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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 婦聯(lián)紀(jì)檢工作計劃范文

婦聯(lián)紀(jì)檢工作計劃精選(九篇)

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婦聯(lián)紀(jì)檢工作計劃

第1篇:婦聯(lián)紀(jì)檢工作計劃范文

同志們:

按照會議安排,下面我就金融服務(wù)、科技創(chuàng)新工作講幾點意見:

一、關(guān)于金融服務(wù)工作

截止2月底,全市金融機構(gòu)各項存款余額x億元,增長x%;各項貸款余額x億元,增長x%;新增貸款x億元,增長x%。集聚信貸資源,加大對文化旅游重點產(chǎn)業(yè)的金融支持,現(xiàn)已完成6項重點項目前期融資籌備工作。加大防范和打擊非法集資工作,不斷優(yōu)化金融環(huán)境。在孟塬鎮(zhèn)迪家市場內(nèi)排查杜絕一起非法集資案件,對該涉案營業(yè)點予以取締關(guān)停。

二季度要繼續(xù)凝聚金融力量,支持市域經(jīng)濟發(fā)展。要持續(xù)加強跟蹤協(xié)調(diào)重點項目融資工作,4月份組織召開全市政銀企合作推進(jìn)會,要規(guī)范行業(yè)發(fā)展普惠金融市場,組織各金融機構(gòu)推進(jìn)信息化金融機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)由自助銀行、POS機、電話銀行、手機銀行、網(wǎng)上銀行構(gòu)成的電子銀行立體服務(wù)體系。要進(jìn)一步強化金融風(fēng)險防范宣傳教育,5月份舉辦“非法集資宣傳月”活動,采取多種形式引導(dǎo)廣大民眾增強金融風(fēng)險防范和自覺抵制非法金融活動的意識。要加大金融犯罪查處力度,堅決打擊非法集資、非法攬儲、惡意逃避銀行債務(wù)、金融詐騙等違法犯罪活動。要推動信息共享機制建設(shè),建立全市金融、經(jīng)濟信息共享機制,提升金融信息便民惠民服務(wù)水平。

二、關(guān)于科技創(chuàng)新工作

一季度累計開展各項科技服務(wù)活動、科普宣傳和培訓(xùn)活動4場次,申報2017年渭南市科研發(fā)展項目1項,申報2018年渭南市科技創(chuàng)新扶持資金項目2項??萍佳邪l(fā)投入(RD)占GDP比重為x%;初審?fù)瓿蓌億元占GDP比重達(dá)到x%。年度技術(shù)合同交易額任務(wù)為x萬元,截止目前已納入x萬元。完成2項發(fā)明專利申報工作,上報第32屆青少年科技創(chuàng)新大賽作品共57件。

二季度要繼續(xù)做好科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用,重點做好三方面工作。

(一)圍繞全市重點工作,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)蓮藕產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成研究與示范項目,做好科技創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研、科技型企業(yè)和民營科技企業(yè)認(rèn)定批復(fù)與渭南市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報工作。要加大對已申報項目的跟蹤落實和技術(shù)成果的引進(jìn),對擬申報渭南市級工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行前期調(diào)研。要做好科學(xué)技術(shù)獎申報的溝通協(xié)調(diào)工作,按時上報科學(xué)技術(shù)獎申報書。

第2篇:婦聯(lián)紀(jì)檢工作計劃范文

  春節(jié)慰問活動總結(jié)1

  為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和市委九屆九次全會精神,做好人口計生工作,保障和改善民生,按照區(qū)計生委的安排,我街在春節(jié)期間,積極開展了慰問計劃生育家庭和基層人口計生工作者的“雙慰問”活動,采取多種形式為群眾辦實事、辦好事,解決他們生活中的實際困難,營造和諧穩(wěn)定的氛圍。

  (一)開展走進(jìn)基層慰問活動。

  我街計生辦在春節(jié)前夕,積極開展走進(jìn)基層慰問活動,召開座談會,向一年來辛勤工作的計生主任們進(jìn)行了慰問,大家暢所欲言,總結(jié)一年來取得的成績及對今后計生工作提出意見及建議,對今后做好計生工作起到了很好的促進(jìn)作用,座談會受到了很好的效果。

  各社區(qū)計生協(xié)會召開由協(xié)會會員、樓門長、志愿者參加的新年茶話會,對一年來協(xié)會工作給予肯定,并感謝協(xié)會會員對計劃生育工作的支持,大家紛紛表示在新的一年里,將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策,做好人口計生基礎(chǔ)工作,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,使我街計劃生育工作搞得更好,并對協(xié)會會員進(jìn)行了慰問,并送上慰問品,使他們切實感受到黨和政府的關(guān)懷,增強了協(xié)會的凝聚力,拉近了我們與協(xié)會會員的距離,對協(xié)會工作起了促進(jìn)作用。

  (二)與相關(guān)部門密切配合,開展慰問困難家庭活動

  我街各社區(qū)計生協(xié)會充分利用春節(jié)有利時機,結(jié)合 “真情助困進(jìn)萬家”活動,與民政、婦聯(lián)等部門緊密配合,入戶走訪社區(qū)計生困難家庭、單親困難家庭,外來務(wù)工流動人口等,送去了黨和政府的溫暖。共慰問困難家庭700余戶,其中計劃生育傷殘家庭2戶、單親家庭150余戶、低保邊緣戶320余戶、新生兒獨生子女家庭50余戶,送去了米、面、油,吊錢、福字、對聯(lián)、計劃生育宣傳品、兒童小圍嘴等,并帶去區(qū)政府對困難家庭的關(guān)懷及慰問。

