是專項資產(chǎn)處置上報后，長時間得不到批復(fù)，造成新的賬實不符。

二、行政事業(yè)單位做好固定資管理應(yīng)采取的措施

（一）提高固定資產(chǎn)管理的重視度

只有加大宣傳、強化督查，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位“重錢輕物、重購置輕管理”的思維模式，提高所有人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認知度，尤其是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對固定資產(chǎn)管理的重視度，才能將上級各項資產(chǎn)管理規(guī)章制度貫徹落實到位，也才能制定本單位行之有效的配套管理制度，從而保證固定資產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化、長期化。

（二）強化固定資產(chǎn)管理人員的配備和培訓(xùn)

各單位應(yīng)保證固定資產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定，財政部門應(yīng)加強對各單位固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，設(shè)定準入門檻，實行持證上崗，并定期進行繼續(xù)教育，保證固定資產(chǎn)管理人員能掌握固定資產(chǎn)管理的最新知識和上級的各項要求。

（三）統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理模式

財政部門加強培訓(xùn)、應(yīng)設(shè)定模式、強化督查、答疑解惑，統(tǒng)一固定資產(chǎn)入庫、出庫、部門轉(zhuǎn)移、處置等憑據(jù)的格式、內(nèi)容和日常管理手續(xù)和流程，努力實現(xiàn)固定資產(chǎn)財務(wù)管理、實物管理規(guī)范化、制度化、程序化。對一些歷史遺留長期核對不清的資產(chǎn)，財政部門也應(yīng)拿出處理意見，指導(dǎo)各單位做好具體處置工作。

（四）規(guī)范固定資產(chǎn)購建工作

努力推行固定資產(chǎn)部門預(yù)算，并提高預(yù)算編制質(zhì)量，增強固定資產(chǎn)購置的計劃性，實行財政集中采購，杜絕分散采購，促使固定資產(chǎn)購置實行實物發(fā)放，嚴禁單位自行購置固定資產(chǎn)，從而嚴把固定資產(chǎn)進口關(guān)，體現(xiàn)部門預(yù)算的嚴肅性，保證固定資產(chǎn)配置標準的統(tǒng)一，實現(xiàn)財政資金的節(jié)約使用和售后服務(wù)質(zhì)量的提高。對房屋、大型資產(chǎn)的構(gòu)建推行建用分離，由政府組織專門部門或委托中介機構(gòu)負責資產(chǎn)招標、建造、審計等事項，實行專業(yè)化管理、規(guī)范化運作，從而提高資金的使用效益和保證資產(chǎn)的配置標準和工程質(zhì)量，杜絕無審批構(gòu)建，超預(yù)算構(gòu)建、超標準構(gòu)建等現(xiàn)象發(fā)生，同時也將各單位從資產(chǎn)構(gòu)建的繁重工作中解脫出來。

（五）實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)和各單位財務(wù)軟件的有效銜接

財政部門應(yīng)努力推進國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件和主要財務(wù)軟件的銜接工作，實現(xiàn)以國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)直接代替財務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊，各單位財務(wù)部門不再直接產(chǎn)生與固定資產(chǎn)有關(guān)的會計憑證，固定資產(chǎn)增加、變更時，由辦公室等資產(chǎn)管理部門固定資產(chǎn)管理人員在國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)中填制、修改固定資產(chǎn)卡片，通過在線的方式將固定資產(chǎn)增加、變更信息傳遞到財務(wù)部門財務(wù)軟件總賬模塊自動生成增加、變更固定資產(chǎn)的會計憑證；固定資產(chǎn)處置時，由資產(chǎn)管理部門通過國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)向上級部門提交固定資產(chǎn)處置申請并報送相應(yīng)的紙質(zhì)請示，上級部門同意處置時，國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過在線方式自動將資產(chǎn)減少信息傳遞到財務(wù)部門財務(wù)軟件總賬模塊生成減少固定資產(chǎn)的會計憑證，并在會計憑證后附上級批準文件，從而從制度上保證各單位固定資產(chǎn)的賬卡一致，減輕財務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員的工作量，實現(xiàn)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理職能的有效分離，明晰上下級之間固定資產(chǎn)管理職責，提高固定資產(chǎn)管理工作的時效性。

（六）強化固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查

第3篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

（一）管理意識薄弱，管理制度不完善

科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作責任劃分不明確，分塊管理導(dǎo)致了相關(guān)管理人員目標不明確，管理意識淡薄。過去的一些管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)新時期下的固定資產(chǎn)管理工作形式，但是新管理制度的完善工作遲遲無法跟上，這就造成固定資產(chǎn)管理工作過程中沒有明確的規(guī)章制度可以遵守。很多科研單位的管理人員不重視固定資產(chǎn)管理工作，單位內(nèi)部缺乏全面系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理規(guī)范，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的隨意性較強，管理工作局面非?；靵y。

（二）賬實信息不符，資產(chǎn)存量不清楚

首先是財務(wù)會計信息失真嚴重，常常不能夠第一時間反映出科研單位固定資產(chǎn)的情況，無法及時的反映出固定資產(chǎn)的總量以及相關(guān)的數(shù)量變化情況；其次是因為某些資金原因或者決算不辦理的因素，導(dǎo)致了結(jié)算工作不能及時完成，遲遲不能入賬，還有一部分科研單位已經(jīng)建造的固定資產(chǎn)如實驗樓或者實驗場地在使用了很久之后依然在支出賬面上顯示“在建工程的狀態(tài)”；最后是一部分調(diào)入或者受捐贈的固定資產(chǎn)因為一些因素而無法入賬，造成資產(chǎn)賬外循環(huán)。

（三）資產(chǎn)管護不力，驗收工作不負責

科研單位的固定資產(chǎn)大多都是一些儀器設(shè)備，它們通常體積較大、難以搬運，因此在實物驗收時難度較大，加之很多科研單位都缺乏全面系統(tǒng)的管理制度，工作責任劃分不明確，資產(chǎn)到貨之后很多時候都是經(jīng)購買人員憑借發(fā)票進行驗收，而并非通過驗收部門委派專人開展實物驗收，甚至還有些時候根本不進行詢問就立刻辦理驗收；另一方面，在固定資產(chǎn)的使用中由于使用人員不注意或者某些外部因素的影響所造成的損壞、失竊等，都沒有相關(guān)的管理制度進行處理，這樣就在無形之中降低了使用人員的保護意識。