  春節(jié)慰問活動總結(jié)2

  20XX年春節(jié)來臨之際,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,結(jié)合我校實際情況,認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師工作。現(xiàn)將我校春節(jié)慰問活動總結(jié)如下:

  一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。

  春節(jié)之前,我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程,學(xué)校自接到縣教育工會《關(guān)于春節(jié)期間開展慰問特困教職工及退休教師活動的通知》文件后,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此文件內(nèi)容,通過學(xué)習(xí),使我們充分認(rèn)識到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師,對于發(fā)揚我黨關(guān)心愛護老同志的光榮傳統(tǒng),弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,構(gòu)建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)指示工會排出離退休教師名單,同時將特困教職工名單一并上報到校委會,校委會研究決定對離退休教師走訪慰問的同時對在職特困教師進(jìn)行慰問,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加走訪慰問工作,成立走訪慰問領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問的具體工作。因我校離退休教師較多,學(xué)校根據(jù)情況分成三個階段進(jìn)行慰問。把領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷送到每個困難教職工和離退休教師家中。

  二、創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。

  我校離退休教師較多,且居住分散,有少部分人年齡較大不能行走,針對以上情況,校領(lǐng)導(dǎo)對慰問小組明確分工,利用春節(jié)前一段時間對離退休教師進(jìn)行慰問。

  第一階段到對居住在縣城的離退休教師進(jìn)行慰問,向他們傳遞了上級領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷,組織對他們以前所作的貢獻(xiàn)是肯定的,對他們的付出表示真誠的謝意,同時簡單的向他們介紹了我校發(fā)展的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展規(guī)劃,真誠的希望他們對我校的發(fā)展提出寶貴的意見。

  第二階段對居住在縣城年齡較大不能行走的離退休教師到家中進(jìn)行慰問,送上微薄的慰問金和溫暖的關(guān)懷,了解每位老齡離退休教師的實際困難,能當(dāng)時給予解決的當(dāng)場解決,當(dāng)場不能解決的帶回經(jīng)校委會討論尋求方法解決,確實不能解決的要給予情況說明,切實把黨和政府的溫暖送到離退休教師的心坎里。并對生活困難的教職工進(jìn)行慰問,發(fā)放了節(jié)日慰問金。

  第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便的離退休教師座談會,把能行走的離退休教師請到學(xué)校來,首先帶領(lǐng)大家參觀我校的校容校貌,介紹了我校的布局和面臨的校園北擴和食堂擴建工程,他們對我校的布局贊不絕口,對校園北擴和食堂擴建工程表示大力的支持。接著帶領(lǐng)他們走進(jìn)我校的匯報室,觀看了學(xué)校的展牌和各種獎杯,介紹了我校近期在教育教學(xué)中所取得的成績,通報了我校xx年工作開展情況和20XX年的工作計劃。懇請離退休教師對我校的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為維護和促進(jìn)我縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出貢獻(xiàn),最后在學(xué)校食堂共進(jìn)午餐。

  三、相互了解,增進(jìn)感情。

  我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會等形式,對離退休教師進(jìn)行春節(jié)慰問。在走訪慰問中,我校領(lǐng)導(dǎo)向各位離退休教師通報了我校xx年工作開展情況和20XX年工作計劃,重點介紹我校過去的教育教學(xué)發(fā)展情況和未來的發(fā)展規(guī)劃,宣傳介紹我縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)取得的成績,傾聽了離退休教師的意見和建議。以走訪慰問為契機,加強與離退休教師的思想溝通,準(zhǔn)確掌握離退休教師的`思想動態(tài),對離退休教師提出的意見和建議,慰問組都認(rèn)真聽取,對離退休教師提出的困難能當(dāng)時解決的全部當(dāng)場解決,當(dāng)場不能解決的提交校委會研究后都及時給予解釋說明,鼓勵離退休教師發(fā)揮自優(yōu)勢,以實際行動在構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)跨越發(fā)展,建設(shè)天下鳳凰中發(fā)揮積極作用。同時勉勵離退休教師積極養(yǎng)老,科學(xué)養(yǎng)老,鼓勵家庭子女盡心盡孝,使離退休教師健康長壽,歡度晚年。通過慰問交談,離退休教師對我校的發(fā)展和建設(shè)天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談,組織和離退休教師之間有了進(jìn)一步的了解,相互之間增進(jìn)了感情。

  四、解決困難,務(wù)求實效。

  本次春節(jié)慰問重點關(guān)心年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師,堅持把走訪慰問和解決實際問題相結(jié)合,幫助有特殊困難的離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師慰問時,不僅對他們進(jìn)行精神上的關(guān)心,并給予物質(zhì)上和經(jīng)濟上的幫助。特別是對身患尿毒癥的陳巖松老師,學(xué)校給予1000元困難補助金,讓陳巖松老師過了一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。

  春節(jié)慰問活動總結(jié)3

  20xx年的虎年春節(jié)是渝中區(qū)實施“幸福社區(qū),鄰里如親”活動以來的第一個春節(jié),為在這樣一個普天同慶的日子,讓和諧、幸福的理念深入到社區(qū)每個居民的心中,充分體現(xiàn)黨和政府對社區(qū)居民特別是一些困難群眾、弱勢群體以及春節(jié)期間仍堅守在工作一線的同志的真情關(guān)懷,從而讓社區(qū)鄰里都能過上一個祥和、溫暖、平安、幸福的中國年,石油路街道黨工委、辦事處高度重視,深入發(fā)動,多方籌措,統(tǒng)一安排春節(jié)慰問系列活動,在社區(qū)間營造了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氛圍。

  一、早重視,早組織,早部署。

  街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視春節(jié)慰問工作的開展,元旦剛過即組織召開了街道黨工辦、武裝、社建科、計生辦、婦聯(lián)、團工委、社會保障所平臺等多個部門以及社區(qū)主任和各口專干共同參加的春節(jié)慰問專題會,對慰問工作做出了具體部署,下發(fā)了慰問方案,并對具體工作提出了要求。要求各社區(qū)務(wù)必早調(diào)查、早上報、早慰問,確保在春節(jié)前完成慰問工作,并做到??顚S?。

  二、細(xì)排查,廣宣傳,入基層。

  為明確慰問對象,街道各部門牽頭認(rèn)真排查,根據(jù)慰問對象家庭實際情況登記造冊,建立統(tǒng)一慰問檔案,確保慰問對象不重復(fù)、不遺漏;街道紀(jì)檢部門會同各社區(qū)工作人員對慰問對象進(jìn)行隨機抽查,深入到他們的家中、工作崗位實地了解他們的疾苦,并將慰問對象的基本信息予以公示,確保每一份愛心都能送給真正需要的人民群眾手中。為盡可能提高慰問面,在用好用實上級機關(guān)下?lián)艿奈繂栧X物的基礎(chǔ)上,街道還向社會各界發(fā)出募捐倡議,充分發(fā)動社會單位踴躍捐款捐物,多方籌集慰問資金共計9萬余元。

第3篇:婦聯(lián)紀(jì)檢工作計劃范文

一、主要工作完成情況

(一)以早謀劃、早部署為原則,打下良好的稅收工作基礎(chǔ)

一是層層分解落實稅收目標(biāo),責(zé)任到單位,任務(wù)到人頭,實行了班子成員分片負(fù)責(zé)、科室掛分局責(zé)任制;立足抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實,從年初抓起,從每月抓起,毫不松懈地抓好組織收入工作。

二是實事求是下達(dá)年度稅收計劃,定期召開稅收分析會。認(rèn)真查找了稅收執(zhí)行情況中存在的問題,剖析了原因,提出了增收建議,增強完成全年任務(wù)的信心和決心。

三是以稅收收入和征管質(zhì)量為重點,挖掘稅源潛力,以市局“架梁立柱,固本活源”要求為目標(biāo),夯實稅基,培植稅源新增長點,不斷擴大收入規(guī)模,增加收入總量,提高征管質(zhì)量,努力完成收入任務(wù)。

(二)大力組織稅收收入,順利實現(xiàn)“雙過半”

一是堅持組織收入原則,確保收入質(zhì)量。在組織收入工作中,認(rèn)真堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入的原則。

二是加強戶籍管理,全面拓展稅收監(jiān)控的管理面。建立健全與工商、地稅等部門的信息共享機制,及時掌握各類生產(chǎn)經(jīng)營者信息,防止出現(xiàn)漏征漏管;嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法,完善個體工商戶電腦定稅,抓好征免臨界點納稅人管理。

三是抓好稅基管理。認(rèn)真做好應(yīng)納稅行業(yè)、企業(yè)應(yīng)稅收入的核查工作,準(zhǔn)確核實稅基,摸清稅源,進(jìn)一步加強對非正常經(jīng)營、專賣連鎖經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、直銷代銷等的監(jiān)控;認(rèn)真對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和重要經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行收集,深化數(shù)據(jù)的分析利用,統(tǒng)籌開展各稅種評估管理。

四是著力抓好欠稅管理。深化欠稅分析,加大陳欠清收力度;不斷增強防范新欠的預(yù)警能力和清欠能力,嚴(yán)防新欠形成,努力把欠稅遏制到最低程度。

今年以來,國稅收入面臨眾多不利因素,收入形勢依然嚴(yán)峻。我局始終緊扣組織收入中心,牢固樹立完成收入任務(wù)的信心和決心,不斷增強職工責(zé)任意識和大局意識,積極落實“挖潛力找收入、精征管要收入、強稽查補收入”等措施,順利實現(xiàn)了季度開門紅、半年“雙過半”。截止6月20日,我局1-6月稅收收入累計入庫2700.67萬元,完成我局年度計劃的53.27%,快時間進(jìn)度3.27個百分點。通過采取一系列增收保收措施,有效彌補了政策性減收364萬元(儲蓄存款利息所得個人所得稅減收47萬元,企業(yè)所得稅減收317萬元)造成的收入缺口?!皟啥悺笔杖肜塾嬋霂?130.17萬元,同比增收700.78萬元,增長49.30%,快時間進(jìn)度3.25個百分點?!捌渌愂铡崩塾嬋霂?70.5萬元,同比增收322.21萬元,完成年度計劃的53.28%,快時間進(jìn)度3.28個百分點。一般預(yù)算收入入庫394.03萬元,同比增收92.45萬元,增長30.65%,占縣府年度計劃的54.73%,快時間進(jìn)度4.73個百分點。

(三)夯實稅收征管基礎(chǔ),不斷提高管理水平

一是積極采取措施,提高征管質(zhì)量指標(biāo)。按川國稅函59號文及遂國稅函18號文相關(guān)精神,根據(jù)省局稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù),認(rèn)真分析原因,采取有效措施,努力提高我局稅收征管質(zhì)量。在每個月的局務(wù)會上對上月征管指標(biāo)情況作出說明,與相關(guān)科室及稅源管理單位研究討論提升征管質(zhì)量指標(biāo)的各項工作措施,安排部署征管工作任務(wù),并納入目標(biāo)考核,征管質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。