二、加強科研單位固定資產(chǎn)管理的途徑分析

（一）強化思想認識，健全相關(guān)制度

強化思想認識是做好科研單位固定資產(chǎn)管理的基本條件，首先應(yīng)該增強固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理的認識，讓他們能夠重視固定資產(chǎn)管理工作，將固定資產(chǎn)管理工作納入工作日程，將固定資產(chǎn)管理責任落實到每個人；其次應(yīng)該做好科研單位全體人員對于固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，同時按照“統(tǒng)一制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責任到人，物盡其用”的原則來對固定資產(chǎn)進行管理；最后是應(yīng)該結(jié)合科研單位的自身特點，不斷完善固定資產(chǎn)的審批、驗收、登記、保管等工作，做到定期對固定資產(chǎn)進行檢查清點，日益完善管理制度，這樣才能夠確保固定資產(chǎn)管理工作有章可循，確保固定資產(chǎn)管理工作更加高效。

（二）設(shè)置專門機構(gòu)，加強資產(chǎn)管理

科研事業(yè)單位必須按照國家有關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合自身單位的實際情況在自身單位內(nèi)部設(shè)置獨立的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，如果有條件的科研單位還應(yīng)該盡可能的實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理。科研單位所設(shè)置的獨立的固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該由單位委任一名管理人員進行分管，其中的成員必須包含財務(wù)部門、技術(shù)部門等具體的管理人員，固定資產(chǎn)的管理必須實行科研單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)使用部門負責人的分級管理制度，讓各個崗位的管理人員清晰自身責任，盡可能的做到責任落實到人。另外，應(yīng)該督促科研單位內(nèi)部各個部門完善相關(guān)的管控制度，促進固定資產(chǎn)的保管和維護工作，確保國有資產(chǎn)的安全。只有各個部門都能夠齊心做好固定資產(chǎn)管理，才能夠杜絕內(nèi)部各部門互相推脫責任、互不通氣的現(xiàn)象，促進固定資產(chǎn)管理效率的提升。

（三）做好實物管理，規(guī)范資產(chǎn)處置

科研單位必須要做好固定資產(chǎn)的實物管理，堅持“專人專責”的管理原則，同時配備專門的人員對固定資產(chǎn)的購置和驗收清點工作負責，嚴格按照各項規(guī)范制度執(zhí)行，建立完善固定資產(chǎn)臺帳并第一時間進行明細登記，努力確保賬物相符。尤其必須處理好固定資產(chǎn)的驗收環(huán)節(jié)，定期開展固定資產(chǎn)的清點工作，一年至少應(yīng)該清點一次。由于科研事業(yè)單位的各種儀器設(shè)備具有多樣性和豐富性的特點，因此科研設(shè)備的更新?lián)Q代與其他機械設(shè)備相比更加頻繁。按照行政事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的處置管理規(guī)定，科研單位必須成立專門的資產(chǎn)技術(shù)鑒定機構(gòu)，并且由相關(guān)的技術(shù)專家、資產(chǎn)管理人員、實驗室管理人員構(gòu)成，專門負責申報處理資產(chǎn)的查看鑒定工作。

第4篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

Abstract:The traditional management models, methods and means of management practice has become increasingly prominent in the less, only a more scientific and rational management of Fixed Assets in order to improve efficiency in the use of Fixed Assets, increasing the value of role play.

關(guān)鍵詞:高校 固定資產(chǎn) 管理

Key words: college fixed assets Management

作者簡介:秦明(1979.10-),男,漢族,江蘇連云港人,南京信息職業(yè)技術(shù)學院國有資產(chǎn)處綜合科,助教,碩士學位,主要研究方向為國有資產(chǎn)管理。

一、高校固定資產(chǎn)的界定

做為高校國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)組成部分,固定資產(chǎn)是一個高校存在的物質(zhì)基礎(chǔ),也是一個高校開展教學、科研、社會服務(wù)的基礎(chǔ),更是衡量一個高校綜合實力的基本條件。伴隨著這這幾年來高校規(guī)模的不斷擴大,國家對高校的固定資產(chǎn)投入成幾何數(shù)增長。根據(jù)教育部教學水平評估要求,各類高校生均教學設(shè)備為5000元。針對于固定資產(chǎn)的界定,基本上高校的共識為:單價在800元(含800元)以上,耐用年限在一年以上,并能夠獨立使用的教學、科研、生產(chǎn)等專用儀器設(shè)備;單價在500元(含500元)以上,耐用年限在一年以上,并能夠獨立使用的后勤、行政辦公等一般儀器設(shè)備;單價雖達不到固定資產(chǎn)標準起點,但耐用期在一年以上的大批購買的同類有形財產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理;專用圖書、資料等不受金額限制,均作為固定資產(chǎn)。

二、目前高校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

(一)理念欠缺。由于目前高校的固定資產(chǎn)主要來源于國家的財政撥款等手段,所以在具體使用中不用像企業(yè)一樣需要考慮計提折舊,這就使得大部分高校沒有樹立起對固定資產(chǎn)保值增值的概念。另外很多高校對于固定資產(chǎn)的認識都只停留在只管買、只管用而不用承擔管理責任的層面,這就使得很多固定資產(chǎn)流失。

(二)資源浪費。各高校因為教學、科研、社會服務(wù)等需求,往往需要采購大量固定資產(chǎn)。但是作為事業(yè)單位,高校的固定資產(chǎn)不等同于企業(yè)的固定資產(chǎn),其主要來源于財政撥款等行政手段,因而不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,在使用上也就不用核算成本。目前,由于大部分高校都實行了二級財務(wù)核算,這使得很多院系并不從自身的實際需要出發(fā),而購置數(shù)量龐大、價值不菲的固定資產(chǎn),但是利用率卻不高.甚至長期閑置,這些都造成嚴重的資源浪費。

(三)賬實不符。固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)是實時變化的,存放地、使用人、現(xiàn)狀等項目隨時都會發(fā)生變化,需要及時進行更新。但是由于很多高校對于資產(chǎn)清查工作的不到位,導(dǎo)致數(shù)據(jù)沒有及時更新,加之資產(chǎn)管理主管部門與財務(wù)部門缺乏有效的溝通,沒有形成定期核對賬務(wù)的制度,這使得賬賬、賬卡、賬實不符情況不能及時被發(fā)現(xiàn),因此出現(xiàn)大量的糊涂賬。

(四)管理滯后。目前很多高校使用的都是單機版固定資產(chǎn)管理軟件,該軟件在高校管理體制由集中統(tǒng)一管理向多級分散管理轉(zhuǎn)變的過程中,已逐漸顯示出局限性,系統(tǒng)的穩(wěn)定性、軟件的實用性、功能的齊全性都遭遇質(zhì)疑。

三、高校固定資產(chǎn)管理新思路

(一)完善現(xiàn)有制度。當前很多高校都已建立起固定資產(chǎn)管理制度,但是還缺少一套與之配套的完整規(guī)范體系文件,另外,部分高校雖然固定資產(chǎn)管理制度已經(jīng)建立,但是在日常固定資產(chǎn)管理工作中卻流于形式,未能真正按照相關(guān)管理制度執(zhí)行,造成了有制度不執(zhí)行的尷尬局面。所以,在固定資產(chǎn)管理中應(yīng)該堅持在管理規(guī)范、責任明確、配置合理、效益優(yōu)先的條件下,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負責,合理調(diào)配,管用結(jié)合”的原則,建立健全起固定資產(chǎn)管理體系文件,并且進一步增強制度的執(zhí)行力。