二是初步制定稅源管理專業(yè)化方案。根據(jù)省市局要求,為加強稅源管理,促進(jìn)征管轉(zhuǎn)型,構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局,全面提高稅收征管質(zhì)量效率,從國稅的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合我縣稅源結(jié)構(gòu)及分布等實際情況,制定了《縣國家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實施方案》,提出了以信息管稅為依托,建立跨層級、跨部門,縱向互動、橫向聯(lián)動、整體協(xié)作的稅源專業(yè)化管理運行機制。

三是積極組織,做好組織機構(gòu)代碼比對工作。為加強稅源監(jiān)控,更好的組織稅收工作的實施,也為了向納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務(wù),縣局組織各稅源管理單位對組織機構(gòu)代碼差異進(jìn)行了比對,其中處理未登記信息1166條,共享信息392條,錯碼信息23條,重碼信息36條,并在比對的過程中在發(fā)現(xiàn)了一些漏管、已注銷或查無下落的企業(yè),為我局加強納稅人管理、強化稅源監(jiān)控,提高征管服務(wù)質(zhì)量提供了有力保障。

四是認(rèn)真完成新版發(fā)票換版工作。根據(jù)“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡(luò)開具”的工作思路,對現(xiàn)有發(fā)票進(jìn)行了清理,并將庫存中停用發(fā)存按照市局要求運送至指定地點進(jìn)行銷毀。啟用新版發(fā)票以來,通過簡并票種、壓縮手工發(fā)票,有效地適應(yīng)機打發(fā)票的使用和網(wǎng)絡(luò)在線開票的推廣,為全面提高普通發(fā)票管理水平和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平實現(xiàn)由“以票控稅”轉(zhuǎn)為“信息管稅”奠定了基礎(chǔ)。

(四)切實優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系

一是進(jìn)一步完善“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)、“全天候”服務(wù),擴充服務(wù)方式,積極為納稅人提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù),咨詢服務(wù)、告知服務(wù)、專項服務(wù)、提醒服務(wù)等多種服務(wù)形式,努力把辦稅廳建成“納稅人之家”。

二是積極推行稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,加強對納稅人的指導(dǎo),提高銀稅協(xié)議簽約成功率。截止到年6月15日,個體簽約成功356戶,其中雙定戶簽約通過354戶,占達(dá)起征點戶數(shù)的55.22%;共計扣款成功1376戶次,扣款38.24萬元;每月通過短信平臺,做好稅款征收期納稅提醒服務(wù)工作以及稅法宣傳工作,并利用短信平臺發(fā)送節(jié)日祝福,政策提醒等,切實做到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。

三是積極開展稅收宣傳月活動,今年我局圍繞“和諧稅收·魅力”稅收宣傳月主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,先后開展了隆重的啟動儀式,啟動儀式上,縣委常委、常務(wù)副縣長王金兵發(fā)表了熱情洋溢的講話,縣人大副主任陳德政、縣政協(xié)副主席李發(fā)揚等縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志出席啟動儀式,工商、財政、公檢法司等部門及社區(qū)、納稅人代表、中小學(xué)學(xué)生社會各界群眾2000余人,組成了象征稅收宣傳20年的20個方陣參加了啟動儀式。全縣納稅10強代表鄭重承諾“依法誠信納稅、共建魅力”;稅務(wù)人員宣誓“依法征稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。通過宣傳活動,進(jìn)一步增強納稅人的納稅意識,提高了納稅人的稅收遵從度,整個宣傳活動得到了各級媒體和當(dāng)?shù)卣暮迷u。

四是大力推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)建設(shè),全面開展崗位技能、公務(wù)禮儀培訓(xùn),提高辦稅效率、規(guī)范服務(wù)行為,注重服務(wù)技巧,提升服務(wù)形象;進(jìn)一步加強和改進(jìn)納稅服務(wù)工作,進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為,優(yōu)化了服務(wù)手段,全縣國稅系統(tǒng)普遍樹立依法服務(wù)的觀念,切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護好納稅人合法權(quán)益。

五是加強行風(fēng)建設(shè)。強化內(nèi)部效能,我局嚴(yán)格上下班、著裝等紀(jì)律,推行局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度,加大對效能建設(shè)情況明查暗訪力度,在全局形成以遵章守紀(jì)為榮的良好氛圍;提高稅收執(zhí)法和行政管理效率,切實加大了行業(yè)糾風(fēng)力度,通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專項清查、初核、治亂減負(fù)等途徑,重點查糾了以稅謀私、以稅擠費、稅收政策不落實、亂收費、亂攤派等行為,杜絕了各類損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng);堅持聘請行風(fēng)特邀監(jiān)察員,召開座談會,認(rèn)真聽取特邀監(jiān)察員的意見和建議,切實加大整改力度,從而暢通了行風(fēng)監(jiān)督渠道,贏得了社會各界對國稅工作的好評。

(五)堅持依法治稅,稅收法制環(huán)境不斷完善

一是加強依法行政,完成全面推進(jìn)依法行政“十二五”規(guī)劃工作。我局將依法行政納入重要議程,及時成立或調(diào)整了縣局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),加強配合,形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、工作“四落實”。同時將依法行政、“六五”普法等工作納入了年度工作計劃、納入了全局干部職工學(xué)習(xí)計劃、納入了年度工作目標(biāo)考核。做到了“三納入”;以稅收改革為動力,以推行規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任制和“創(chuàng)建法治政府示范單位”為突破口,建立健全和完善了相關(guān)制度,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

二是認(rèn)真開展專項工作,確保專項任務(wù)的完成。認(rèn)真開展了稅務(wù)規(guī)范性文件的清理工作和重大稅務(wù)案件審理工作和稅務(wù)稽查案件復(fù)查工作;組織學(xué)習(xí)《遂寧市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,要求我局行政處罰案卷必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰,使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了很大的提高;落實稅收優(yōu)惠政策,年上半年共計享受稅收優(yōu)惠的戶數(shù)786戶,其中企業(yè)36戶,個體750戶;優(yōu)惠金額321.7萬元,其中增值稅69.7萬元,企業(yè)所得稅252萬元。免費辦理稅務(wù)登記證95個,免收辦證工本費1900元。同時定期清理優(yōu)惠軟件中的數(shù)據(jù),及時對垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了修改,上半年共清理55條未申報信息;大力加強稅收法律法規(guī)的宣傳活動利用“稅收宣傳月”活動對稅收法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,同時按照年度“六五普法”工作計劃,認(rèn)真開展“六五”普法教育工作,舉辦“六五”普法學(xué)習(xí)6次,參加學(xué)習(xí)人員達(dá)400余人次。

三是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面掌握行政復(fù)議工作信息,定期向政府提交行政復(fù)議工作狀況分析報告;積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)首長認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),按照法定時限及時負(fù)責(zé)地簽署法律文書,推動建立并完善重大行政復(fù)議案件集體講座制度;積極協(xié)助建立、健全行政復(fù)議工作責(zé)任制;積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)加強對所屬工作部門履行行政復(fù)議職責(zé)的監(jiān)督;積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)建立、完善重大行政復(fù)議決定備案制度;積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)定期總結(jié)行政復(fù)議工作,對在行政復(fù)議工作中做出突出成績的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

四是嚴(yán)格稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,全面提升稅收執(zhí)法能力。認(rèn)真組織開展了年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。對我局的執(zhí)法工作進(jìn)行了日常監(jiān)督,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,提高了稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度,制定了我局年度稅收執(zhí)法檢查方案,明確了年度我局執(zhí)法檢查的目標(biāo)任務(wù)和工作方法,加強了對稅收執(zhí)法過錯行為的追究。

(六)不斷推進(jìn)廉政建設(shè)再上新臺階

一是認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體年工作規(guī)劃》,按照省局“13131”基本工作思路和總體策略,全面落實懲防體系,加大源頭治理工作力度,化解潛在風(fēng)險,實現(xiàn)了“四個確?!?、“三個安全”、“七無”、“三零”目標(biāo),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

二是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。制定下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,在全縣國稅系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實分工負(fù)責(zé)制,并納入目標(biāo)考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同步發(fā)展,整體推進(jìn),保證了落實。

三是豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,加強反腐倡廉教育。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,加強對干部職工的理想信念、職業(yè)道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。突出抓好《廉政準(zhǔn)則》及總局三個配套文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實,進(jìn)一步拓展廉政教育的形式和領(lǐng)域,建立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的“三早”預(yù)警機制。

四是深化“兩權(quán)”監(jiān)督。加強對貫徹落實上級和縣局黨組重要決策措施、重大工作部署的監(jiān)督檢查,結(jié)合重點企業(yè)征管服務(wù)質(zhì)量綜合績效評估;開展督察內(nèi)審、執(zhí)法監(jiān)察、定期走訪和“跟班作業(yè)”等,加強對組織收入原則執(zhí)行情況、稅收定額調(diào)整、停歇業(yè)管理、普通發(fā)票管理、滯納金罰款征收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與干部選拔、財務(wù)管理、政府采購、“三公”費用管理等過程的監(jiān)督,規(guī)避了行政管理工作中的風(fēng)險,確保干部不出問題。

五是繼續(xù)推進(jìn)“讀書思廉”活動。按照市局的部署和要求,突出抓好活動與黨的建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合,在抓好讀書思廉“三三六”基本活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課,廉政文化征文、讀書思廉心得交流與評比、廉政知識競賽等活動,引導(dǎo)廣大干部職工廣讀、深思、精修,在“思廉”、“修身”、“踐行”上發(fā)揮更大的作用和效力。

(七)以人為本,不斷加強班子和隊伍建設(shè)

一是狠抓班子建設(shè)。根據(jù)年初擬定的年黨組中心組學(xué)習(xí)安排意見,按月組織中心組學(xué)習(xí),通過深入學(xué)習(xí),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的深化和班子能力的提升,強化班子理論武裝;積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”活動,推動班子建設(shè)不斷上臺階。制定了年度計劃,確定了創(chuàng)建目標(biāo),明確了基本標(biāo)準(zhǔn)及要求,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷豐富和充實創(chuàng)建內(nèi)涵。

二是加強干部隊伍建設(shè)和管理工作。以第十個公民道德建設(shè)“宣傳教育月”為契機,開展了以“加強社會公德,塑造誠信人生,構(gòu)建和諧社會,爭做文明公民”為主題的公民道德建設(shè)宣傳教育系列活動和各類道德實踐活動,進(jìn)一步營造了“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的社會氛圍;做足做細(xì)思想政治工作,深入到慰問對象家中、病房、征管第一線,親切關(guān)懷他們的生活、學(xué)習(xí)、身體等情況,并送去了組織的問候。共走訪慰問在職及離退休職工21人次。深入開展交心談心活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部之間、職工與職工之間的溝通,增進(jìn)彼此之間的了解,消除誤解和隔閡,營造了和諧共事的氛圍;切實抓好日?;A(chǔ)工作,加強日常管理,不斷夯實人事工作基礎(chǔ)。