(二)強化人員培訓(xùn)。高校固定資產(chǎn)管理的性質(zhì)決定了相關(guān)從事人員必須具備相當?shù)闹R與技能。一個高校從事固定資產(chǎn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力的高低直接決定了該校固定資產(chǎn)管理的整體水平。這就要求一是要對相關(guān)工作人員定期進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高其管理水平;二是要加強其服務(wù)意識的培養(yǎng)。只有提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平與服務(wù)意識才能該校的使固定資產(chǎn)管理工作更上一個臺階,才能更好的為該校的教學、科研服務(wù)。

(三)提升管理手段。改變目前很多高校使用單機版固定資產(chǎn)管理軟件的軟肋,建立起網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理從靜態(tài)管理到動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。使固定資產(chǎn)從申請、采購、驗收、維修以致最后的報廢都處于嚴格的監(jiān)督與控制之下。順便實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬、卡、物的高度統(tǒng)一,以致達到賬賬、賬實的相符。同時利用網(wǎng)絡(luò)化管理軟件,使得各部門可以第一時間知曉全院公用設(shè)備的使用情況,以做到全院設(shè)備的共享,這不僅僅節(jié)約了大量的人力物力與財力,而且提高了工作效率,使得全院固定資產(chǎn)更加合理有效的分配,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。

(四)盤活存量資產(chǎn)。改變目前各高校固定資產(chǎn)歸各部門所占用的局面,統(tǒng)籌安排,減少采購盲目性,減少設(shè)備空置率,全面提高固定資產(chǎn)的利用率,優(yōu)化各部門內(nèi)資源配置,集中各部門閑置的固定資產(chǎn),實現(xiàn)全院固定資源的共享,提高資產(chǎn)使用效率。

(五)堅持日常清查。為保證固定資產(chǎn)的真實性和準確性,每季度對所屬固定資產(chǎn)進行清查,每年要對資產(chǎn)進行一次全面盤點清查,清查固定資產(chǎn)帳與表、帳與物是否相符,是否按規(guī)定建帳。同時與財務(wù)部門進行帳與帳清查。另外也要加強對固定資產(chǎn)的審計與監(jiān)督。作為高校國有資產(chǎn)重要組成部分,固定資產(chǎn)的安全與完整直接關(guān)系到高校的發(fā)展,因此,加強對固定資產(chǎn)的審計,以確保固定資產(chǎn)的保值與增值。

總之,固定資產(chǎn)在一個高校中所扮演的重要角色決定了對固定資產(chǎn)管理研究必須要不斷完善與發(fā)展,所以新形勢下高校固定資產(chǎn)的管理必須與高校的改革同步進行,摸索出一套行之有效的固定資產(chǎn)管理模式,建立起行之有效的約束機制,使高校固定資產(chǎn)管理納入規(guī)范化、法制化的軌道,以促進管理目標的實現(xiàn)。

參考文獻:

[1]秦中甫.我國高校固定資產(chǎn)管理模式研究[J].鄭州航空工業(yè)管理學院學報,2005,23(2):55―56.

第5篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

摘 要 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)了很多問題，本文通過分析產(chǎn)生問題的原因，提出了資產(chǎn)管理整改措施，使行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)在管理上能得到有效提高，進而使行政事業(yè)固定資產(chǎn)向制度化、規(guī)范化的軌道前進。

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 管理 問題 措施

管理固定資產(chǎn)不僅是行政事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的重要資源更是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動不可缺少的關(guān)鍵因素。長期以來，人們側(cè)重對經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理，而忽略了對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管，致使行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)很多漏洞，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失嚴重。當下迫切需要解決的問題是科學有效地管好國固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)的安全完整并使保值增值得以實現(xiàn)。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)的問題

1.會計信息不準確，不規(guī)范的固定資產(chǎn)會計核算，目前存在的普遍的現(xiàn)象是固定資產(chǎn)明細賬設(shè)置不完整造成明細賬與總賬不一致，從而導(dǎo)致大量帳外資產(chǎn)的產(chǎn)生。

2.固定資產(chǎn)處置不規(guī)范。按規(guī)定國有資產(chǎn)處置應(yīng)向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，但事實上仍有部分單位在處置時未辦理報批手續(xù)，存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓，隨意核銷現(xiàn)象。更是有個別行政事業(yè)單位擅自報廢、違規(guī)處置固定資產(chǎn)，致使國有資產(chǎn)流失。

二、存在問題的原因分析

1.行政事業(yè)單位會計制度對固定資產(chǎn)核算的缺陷在行政事業(yè)會計制度下，存在著特有的核算方式，這便使行政經(jīng)費一旦成為實物后，就游離了單位的監(jiān)督視線。依據(jù)現(xiàn)存的會計制度規(guī)定來看，一方面，行政事業(yè)單位在核算時只針對占有的固定資產(chǎn)，然后把核算出來的結(jié)果提供給統(tǒng)計部門作為參考資料，這樣核算出來的結(jié)果是不經(jīng)過其他部門的，因而它的真實性與準確性是沒有保障依據(jù)的。另一方面，會計制度還有規(guī)定行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計折舊情況，所以在統(tǒng)計報表上能看到的就只有固定資產(chǎn)的歷史成本，因而固定資產(chǎn)的凈值也不能反映出來，久而久之便造成固定資產(chǎn)的賬面價值嚴重偏離了實際價值，最終形成資產(chǎn)總量的虛增。

2.報廢程序繁復(fù)，造成會計處理滯后固定資產(chǎn)在清理資產(chǎn)和核對資產(chǎn)的手續(xù)是非常復(fù)雜的，但是在中間的出來環(huán)節(jié)、程序過程中又缺乏嚴密的監(jiān)督管理，造成固定資產(chǎn)管理混亂。行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的報廢是不提及折舊情況的，報廢的過程中只是根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定提出書面申請，填寫好報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》后，然后再上報主管部門就可以，所以這些手續(xù)在操作過程中是存在漏洞的。因此，按照比例就有一些固定資產(chǎn)是沒獲核準報廢的。如果在申請第二次報廢時，又必須重復(fù)上一次的申請報廢工作手續(xù)。

3.單位人員的意識淡薄固定資產(chǎn)管理人員大都不是專業(yè)出身的，同時又缺乏責任心和相應(yīng)的專業(yè)知識，從而造成監(jiān)管不到位；另外單位領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理意識也很淡薄，缺乏有效的管理經(jīng)驗。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是需要各方面的有效銜接和各部門的通力合作的。但是，目前許多行政事業(yè)單位都是重行政，管理制度松懈，領(lǐng)導(dǎo)管理缺乏主觀管理的意識，對財產(chǎn)變動的決策缺乏民主化等等，造成財會人員一切聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，而未根據(jù)制度規(guī)定來進行處理。