三是加強干部教育培訓(xùn)。積極貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》,全面實施干部能力培訓(xùn)工程。通過全員讀書、人人上講臺、崗位練兵、視頻講學(xué)、網(wǎng)上學(xué)園等多種形式,廣泛開展干部在崗培訓(xùn)活動,大力構(gòu)建“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的干部在崗培訓(xùn)工作格局。上半年來,組織“1+X”學(xué)習(xí)提升學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)活動6次,完成市局視頻講學(xué)任務(wù)2期,送培78人次參加各類培訓(xùn),其中:“361”培訓(xùn)18人次;崗位履職能力提升培訓(xùn)3人次;組織視頻講學(xué)學(xué)習(xí)7期,培訓(xùn)人員300余人次。

(八)文明創(chuàng)建工作持續(xù)開展

按照“鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的要求,深化文明創(chuàng)建工作,大力開展樹文明新風(fēng)活動。

一是繼續(xù)做好“巾幗建功示范崗活動”,成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗。組織開展學(xué)先進(jìn)活動,并結(jié)合部門實際開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月活動?!叭恕惫?jié)期間,積極開展家庭文化建設(shè)活動,開展“五好文明家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動,“清明”節(jié)組織部分黨員開展緬懷祭奠革命先烈活動,向曠繼勛烈士敬獻(xiàn)了花籃,參觀了烈士紀(jì)念館。組織開展文明執(zhí)法、誠信納稅宣傳教育等系列活動,深入創(chuàng)建活動內(nèi)涵,我局辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作得到省、市婦聯(lián)和上級局的充分肯定,實現(xiàn)了一年一臺階,二年成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗目標(biāo)。

二是深入開展公民道德建設(shè)基本知識學(xué)習(xí)活動。在我局行業(yè)網(wǎng)學(xué)習(xí)天地專欄上刊載評論文章《大力實施公民道德教育》,轉(zhuǎn)載了《公民道德建設(shè)實施綱要》、《職業(yè)道德應(yīng)成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則》等相關(guān)內(nèi)容。同時,還將《文明市民讀本》、《機關(guān)工作人員文明禮儀手冊》在各單位之間進(jìn)行“讀書漂流”活動。

三是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境,保障市民身體健康、促進(jìn)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明行為習(xí)慣??h局還組織干部職工開展了以“創(chuàng)省級文明縣城?我們在行動”主題的實踐活動,60余名國稅干部到街頭、進(jìn)小區(qū)拾垃圾,把建設(shè)美好家園付諸于實際行動。上半年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作獲得上級好評。

四是深入推進(jìn)志愿者服務(wù)活動。除積極參加全縣范圍集中開展的活動外,我局志愿者服務(wù)分隊還到敬老院開展幫孤助殘、愛老敬老等社會公益活動,利用“六一”到新星鄉(xiāng)小學(xué)看望留守兒童,并送去了價值近1000元的學(xué)習(xí)用品。

五是積極開展“全民閱讀”活動。縣局積極收集書目,利用行業(yè)網(wǎng)刊載了《保衛(wèi)延安》、《紅巖》等十大紅色經(jīng)典書籍,引導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書。

六是大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合我局實際情況,組織開展為貧困學(xué)生、“留守學(xué)生”服務(wù)的道德實踐活動。同時,在干部職工子女中開展了給家長一封信活動。

七是認(rèn)真落實計生“三結(jié)合”工作,完成了40戶幫扶任務(wù)。

(九)深入開展稅務(wù)文化活動。

一是利用重大節(jié)日,積極開展豐富多彩的文體活動。與縣局工會一道開展了迎新春游園活動、“五一”游戲競賽活動,增強隊伍凝聚力。

二是繼續(xù)打造國稅文化園。制定了《縣年國稅文化建設(shè)實施方案》,對國稅文化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級再造;堅持以小區(qū)為平臺,組織職工和居民,開展了“迎新春”工會活動;繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、鑒賞、展示廉政書法的活動;健全小區(qū)閱覽室管理制度,進(jìn)一步豐富藏書種類和數(shù)量,開設(shè)廉政圖書專柜,供干部職工及家屬借閱;定期更換小區(qū)知行苑展板和書畫長廊展品,不斷豐富小區(qū)廉政文化內(nèi)容,營造濃厚的文化氛圍;繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)家庭活動,召開了家屬座談會,評選表彰“五好家庭”和“助廉先進(jìn)”各5名,教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,共建和諧清廉的國稅家風(fēng)。

三是組織職工參加國稅系統(tǒng)各類稅務(wù)文化活動。組織3名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”歌詠比賽活動,1人活動了一等獎;組織2名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”征文朗誦比賽活動;組織職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”小品比賽活動,取得了三等獎;組織老干部參加全省國稅系統(tǒng)退休干部書畫攝影詩文作品征集活動,目前征集詩詞13首。

二、工作中存在的問題和不足

總結(jié)上半年工作,我們雖然取得了較好的成績,但工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):

一是稅收政策性減收,稅源不足導(dǎo)致收入壓力增大,收入形勢十分嚴(yán)峻;

二是對稅收征管工作面臨的新情況和新問題分析研究得不夠;

三是干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,能力教育培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強,職工工作積極性還需要得到有效的發(fā)揮;

四是執(zhí)法風(fēng)險和安全意識不強應(yīng)引起高度重視;

五是稅收經(jīng)費嚴(yán)重不足,一定程度影響到我局稅收工作正常開展。

三、下半年工作打算

第4篇:婦聯(lián)紀(jì)檢工作計劃范文

一、進(jìn)一步明確加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重大意義和目標(biāo)任務(wù)

(一)深刻認(rèn)識加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽。近年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省安全生產(chǎn)各項工作取得了明顯成效。但是安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,事故總量仍然偏高,較大以上事故頻發(fā),尤其是今年以來我省發(fā)生了5起重大安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。這些事故的發(fā)生,其中很重要原因是我省安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,一些地方、部門和單位對生產(chǎn)安全認(rèn)識不充分、責(zé)任不落實,措施不得力,保障不到位。目前,我省80%以上的高危企業(yè)和職業(yè)危害企業(yè)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),絕大部分非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為以及安全生產(chǎn)事故發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和中小企業(yè)。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安全監(jiān)管工作處于無機構(gòu)、無人員、無經(jīng)費的“三無”狀態(tài),無法實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全面覆蓋、重心下移。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的好壞直接影響著全省安全生產(chǎn)的整體狀態(tài)。因此,全省各級黨委政府、各相關(guān)部門和各企事業(yè)單位必須站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識加強基層基礎(chǔ)工作的重大意義和重要作用,采取有效措施,切實抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

(二)明確安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù)。各地和各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作納入“十二五”時期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并作為實施安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),以及村(居)、企事業(yè)單位等基層安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和落實工作,建立健全相關(guān)的體制、機制和制度;大力實施安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、“打非治違”、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)措施,重點解決涉及安全生產(chǎn)的根本性、普遍性、基礎(chǔ)性、長期性的問題,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造重要基礎(chǔ),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。

二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

(三)強化黨委政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。各級黨委主要負(fù)責(zé)人要對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對本地億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,并對較大以上生產(chǎn)安全事故控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強化各級安委會的權(quán)威和作用,按照“一崗雙責(zé)”的要求,從2012年起,市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安委會主任由同級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府副職負(fù)責(zé)人均擔(dān)任副主任,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各級黨委、政府要將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并將工作情況納入年度綜合評價考核體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系之中。

(四)充分發(fā)揮相關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。各級黨委紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要履行綜合監(jiān)管職責(zé),加強對下級政府和同級相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。公安、交通運輸、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法加強本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法行為。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門要把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好安全生產(chǎn)工作。編制、發(fā)改、財政等部門要在人、財、物等方面為安全生產(chǎn)工作提供保障。充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動,加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督。

(五)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各類企業(yè)必須依照《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第339號),加強安全生產(chǎn),建立健全安全管理機構(gòu),加大安全投入,開展安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施高危企業(yè)重要安全生產(chǎn)事項備案及年檢制度。礦山、建筑施工、?;贰⒚癖雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。從業(yè)人員超過300人的,其專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備;從業(yè)人員300人以下的,其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備不得少于2人。2015年底前,高危企業(yè)專職安全管理人員中至少有一半以上具備注冊安全工程師或注冊助理安全工程師資格。煤礦企業(yè)安全管理機構(gòu)和專職人員配備,按國家安監(jiān)總局(國家煤礦安全監(jiān)察局)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、大力加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管體系建設(shè)

(六)建立健全基層安全監(jiān)管機構(gòu)。按照“鞏固市(州)、提升縣(市、區(qū))、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、延伸村(居)”的要求,進(jìn)一步加強基層安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。市、縣兩級要加強安全監(jiān)管機構(gòu)、消防安全機構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),并配備必要的編制和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)應(yīng)確定機構(gòu)并配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,人口規(guī)模較大、安全監(jiān)管任務(wù)較重的可適當(dāng)增配。具體規(guī)定由省編辦商省安監(jiān)局制定。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要逐步建立健全安全生產(chǎn)行業(yè)管理機構(gòu),指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作,組織開展隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,構(gòu)建綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管有機結(jié)合的監(jiān)管體系。

(七)提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員能力素質(zhì)。加強對基層安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察人員的教育培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。安全監(jiān)管和執(zhí)法人員實行持證上崗,省安監(jiān)部門要定期統(tǒng)一組織對基層安監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)管業(yè)務(wù)和執(zhí)法能力培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,發(fā)給資格證書;未取得資格證書的不得從事安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。不斷改善安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),新錄用人員必須具有相關(guān)專業(yè)的全日制本科以上學(xué)歷;支持、鼓勵在職人員到高校進(jìn)修安全監(jiān)管專業(yè)知識和報考注冊安全工程師,到2015年底,全省45歲以下的安全監(jiān)管和執(zhí)法人員都應(yīng)取得全國注冊安全工程師或注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

(八)加強安全監(jiān)管和執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)。到2015年,市、縣兩級安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別不低于80%和70%。全面改善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)部門辦公用房條件。2013年底前,市、縣兩級安監(jiān)部門執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場監(jiān)督檢測、職業(yè)危害快速檢測、聽證取證等裝備配備達(dá)標(biāo)率不低于60%,2015年底前,全部達(dá)到國家規(guī)定的配備要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)機構(gòu)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))安全管理機構(gòu)要根據(jù)經(jīng)濟與地理條件,配備與安監(jiān)工作任務(wù)相適應(yīng)的交通、通訊工具和監(jiān)管業(yè)務(wù)裝備。力爭到2012年底前,安監(jiān)部門執(zhí)法人員實行統(tǒng)一著裝管理。

四、進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

(九)加強安全生產(chǎn)源頭管理。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。加強化工項目源頭審批管理,嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)安全準(zhǔn)入條件以及?;钒踩S可等要求。所有新建、改建、擴建項目均應(yīng)嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”制度,對未按規(guī)定落實的,必須依法進(jìn)行查處。在實施新農(nóng)村建設(shè)中,要加強對基礎(chǔ)設(shè)施項目、村民建房等建設(shè)活動的安全管理。