三、強化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

1.樹立依法管理固定資產(chǎn)的意識各級行政事業(yè)單位必須切實落實《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴格遵守國家有關(guān)的法律法規(guī)來進行管理。利用固定資產(chǎn)所經(jīng)營收益的，必須納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，不能用于其他的用途。另外，固定資產(chǎn)的購置必須按照政府集中采購制度來執(zhí)行，堅持按規(guī)定程序來申報固定資產(chǎn)，節(jié)約使用國家資金，固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等，提高單位領(lǐng)導(dǎo)和一切從業(yè)人員的法制意識，牢固樹立依法管理固定資產(chǎn)的意識。

2.規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，建立責任機制國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立固定資產(chǎn)卡片并記入《固定資產(chǎn)明細賬》，按物登卡、憑卡記賬；已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準領(lǐng)用或調(diào)換；處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》，據(jù)單入賬；國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)；工作人員工作調(diào)動時，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。

3.提高會計人員的業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)，規(guī)范賬務(wù)處理財務(wù)人員的自身素質(zhì)在很大程度上影響了單位財務(wù)管理水平的高低。財務(wù)人員要具備良好的職業(yè)道德，熟練的核算技巧，有效的分析技術(shù)，全面的理財能力。此外，單位會計人員還要具備良好的溝通能力，包括單位與財政、審計、監(jiān)察等部門，單位與上級主管理部門，單位內(nèi)部財務(wù)科室與其他業(yè)務(wù)科室，單位負責人與財務(wù)人員，財務(wù)人員之間的關(guān)系等，建立和諧關(guān)系，需要財務(wù)人員多跑腿，多動嘴。

4.建立政府管理模式政府管理模式指的是由財政部門集中管理行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，對單位的固定資產(chǎn)通過辦公自動化系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理軟件集中管理。財政、審計等相關(guān)部門要對各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)組織一次大規(guī)模的摸底排查工作，核對賬上資產(chǎn)與實物資產(chǎn)的一致性，對發(fā)現(xiàn)的“賬外資產(chǎn)”及“虛有資產(chǎn)”及時進行相應(yīng)的處理。

四、結(jié)束語

通過上述情況得知，國有資產(chǎn)是否管理規(guī)范是否存在流失的潛在風險是與行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理密切相關(guān)的，更加能夠直接反映出行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。所以，各行政事業(yè)單位應(yīng)從完善管理制度、加強內(nèi)部監(jiān)管、提高人員素質(zhì)入手，加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，使國有資產(chǎn)的管理水平得到進一步提高。

參考文獻：

第6篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 改進建議

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是由財政撥款購置或無償劃撥形成的資產(chǎn)，使用過程中不計成本、不提折舊。在行政事業(yè)單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重，其管理好壞，直接影響到行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的開展、經(jīng)濟效益的提高以及資產(chǎn)的保值增值等。因此，必須加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)的流失，促進行政事業(yè)單位健康發(fā)展。對此，提出以下改進建議：

一、加強宣傳，提高固定資產(chǎn)管理意識和水平

各單位要加強提高資產(chǎn)管理的宣傳和認識，將固定資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容列入工作目標，領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，把各項制度、規(guī)定落實到實處，確保固定資產(chǎn)的安全、完整。

二、實現(xiàn)行政事業(yè)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理

在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，盡快開發(fā)建立行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)，以全面、及時掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從入口、使用到出口等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，提高行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息化水平。

（一）數(shù)據(jù)管理集中化。以資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)為依據(jù)，同時實時錄入單位行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)增減變動情況，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立起財政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺，全面、動態(tài)掌握行政轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)占有、使用情況。

（二）資產(chǎn)管理規(guī)范化。依托資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺，建立貫穿資產(chǎn)購置（配置）、使用、處置全程的網(wǎng)上審批管理程序，強化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管力度，實現(xiàn)國有資產(chǎn)事前、事中、事后的規(guī)范化管理目標。

（三）實現(xiàn)資產(chǎn)管理透明化和資產(chǎn)資源共享共用，提高資產(chǎn)管理效率、降低管理成本的重要手段。

三、進一步推進行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度建設(shè)

行政事業(yè)固定資產(chǎn)管理中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、體制是保障、制度是基礎(chǔ)。加強做好資產(chǎn)管理工作，要十分重視基礎(chǔ)工作。這個基礎(chǔ)就是建章建制，使固定資產(chǎn)管理工作有法可依、有章可循，這是推進資產(chǎn)管理科學化、規(guī)范化的一個基本保障。建立完善固定資產(chǎn)配置、使用、處置、收益管理和信息化建設(shè)等一系列制度辦法，為建立行政事業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)范管理的長效機制奠定基礎(chǔ)。

四、規(guī)范資產(chǎn)配置，合理配置資源

行政事業(yè)單位所占有使用的國有資產(chǎn)是國家財政以資本性支出投入和單位利用國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入等形式形成的，屬國家所有。因此，財政部門要把好資產(chǎn)配置的“入口”，實現(xiàn)財政資金和國有資產(chǎn)的有效利用。堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理、價值管理相結(jié)合，遵循科學、合理、節(jié)約、效益的原則，通過加強資產(chǎn)的存量管理和增量配置管理，實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)的使用效益。

五、推進資產(chǎn)處置規(guī)范化

行政事業(yè)單位將其所占有閑置的國有資產(chǎn)通過有償轉(zhuǎn)讓、出售、出租和對外投資等形式所形成的各類收入都是國有資產(chǎn)收益。國有資產(chǎn)收益屬國家所有，應(yīng)當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，納入財政收入，實行“收支兩條線”管理。

六、加強閑置資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益

單位資產(chǎn)要實行定期清查，加強對資產(chǎn)的盤點工作，重點對閑置資產(chǎn)的使用價值進行核實；對報廢資產(chǎn)要及時進行處置；對房屋、建筑物等增值較快的資產(chǎn)要定期進行重新評估，從而使賬面價值與市場價值相符合。

七、加強經(jīng)營性資產(chǎn)管理和國有資產(chǎn)收益管理

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益屬于國家的投資收益，是國家財政收入的組成部分，國有資產(chǎn)收益管理是資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容，也是從源頭上規(guī)范收入分配秩序、防止腐敗的重要措施。

八、強化監(jiān)督約束機制，防范資產(chǎn)使用管理違規(guī)行為

（一）強化會計監(jiān)督職能。各單位的財務(wù)人員和會計核算中心工作人員要從嚴把關(guān)，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出管理辦法和資產(chǎn)管理的有關(guān)制度。

（二）加大各種形式的審計監(jiān)督力度，充分發(fā)揮財政、審計、主管部門財務(wù)管理機構(gòu)的作用，組織精兵強將，堅持突擊資產(chǎn)清理與定期審計監(jiān)督相結(jié)合、賬前審批與賬后審計相結(jié)合、外部監(jiān)督與內(nèi)部制衡相結(jié)合。

（三）充分發(fā)揮社會中介機構(gòu)的監(jiān)督作用，利用中介機構(gòu)從業(yè)人員精通業(yè)務(wù)、辦事公道的優(yōu)勢參與固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（四）進一步加強政法機關(guān)的執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵占、私吞固定資產(chǎn)的違法行為，對造成國有固定資產(chǎn)嚴重流失的案件要依法處理，確保有固定資產(chǎn)的安全、完整、保值、增值。

加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，有利于完善資產(chǎn)管理體制，提高政府為民理財能力；有利于提高財政資金使用效益，促進服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。為此，要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，切實提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平，確保國有資產(chǎn)安全完整。最終實現(xiàn)自動化、科學化、規(guī)范化的固定資產(chǎn)管理。

參考文獻

[1]付元進.加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點意見[J].理論界，2006(S2).

[2]楊立華.事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的探討[J].山西財經(jīng)大學學報，2009(S1).

第7篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 賬卡物一致 管理 模式

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)分布廣、數(shù)量多、來源廣泛、類別復(fù)雜，在賬卡物一致性管理手段方面仍然存在多個管理盲區(qū)，在內(nèi)外部審計檢查中暴露出問題較多，不能適應(yīng)電力市場及輸配電價改革。

圍繞提升固定資產(chǎn)賬卡物管理水平這一核心，基于資產(chǎn)管理目標、策略及計劃，結(jié)合資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，引入設(shè)備生命周期費用概念，建立了以風險導(dǎo)向為指導(dǎo)以優(yōu)化流程為手段的資產(chǎn)精細化管理理念，落實基于風險管控 “一綱四目”資產(chǎn)管理模式，以風險防控為導(dǎo)向?qū)Y產(chǎn)管理全過程實行全面管控，以追求設(shè)備一生的壽命周期最經(jīng)濟作為目標。有效規(guī)避了固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管風險，提升了資產(chǎn)管理的規(guī)范化與精益化水平，強化資產(chǎn)卡片質(zhì)量和資產(chǎn)管理流程，建立風險資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和按期巡檢制度，實現(xiàn)了賬卡物一致性。

一、基于風險管控的“一綱四目”資產(chǎn)管理理念

（一）固定資產(chǎn)管理風險分析

固定資產(chǎn)的賬卡物一致不僅包含實物信息的一致，也包括資產(chǎn)價值的一致。而影響賬卡物一致性的主要環(huán)節(jié)有信息系統(tǒng)、管理制度、物資采購、工程管理、生產(chǎn)運維、資產(chǎn)報廢。固定資產(chǎn)卡片及價值數(shù)據(jù)基本依賴于人工處理，受管理人員能力等主觀因素影響較大。

（二）“一綱四目”資產(chǎn)管理模式

電網(wǎng)公司以資產(chǎn)全壽命周期為指標，以風險防控為導(dǎo)向來確定資產(chǎn)控制節(jié)點，通過對不一致因素以及公司經(jīng)營指標的影響分析及優(yōu)化，形成了一套行之有效的“一套制度四項標準”的資產(chǎn)管理方法，簡稱為“一綱四目”資產(chǎn)管理模式。

一套制度即固定資產(chǎn)信息標準化管理規(guī)范。該管理規(guī)范與現(xiàn)有固定資產(chǎn)相關(guān)制度區(qū)別在于更側(cè)重固定資產(chǎn)實務(wù)操作，規(guī)避日常工作中的資產(chǎn)管理風險，是固定資產(chǎn)管理制度的有效補充，在實際工作中有較強的指導(dǎo)性。

二、基于風險管控的“一綱四目”資產(chǎn)管理模式的實施辦法

（一）推行固定資產(chǎn)標準規(guī)范，夯實基礎(chǔ)管理

1、制訂固定資產(chǎn)信息標準化管理規(guī)范，從制度上細化管理職責和流程分工

從卡片標準、資產(chǎn)新增、資產(chǎn)變動、資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)減少、日常管理、資產(chǎn)清查七個方面對資產(chǎn)流程進行細化和規(guī)范，以達到卡片數(shù)據(jù)完整準確、流程規(guī)范有序、資產(chǎn)業(yè)務(wù)處理附件統(tǒng)一的目標。

2、實施設(shè)備主人制，強化生產(chǎn)與財務(wù)設(shè)備聯(lián)動管理

設(shè)備主人制要求對安全生產(chǎn)設(shè)備建立設(shè)備責任體系，落實到班組及個人（簡稱設(shè)備主人），設(shè)備主人負責熟知巡視、維護、全面掌握設(shè)備信息及健康狀況。將使用保管人和設(shè)備主人統(tǒng)一化實現(xiàn)卡片動態(tài)維護，建立卡片管理長效機制，實現(xiàn)卡片信息生產(chǎn)財務(wù)共享，在電網(wǎng)公司范圍內(nèi)實現(xiàn)設(shè)備數(shù)據(jù)的動態(tài)采集。

（二）推進業(yè)財融合，規(guī)范資產(chǎn)新增流程

1、依托轉(zhuǎn)資核對表貫通工程管理，實現(xiàn)工程新增資產(chǎn)賬卡物一致

電網(wǎng)企業(yè)設(shè)計并依托轉(zhuǎn)資核對表細化各部門在工程全過程管理中的職責，有效促進物資、工程、營銷、運檢、財務(wù)等多部門聯(lián)動，確保資產(chǎn)卡片與現(xiàn)場實物設(shè)備核對一致、價值分配準確。

2、用戶資產(chǎn)移交工作前移至工程合同簽署階段，強化用戶資產(chǎn)接收管控

要求在施工合同簽署同時簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議，優(yōu)先接收對公司生產(chǎn)效益有良性影響資產(chǎn)，在流程遵照“驗收-評估-無償移交-送電”的程序辦理固定資產(chǎn)接收，在轉(zhuǎn)資階段盤點核對，確保資產(chǎn)實物與入賬價值準確。

（三）強化風險資產(chǎn)和資產(chǎn)變動流程管控，提高折舊管理水平

1、嚴控風險資產(chǎn)，建立拆分合并資產(chǎn)審核程序

根據(jù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)對折舊的影響，建立風險資產(chǎn)庫，分類管理各項風險資產(chǎn)，防止出現(xiàn)影響資產(chǎn)價值準確性的情況。嚴格控制拆分合并資產(chǎn)，強化合并拆分合并資產(chǎn)審核程序。