(十)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實《省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建工作計劃》,在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從班組和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推動專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo),把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,確保在2013年底前,所有規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)和從事客運、危險化學(xué)品以及煙花爆竹等重點運輸企業(yè)全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。從2012年起,上述領(lǐng)域所有新建、擴建、改建企業(yè)全部達(dá)到國家三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。在企業(yè)安全達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,實行分級分類管理。2012年底,人員密集場所重點單位基本達(dá)到社會單位消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn),2015年底消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范工地(標(biāo)段)、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全社區(qū)等活動。

(十一)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。對化工及危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、建筑、特種設(shè)備、民爆器材、交通運輸、鐵路道口和消防等行業(yè)(領(lǐng)域)的重大隱患及重大危險源進(jìn)行登記建檔、評估分級、督辦治理、跟蹤監(jiān)督。定期對尾礦庫的安全狀況進(jìn)行檢查評定,加大對危庫、險庫和病庫的治理。對城區(qū)內(nèi)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè),實施搬遷及安全提檔升級改造。市、縣兩級政府要將本級管理的重大隱患在新聞媒體和網(wǎng)站上進(jìn)行公告,掛牌督辦,納入年度考核內(nèi)容。對不按規(guī)定進(jìn)行整改的,依法予以行政處罰;對因隱患整改不力造成事故的,依法追究其法律責(zé)任。

(十二)加強職業(yè)病危害防治工作。嚴(yán)格實施職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”制度,切實抓好煤(矽)塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價,未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè);對作業(yè)場所職業(yè)危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

(十三)推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工程。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,將縣(市、區(qū))作為網(wǎng)格化管理一級網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)為單元建立二級網(wǎng)格,以行政村(社區(qū))為單元建立三級網(wǎng)格,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,標(biāo)明每個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的高危企業(yè)、危險源(點)、人員密集場所等重點部位,并逐一明確其責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理工作職責(zé),實行定點、定人、定責(zé)管理。

五、建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制

(十四)構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動機制。市、縣(市、區(qū))政府要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估分級結(jié)果、重大隱患整改和危險源監(jiān)控、較大以上事故等信息,定期在新聞媒體上公告,并與企業(yè)信用評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、專項資金扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創(chuàng)建、評先評優(yōu)等掛鉤,并建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,組織相關(guān)部門和單位實行安全生產(chǎn)的聯(lián)動管理、聯(lián)合服務(wù)、動態(tài)監(jiān)管。

(十五)建立健全安全生產(chǎn)激勵機制。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎勵制度。對在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得優(yōu)秀等次的地方政府,由上一級政府頒發(fā)一定數(shù)額獎金。每年評選表彰一批在安全生產(chǎn)理論研究及實踐創(chuàng)新、重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究及成果應(yīng)用、事故應(yīng)急搶險救援等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和相關(guān)人員。完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度。逐級開通12350安全生產(chǎn)舉報電話,設(shè)立安全生產(chǎn)舉報信箱和網(wǎng)址,實施有獎舉報。對連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作4年以上的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,且所轄地區(qū)和部門完成安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)的,由上級安委會提名,上級政府予以表彰。

(十六)落實基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的合理待遇。從2012年起,對在礦山井下、?;?、易燃易爆及有毒有害等場所從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管人員,根據(jù)工作天數(shù)和監(jiān)管工作記錄發(fā)放一定數(shù)額的補助。積極推行為縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)部門的一線安全監(jiān)管和執(zhí)法人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。

(十七)完善企業(yè)安全生產(chǎn)績效工資制度。企業(yè)要建立以崗位安全績效工資為重點的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度。提高企業(yè)安全管理人員、安全工程技術(shù)人員的經(jīng)濟待遇,保證其收入水平高于其他同層級管理人員和工程技術(shù)人員。

(十八)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制。落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”制度、安全生產(chǎn)約談和“一票否決”制度。安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)年度考核不合格的市(州)、縣(市、區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任或較大以上事故突破控制指標(biāo)的市(州)、發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。一年內(nèi)發(fā)生1起以上較大事故、“打非治違”工作不力、省安委會掛牌督辦重大隱患逾期未整改的,所在縣(市、區(qū))政府要向市(州)政府作出書面檢查。國有及國有控股企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的,對其領(lǐng)導(dǎo)班子成員按一定比例扣減效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一個年度內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比活動。

六、構(gòu)建完善安全生產(chǎn)保障體系

(十九)建立健全投入保障體系。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是本地安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加大財政資金投入力度。從2012年起,各級財政根據(jù)財力情況建立安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎勵、應(yīng)由政府統(tǒng)籌的重大隱患治理、應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法等工作,確保落實市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安全監(jiān)管工作所必須的經(jīng)費。

(二十)不斷加強法制保障體系建設(shè)。加快制定、修訂涉及基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。提高和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立健全道路交通、礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力??茖W(xué)制定、全面落實安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法計劃,加強監(jiān)管執(zhí)法力度。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問題。規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法行為,落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(二十一)大力拓展宣教保障體系建設(shè)。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作總體規(guī)劃,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“六五”普法范疇,不斷提高全社會安全發(fā)展意識。大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),扎實開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識“六進(jìn)”、“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動。2012年底前,縣級以上黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開設(shè)安全生產(chǎn)知識教學(xué)課程;教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。引導(dǎo)有條件的高等院校開設(shè)安全工程專業(yè),加快培養(yǎng)安全管理和安全工程技術(shù)人才。電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體每年要安排專門版面,用于安全生產(chǎn)公益宣傳。加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。