2、加強資本化日期和折舊碼審核，提高折舊計提準確性

在電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)價值管理中，資本化日期（即投運日期）和折舊碼是資產(chǎn)折舊數(shù)據(jù)計算的最關(guān)鍵因素，主要采取以下措施：新增資產(chǎn)資本化日期與增加方式緊密掛鉤；嚴格監(jiān)控非正常折舊的固定資產(chǎn)；加強線路資產(chǎn)價值入賬審核，改造轉(zhuǎn)資需與拆除報廢工作結(jié)合，以確保線路資產(chǎn)反映真實的資產(chǎn)情況。

（四）前移資產(chǎn)退出控制點，提升庫存和報廢效率

1、規(guī)范退役資產(chǎn)程序，提升庫存效率

公司根據(jù)國家法律法規(guī)和國網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)章制度，進一步規(guī)范退役資產(chǎn)程序，提高處置效率，防范處置風險，確保資產(chǎn)保值、增值。 退役資產(chǎn)分三階段辦理入庫，入庫后退役資產(chǎn)與庫存物資分別存放，設(shè)立明顯標志，可用資產(chǎn)在倉庫暫存時間原則上不得超過360天。

2、建立“計劃-設(shè)計-施工-報廢-回收”的資產(chǎn)報廢閉環(huán)制度，防范處置風險

建立資產(chǎn)報廢全過程的科學管控機制，工程在設(shè)計階段應(yīng)列出需拆除設(shè)備清單并與系統(tǒng)中數(shù)據(jù)核對一致，實現(xiàn)固定資產(chǎn)報廢工作從回收無序到廢舊物資均能對應(yīng)到計劃、對應(yīng)到現(xiàn)場、對應(yīng)到報廢單的良性改變。

隨著電價改革的進一步深入以及國內(nèi)外管理技術(shù)的進步，需要打破設(shè)備和資產(chǎn)管理屏障和現(xiàn)有的資產(chǎn)扁平化管理模式，今后勢必在流程向進一步向采購前端推進，在技術(shù)手段上整合設(shè)備系統(tǒng)，實現(xiàn)與資產(chǎn)系統(tǒng)的實時多數(shù)據(jù)聯(lián)動，同時設(shè)備資產(chǎn)管理三維地圖化和營銷數(shù)據(jù)聯(lián)動化，動態(tài)展現(xiàn)資產(chǎn)實物及價值情況，為企業(yè)投資和管理導(dǎo)向提供更堅實的資產(chǎn)基礎(chǔ)。

參考文獻：

第8篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：高職院校；固定資產(chǎn)管理；存在問題；原因；分析；對策

前幾年，隨著我國高等職業(yè)教育事業(yè)不斷發(fā)展，許多中專和技校合并成立高職院校，因是職業(yè)教育，學生學習實踐是學習的主要環(huán)節(jié)，為保證學生的理論知識和動手能力的提高，各種實習設(shè)備大幅度增加，隨著辦學規(guī)模不斷擴大，學院所擁有的固定資產(chǎn)從數(shù)量到質(zhì)量上都有了較大提高，此時資產(chǎn)管理貫穿于學院事業(yè)活動全過程，從而使固定資產(chǎn)管理成為了學院發(fā)展過程中的一項重要工作。至今，經(jīng)過幾年的合并運行，高職院校的固定資產(chǎn)管理工作中也逐漸出現(xiàn)了資產(chǎn)管理意識淡薄、大型資產(chǎn)購置科學論證不足，會計核算制度資產(chǎn)價值低等問題，造成資產(chǎn)管理制度不健全或執(zhí)行不力、資產(chǎn)閑置或重復(fù)購置、資產(chǎn)價值虛增等現(xiàn)象發(fā)生，為了充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效率，提高資金使用效益，確保資產(chǎn)安全完整，加強高職院校固定資產(chǎn)管理已是當務(wù)之急。

一、高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題及原因分析

1、固定資產(chǎn)管理認識不足、重視不夠，制度執(zhí)行力差。高職院校大部分是公辦性質(zhì)，屬于事業(yè)單位編制管理體制，固定資產(chǎn)主要通過國家財政投資建設(shè)而成。長期以來學院無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定不計提折舊，也不需要進行成本核算，導(dǎo)致了部分高職院校負責人對財務(wù)管理特別是固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認識不足，忽視了固定資產(chǎn)管理工作，固定資產(chǎn)管理制度落后不健全，如某學院現(xiàn)有的科研設(shè)備管理制度均為2004年以前制定的、某大學的問卷調(diào)查結(jié)果表明學校管理制度需要進一步健全完善的占43.4%；固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理和實物管理脫節(jié)，存在著重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費的現(xiàn)象，致使許多高職院校固定資產(chǎn)家底不清、賬實不符，資產(chǎn)安全完整處于不安全狀態(tài)，使固定資產(chǎn)難以發(fā)揮其在高職院校教學科研中應(yīng)有的作用，影響了學院的事業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)生問題的主要原因是：多數(shù)高職院校由中專和技校合并成立，不少院校領(lǐng)導(dǎo)主要精力放在各項合并業(yè)務(wù)工作事物上，忙于合并后學院的教學、科研、行政工作，而忽視了及時對固定資產(chǎn)物資的清理合并工作；學院固定資產(chǎn)管理制度不健全，沒有根據(jù)合并后的形勢變化及時健全完善各種管理制度，固定資產(chǎn)管理基本上沿用原中?；蚣夹５墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度，致使固定資產(chǎn)管理工作不適應(yīng)高職學院的辦學需求；學校合并機構(gòu)改革，資產(chǎn)管理部門及人員均有所調(diào)整變更，以及對固定資產(chǎn)的監(jiān)管乏力，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行力差。

2、固定資產(chǎn)購置科學論證不充分，重購置輕管理，使用效率低。目前大多數(shù)高職院校一方面存在辦學經(jīng)費不足，許多科研教學設(shè)備陳舊落后，對性能基本喪失應(yīng)該報廢的資產(chǎn)沒有及時進行清理，虛增了學院資產(chǎn)；一方面又因要參加高職辦學評估、示范高職基地建設(shè)評估等各種辦學評估事項，為達到評估所需的各項指標，高職學院積極籌措資金、申請財政專項經(jīng)費大力投入科研儀器設(shè)備及后勤保障設(shè)施，但同時也存在重復(fù)購置、使用率低、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。某項調(diào)查結(jié)果表明，某學院有的教學科研設(shè)備每年使用時間平均僅幾小時，每臺年均培訓(xùn)學生僅10多人（次）；某學院5萬元以上的教學設(shè)備使用率平均為27.5%，科研設(shè)備67臺，處于閑置狀態(tài)的有46臺，占總數(shù)的68.66%。在2007年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中，我所在單位也出現(xiàn)有的設(shè)備從購買安裝投入使用后，沒有使用過一次，經(jīng)過多年的擺放，至今已不能適用教學的需求，而且保管實物的人員發(fā)生變動后，沒有任何交接，該設(shè)備處于空管狀態(tài)。

產(chǎn)生問題的主要原因是：制定固定資產(chǎn)采購計劃時缺乏有效的科學論證，對所要采購的資產(chǎn)前期調(diào)研不足，為了達到各種評估的硬指標盲目購置，同時，對一些設(shè)備難以做到集中管理、資源共享，導(dǎo)致部分設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)購置、使用率低現(xiàn)象；高職學院固定資管理制度的不完善、執(zhí)行力差導(dǎo)致固定資產(chǎn)購入、使用、管理、清理報廢程序不規(guī)范，實物管理環(huán)節(jié)薄弱，也就出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不相符、固定資產(chǎn)家底不清現(xiàn)象等。

3、會計核算不合理，沒有真實地反映固定資產(chǎn)價值。大多高職學院固定資產(chǎn)賬面金額、數(shù)量龐大，而實際上有許多設(shè)備陳舊老化，已不能滿足教學工作需要，設(shè)備的現(xiàn)實價值遠遠低于賬面價值。固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值相背離，使高職學院資產(chǎn)出現(xiàn)虛增現(xiàn)象。

存在問題的主要原因是：根據(jù)現(xiàn)行高等學校會計制度，目前大部分高職學院仍采用收付實現(xiàn)制會計核算原則，固定資產(chǎn)通過“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個對應(yīng)的會計科目進行增減變動情況核算，只核算原值，不計提折舊。固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變，而高職學院固定資中電子類設(shè)備、精密機加工設(shè)備在價值上占的比重較高，而電子類設(shè)備價值高、更新?lián)Q代快、淘汰率高，精密機加設(shè)備磨損大，雖然許多設(shè)備在形態(tài)上仍舊保持完整，性能上也能達到當初設(shè)計的水平，但是由于長期使用磨損、技術(shù)進步、更新?lián)Q代產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)等，使這類固定資產(chǎn)的技術(shù)壽命大大縮短，而對于學院來說，只要固定資產(chǎn)不報廢，其賬面價值就保持不變，也就使學院資產(chǎn)負債表中資產(chǎn)總額遠遠大于其實際價值，會計信息不具有客觀性，違背了會計核算的真實性原則。

二、加強高職學院固定資產(chǎn)管理的對策

1、轉(zhuǎn)變觀念，切實提高固定資產(chǎn)管理工作重要性的認識、增強管理意識，進一步健全完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，強化管理。要做好高職學院固定資產(chǎn)管理工作，必須樹立正確的思想觀念，提高認識。固定資產(chǎn)作為高職院校重要的經(jīng)濟資源，是學院從事教學、科研和管理工作并實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標的物質(zhì)基礎(chǔ)，做好了固定資產(chǎn)管理工作才能支持學院事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此，從學院的領(lǐng)導(dǎo)到固定資產(chǎn)管理者、使用者都必須增強管理的責任感和主動感，必須意識到做好固定資產(chǎn)管理工作的重要性和必要性。高職學院要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)章制度結(jié)合本學院固定資產(chǎn)管理工作實際情況，及時健全完善固定資產(chǎn)采購、管理、使用的規(guī)章制度，理順職能。比如，我所在學院在幾年的合并運行期間，不斷總結(jié)固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題，認真進行分析研究，結(jié)合實際情況，修訂了固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，明確了采購、驗收、保管、使用、報廢等各環(huán)節(jié)的程序和責任，使學院的資產(chǎn)管理工作有章可循，防止了隨意性，力爭做到固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化；建立了部門、院系分級分層負責的管理體系，明確職責，強化管理，一級對一級負責，如財務(wù)資產(chǎn)處資產(chǎn)管理科負責固定資產(chǎn)總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值和總量并進行賬務(wù)核算，對固定資產(chǎn)的采購、驗收、使用、報廢環(huán)節(jié)實行財務(wù)監(jiān)督，資產(chǎn)具體使用部門、院系根據(jù)財資處資產(chǎn)管理科提供的明細賬，建立資產(chǎn)管理臺賬，準確反映資產(chǎn)去向、使用情況、維修情況，保證了我們學院資產(chǎn)的安全完整。健全完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，可以提高高職學院的固定資產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、科學化，確保高職院校固定資產(chǎn)家底清、賬實相符，資產(chǎn)保值增值，使固定資產(chǎn)充分發(fā)揮其在高職學院教學科研中應(yīng)有的作用，促進學院的事業(yè)發(fā)展。

2、重視高職學院固定資產(chǎn)采購計劃，充分論證，實現(xiàn)資源合理配置，提高使用效率。首先，根據(jù)采購計劃初稿對現(xiàn)有的相關(guān)設(shè)備摸清家底，分析能否進行資源共享、盤活存量、提高使用效率，以達到合理配置；其次，對所要采購的資產(chǎn)加強購置前調(diào)研，特別是要加強貴重、大型教學科研儀器設(shè)備購置前的調(diào)研、科學論證，要嚴格堅持先提出可行性論證報告，經(jīng)專家組充分論證后再采購的原則，盡量避免隨意性的采購；最后，制定詳細的采購計劃，采購計劃要結(jié)合專業(yè)設(shè)置情況、學科特點、學生人數(shù)等因素，遵循盤活存量、優(yōu)化增量、合理使用、提高效率的原則。高職資產(chǎn)管理部門要切實履行職責，嚴格審批采購計劃，充分實現(xiàn)資源共享，避免出現(xiàn)設(shè)備重復(fù)購置、部分設(shè)備閑置、使用效率低的問題，提高財政資金使用效益。

3、積極推進《高等學校會計制度》（征求意見稿）改革。財政部于2009已下達《高等學校會計制度》（征求意見稿）（財會便［2009］62號），在征求意見稿中，對高校固定資產(chǎn)核算已做了改革，取消“固定基金”科目，增設(shè)了“資產(chǎn)折耗”、“累計折舊”、“固定資產(chǎn)清理”三個核算科目，明確高等學校應(yīng)當按月對固定資產(chǎn)計提折舊（文物文化資產(chǎn)除外），一般應(yīng)當采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分攤固定資產(chǎn)的成本。固定資產(chǎn)核算的改革，保障了學校會計信息的客觀性，如實反映財務(wù)狀況，這樣可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價值補償機制，又能達到資產(chǎn)價值管理和實物形態(tài)管理的統(tǒng)一，有利于提高資產(chǎn)的使用效率、有利于計算高職教育成本，以促進學校改革和發(fā)展。

固定資產(chǎn)是高職院校重要的經(jīng)濟資源，是學院從事教學、科研和管理工作并實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，固定資產(chǎn)管理工作既一項常規(guī)性工作，更是一項艱巨的系統(tǒng)工程。為促進實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標，我們必須結(jié)合本單位的實際情況，讓固定資產(chǎn)管理指引單位加強固定資產(chǎn)管控，全面梳理固定資產(chǎn)管理流程，以保障學院固定資產(chǎn)安全、提升管理效能；及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施及時加以改進，確保固定資產(chǎn)管理處于優(yōu)化狀態(tài)；要健全和落實固定資產(chǎn)管控措施，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題進行歸類整理，深入分析，查找原因，健全和落實相關(guān)措施。通過加強固定資產(chǎn)的管理工作，做到賬賬相符、賬實相符、確保學院固定資的保值增值、提高固定資產(chǎn)的使用效率，為高職教育事業(yè)的發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

［1］曾青.高校固定資產(chǎn)管理有關(guān)問題研究.武漢理工大學學報，2007（03）。

［2］劉為國.當前我省高校教學科研設(shè)備管理使用存在的主要問題、原因分析及對策.云南內(nèi)審，2009（02）。

［3］仝乃禮.對我國高校固定資產(chǎn)折舊問題的思考.西安郵電學院學報，2006（11）。

第9篇：固定資產(chǎn)管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；資產(chǎn)管理；信息化環(huán)境

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國衛(wèi)生經(jīng)濟體制的改革，傳統(tǒng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理已很難適應(yīng)新時代背景下資產(chǎn)管理的需要。在信息化環(huán)境下，如何運用信息化的手段加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，不僅直接反映出一所醫(yī)院工作效率、業(yè)務(wù)水平的高低，而且也標志著醫(yī)院的發(fā)展狀況和現(xiàn)代化水平。

一、傳統(tǒng)醫(yī)院資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題

目前公立醫(yī)院傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式在新時代背景下逐漸暴露出很多現(xiàn)實問題，嚴重阻礙的國有資產(chǎn)的管理水平的發(fā)展，從而進一步影響醫(yī)院的運營效率。主要問題有以下幾個方面：

（一）資產(chǎn)管理賬物不清

醫(yī)院固定資產(chǎn)品種繁多，管理難度大。由于傳統(tǒng)管理方式的不規(guī)范性，資產(chǎn)管理員的資產(chǎn)管理方式缺乏統(tǒng)一性，新老資產(chǎn)管理員觀念的差異，造成資產(chǎn)管理方式方法的差異，也就導(dǎo)致資產(chǎn)管理方式隨著資產(chǎn)管理人員更迭而改變，從而造成大量賬務(wù)不清的存在。此外，醫(yī)院固定資產(chǎn)大多沒有標識，賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號多數(shù)填寫不全或為空白，存放地點或使用部門大多與實際不符。這些情況都大大增加了醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理難度。

（二）資產(chǎn)利用率低

由于傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機制，各部門各自為政，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式，只顧局部利益，從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購置儀器設(shè)備，造成了大量的資產(chǎn)重復(fù)購置或閑置，資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價值隱性流失。此外，部門部分閑置資產(chǎn)未能及時上報醫(yī)院，調(diào)配至其他部門使用，導(dǎo)致閑置資產(chǎn)雖功能齊全，卻閑置至報廢年限后，直接淪為報廢資產(chǎn)，造成國家資產(chǎn)的嚴重浪費。

（三）科室資產(chǎn)管理混亂，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識淡薄

資產(chǎn)管理不僅是醫(yī)院資產(chǎn)管理員個人的工作，而是醫(yī)院每個工作人員應(yīng)盡的職責。但傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理中，醫(yī)院很少對醫(yī)院一般工作人員進行資產(chǎn)管理方面的教育，使得一般工作人員缺乏“資產(chǎn)管理”意識，缺乏規(guī)范的固定資產(chǎn)使用、處理手段，導(dǎo)致醫(yī)院部分資產(chǎn)被分配到各個科室后，設(shè)備管理與維護成為醫(yī)院正常運營過程中很大的隱患。很多一般工作人員的不規(guī)范行為加大了后期資產(chǎn)監(jiān)管的難度。如科室之間在不履行任何手續(xù)的情況下資產(chǎn)互借現(xiàn)象，部分工作人員隨意丟棄即將報廢資產(chǎn)和不能正常使用資產(chǎn)等現(xiàn)象。

（四）醫(yī)院固定資產(chǎn)監(jiān)管制度有待完善

如果沒有嚴格的固定資產(chǎn)論證、購入、使用、清理、報廢等規(guī)范流程及相應(yīng)的規(guī)范制度的保證，就會造成購置隨意性大、固定資產(chǎn)閑置、難以創(chuàng)造應(yīng)有的效益、浪費國家資源配置等問題。前文所述各種問題中，大多問題的根源是資產(chǎn)管理、監(jiān)督機制的缺失，以及相關(guān)人員缺乏按章辦事的意識造成的。因此，醫(yī)院應(yīng)及時建立健全各種相關(guān)規(guī)章制度，加強醫(yī)院職工教育、管理，為醫(yī)院規(guī)范化的資產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)。

二、信息化環(huán)境下的解決方案

固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，針對前面的分析，我們不難看出傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式已難以適應(yīng)社會發(fā)展的需求，在信息化環(huán)境下，我們可以用信息化的手段，對醫(yī)院資產(chǎn)進行更加規(guī)范化、科學化的管理。

（一）數(shù)字化資產(chǎn)管理

針對前文所述各種狀況，首先我們應(yīng)對所有資產(chǎn)進行“普查”，摸清家底，然后依據(jù)以前的紙質(zhì)資產(chǎn)賬本，將所有資產(chǎn)信息錄入計算機，對“有爭議”的資產(chǎn)，通過咨詢前任資產(chǎn)管理員、老員工等方式進行確認，保證錄入計算機數(shù)據(jù)的可靠性，為后續(xù)工作打好基礎(chǔ)。

（二）資產(chǎn)管理責任到科室

對每一個科室建立獨立的“資產(chǎn)賬本”，將該科室的所有使用資產(chǎn)進行登記，擬定科室資產(chǎn)管理責任書，由科室負責人確認簽字，明確個人、集體的責任與義務(wù)。由此規(guī)范資產(chǎn)使用人在使用資產(chǎn)過程中的“資產(chǎn)管理義務(wù)”，約束資產(chǎn)使用人協(xié)助管理資產(chǎn)。

（三）建立數(shù)字檔案

對每一項資產(chǎn)按照其編號序列建立“數(shù)字檔案”，記錄該項資產(chǎn)的“前世今生”，每個使用階段都需要使用人簽字確認，直至報廢。同時對每個科室的資產(chǎn)使用狀況建立檔案，將前文所述各科室“資產(chǎn)賬本”及相關(guān)簽字文件掃描后的電子文檔歸入其中。做到醫(yī)院里的任何資產(chǎn)都能夠隨時查詢到它所處的位置及“健康狀況”。

（四）建立健全資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度